LUGAR FECHA

PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2009

I.

VISION Hacer de nuestro distrito, un lugar que asegure la convivencia pacfica de la poblacin, en un marco de confianza, tranquilidad y paz social, que permita una mejor calidad de vida.

II.

MISION Mejorar los niveles de Seguridad Ciudadana, mediante la ejecucin del Plan Local, documento que contiene el anlisis de la situacin actual de violencia e inseguridad; as como, la planificacin de estrategias y actividades multisectoriales, con metas trimestrales, semestrales y anuales, que aseguren conocer la eficiencia y eficacia de su puesta en ejecucin.

III.

BASE LEGAL

Constitucin Poltica del Per Ley N 27933 Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana. Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27238 Ley de la Polica Nacional Ley N 27908 Ley de Rondas Ley N 29010 Ley que faculta a los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales a disponer de recursos a favor de la Polica Nacional del Per. Decreto Supremo N 012-2003-IN, que aprueba el Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana. RD N 797-2008-DIRGEN-PNP/DIRPASEC del 22 de agosto 2008. RM N 0622-2008-IN del 23 de julio de 2008, que aprueba la Directiva N 08-2008IN/0101.01, que seala los procedimientos para la formulacin, aprobacin y evaluacin de los planes locales de seguridad ciudadana y las responsabilidades de los miembros que conforman los Comits de Seguridad Ciudadana. Decreto Supremo N 003-2009-MIMDES del 27 de Marzo 2009 que aprueba el Plan Nacional Contra la Violencia Hacia la Mujer 2009-2015.

IV. ALCANCE A los integrantes de los Comits Distritales y Provinciales de Seguridad Ciudadana. V. GEOGRAFIA Y POBLACION En este punto se considerar las caractersticas fsicas del distrito, su zonificacin; as como, la descripcin de la poblacin. (VER ANEXO 01)

VI.

SITUACION ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA A. ESTADISTICAS POLICIALES

Se considerar la informacin proporcionada por la Comisara (s) PNP de la localidad, en lo que respecta a Delitos, Faltas y Violencia Familiar, del ao anterior. (VER ANEXO 02)

B. MAPEO DE PUNTOS CRITICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD. 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Puntos crticos de mayor incidencia delictiva. Lugares de microcomercializacin de Drogas Lugares donde se ejerce la prostitucin clandestina. Lugares de mayor incidencia de accidentes de trnsito. Lugares donde se presenta acciones de pandillaje pernicioso Locales donde se atente contra la moral pblica.

(VER ANEXO 03: Modelo de plano del distrito sealando los puntos arriba mencionados.

C. PROBLEMATICA EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS 1. Abandono escolar. 2. Consumo de alcohol y drogas.

3. Violaciones sexuales. 4. Embarazo en edad escolar. 5. Pandillaje escolar. 6. Violencia familiar. 7. Escasa participacin de los padres de familia en el proceso educativo 8. Otros comportamientos.

D. SITUACIONES DE RIESGO PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA

1. Espacios pblicos abandonados Lugares con nula o escasa iluminacin artificial Lugares con inadecuada sealizacin en seguridad vial Nmero de paraderos informales Lugares de comercio ambulatorio. 6. Locales comerciales sin licencia. 7. Nmero de lugares donde se expende licor a menores de edad, o en horario restringido. 8. Lugares de concentracin de bebedores o drogadictos. 9. Lugares de rias frecuentes. 10. Puntos vulnerables (lugares de mayor probabilidad para la comisin de delitos) 11. Focos infecciosos (basura, aniegos, etc.) 12. Otras situaciones que generen inseguridad, propias de cada realidad distrital.

2. 3. 4. 5.

