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LICENCIATURA EN TRATAMIENTO PENITENCIARIO 1. PRESENTACIN GENERAL DEL PROYECTO 1.1. Denominacin: Licenciatura en Tratamiento Penitenciario 1.2.

Nivel: Grado 1.3. Ttulo: Licenciado/a en Tratamiento Penitenciario 1.4. Modalidad: Presencial 1.5. Carcter: Permanente 1.6. Duracin expresada en aos acadmicos: Cuatro 1.7. Carga horaria total expresada en horas reloj: 2616 1.8. Responsables del Proyecto y dependencia funcional de la Carrera: Dr. Diego Molea Dr. Lucas Liendro Kapustik Facultad de Derecho Universidad Nacional de Lomas de Zamora 1.9. Requisitos de ingreso: Estudios Secundarios completos o Educacin Polimodal completa. Cumplimentar los requerimientos de documentacin y las actividades vinculadas con el ingreso a las carreras, aprobadas por los rganos de gobierno y gestin de la Universidad Nacional de Lomas de Zamora y de la Facultad de Derecho. 1.10. Destinatarios con formacin superior: Los ingresantes que cumplimenten los requisitos de ingreso y acrediten formacin de nivel superior universitario o no universitario vinculada con el objeto de estudio de la Licenciatura en Tratamiento Penitenciario, podrn solicitar el otorgamiento de equivalencias en el marco de la reglamentacin acadmica vigente. Con esa finalidad se consideraron contenidos que corresponden a la oferta de pregrado y grado de carreras cuyos objetos de estudio se vinculen con el del presente Proyecto.

1.11. Convenios interinstitucionales


Si bien el andamiaje administrativo y educativo del sistema realiza ingentes esfuerzos para optimizar los recursos en cuanto a formacin, distribucin y asignacin funcional, existen aspectos, tcnicas y estrategias an no desarrolladas ni explotadas plenamente para mejorar la performance del recurso humano en el Servicio Penitenciario Federal. El personal necesita estar slidamente formado para poder interactuar adecuadamente frente a las realidades operativas cambiantes. A la internalizacin de sus capacidades (Documento producido por el rea Temtica Sistema Penitenciario Federal del Observatorio de Polticas Pblicas del Cuerpo de Administradores Gubernamentales de la Jefatura de Gabinete de Ministros, noviembre 2006)

A efectos de posibilitar el acceso de los estudiantes a los espacios de intervencin previstos en el presente diseo y, al mismo tiempo, promover la cualificacin del propio recurso humano, se prev la firma de un convenio con el Servicio Penitenciario Federali. Existen antecedentes de acuerdos similares, por ejemplo en la Provincia de Crdobaii. 1.12. Oferta acadmica nacional y provincial de pregrado, grado y posgrado vinculada con el objeto de estudio de la Licenciatura en Tratamiento Penitenciarioiii Omito tabla 1.13. Fundamentacin
Las crceles de la Nacin sern sanas y limpias, para seguridad y no para castigo de los reos detenidos en ellas, y toda medida que con el pretexto de precaucin conduzca a mortificarlos ms all de lo que aqulla exija, har responsable al juez que la autorice (Artculo 18 de la Constitucin Nacional Argentina)

La decisin de disear este Plan de Estudios es el resultado de una reflexin detenida sobre una pregunta aparentemente simple: las crceles continuarn existiendo en nuestra sociedad? Tanto la pregunta como la respuesta pueden parecer -a priori- tan obvias como triviales o incluso anacrnicas, sin embargo es su carcter complejo el que las torna necesarias. La respuesta es afirmativa y la tarea de diseo tan clara como comprometida. Para Luca Re (2008:18) en el continente americano la tendencia general es la de un aumento cada vez ms rpido del nmero de detenidos. Las opiniones sobre el encarcelamiento y sus consecuencias son diversas aunque la mayora de los autores coincide en que la prdida de la libertad configura una situacin lmite que se erige en el principal obstculo de cualquier pretensin rehabilitadora. Christie (1993: 33) considera al encarcelamiento como el ejercicio de poder ms severo que el Estado tiene a su disposicin y, con excepcin de la pena de muerte y la tortura fsica, nada resulta tan extremo en cuanto a restricciones, degradacin y despliegue de poder como la crcel. Es imposible afirmar que un da la humanidad alcanzar un grado de perfeccin tal que har innecesarias las prisiones. Lo cierto es que en los tiempos que corren no podemos prescindir de ellas y que engendran ms problemas ticos, sociales, psicolgicos y econmicos que los que resuelve. En diversas latitudes se registra aumento del recurso a la pena privativa de libertad y, al mismo tiempo, difusin de nuevos paradigmas penolgicos que enfatizan el carcter incapacitante y el valor simblico de la venganza social (Re, 2008: 17) 2

Al interior de la crcel por la divisin del trabajo y por las leyes que regulan el Sistema Penitenciario en nuestro pas, se configura una poblacin integrada por dos grupos de sujetos diferenciados fuertemente de diversa forma y fundamentalmente por un aspecto: la voluntad de ser y estar all. Esa voluntad es nula para los sujetos privados de su libertad (reclusos) y, suponemos vocacional, para el personal que cumple funciones (operadores, agentes penitenciarios. Estos dos grupos se insertan en un sistema de clausura particularsimo que responde, a su vez, a la estructura legal que lo fundamenta, lo sostiene y configura las condiciones de la vida en el penal. Los dos grupos ingresan en la interaccin que supone el tratamiento. Pero esta interaccin puede ser negativa si el tratamiento se impone, es coactivo y/o da lugar a la aparicin de fenmenos tales como la omisin penitenciaria (Pablo Vacani: 2008); para Vacani aqulla se constituye como una estructura bsica de relaciones de premio y castigo que configura el vnculo, refleja la enemistad entre ambos grupos, determina relaciones de poder e incluye un aspecto constitutivo de la crcel que muestra otro atributo del vnculo: la relacin docilidad-utilidad Estas estructuras vinculares que se establecen en la crcel construyen un tipo de subjetividad que genera contradicciones y paradojas entre la funcin resocializadora que se asigna a la institucin, y los aprendizajes de vida que se producen desde las elaboraciones de significaciones que regulan el comportamiento de los internos. Si bien resulta evidente que la Institucin en tanto realidad social y psicolgica, deviene un espacio por excelencia de construccin de subjetividad: la institucin instituye significados, representaciones, cdigos compartidos y recreados por los sujetos que estn insertos en la misma (Mestre Malfrn: 2003), no es objeto de este Plan de Estudios formar egresados para actuar en la organizacin y administracin de la crcel en sus aspectos burocrticos, s para pensarla como contexto de la interaccin. Las estructuras condicionan, y en algunos aspectos determinan, la calidad de la interaccin de los sujetos que las conforman, pero es el vnculo que vehiculiza el tratamientoiv el objeto de estudio de esta carrera de grado y ese vnculo est doblemente situado: refiere de manera directa al actual momento histrico y al sujeto privado de su libertad en este tiempo que protagonizamos. Es la relacin necesaria e ineludible que se da entre el detenido y el personal a cargo, vnculo cuyas caractersticas estn ntimamente relacionadas con el grado y la pertinencia del conocimiento y las representaciones que el ltimo tiene acerca del primero, as como sobre las circunstancias que se configuran en ese espacio cerrado que los rene y los coloca en una interaccin que no pretendemos teraputica. Sabemos que an en los pases donde las condiciones de la privacin de la libertad estn rodeadas de factores que producen menor vulnerabilidad, los resultados no se correlacionan positivamente; an as, sostenemos que las funciones asignadas al personal tienen mayores posibilidades de alcanzar el fin para el que fueron pensadas si logra acceder al fundamento que las sostiene. Ese fundamento, a su vez, est apoyado y abreva en teoras, principios y conclusiones provisionales que las Ciencias Socialesv aportan y que permiten explicar y analizar de manera crtica fenmenos tales como el de carcelacin. Nuestro desafo Desafo es una de las palabras que acompaa toda referencia a la transformacin de la crcel y a la reeducacin que se espera como consecuencia de ese trnsito que interrumpe la libertad de los sujetos. Creemos que ese desafo de transformacin puede

