Distines entre Direitos Humanos e Direitos Fundamentais

Embora seja muito usado como sinnimos a doutrina distingue o conceito de direitos humanos e direitos fundamentais. Para Dunshee Abranches, o conceito de direitos humanos :
O conjunto de normas subjetivas e adjetivas do Direito Internacional, que tem por finalidade assegurar ao indivduo, de qualquer nacionalidade, inclusive aptria, e independente da jurisdio em que se encontre, os meios de defesa contra os abusos e desvios de poder praticados por qualquer Estado e a correspondente reparao quando no for possvel prevenir a leso (1964, p.149).

Para Luo:
O termo direitos humanos tem um alcance mais amplo, sendo empregado, de um modo geral, para fazer referncia aos direitos do homem reconhecidos na esfera internacional, sendo tambm entendidos como exigncias ticas que demandam positivao (LUO, 1999, apud PEREIRA, 2006, p. 76).

Corrobora com esse conceito J.J.Gomes Canotilho ao explicar que:

Direitos do homem so direitos vlidos para todos os povos e em todos os tempos (dimenso jusnaturalista-universalista): direitos fundamentais so os direitos do homem, jurdico-institucionalmente garantidos e limitados espacio-temporalmente. Os direitos humanos arrancariam da prpria natureza humana e da o seu carter inviolvel, intemporal e universal: os direitos fundamentais seriam os direitos objetivamente vigentes numa ordem jurdica concreta (2002. p. 369).

Os direitos humanos so direitos histricos, qual seja, nascidos em certas circunstncias, caracterizadas por lutas em defesa de novas liberdades contra velhos poderes, e nascidos de modo gradual, no todos de uma vez e nem de uma vez por todas (BOBBIO, 2004). O termo direitos humanos considerado de todo mais amplo, cujo alcance, no se consegue delimitar, j os direitos fundamentais, so previstos nas ordens jurdicas dos pases, so limitados quanto ao espao, territrio e no tempo (SARLET, 1998). D.Paulo Evaristo Arns conclui:
O que so os direitos humanos? Essencialmente, o direito aos bens inerentes vida, aos bens que preservam a humanidade do homem. Entre eles, o respeito personalidade e igualdade essencial dos

indivduos, a manuteno da liberdade fsica e de pensamento, a garantia de justia e o reconhecimento da honestidade, enfim, os direitos apenas possveis numa legtima democracia, em que os cidado podero ser sbios para o bem, simples diante do mal (1998, p.7)

Danielle Annoni afirma que:

[...] os direitos fundamentais so os direitos positivados em Constituies, Leis e Tratados Internacionais e que oferecem certa segurana jurdica aos cidados, uma vez que dispem de mecanismos estatais de garantia e efetivao. Mas no compem a totalidade dos direitos humanos que, embora ainda no reconhecidos formalmente por um ou outro Estado so, no entanto, direitos essenciais ao ser humano, devendo ser plenamente assegurados (2008, p. 16).

Os Direitos Fundamentais passaram por diversas transformaes, tanto no seu contedo quanto a sua titularidade, eficcia e efetivao. Os Direitos Fundamentais podem ser divididos em trs geraes ou dimenses h quem defenda a existncia de uma quarta gerao (SARLET, 1998). A primeira gerao consiste nos direitos fundamentais de liberdade. Segundo Bonavides: So os direitos da liberdade, os primeiros a constarem do instrumento normativo constitucional, a saber, os direitos civis e polticos, que em grande parte correspondem, por um prisma histrico, quela fase inaugural do constitucionalismo do Ocidente (1997, p. 563) Neste sentido Ingo Wolfgang Sarlet aduz que os direitos fundamentais de primeira dimenso so os direitos vida, liberdade, propriedade e igualdade perante a lei (SARLET, 1998). No mesmo norte Mendes, Coelho e Branco:
A primeira delas abrange os direitos referidos nas Revolues americana e francesa. So os primeiros a ser positivados, da serem ditos de primeira gerao. [...] Referem-se a liberdades individuais, como a de conscincia, de culto, inviolabilidade de domiclio, liberdade de culto e de reunio. So direitos que no desponta a preocupao com desigualdades sociais (2008, p. 233).

A Constituio Federal de 1988, em seu Ttulo II, dispe sobre os Direitos e Garantias Fundamentais, e em seu art. 6 estabelece quais os direitos sociais, so estes os direitos de segunda gerao (BRASIL, 2011).

Mendes, Coelho e Branco: So os direitos de segunda gerao, por meio dos quais se intenta estabelecer uma liberdade real e igual pra todos mediante a ao corretiva dos Poderes Pblicos. Dizem respeitos a assistncia social, sade, educao, trabalho, lazer etc (2008, p. 233). Por direitos de segunda dimenso caracterizam-se por outorgarem ao individuo direitos a prestaes sociais estatais, como assistncia social, sade, educao, trabalho. Tais direitos no englobam somente direitos de cunho positivo, mais tambm as denominadas liberdades sociais, exemplos da liberdade de sindicalizao, do direito a greve, bem como do reconhecimento dos direitos fundamentais aos trabalhadores como direito a frias, repouso semanal remunerado, a garantia a um salrio mnimo, a limitao da jornada de trabalho (SARLET,1998). Paulo Bonavides acrescenta que os direitos fundamentais de segunda gerao diferem dos direitos de primeira gerao dos clssicos direitos de liberdade e igualdade formal, nasceram abraados ao princpio da igualdade, esta num sentido material (1997). A respeito dos chamados direitos de terceira gerao peculiarizamse pela titularidade difusa ou coletiva, uma vez que so concebidos para a proteo no do homem isoladamente, mas de coletividades, de grupos. Tem-se, aqui, o direito paz, ao desenvolvimento, qualidade do meio ambiente, conservao do patrimnio histrico e cultural (MENDES, 2008). Os direitos fundamentais da terceira dimenso, tambm denominados direitos de fraternidade ou de solidariedade, destinam-se a proteo de grupos humanos (famlia, povo, nao), caracterizando-se como direitos de titularidade coletiva ou difusa (LAFER, 1991). Os direitos de terceira dimenso mais citados, podem ser referidos aos direitos paz, autodeterminao dos povos, ao desenvolvimento, ao meio ambiente e qualidade de vida, direitos conservao e utilizao do patrimnio histrico e cultural e o direito de comunicao (BONAVIDES, 1997). Sarlet neste mesmo norte:
Cuida-se na verdade, do resultado de novas reivindicaes fundamentais do ser humano, geradas, dentre outros fatores, pelo impacto tecnolgico, pelo estado crnico de beligerncia, bem

como pelo processo de descolonizao do segundo ps-guerra e suas contundentes conseqncias, acarretando profundos reflexos na esfera dos direitos fundamentais (1998, p. 51).

No que tange a diferena dentre os direitos de segunda e terceira gerao reside na titularidade coletiva, muitas vezes indefinida e indeterminvel. Compreende-se por direito de terceira dimenso so denominados como direitos de solidariedade ou fraternidade (SARLET, 1998). Destarte, sejam eles direitos humanos ou fundamentais, notrio que no se pode confundi-los, ainda que a linha que os separa seja tnue, a distino dentre eles possui extrema importncia, sobretudo sob no aspecto dos mecanismos para a sua proteo e garantia.