(VER ANEXO 04): Modelo de plano del distrito sealando los puntos arriba mencionados. VII. RECURSOS Se considerar los recursos humanos y logsticos con los que cuenta el distrito para la ejecucin de las actividades programadas. (VER ANEXO 05) VIII. ACTIVIDADES

En este punto se considerar, las diferentes acciones multisectoriales programadas por el Comit Distrital o Provincial; actividades y tareas a desarrollar; as como, las entidades responsables de su ejecucin, para: seguridad educativa, seguridad de viviendas, seguridad en el hogar, (violencia familiar). seguridad en salud, seguridad en zona comercial, seguridad en zona industrial, seguridad vial y transportes, seguridad en espacios de recreacin. OTRAS. (VER EJEMPLO EN EL ANEXO 06). IX. EVALUACION Nos permitir analizar si las actividades realizadas, han dado como resultado la disminucin de los diferentes factores que generan inseguridad; as como el ndice delincuencial, o en su defecto, reajustar las acciones para este fin. (VER ANEXO 07). X. CRITERIOS GENERALES A. La formulacin del Plan Local de Seguridad Ciudadana, debe comprometer la participacin de los integrantes titulares del Comit; para el efecto, las reuniones de trabajo a las que se convoque, debern estar necesariamente presididas por los Alcaldes y los resultados difundidos a la ciudadana. B. Para efectos del mapeo de los Puntos Crticos y Situaciones que Generen Inseguridad, se deber considerar la zonificacin efectuada por la municipalidad distrital, en coordinacin con el representante de la PNP, representante del COPROSEC O CODISEC. E. La difusin del presente formato de Plan Local, ser de responsabilidad de los Secretarios Tcnicos Regionales, as como de la consolidacin de los reportes evaluativos semestrales de las provincias de la regin; sin perjuicio que los comits provinciales y distritales remitan al termino de cada semestre, en un plazo no mayor a 15 das, dicha informacin a la ST-CONASEC (Directiva N 001-2007-IN/0101.0101.III-B; y, F. Otras que se adecuen al cumplimiento de la misin del presente plan Local.

FIRMA ______________________ ST-CODISEC FIRMA ________________________ PRESIDENTE DEL CODISEC ANEXO 01 GEOGRAFIA Y POBLACION
1. Ubicacin Geogrfica

Altitud Superficie Limites Divisin geogrfica del distrito (Cmo est sectorizado; urbanizaciones, centros poblados, AA.HH. etc.) Total segn el ltimo censo del INEI Composicin por edades y gneros Poblacin econmicamente activa y actividades que realizan. Clasificacin por nivel educativo ndice de desarrollo humano y nivel de pobreza. Analfabetismo. Mendicidad.

2. Poblacin.

ANEXO 05 RECURSOS
1. Municipalidad. ciudadana. Nombre del Alcalde y funcionarios del municipio comprometidos con la seguridad

3.

Ubicacin del local principal, telfono y correo electrnico de la Secretaria Tcnica del CODISEC. Cuenta con servicio de Serenazgo.-Nmero de efectivos. Nmero de vehculos para la seguridad ciudadana. Actividades de proyeccin social que realiza el municipio. Otra informacin de inters.(*) 2. Polica Nacional. Nombre de los Comisarios y correo electrnico. Nombres, ubicacin y telfonos de las comisaras. Nmero de efectivos policiales. Nmero y tipo de Unidades Mviles. Actividades y programas que desarrolla la Comisara. (Polica Escolar, Patrulla Juvenil, Vacaciones tiles, otros.). Otra informacin de inters.(*) Gobierno Interior. Nombre del Gobernador y Tntes. Gobernadores; as como, sus correos electrnicos. Ubicacin de sede y telfonos. Nmero de autorizaciones de fiestas culturales y patronales, del ao anterior. Nmero de garantas personales y posesorias, del ao anterior. Otra informacin de inters.(*) 4. Sector Justicia Nombres de los jueces de paz y correo electrnico. Nombres de los Jueces de Investigaciones Preparatorias Nombres de los Jueces penales unipersonales y colegiados Ubicacin de las sedes y telfonos Otra informacin de inters.(*) 5. Ministerio Pblico. Nombres de los Fiscales y correo electrnicos. Ubicacin de las sedes y telfonos. Nmero de denuncias formalizadas. Nmero de participaciones en toma de manifestaciones e inspecciones judiciales Otra informacin de inters.(*) 6. Sector Educacin.