asumirse mejor si antes, durante y despus de cada interaccin con los internos mediara una reflexin alejada del concepto de la crcel como un depsito de desviados, si se modificaran las condiciones de la privacin de la libertad, si el medio fuera menos hostil, menos incluso que la propia conducta del interno, porque no ser imitando el delito como se ayude a la sociedad a la que el sujeto volver y menos an al sujeto mismo. La transformacin de la institucin es un imperativo en Brasil, Chile, Per, EE.UU.vi, Espaa y, desde luego, en nuestro pas. Esta Facultad de Derecho no pretende agregar un ttulo de grado al universo de los existentes, mucho menos abandonar o promover el abandono del propsito de erradicar instituciones que, como la crcel, denuncian, evidencian y sealan situaciones de injusticia o de enfermedad social cuya antigedad es conocida y que son ellas mismas objeto de discusin. Tal vez sea la crcel una de las instituciones ms desacreditadas del siglo XX, pero tambin es cierto que va modificando sus expectativas y fundamentos tratando de saldar aquella deuda en este siglo y ser, finalmente, un instrumento que facilite la resocializacin (Gudn Rodrguez- Magarios, 2005: 1). Nos proponemos asumir que en tanto la crcel exista, el compromiso y el desafo no pueden ser otros que mejorarla, humanizarla y, para ello, es imprescindible complejizar la formacin de quienes trabajan all porque ello podra redundar en la mejora del tratamiento penitenciario, tambin en crisis. Las posiciones doctrinarias en relacin con la privacin de la libertar como sancin penal, son prcticamente unnimes pero tampoco le faltan defensores, all tambin se ingresa en un espacio de sesuda discusin acadmica. Si es posible o no que la crcel tal como es y est constituya un espacio posible para la resocializacin, reinsercin social, rehabilitacin (o conceptos semejantes) no es menos discutible. Sin embargo otra pregunta se impone, complementaria a aquella con la que iniciamos este trabajo de diseo: si preparar para la vida en libertad, en la vida de encierro es un axioma absurdo, una medida romntica, paternalista y utpica, un sin sentido; si dejar al delincuente en libertad es un acto de irresponsabilidad cul es entonces el justo punto medio tico y qu corresponde hacer una vez parados sobre ese punto?
Las bondades del encierro nunca han sido comprobadas y, en ciertas condiciones, hasta devienen inconstitucionales. Es necesario confiar en la judicializacin de la ejecucin penal, porque lo contrario significa convivir con un sistema administrativo que no aporta beneficios ni al condenado ni a la sociedad. El reo saldr de su encarcelamiento y la misin del Derecho en su conjunto es que no lo haga en peores condiciones que las que entr. En realidad, si la resocializacin o socializacin, constituye una eterna discusin en cuanto a las posibilidades que se le puedan brindar al recluso para cumplir con una de las finalidades de la pena, lo nico que con seguridad no es esperable, es que en esta etapa se desocialice (Zulitz Fellini en Petrone, Daniel y otros: Crceles Sanas y Limpias)

2. ASPECTOS ACADMICOS INSTITUCIONALES 2.1. Oferta acadmica de la Facultad de Derecho vinculada con el objeto de estudio Los antecedentes que se detallan a continuacin fueron considerados en el proceso de diseo del Plan de Estudios. Los contenidos curriculares y el enfoque de las problemticas incluidos en estas ofertas acadmicas se incorporaron a este Proyecto, en la medida de su pertinencia. 4

Omito tabla 2.2. Objetivos del Proyecto 2.2.1. Generales Promover: a) la reflexin social, poltica, filosfica y jurdica acerca de las problemticas de la crcel y del encarcelamiento. b) el anlisis erudito del supuesto segn el cual la mejora de la formacin del personal penitenciario impacta positivamente en las instituciones del sistema carcelario y en el cumplimiento de la tutela real de los derechos fundamentales de los detenidos. c) en un proyecto educativo interdisciplinario, la resignificacin del rol que deben desempear quienes tratan con los internos y desmontar, en el proceso de formacin, los mitos, creencias y prejuicios implcitos en la cultura carcelaria que podran operar como reforzadores de la violencia y el delito. d) la conciencia sobre la necesidad que el personal comprometido en el tratamiento de las personas privadas de libertad, conozca la problemtica social, econmica y cultural que se configura ante el sujeto y en l, cuando egresa del establecimiento penitenciario y la forma en que la reinsercin social puede impactar en su competencia socialvii. e) la recuperacin de la resocializacin y rehabilitacin como deberes del Estado de Derecho que deben continuarse y actualizarse al interior de los sistemas de reclusin, cuando las medidas preventivas extramuros resultaron insuficientes para impedir la construccin de sujetos violentos para s mismos, y para la sociedad. f) la reconfiguracin jurdica de la actividad de los operadores penitenciarios a efectos de mejorar las condiciones de encierro. 2.2.2. Especficos Poner a disposicin de los estudiantes los aportes de las Ciencias Sociales que les permitan abordar de manera crtica las problemticas que emergen en contextos de privacin de la libertad. Investigar sobre: Los modelos penitenciarios y su naturaleza. Las formas de tratamiento penitenciario. La interaccin en el mbito penitenciario.

Extender el producto de un pensamiento lcido, valorativo, comprometido y responsable sobre la necesidad de transformar la convivencia dentro de la institucin penitenciaria, a partir de la accin reflexiva, crtica y especializada de los sujetos que desempean en ella su trabajo y desarrollan su profesin. 5

2.3. Perfil del egresado El Licenciado en Tratamiento Penitenciario es un graduado capaz de comprender, evaluar e intervenir en las complejas problemticas que genera el encarcelamiento contextualizado en el espacio histrico-social en que se produce, y vehiculizar el tratamiento que mejor se corresponda con la proteccin de los bienes jurdicos que se articulan en el campo penitenciarioviii. Para ello: Conoce y comprende: El aporte que la ciencia criminolgica realiza al Tratamiento Penitenciario. La genealoga de las ideas criminolgicas y la evolucin histrica de la institucin carcelaria. Las modernas orientaciones en materia penal y penitenciaria. Los fundamentos y la evolucin histrica, sociopoltica y cultural del campo penolgico y penitenciario de Europa, EEUU y Amrica Latina. Las dimensiones de la economa capitalista en la posmodernidad y las prcticas culturales sociales y laborales que surgen en ese contexto. El marco jurdico que enmarca su actividad. A la educacin como un proyecto poltico. La postura jurdica, filosfica y axiolgica de las modalidades de ejecucin penal penitenciaria. Los ncleos tericos y los aspectos metodolgicos que permitan explicar la conducta humana desde el punto de vista cultural. Dispone de habilidades para: Producir informacin cualitativa que permita estimar las posibilidades de reinsercin de los internos. Aplicar tecnologas de comunicacin e informacin. Prevenir, intervenir y mediar en la solucin de los conflictos que se susciten entre los internos, y entre ellos y la institucin carcelaria. Establecer comunicacin con los internos y mantener con ellos un vnculo adecuado a sus intereses personales, a los de la institucin carcelaria y a los de la sociedad. Compatibilizar intereses, requerimientos y necesidades para mantener un equilibrio aceptable de la conflictividad propia del encierro. Identificar factores de riesgo carcelario. Decidir el mejor curso de accin frente a cualquier foco de peligro. Desarroll actitudes que le permiten Fomentar un clima que contribuya a restablecer el sentido de la dignidad de las personas privadas de su libertad. Incentivar la voluntad de los internos para integrarse a la sociedad en el marco de la legalidad. Integrar y participar en equipos interdisciplinarios. 6

Desempear un estilo de liderazgo basado en relaciones interpersonales y el compromiso con la transformacin de los vnculos con el interno. Fundamentar la prctica profesional en valores ticos. 2.4. Alcances del Ttulo Disear, conducir y evaluar actividades destinadas a los internos con el propsito de: promover la reinsercin social y la valoracin positiva de la vida en libertad, a travs de la formacin, capacitacin y mejoramiento de los hbitos laborales de los internos. recuperar y rehabilitar las condiciones favorecedoras de la salud y prevenir las enfermedades propias de los contextos de clausura. mejorar la insercin de quienes posean capacidades diferentes, no comprendan el idioma castellano o sean analfabetos.