Nmero de Instituciones Educativas (IE), de nivel primario, secundario y superior, tanto estatales como privadas Ubicacin de las IE con el nombre de sus directores y presidentes de APAFA. Nmero de alumnos en cada nivel. Horarios de clases. Otra informacin de inters.(*) 7. Sector Salud. Ubicacin de Hospitales, Clnicas, Postas Mdicas, otros. Nombre de los Directores y correo electrnico. Nmero de mdicos y personal asistencial. Nmero de consultas mdicas Nmero de intervenciones quirrgicas. Otra informacin de inters.(*) 8. Comunidad Organizada. Juntas Vecinales, de la Polica y de la Municipalidad, con indicacin de telfonos y nombres del coordinador general y de los coordinadores zonales. Organizaciones Sociales de Base (OSB), como son: Club de Madres, comedores populares, vaso de leche y otros; ubicacin y nombres de sus representantes. Otras organizaciones de carcter social, cultural, deportivo, religiosa, etc. (*) Se deber considerar planes, programas, proyectos, convenios, etc., y/o acciones que desarrollen relacionados a la prevencin de la violencia e inseguridad ciudadana. (*) Se deber consignar los recursos del SINASEC considerados en el Artculo 19, de la Ley 27933.

ANEXO 02 ESTADISTICAS POLICIALES

ESTADISTICAS POLICIALES (1) HOMICIDIO HOMICIDIO CALIFICADO ABORTO LESIONES EXPOSICON Y ABANDONO A PERSONAS EN PELIGRO HURTO ROBO ABIGEATO ESTAFA APROPIACION ILICITA USURPACION DELITOS CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL OMISIONA A LA ASISTENCIA FAMILIAR DELITOS CONTRA LA FE PUBLICA FALSIFICACION DE MONEDA FALTAS CONTRA LA PERSONA FALTAS CONTRA EL PATRIMONIO VIOLENCIA FAMILIAR OTROS 2008 (*) 10 04 11 09

1.2.3.4.5.8.9.10.11.12.13.14.15.16.1718.19.20.21.-

ANEXO 06 ACTIVIDADES
EJECUCION TRIMESTRAL I X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X II I X X III X X IV X X

PROBLEMAS INCIDENCIA DELICTIVA (GRUPO 02)

ACTIVIDADES EJECUTAR ACCIONES PARTICIPATIVAS TENDENTES A REDUCIR LA INCIDENCIA DELICTIVA

TAREAS 1.OPTIMIZAR EL PATRULLAJE INTEGRADO 2.SENSIBILIZAR, ORGANIZAR Y CAPACITAR A LAS JUNTAS VECINALES 3.IDENTIFICAR LOS PUNTOS CRITICOS Y VULNERABLES 4. ESTABLECER UN SISTEMA DE COMUNICACIN UNICO ENTRE LA MUNICIPALIDAD, PNP Y POBLACION. 5.-CAPACITAR A LA POBLACION EN GENERAL, EN NORMAS PREVENTIVAS DE SEGURIDAD PERSONAL Y PATRIMONIAL. (CASAS, VEHICULOS, NEGOCIOS Y OTROS). 1.-ORGANIZAR Y SEMINARIOS TALLERES SOBRE PREVENCION DE VIOLENCIA FAMILIAR, VALORES Y AUTOESTIMA. 2.-ORGANIZAR Y CAPACITAR A ALUMNOS, DOCENTES, PADRES DE FAMILIA Y COMUNIDAD, EN TEMAS DE VIOLENCIA FAMILIAR Y PATERNIDAD RESPONSABLE 3.-CONFORMAR UN EQUIPO MULTIDISCIPLINARIO PARA LA PREVENCION DE LA VIOLENCIA FAMILIAR 4.-DESARROLLAR TALLERES OCUPACIONALES DIRIGIDOS A VICTIMAS DE VIOLENCIA FAMILIAR 1.-DESARROLLAR SEMINARIOS TALLERES DE SEGURIDAD VIAL DIRIGIDOS A LA COMUNIDAD EDUCATIVA, JUNTAS VECINALES Y COMUNIDAD EN GENERAL. 2. CAPACITACION A LOS CHOFERES DE SERVICIO PUBLICO URBANO E INTERPPROVINCIAL, RELACIONADO AL CONTENIDO DEL REGLAMENTO NACIONAL DE TRANSITO. 3.-SEALIZACION DE VIAS 4.-REORDENAR EL TRANSITO VEHICULAR. 5.-OPERATIVOS EDUCATIVOS Y DE CONTROL DEL CUMPLIMIENTO A LAS NORMAS DE TRANSITO.