Analizar las condiciones sociales, ambientales e higinicas de la crcel. Proyectar e implementar medidas de prevencin de situaciones de riesgo carcelario para contribuir con la seguridad general de los internos, de sus pertenencias y las garantas que reglamentariamente se determinen. Programar intervenciones de carcter individual y social para los perodos de observacin, tratamiento y prueba de los internos. Analizar las condiciones personales, intereses y necesidades de los internos e incentivar, en funcin de ellas, su activa participacin y voluntaria aceptacin de las actividades que se propongan, Participar en el diseo de polticas basadas en paradigmas alternativos para el tratamiento penitenciario. Integrar equipos de investigacin, planeamiento, ejecucin y evaluacin de proyectos y programas de tratamiento penitenciario. Asesorar en la elaboracin e implantacin de estrategias y polticas destinadas a optimizar el tratamiento carcelario y, de manera no excluyente, a la despenalizacin y desprisionalizacin. 2.5. Plan de Estudios El Plan de Estudios responde a las caractersticas previstas para la formacin del egresado considerando los dos perfiles bsicos de los estudiantes que ingresan: a) Quienes acreditan una formacin previa basada en su experiencia laboral en instituciones cerradas. b) Quienes no estn familiarizados con el complejo campo de intervencin para cuyo desempeo se formarn.

Para ello ofrece: Herramientas de anlisis e intervencin que exceden el campo de las tecnologas. Integra teora y prctica y abre espacios de aplicacin al campo real de la intervencin profesional. 2.6. Malla Curricular
Introduccin al pensamiento filosfico Perspectiva psicolgica del delito Teora antropolgica Introduccin al saber criminolgico Introduccin al derecho

PRIMER CUATRIMESTRE

PRIMER AO SEGUNDO CUATRIMESTRE

Metodologa de la investigacin

Contexto econmico, histrico y social contemporneo

Sociologa del control penal

Genealoga de la crcel y de las ideas criminolgicas Nuevos paradigmas constitucionales en materia de personas privadas de la libertad

Derecho constitucional

TERCER CUATRIMESTRE SEGUNDO AO CUARTO CUATRIMESTRE

Campo de intervencin I

Prevencin de riesgos carcelarios

Poltica y legislacin penitenciarias

Dinmica de grupos y liderazgo

Formas de castigo y tratamientos crueles, inhumanos o degradantes

Derecho Penal Parte General

QUINTO CUATRIMESTRE TERCER AO SEXTO CUATRIMESTRE

Educacin en contextos de privacin de libertad

Situacin penitenciaria contempornea comparada

Aspectos generales del proceso penal

Penologa

Pedagoga social

Mediacin penitenciaria

Derecho internacional de los derechos humanos

SEPTIMO CUATRIMESTRE CUARTO AO OCTAVO CUATRIMESTRE

Instituto de menores y crcel de mujeres

Diseo de planes y programas para la reinsercin social

Tecnologas de la comunicacin y la informacin

Campo de intervencin II

tica y responsabilidad profesional

Derecho administrativo

TRABAJO FINAL DE GRADO

2.7. Contenidos 1. Introduccin al pensamiento filosfico Grecia: la ciudad-estado. Evolucin. Clases sociales. Ideales polticos. Nacimiento de la filosofa griega. Surgimiento del pensamiento filosfico: idealismo. Escuela pitagrica. Sofstica. Pensamiento socrtico. Platn. La Academia como institucin social. Filosofa poltica y social de Platn. Formas de gobierno. Aristteles. Realismo aristotlico. Ciudad como realidad e ideal. Poltica y sociedad. Formas de gobierno. El Liceo. Influencia del Helenismo en Roma: estoicismo. Epicuresmo y escepticismo. Evolucin social y poltica. La marginalidad y la exclusin social: esclavitud, crucifixin y circo romano. El cristianismo medieval: poder temporal y poder espiritual. San Agustn y Santo Tomas. Separacin entre iglesia y estado. La iglesia y el nuevo orden social. La nueva sociedad emergente: la irrupcin de la burguesa. El pensamiento humanista. Erasmo de Rtterdam. De la reforma protestante a la revolucin terica de Maquiavelo. 2. Perspectiva psicolgica del delito Discurso del poder, marginalidad y discriminacin. Instituciones y violencia. La Psicologa y su aplicacin en el campo jurdico. Desarrollo histrico y actualidad nacional e internacional. Importancia del entrecruzamiento discursivo de lo legal y lo psicolgico. Aportes de la Psicologa al campo del Derecho. La Ley como estructurante simblico y organizador de la vida en sociedad. Sujeto, ley y cultura. Aportes psicoanalticos, antropolgicos, sociales e interaccionales. El Hombre en situacin de atravesamiento legal. Concepto de delito para el Derecho. Tipos de delito. Concepto de delito como punto de interseccin entre el sujeto (subjetividad), acto (trasgresin), la Ley y la Sociedad: gnesis del delito. Reaccin social. Concepto de peligrosidad. Control social. Incidencia de las perturbaciones de las funciones psquicas en la conducta y su valoracin jurdica. Imputabilidad e inimputabilidad. Cuadros psicopatolgicos y estados transitorios. Funcin de la pena y de las medidas de seguridad. Prevencin general y especial. Otras medidas alternativas a la restriccin de la libertad: tratamientos en el medio. Diversos sistemas de prueba. Implicancia subjetiva del asistido, el sistema legal y la respuesta social. Soluciones alternativas al litigio. Nuevos aportes desde la Psicologa al campo de la investigacin criminal: perfiles psicolgicos y criminalidad serial. El nio y el adolescente en conflicto con la Ley, su entorno familiar y social. Paradigmas y evolucin de los distintos abordajes. Prevencin. Concepcin multicausal en la gnesis de la conducta transgresora en nios y adolescentes. Aspectos interaccionales en juego. Conciencia, discernimiento, intencin y libertad, en los actos voluntarios del Sujeto. Cuadros psicopatolgicos y perturbaciones funcionales del psiquismo. Victimologa. Autores y vctimas en el proceso judicial. Vctimas en los delitos sexuales como variables del sistema judicial. Consumo de sustancias txicas, legales e ilegales. Problemticas psicosociales que generan y el control normativo. Drogadependiente y control normativo jurdico: tratamiento compulsivo. Implicancia de la multicausalidad de factores en la problemtica. S.I.D.A. Aspectos clnicos y Legales. Discriminacin y sociedad. 3. Teora antropolgica Antropologa como ciencia de la alteridad cultural. Momentos constitutivos de la ciencia y tres modos de "construir" al otro y explicar la alteridad cultural. La diferencia como modo de explicar la alteridad. Teora de la unidad de la especie humana en el evolucionismo. Culturas superiores-culturas inferiores. Diversidad cultural. La cultura