RESPONSABLES -GOBIERNO LOCAL-PNP - GOBIERNO LOCAL PNP -GOBIERNO LOCAL PNP Y LA COMUNIDAD -GOBIERNO LOCAL PNPINSTITUCIONES PRIVADAS Y LA COMUNIDAD -PNP -GOBIERNO LOCAL PNPEDUCACIONSALUDIGLESIA -GOBIERNO LOCAL PNPEDUCACION- SALUD -GOBIERNO LOCAL PNPEDUCACION- MINDES -GOBIERNO LOCAL PNPMINDES-EDUCACIONINSTITUCIONES PRIVADAS -GOBIERNO LOCAL PNPEDUCACION- MINDES -GOBIERNO LOCAL-PNP - GOBIERNO LOCAL-PNP

VIOLENCIA FAMILIAR

REDUCIR INDICES VIOLENCIA FAMILIAR

LOS DE

FALTA DE UNA ADECUADA CULTURA EN SEGURIDAD VIAL. E INCREMENTO DE ACCIDENTES

REDUCIR EL INDICE DE ACCIDENTES DE TRANSITO

X X

X X X

X X

X X

(GRUPO 04)

X X

PROSTITUCION CLANDESTINA

ERRADICAR GRADUALMENTE LA PROSTITUCION CLANDESTINA EJECUTAR ACCIONES QUE PERMITAN ENFRENTAR EL PANDILLAJE PERNICIOSO

PANDILLAJE PERNICIOSO

1.-SENSIBILIZAR Y CAPACITAR A LA COMUNIDAD EN GENERAL SOBRE EL RIESGO QUE REPRESENTA ESTA ACTIVIDAD PARA LA SALUD 2.-REALIZAR OPERATIVOS CONJUNTOS PNP-MUNICIPALIDAD. 3.-DIFUNDIR MEDIDAS DE PREVENCION Y CONTROL DE ENFERMEDADES INFECTO CONTAGIOSAS. 1.-POTENCIAR LOS PROGRAMAS DE CLUB DE MENORES Y POLICIA ESCOLAR QUE DESARROLLA LA PNP 2.-REALIZAR OPERATIVOS CONJUNTOS PNP-MUNICIPALIDAD 2.-ORGANIZAR Y CAPACITAR A LOS PADRES DE FAMILIA EN TEMAS DE PANDILLAJE PERNICIOSO 3.-DESARROLLAR SEMINARIOS TALLERES PREVENTIVOS DE VIOLENCIA JUVENIL, VALORES Y AUTOESTIMA

X X X X X X X X X

X X X X X X X X X

X X X X X X X X X X

X X X X X X X X X

-GOBIERNO SALUD

LOCAL

PNP-

PROBLEMAS DE SALUD INTEGRAL EN LA COMUNIDAD.

EJECUTAR ACCIONES PERMITAN MEJORAR SALUD NTEGRAL.

QUE LA I

(GRUPO 03)

DESCONOCIMIE NTO DE LAS NORMAS LEGALES

DEFICIENTE CUMPLIMIENTO DE NORMAS SOCIALES DE CONVIVENCIA CIUDADANA

DIFUNDIR NORMAS LEGALES DE DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS, DIRIGIDO A LA COMUNIDAD EN GENERAL. FORTALECER LA CULTURA DE CONVIVENCIA CIUDADANA Y CULTURA DE PAZ