como mediacin entre la naturaleza y la sociedad. La igualdad de las culturas. Las culturas como totalidades. Racionalidad y lgicas culturales. Concepto de Hombre y el eje naturaleza-cultura. Lugar de la alteridad en la explicacin de la unidad: diversidad y progreso. Desigualdad. Teora de la descolonizacin y la teora de la dependencia. El conocimiento antropolgico. Trabajo de campo: relacin con la diferencia, la diversidad y la desigualdad. La observacin participante. La relacin sujeto / objeto en el conocimiento antropolgico. El extraamiento y la conciencia prctica. Interpretativismo. Descripcin densa. Especificidad antropolgica y poltica. Sociedades con Estado y sin Estado. El problema del poder en las sociedades sin estado: tipologas. Sistemas y procesos polticos. Mtodo etnogrfico y produccin antropolgica: de sociedades simples a sociedades complejas y a la propia sociedad. Contextos y paradigmas de las ciencias. Mtodo etnogrfico. La relacin objeto, mtodo y teoras. La prctica del etngrafo: observacin, conversacin / entrevista, registro y exposicin (el texto etnogrfico. Las "estrategias": la tradicional, la interpretativista y la dialgica. Las crticas de los "dialogistas". Uso del mtodo etnogrfico en otras ciencias. Pobreza y estrategias: villeros y pobreza. Pobreza como objeto o explicacin. Las teoras de: la marginalidad, la dependencia, el ejrcito de reserva, de la cultura de la pobreza, de la subalteridad. Refutaciones desde la antropologa: la teora funcionalista, la neomarxista y de la prctica. La cuestin del individuo y sociedad: las determinaciones. Agencias y estrategias: las de adaptacin y las de cultura y consumo. Nociones de utilidad y racionalidad de las prcticas de consumo. Naturaleza, cultura y sociedad y los modelos de relacin nosotros / otros en la mirada antropolgica del consumo. El lugar de las "cosas" en el proceso de construccin de identidades sociales y culturales. El consumo como proceso de objetivacin de la vida social y cultural. Consumo e intercambio. 4. Introduccin al saber criminolgicoix Teoras que explican las conductas antisociales: evolucin. Etapa pre-cientfica. Premisas cientficas y sociales de su surgimiento. Modelos tericos positivistas de la criminalidad. Biocriminologa. Escuela psicologsta y sociolgica. Actualidad de las escuelas clsicas. Criminologa crtica. Integracin de las distintas teoras. Motivos, causas y factores que inducen al hombre a delinquir. Solucin de los conflictos y conductas antisociales. Discursos de explicacin del fenmeno criminolgico. Causas sociales de la delincuencia. Sistema penal: evolucin terica y prctica. Problemtica de la persona procesada, penada y liberada. Prevencin: concepto, tipos. Prevencin primaria, secundaria y terciaria. Modelos preventivos. Programas de prevencin. Prevencin comunitaria. Prevencin del delito. Mapa del delito y programas de prevencin geogrficos en la Repblica Argentina. Paradigma resocializador. Delito y ordenamiento jurdico. Consecuencia jurdica del delito. Teoras contemporneas del delito, del delincuente y de los sistemas punitivos. Nueva criminologa. Sistemas modernos de control del delito. 5. Introduccin al derechox El hombre. El derecho. Ubicacin sociolgica del derecho. Derecho y poder. Naturaleza de la cosa e idea del derecho. Escuelas de Derecho. Jusnaturalismo. Positivismo. Formalismo. Realismo. Norma jurdica. Conceptos jurdicos bsicos. Sistemas Jurdicos. Fuentes del derecho y orden jerrquico. Derecho consuetudinario. Interpretacin de las normas jurdicas. Lagunas del Derecho. Ciencia y conocimiento

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cientfico. La ciencia jurdica como disciplina normativa: hecho, valor y norma. tica. Axiologa jurdica. Lgica y argumentacin. 6. Metodologa de la investigacin Epistemologa. La relacin de conocimiento y los paradigmas de las ciencias. Delimitacin del objeto y metodologa en los clsicos. Perspectivas analticas en las ciencias sociales actuales. Rasgos de la investigacin social. Tipologa de investigaciones. El enfoque cualitativo. Metodologa y mtodos. Decisiones metodolgicas y diseo de investigacin. Metodologa de los fenmenos sociales. Discusin cualitativa y cuantitativa. Construccin del objeto de estudio y generacin de hiptesis. El problema de la confiabilidad y de la validez. Las tcnicas de investigacin. 7. Contexto econmico, histrico y social contemporneo Persona como ser social, poltico y econmico. Definiciones de estado, poltica, sociedad, economa y cultura. Posmodernidad. Ideas dominantes y manifestaciones sociales del mundo posmoderno. El tratamiento penitenciario como poltica de estado. Responsabilidad de la sociedad y del estado frente a las personas recluidas. El proceso de criminalizacin en el contexto histrico, social y econmico contemporneo. Criminalidad y justicia social. Sistema penal en la sociedad tardo capitalista. Estado social y estado penal. Orden social vigente: anlisis de las estructuras ms directamente relacionadas con el delito cometido. Igualdad y derechos en el marco de las nuevas condiciones econmicas, acceso a la cultura, participacin social y dignidad de las personas. Exclusin cultural, social y econmica. El destino social cultural y econmico prefijado. Desafiliacin social. La fragilizacin de lo poltico y subsumisin de lo social a las leyes de mercado. Relaciones entre mercado y dominio de lo poltico. La exclusin como construccin social. Expansin capitalista. Problemticas contemporneas. La dinmica social contempornea como objeto de anlisis. Desempleo. Deterioro de las condiciones de vida. Generalizacin del encierro como modo de castigo: su relacin con la aparicin del sistema de produccin capitalista. Correlacin entre castigo y procesos econmicos. 8. Sociologa del control penal El poder de castigar como presupuesto del orden social. Delito y delincuente en el escenario de la Revolucin Industrial. Contractualismo social y Estado monopolizando el castigo. Utilidad de las nuevas polticas penales. Imperio de la ley, lmites y previsibilidad. De los suplicios a la disciplina. El suplicio como tcnica. El cuerpo como punto de aplicacin del castigo. Tortura, ejecucin y verdad. El mecanismo de la atrocidad. Dispositivos del encierro. El diagrama binario del poder. La iluminacin sociolgica en la relacin de la sociedad con el delito. De la norma a la anomia: Durkheim y de lo normal a lo patolgico. El modelo de la solidaridad orgnica. Delito, su castigo y la conciencia colectiva. Del delincuente al desviado. De la ciencia penal a la poltica criminal: la criminologa crtica y la nueva criminologa. Los "nuevos realistas" y sus propuestas de ley y orden. Delincuencia "productiva" y disciplinamiento social. Genealoga de las nuevas tecnologas de poder: nueva economa de los castigos, el nacimiento de la "benignidad". Prcticas ilegalistas y prcticas punitivas: correlacin. Nueva poltica respecto de los ilegalismos. Ilegalismo de los derechos e ilegalismo de los bienes. Burguesa y propiedad. Sistema penal y administracin diferencial de los ilegalismos. La "defensa de la sociedad". La infraccin. Castigo y repeticin posible del crimen. Semiotcnica del castigo. Tecnologa de la representacin: signos, duracin y

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pena. Cuerpo: bien social y objeto de apropiacin colectiva. Detencin como forma esencial del castigo. Modelos de la prisin punitiva. "Norma" y normalidad. Dispositivos gestionadores de cuerpos. Panptico y panoptismo: reglas del panptico, la dualidad visibilidad-mirada. Espacio cerrado y principio de individuacin. El poder como mquina. Internalizacin de la mirada y la construccin de los sujetos. Instituciones de secuestro. El pacto social de unin y el poder de transparencia. El imperativo categrico: ley moral universal. Dispositivos disciplinarios y la interiorizacin del imperativo. Desbloqueo de la tcnica de polica. Las disciplinas: articulacin utilidad / obediencia. Tcnicas disciplinarias respecto del espacio, el tiempo, las actividades y la composicin de fuerzas. El sujeto de la disciplina. El surgimiento de las ciencias sociales. Disciplina y poder: la tcnica disciplinaria como punto de partida de la produccin capitalista. Espacio, tiempo y proceso de trabajo en Marx y Foucault. 9. Genealoga de la crcel y de las ideas criminolgicasxi La fase vindicativa y retribucionista. Las penas corporales y las galeras. La fase correccionalista y el nacimiento de la prisin. Instituciones caractersticas. Recientes explicaciones sobre el origen de la prisin. El sistema filadelfiano. El rgimen auburniano. Las casas de trabajo. El panptico. La fase resocializante: ubicacin histrica, modelo terico. Progresividad y tratamiento. Crticas a la finalidad de reinsercin social. El pensamiento criminolgico construido alrededor de la crcel y los espacios penitenciarios. 10. Derecho Constitucionalxii Derecho constitucional e instituciones polticas. Fuentes. Tipologa y clasificacin de las constituciones. Clasificaciones de las normas constitucionales. Interpretacin de la constitucin. Antecedentes y fuentes de la Constitucin Nacional. Proceso del constitucionalismo argentino. Prembulo. Poder Constituyente. Concepto. Clases, titularidad, ejercicio y lmites. Reforma de la Constitucin. Requisitos formales. Supremaca de la C.N. Antecedentes. Formulacin de la doctrina. Control de constitucionalidad, sistemas. Tipologa de las estructuras estatales. Unitarismo y Federalismo. Ubicacin del Rgimen Constitucional Argentino. Origen histrico del Federalismo Argentino. Topologa de las estructuras de gobierno. Parlamentarismo, Presidencialismo, Gobierno de Gabinete, Colegiado y de Asamblea. Rgimen Constitucional Argentino. Estructura federal. Caractersticas del federalismo Argentino. Soberana y autonoma. Relaciones de suprasubordinacin de participacin y de reparto. Facultades exclusivas, concurrentes y supletorias, delegadas y no delegadas. Asiento de las autoridades Nacionales. La cuestin capital. Rgimen municipal. Intervencin federal. Poder Legislativo. Funciones del Congreso. Poder Ejecutivo. Poder Judicial. Competencia de la Justicia Federal. Causas de jurisdiccin Federal. Competencia de la Corte Suprema. Originaria y por va de apelacin. Recurso extraordinario. Objeto, casos de procedencia, requisitos, procedimientos. Gravedad institucional. Sentencia arbitraria o inconstitucional, doctrina y casos. El Ministerio Pblico. 11. Campo de intervencin I Finalidad: se propone que los cursantes comprendan los conceptos tericos ms importantes en funcin de una indagacin orientada por un problema concreto y

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favorecer el desarrollo de habilidades argumentativas, de indagacin sistemtica, de comprensin y evaluacin de las aportaciones tericas. Situados en una crcel y durante la intervencin en el campo, los estudiantes debern llevar a cabo las siguientes actividades: Realizar una primera aproximacin al campo de intervencin real y concreto, para formular un problema. Formular el problema, en tanto interrogante que se plantean. Identificar posibles fuentes de informacin necesaria para abordar el problema y verificar los modos de obtenerla. Obtener la informacin posible. Tomar decisiones acerca de qu datos se utilizarn y cules no. El problema: Referir a la realidad concreta de la institucin donde se realiza la intervencin. Enfocar la intervencin a partir de alguno de los alcances del ttulo del Licenciado en Tratamiento Penitenciario. Estar limitado por un foco en el cual se centra el anlisis. Ser pensado como un problema desde la perspectiva del Tratamiento Penitenciario. Supondr la integracin de contenidos tericos y experiencia en el campo de intervencin aunque no requerir ser administrado ni evaluado en el campo. Requerir un diagnstico donde se evidencien causas que lo definen como tal. Incluir una descripcin del contexto penitenciario, sus actores y procesos involucrados. 12. Prevencin de riesgos carcelarios Prevencin: concepto. Causas que determinan o condicionan la aparicin de los fenmenos de violencia. Motines. Mantenimiento de los lazos del grupo social con el infractor. El uso de las razones instrumentales. Los efectos de la simplificacin y el simplismo para alcanzar la eficacia. Intervencin: concepto. Vocacin intervencionista. El saneamiento como erradicacin de lo que excede las normas. Prevenir y vigilar: similitudes y diferencias. Dimensin poltica de la prevencin. La crcel como espacio de configuracin de violencia. Fenmenos lesivos. Violencia carcelaria. Regmenes. Clasificacin de la crcel segn el grado de apertura. Cultura carcelaria. Funcin de la crcel. Seguridad, proteccin y prevencin de los bienes jurdicos: conceptos. Principios de legalidad, humanizacin y judializacin de las penas. Arquitectura penitenciaria. Edificios de primera, segunda y tercera generacin. Sectores del Penal: pabelln, escaleras, patio, seccin de visitas, talleres, sanidad, otros espacios. Focos de peligro. Magnitud del foco de peligro: ponderacin. Cursos de accin: evaluacin. Circunstancias que fundamentan la posibilidad de actuacin. ndice de riesgo permitido. Observacin, control y evitacin de riesgos carcelarios. Proteccin, vigilancia y control: conceptos. Medidas de precaucin: carcter permanente y continuo. Previsibilidad. ndice de riesgo: concepto. Requisas. Modelos de equipamientos penitenciarios. Sistemas de deteccin perimetral en infraestructuras penitenciarias. Planificacin y evaluacin del sistema penitenciario. Aislamiento y marginalidad: impacto sobre el recluso.

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13. Nuevos paradigmas constitucionales en materia de personas privadas de su libertad Medidas penales alternativas: situacin actual y perspectivas a futuro. Jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin en relacin con la cuestin "crcel". Estudio de los fallos relevantes de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en la materia. El fallo "Verbitsky". Interpretaciones del art. 18 de la Constitucin Nacional. Estndares mnimos que hacen a la constitucionalidad de la pena privativa de libertad. Un caso paradigmtico bajo anlisis: "el asunto de las crceles de Mendoza". 14. Poltica y legislacin penitenciarias Cuestin penitenciaria contempornea normativa internacional relativa a la actuacin penitenciaria. Tratados y pactos internacionales. Ley 20416/73: ley orgnica del servicio penitenciario. Ley 24660/96: ejecucin de la pena privativa de la libertad. Ley 12256: de ejecucin penal bonaerense. Decreto 1221/1996 (P.E.N.) Servicio Penitenciario Federal, Instituto Federal de Jvenes. Decreto 18/1997 (P.E.N.) Polica Penitenciaria Argentina. Reglamento de disciplina para internos. Decreto 1058/1997 (P.E.N.) Ejecucin Pena Privativa de la Libertad. Reglamentacin Art. 33, ley 24660. Decreto 1136/1997 (PEN.) Ejecucin de la Pena Privativa de la libertad Ley 24660 -reglamentacin arts. 158-167. Decreto 396/1999 (PEN.) Ejecucin de la pena privativa de la libertad. Reglamento de modalidades bsicas de ejecucin. Resolucin 117/1999 Pena privativa de la libertad. Reglamento de modalidades bsicas de la ejecucin. Decreto 681/2000 (PEN.) Establecimientos penitenciarios, tablas de racionamiento de internos. Decreto 1139/2000 (PEN.) Ejecucin de la Pena Privativa de la libertad modalidades bsicas de la ejecucin- ref. Ley 24660. Decreto 1183/2003 (PEN.) Plan de Infraestructura Penitenciaria 2004. Aprobacin - programas de ejecucin. Resolucin 13/1997 Poltica Penitenciaria Argentina. Texto ordenado reglamento de procesados. Resolucin 415/2004 Registro de huellas digitales genticas. Resolucin 510/2004 Programa de inspeccin penitenciaria. Decreto 807/2004 ejecucin de la pena privativa de la libertad. Ley 24660 Art. 174, reglamentacin. Ley 25948 ejecucin de la Pena Privativa de la libertad, modificacin de la ley 24660. 15. Dinmica de grupos y liderazgo Procesos de integracin y desintegracin: perspectivas contemporneas. Dinmica social actual. Modelos mentales relacionados con estilos de liderazgo tradicional. Modelos prevalecientes del liderazgo. Lder autoritario. Liderazgo paternalista. Lder manipulador. Desventajas de los modelos prevalecientes del liderazgo. Liderazgo democrtico. Problemas relacionados con el liderazgo democrtico. Necesidad de un nuevo marco conceptual para el liderazgo. Propsito del liderazgo: transformacin personal y social. Desarrollo de capacidades: capacidades para la transformacin personal, para evaluar las propias fortalezas y debilidades. Autoevaluacin. Autodisciplina. Capacidades para la transformacin de las relaciones interpersonales, para la transformacin social. Liderazgo y derechos humanos. Grupos vulnerables en la sociedad. Liderazgo como promotor de los derechos humanos. Liderazgo aplicado a los equipos interdisciplinarios y a proyectos institucionales de transformacin. Proceso de autorreflexin individual y grupal. 16. Formas de castigo y tratamientos crueles, inhumanos o degradantes Concepto de tortura segn la Convencin contra la Tortura. La lucha contra la tortura como objetivo del Derecho Internacional. Suscripcin de los Estados al Protocolo