1.-REALIZAR CAMPAAS DE PREVENCION EN CONTAMINACION SONORA. 2.-REALIZAR CAMPAAS PREVENTIVAS DE SALUD, DE ENFERMEDADES DE MAYOR INCIDENCIA EN LA ZONA. 3.-CAPACITAR EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN PREVENCION DE ENFERMEDADES DE TRANSMISION SEXUAL, USO INDEBIDO DE DROGAS, CONSUMO DE ALCOHOL, VIOLENCIA Y EMBARAZO ESCOLAR. 4.-DIFUNDIR BUENAS PRCTICAS PARA EVITAR LA PROPAGACION DE ENFERMEDADES INFECTOCONTAGIOSAS, MANIPULACIN DE ALIMENTOS, ALMACENAMIENTO DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO. 1.-CAPACITAR EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS Y DERECHOS FUNDAMENTALES DE LAS PERSONAS. 2.-CAPACITAR EN PREVENCION DEL PANDILLAJE PERNICIOSO 3.-CAPACITAR EN SANCIONES PENALES SOBRE MICROCOMERCIALIZACION DE DROGAS 4.-CAPACITAR EN PREVENCION DE LA VIOLENCIA FAMILIAR 5.-CAPACITAR EN SANCIONES CONTEMPLADAS EN EL CODIGO PENAL. DESARROLLAR EVENTOS DE CAPACITACION Y DIFUSION DE NORMAS DE CONVIVENCIA CIUDADANA, DIRIGIDO A ESTUDIANTES, JUNTAS VECINALES Y COMUNIDAD EN GENERAL .

-GOBIERNO LOCAL PNP -GOBIERNO LOCAL PNPSALUD -GOBIERNO LOCAL PNPEDUCACION -GOBIERNO LOCAL-PNP -GOBIERNO LOCAL-PNPEDUCACIONMINDESJUNTAS VECINALES -GOBIERNO LOCAL-PNPEDUCACIONMINDESJUNTAS VECINALES SALUD, GOBIERNO LOCAL, PNP SALUD, GOBIERNO LOCAL, EDUCACION. SALUD, EDUCACION Y GOBIERNO LOCAL Y PNP. SALUD, GOBIERNO LOCAL

X X X X X

X X X X X

X X X X X

X X X X X

DEFENSORIA DEL PUEBLO, MINISTERIO PUBLICO, PODER JUDICIAL, MINISTERIO DE JUSTICIA Y PNP.

TODOS LOS INTEGRANTES DEL COMIT DE SEGURIDAD CIUDADANA.

VIOLENCIA E INSEGURIDAD EN EL AMBITO DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS

(GRUPO 01)

EJECUTAR ACCIONES MULTISECTORIA LES PARA HACER FRENTE A LA PROBLEMTICA MULTIFACTORIA L EN EL AMBITO DE LAS II.EE.

1.-EJECUTAR EVENTOS MULTISECTORIALES PARA PREVENIR LA MICROCOMERCIALIZACION DE DROGAS A INMEDIACIONES DE LOS CENTROS EDUCATIVOS 2.-DESARROLLAR EL PROGRAMA DE POLICIA ESCOLAR EN LAS II.EE. 3.-DESARROLLAR CAMPAAS PREVENTIVAS DE PANDILLAJE PERNICIOSO 4.-DESARROLLAR CAMPAAS PREVENTIVAS DE VIOLENCIA FAMILIAR 5.-DESARROLLAR SEMINARIOS TALLERES DE SEGURIDAD VIAL DIRIGIDOS A LA COMUNIDAD EDUCATIVA, JUNTAS VECINALES Y COMUNIDAD EN GENERAL

ANEXO 07 EVALUACION
A. ESTADISTICAS POLICIALES ESTADISTICAS POLICIALES (1) HOMICIDIO HOMICIDIO CALIFICADO ABORTO LESIONES EXPOSICON Y ABANDONO A PERSONAS EN PELIGRO HURTO ROBO ABIGEATO ESTAFA APROPIACION ILICITA USURPACION DELITOS CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL OMISIONA A LA ASISTENCIA FAMILIAR DELITOS CONTRA LA FE PUBLICA FALSIFICACION DE MONEDA FALTAS CONTRA LA PERSONA FALTAS CONTRA EL PATRIMONIO VIOLENCIA FAMILIAR OTROS 2008 (*) 10 04 11 09 I TRIM (*) 02 01 02 02 II TRIM 2009 III TRIM IV TRIM TOTAL

1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.11.12.13.14.1516.17.18.19.-

(1) ESTE CUADRO REFLEJARA LA ACTIVIDAD DELICTIVA DEL DISTRITO (*) LAS CIFRAS CONSIDERADAS SON A MANERA DE EJEMPLO.