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Facultativo de la Convencin Contra la Tortura. Recomendaciones del Comit de Naciones Unidas contra la Tortura. Observacin sobre las condiciones de detencin de las personas privadas de su libertad. Cdigo Penal Argentino: artculos 143, 144, 144 bis, 144 tercero, cuarto, quinto. Discusin doctrinaria en torno a los delitos de severidades, vejaciones y apremios ilegales y el delito de tormentos. Criterios de aplicacin: causa Barrionuevo. Comisin Europea. Concepto de Tratos Crueles e Inhumanos. Principios de tica para los profesionales en la proteccin de personas privadas de su libertad respecto de torturas y otras formas de castigos crueles, inhumanos o degradantes. Investigacin y documentacin efectiva de los casos de tortura y otras formas de castigo o tratamientos crueles, inhumanos o degradantes. 17. Derecho penal parte generalxiii La ciencia del Derecho Penal y la enciclopedia de disciplinas penales. Evolucin histrica. Escuelas de pensamiento: clsica, positiva, positivismo lgico, finalismo, post - finalismo y funcionalismo. Evolucin del Derecho Penal Argentino. Fuentes. Teora dogmtica de la ley penal. Programa penal de la constitucin y tratados con jerarqua constitucional. Teora de la ley penal. Teora del delito. La tentativa y el desistimiento voluntario. Participacin criminal. Unidad y pluralidad delictiva. La punibilidad. Teora de las penas. Teora de las medidas de seguridad. Extincin de la responsabilidad penal. 18. Educacin en contextos de privacin de libertadxiv Educacin en la institucin escolar y fuera de ella. Funcin de la educacin. Derecho a la educacin. La enseanza en la crcel: dificultades atribuibles al lugar y a las caractersticas de los alumnos. Intento normalizador. Anlisis de las variables que intervienen en los procesos educativos en contextos de privacin de libertad. Educacin a distancia. La Universidad en la crcel. Discriminacin: definicin. Formacin a lo largo de toda la vida: concepto. Educacin de adultos. Educacin de personas con capacidades diferentes. Pilares bsicos de la formacin de los sujetos detenidos en centros penitenciarios: formacin cultural y trabajo. Declaraciones y acuerdos internacionales: Declaracin Universal de los Derechos Humanos. Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales. Convencin Americana sobre Derechos Humanos. Carta de la Organizacin de los Estados Americanos. Carta Democrtica Interamericana. Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos. Reglas Mnimas para el Tratamiento de los Reclusos. Relaciones entre delito y educacin. Discursos globales hegemnicos. Exclusin en el interior de los dispositivos sociales y educativos. Los vnculos educativos como expresin y fuente de malestar. Riesgos de la criminalizacin, victimizacin y psicopatologizacin de sntomas sociales. Comportamientos autodestructivos y de destruccin de los otros. La desnaturalizacin de la mirada acerca de las Instituciones sociales y las categoras que stas generan. 19. Situacin penitenciaria contempornea comparada Proceso de globalizacin penitenciaria. Polticas penales y penitenciarias. Genealoga de las polticas penales. Vinculacin entre crecimiento carcelario y poltica de seguridad. Modelo penitenciario en EEUU. Administracin penitenciaria. Composicin de la poblacin detenida. Tolerancia Cero. Demografa penitenciaria. Polticas penales. Paradigmas explicativos e hiptesis. Tesis historiogrfica revisionista. Interpretaciones determinsticas y Paradigma interpretativo Integral. Modelos tericos policy-choice. El fenmeno del racial divide. Costos sociales de la detencin. Sistema penitenciario y

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orden social. Origen del sistema penitenciario estadounidense. Tasa de poblacin carcelaria. Rgimen Carcelario Comparado. Modelos tendencias presentes en la legislacin, orientaciones doctrinarias y cientficas que caracterizan la cultura penitenciaria. Modelo penitenciario europeo. Modelos europeos de supervisin y control penitenciarios. Las reglas penitenciarias europeas. Intervencin con los extranjeros. Las European Prison Rules. Los extranjeros detenidos. Situacin Penitenciaria Contempornea Latinoamrica y Argentina. 20. Aspectos generales del proceso penalxv Proceso penal. Finalidad del proceso. Jurisdiccin. Competencia. Organizacin judicial. Sujetos del proceso. Etapas del proceso. Sumario. La ejecucin penal. La norma procesal penal. Fines y funciones del proceso penal. Estructura y desarrollo del proceso. Actos procesales. Los presupuestos procesales: garantas constitucionales. Potestad penal, pretensin punitiva y accin procesal penal. El Ministerio Pblico. Ubicacin institucional. Sujetos. El querellante particular. Etapas del juicio; concepto e importancia. Medios impugnativos y recursos contra la resolucin jurisdiccional. Ejecucin penal. Responsabilidad penal juvenil. 21. Penologaxvi Penologa: denominacin, origen y evolucin del concepto. Pena: concepto. Naturaleza y funcin. Clasificacin de las penas. Pena de muerte. Mtodo de ejecucin. Penas privativas de la libertad, penas restrictivas de libertad, penas privativas de derechos, penas pecuniarias. Medida de seguridad: concepto y funcin. Relacin con las penas. Clasificacin: educativas, correctivas, curativas y eliminatorias. Evolucin y vigencia en las legislaciones. Penalidad en la Argentina. Condena de ejecucin condicional. Principales regmenes penitenciarios. De la nocin de individuo peligroso a la del sujeto portador de riesgo. Estudio en torno a los fines y funciones de la pena. Legitimacin de las penas y las teoras utilitaristas. Ideologas justificadoras de la pena. Teoras ideolgicas y tecnocrticas de la pena. Tecnologa del terror y tecnologa del consenso en los contextos polticos actuales. El derecho penal mnimo como tcnica de tutela de los derechos fundamentales. 22. Pedagoga socialxvii Objeto y construccin del saber pedaggico. Historia de la Pedagoga como parte de la historia social. Aportes y relaciones con otras disciplinas. Enfoques tericos e histricos de la relacin entre educacin y sociedad: liberalismo, espiritualismo, desarrollismo, reproductivismo, neoliberalismo, teora del capital humano, funcionalismo, marxismo, teoras crticas, educacin popular, abordajes posmodernos y postestructuralismo. Pedagoga social como disciplina terica. Las fronteras inclusin / exclusin como campo de trabajo de la Pedagoga Social. Procesos de exclusin. La educacin como prctica posibilitadora de la redistribucin social de las herencias culturales. Ampliacin de las responsabilidades pblicas de la educacin. La Pedagoga social en la sociedad globalizada. Diferencia entre aprendizaje y educacin. Teoras del aprendizaje. El aprendizaje de los adultos. Educacin en valores y valores integrados a los contenidos. Violencia escolar. Judializacin y patologizacin de los problemas educativos. El sentido o el sin sentido simblico de la experiencia educativa. 23. Mediacin penitenciaria

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Conflicto. Causas. Poder. Consenso. Mediacin de conflictos en instituciones cerradas. Estilos de conduccin. Tcnicas alternativas en la resolucin de conflictos de carcter violento. Estrategias de prevencin y abordaje de conflictos en la crcel. Metodologa. Desarrollo de la problemtica del conflicto en distintas disciplinas. Modalidades de resolucin. Conflicto Social. mbitos. Tipos de conflictos. Estrategia de Equilibrio. Teora de las decisiones. Fundamentos. Comunicacin humana. Comunicacin verbal y no verbal. Aspectos de la personalidad y comunicacin. Mediacin penal. Antecedentes nacionales e internacionales. Fundamentos tericos y empricos de la Justicia Restauradora. Programas Victima-Victimario. Mediacin. Caractersticas y pasos de la mediacin. Perfil del mediador, capacitacin. Relaciones entre la prctica de la mediacin y sus diferentes reas de desarrollo profesional. Aspecto manifiesto y subyacente. Anlisis del discurso de control social. Mediacin como recurso real social. Instituciones de Seguridad y mediacin. Legislacin. 24. Derecho internacional de los derechos humanos Derechos Humanos: definicin, universalidad, extensin, vigencia. Aspectos filosficos y jurdicos. Fuentes. Incorporacin de los tratados internacionales sobre Derechos Humanos. Interpretacin constitucional. La "Convencin Internacional contra la tortura y otros tratos y penas degradantes" y sus protocolos facultativos. Reglas mnimas de las Naciones Unidas para el tratamiento de los reclusos y el Cdigo de Conducta para los funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley. Normativa internacional relativa a la actuacin penitenciaria. Otros tratados y pactos internacionales. 25. Institutos de menores y crceles de mujeresxviii Menores: concepto. La mirada del control social: los menores como peligrosos. Tribunales de Menores. Perspectivas preventiva y punitiva. La educacin de los menores peligrosos. La educacin especfica para pobres: de Lasalle a Pestalozzi. Adiestramiento como disciplina del cuerpo y del alma. La minorizacin de las infancias y las adolescencias a escala planetaria (Finales del siglo XX. La construccin de la subjetividad de los nios y los jvenes dentro de las instituciones sociales. Los institutos de menores en Argentina. La crcel de mujeres en Argentina. El rol asignado a la mujer en la sociedad patriarcal: vinculacin con el trato de su criminalizacin. Criminalidad femenina e imperativo biolgico. Delitos de gnero. Presencia histrica de la prisin en la penalizacin de la mujer. Mecanismos de control informal y vigilancia para la conducta de la mujer. Procesos normalizadores de la mujer que delinque. Las funciones de la prctica de la reclusin: punitivas y de control social genrico. Polticas y programas a favor del acercamiento madres e hijos. Ruptura del vnculo materno/filial. 26. Diseo de planes y programas para la reinsercin social Poltica y legislacin como marco del diseo de planes y programas. Descripcin general de la metodologa bsica de diseo de planes y programas. Fundamentacin terico-metodolgica. Planes y programas para la reinsercin. Destinatarios. Los adultos como destinatarios. Participacin y consenso de los destinatarios. Finalidad de los planes y programas: produccin de saberes, conocimientos y desarrollo de aptitudes y actitudes que promuevan el desarrollo de la vida en libertad. Compromiso de la familia y de la comunidad como prerrequisito de los planes. Evaluacin del contexto previo y aproximacin al contexto futuro del sujeto privado de libertad. La formacin de actitudes: proyectos que involucran la interaccin social. El arte como modo de

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expresin. Formacin de competencias: proyectos que incluyen talleres. Decisin respecto de los propsitos. Seleccin de actividades. Modelos de evaluacin racionalistas: diseos experimentales y modelos sistemticos. Modelos alternativos no racionalistas. Administracin y evaluacin de procesos y resultados. 27. Tecnologas de la comunicacin y la informacinxix Comunicacin e informacin. Comunicacin humana. Marco de referencia en la comunicacin. Comunicacin institucional. Comunicacin comunitaria. Comunicacin de masas. Desarrollo de los medios de comunicacin. Sociedad meditica. Construccin social de la realidad. Opinin pblica. Tecnologas de la comunicacin y la informacin. Las nuevas tecnologas de la comunicacin y la informacin. Competencias digitales en el siglo XXI. Internet. Programas informticos de apoyo a los sistemas administrativos, educativos y a la actividad de investigacin. Tecnologas de la comunicacin y la informacin aplicables al monitoreo y control en la institucin carcelaria. Crcel electrnica. 28. Campo de intervencin II (Ver Campo de intervencin I) Finalidad: se propone dar continuidad al Campo de Intervencin I de tal modo que los cursantes profundicen la comprensin de los conceptos tericos incorporados hasta aquella primera instancia, y los integren con los nuevos. La indagacin se mantendr focalizada en el problema como interrogante concreto y favorecer el desarrollo de habilidades argumentativas, de indagacin sistemtica, de comprensin y evaluacin de las aportaciones tericas. Los estudiantes debern llevar a cabo las siguientes actividades: Realizar una segunda aproximacin al campo de intervencin real. Tomar decisiones acerca de cules sern las aportaciones conceptuales que pueden orientar la elaboracin de respuestas o explicaciones al problema planteado, teniendo en cuenta la informacin obtenida. Evaluar y tomar decisiones acerca de los enunciados explicativos aportados por la teora. 29.tica y responsabilidad profesional Agente penitenciario: responsabilidad. Funcin pblica. Compromiso de actuacin. Deber de garanta del agente penitenciario. Incumplimiento de los deberes de garante penitenciario. Responsabilidad penal. Cadena de responsabilidad. Omisin, imprudencia, dolo eventual. Riesgos laborales del trabajo en prisiones, prevencin. Sndrome burnout: desarrollo y estrategias de intervencin. Clima laboral como elementos de mejora del sistema. Clasificacin y segmentacin. La clasificacin como principio bsico del tratamiento carcelario: condenados y procesados. Proteccin y vigilancia de los bienes jurdicos de los reclusos. Modelos y mandato de prevencin. tica profesional. Acciones de intervencin frente a conflicto. Situacin de peligro. Peligro de lesin. Caos carcelario. Lesividad: concepto, grados. Exigibilidad: concepcin normativa. Actuacin ex ante y ex post. Seguridad e higiene carcelarias. Reglas de tratamiento del recluso. Normas internacionales vinculadas con la actividad del agente penitenciario. Corrupcin penitenciaria. Valores y cdigo deontolgico de los trabajadores penitenciarios. 18

30. Derecho administrativoxx Derecho Administrativo. Fuentes. Relaciones con otras reas jurdicas. Teora del acto administrativo. Vicios, saneamiento, extincin y revocacin. Procedimiento administrativo. Personalidad del Estado. Organizacin administrativa. Responsabilidad del Estado. Actividad interventora de la administracin: Poder de Polica y Fomento. Dominio pblico. Limitaciones a la propiedad privada en inters pblico. Principios de control pblico. Control judicial de la administracin. Procedimiento en fiscalizacin administrativa. Procedimiento en materia de proteccin jurdica de los particulares y administrados. Procedimiento administrativo nacional y provincial. Recursos administrativos. Proceso Contencioso Administrativo Nacional y Provincial. Accin de Amparo: medidas cautelares. Trabajo final de grado Consiste en la elaboracin y presentacin de un informe final en el que se argumente y fundamente el tipo de enunciados (explicativos/ descriptivos) a travs de los cuales se d cuenta del proceso desarrollado por el cursante en los Campos de Intervencin I y II. El proceso de elaboracin del Trabajo final de Grado ser supervisado por un docente de la Carrera que se constituir en Tutor durante el tiempo asignado a esta produccin en el Plan de Estudios.