B. VIOLENCIA E INSEGURIDAD VIOLENCIA E INSEGURIDAD LUGARES DE MICROCOMERCIALIZACION DROGAS LUGARES DONDE SE EJERCE PROSTITUCION CLANDESTINA LUGARES DE MAYOR INCIDENCIA ACCIDENTES DE TRANSITO LUGARES DONDE SE PRESENTA PANDILLAJE PERNICIOSO OTROS 2008 (*) 18 12 6 I TRIM (*) 14 8 3 II TRIM 2009 III TRIM IV TRIM TOTAL

1.2.3.4.5.-

DE LA DE EL

C. PROBLEMATICA EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS CASOS DESERCION ESCOLAR ABANDONO ESCOLAR CONSUMO DE ALCOHOL Y DROGAS VIOLACIONES SEXUALES EMBARAZO EN EDAD ESCOLAR PANDILLAJE ESCOLAR PORCENTAJE DE PARTICIPACION DE PADRES EN EL PROCESO EDUCATIVO VIOLENCIA FAMILIAR OTROS 2008(*) 48 14 36 I TRIM II TRIM(*) 22 8 24 2009 III TRIM IV TRIM TOTAL

1.2.3.4.5.6.7.8.9.-

(*) LAS CIFRAS CONSIDERADAS SON A MANERA DE EJEMPLO.

D. SITUACIONES DE RIESGO PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA SITUACIONES ESPACIOS PUBLICOS ABANDONADOS LUGARES DE ESCASA ILUMINACION ARTIFICIAL LUGARES DE INADECUADA SEALIZACION VIAL NUMERO DE PARADEROS INFORMALES PUNTOS VULNERABLES LUGARES DE COMERCIO AMBULATORIO LOCALES COMERCIALES SIN LICENCIA PUNTOS DE CONGESTION VEHICULAR LUGARES DE CONCENTRACION ALCOHOLICOS Y DROGADICTOS LUGARES DE RIAS FRECUENTES DE 2008(*) 30 26 42 I TRIM(*) 24 20 35 II TRIM 2009 III TRIM IV TRIM TOTAL

1.2.3.4.5.6.7. 8.9.10.11.12.13.-

NUMERO DE LUGARES DONDE DE EXPENDE LICOR A MENORES DE EDAD O EN HORARIO RESTRINGIDO FOCOS INFECCIOSOS (BASURA, ANIEGO, ETC.) OTROS

(*) LAS CIFRAS CONSIDERADAS SON A MANERA DE EJEMPLO.

GRUPO N 01
TEMA : SEGURIDAD EDUCATIVA 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. IQUITOS SAN MARTIN AMAZONAS UCAYALI MADRE DE DIOS HUANUCO REPRESENTANTE REG. LORETO REPRESENTANTE SEG. PRIVADA (CONASEC)

GRUPO N 02
TEMA : SEGURIDAD DOMICILIARIA CUZCO PUNO APURIMAC AYACUCHO HUANCAVELICA PASCO JUNIN PROV. MARISCAL NIETO MOQUEGUA ST-PROV. CALCA CUZCO

GRUPO N 03
TEMA : SEGURIDAD EN SALUD LIMA METROPOLITANA LIMA PROVINCIAS ICA AREQUIPA MOQUEGUA TACNA CALLAO ALTO DE LA ALIANZA TACNA

GRUPO N 04
TEMA : SEGURIDAD VIAL 1. TUMBES 2. PIURA 3. LAMBAYEQUE 4. LA LIBERTAD 5. CAJAMARCA 6. ANCASH 7. PROV. SANCHEZ C. MOQUEGUA 8. REPRESENTANTE REG. LORETO