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3. Asignacin horaria semanal, total y correlatividad


COD. ASIGNATURAS CARGA HORARIA SEMANAL CARGA HORARIA TOTAL CORRELA TIVIDAD

PRIMER AO: 1 Introduccin al pensamiento filosfico 2 Perspectiva psicolgica del delito 3 Teora antropolgica 4 Introduccin al saber criminolgico 5 Introduccin al derecho 6 Metodologa de la investigacin 7 Contexto econmico, histrico y social contemporneo 8 Sociologa del control penal 9 Genealoga de la crcel y de las ideas criminolgicas 10 Derecho constitucional SEGUNDO AO: 11 Campo de intervencin I 12 Prevencin de riesgos carcelarios 13 Nuevos paradigmas constitucionales 14 Poltica y legislacin penitenciarias 15 Dinmica de grupos y liderazgo 16 Formas de castigo o tratamiento crueles inhumanas o degradantes 17 Derecho penal parte general TERCER AO: 18 Educacin en contextos de privacin de libertad 19 Situacin penitenciaria contempornea comparada 20 Aspectos generales del proceso penal 21 Penologa 22 Pedagoga social 23 Mediacin penitenciaria 24 Derecho internacional de los derechos humanos CUARTO AO: 25 Instituto de menores y crcel de mujeres 26 Diseo de planes y programas para la reinsercin social 27 Tecnologas de la comunicacin y la informacin 28 Campo de intervencin II 29 tica y responsabilidad profesional 30 Derecho administrativo TRABAJO FINAL DE GRADO CARGA HORARIA TOTAL: 2.616 Horas.

4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

64 64 64 64 64 64 64 64 64 64

1-2-3-4 2-3-4-5 1-2-3-4-5 5

6 6 4 4 4 4 6

96 96 64 64 64 64 96

1 a 10 9-10 9-10 10 12 12-13-14 5

4 6 6 6 4 4 6

64 96 96 96 64 64 96

6-15 16 17 16-17 18 18-21 16

6 6 4 6 4 6

96 96 64 96 64 96 344

22 22 12 11 a 27 24 5 1 a 30

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3. Pautas generales de evaluacin y sistema de correlatividades Omito 5. Bibliografa Omito

21

NOTAS

Es una fuerza de seguridad de la Nacin dedicada a la custodia, guarda y seguridad de los procesados, y a la ejecucin de las sanciones privativas de libertad, de acuerdo con las disposiciones legales y reglamentarias en vigor.
ii

La Universidad Nacional de Villa Mara concret un trabajo de cooperacin y articulacin acadmico-institucional con la Polica de la Provincia de Crdoba y el Servicio Penitenciario de la misma provincia, que posibilita la continuidad de estudios superiores a los egresados de las carreras: Tecnicatura en Seguridad Pblica dependiente de la Escuela de Polica Libertador General Don Jos de San Martn y Tecnicatura en Tratamiento y Seguridad Penitenciaria dependiente del Instituto Superior de Formacin Penitenciaria Comodoro Salustiano Prez Estvez.
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De acuerdo con las autoridades de la Licenciatura en Criminalstica de la Universidad del Aconcagua, en 2006 esa carrera y la Lic. en Seguridad Ciudadana operaron un incremento aproximado del 30% anual. Del mismo modo, para la Direccin del Instituto de Ciencias Criminalsticas y Criminologa de la Universidad Nacional del Nordeste existe un significativo aumento de la demanda. Aunque hace treinta aos que esta universidad dicta una carrera dedicada a la criminologa, la profesionalizacin de la seguridad puede considerarse un fenmeno relativamente nuevo. El Instituto de Educacin Permanente de la Universidad del Salvador registra un mayor pedido de informacin por parte de otras instituciones de seguridad y la solicitud de las policas provinciales para capacitar a sus oficiales. No obstante, esto no se relaciona con una demanda de la poblacin de la escuela media, como alternativa para trabajar en seguridad. La Carrera de Especializacin en Criminologa de la Universidad Nacional de San Juan (UNSJ) informa un incremento de la demanda. (Universia, 2006)
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las European Prison Rules disciplinan de modo detallado el trato de los detenidos, estableciendo que ste debe ser individualizado y asumiendo implcitamente una definicin vasta de tratamiento, que incluye toda medida til para mantener o restablecer la salud fsica y mental de los detenidos, para promover su reinsercin social y para mejorar las condiciones de detencin () el tratamiento debe por lo tanto poner el acento no en la exclusin de los detenidos de la comunidad, sino en el hecho de que stos continan siendo parte de ella (Re, 2008: 169)

El tratamiento penitenciario consiste en el conjunto de actividades directamente dirigidas a conseguir la reeducacin


y la reinsercin social de los penados. Con el tratamiento se pretende hacer del interno una persona con la intencin y la capacidad de vivir respetando la ley penal y de atender sus necesidades. Con esta finalidad se ha de procurar en la medida de lo posible, que desarrollen una actitud de respeto hacia ellos mismos y de responsabilidad individual y social respeto a la familia y a la sociedad en generalArtculo 59 de la Ley Orgnica General penitenciaria espaola. Tratamiento penitenciario como el conjunto de acciones directas o indirectas que convergen al objetivo final y especfico del tratamiento penitenciario que es lograr la resocializacin del interno. El tratamiento penitenciario por tanto es concebido desde un punto de vista genrico y especfico; genricamente comprende a todos los factores involucrados con el problema penitenciario (infraestructura, seguridad, inteligencia, educacin, trabajo, salud, asistencia legal, psicolgica, personal penitenciario, beneficios, etc.) en tanto que, especficamente, alude al proceso teraputico a cargo de un equipo profesional especializado (Solf Monsalve y otros, 2003)
v

En Espaa, la re-emergencia del ideal rehabilitador no es mrito exclusivo de la psicologa y los psiclogos, sino que muchos otros profesionales, como criminlogos, pedagogos, maestros, educadores y trabajadores sociales, han participado muy activamente para su reimplantacin. Tambin han jugado un papel importante muchos voluntarios que trabajan con ilusin en las prisiones y plantean una perspectiva optimista y esperanzada sobre los encarcelados. Sin embargo, a la psicologa y a los psiclogos corresponde el mrito legtimo de haber desarrollado y estructurado, en gran medida a partir de teoras y conocimientos psicolgicos, la mayor parte de la tecnologa social necesaria para hacer operativo el ideal de la rehabilitacin. (Redondo Illescas, 2000:3) Entonces surge la ciencia de la Criminologa como el estudio del crimen y con ello se da una revolucin en el Derecho Penal porque, a la vez, aparecen otras ramas del conocimiento al respecto como la Sociologa criminal la Antropologa criminal, la Psicologa criminal, la Psicopatologa criminal y similares ramas del conocimiento dentro de las cuales podemos profundizar en la esencia del crimen, en el real contenido de lo que significa el fenmeno delincuencial (Casas Jerez: 2007)
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Brasil Incluso como en Brasil, el sistema penitenciario est inspirado en el principio reeducativo de la pena, las crceles son basureros humanos destinados a la exclusin definitiva de la poblacin ms marginal. Insertndose en un sistema an gravemente lagunoso desde el punto de vista de la tutela de los derechos de los recluidos, incluso el modelo reeducativo de la pena termina por consolidar las jerarquas sociales existentes y favorecer la desigualdad (Re, 2008: 18-19)

Chile Entre esas caractersticas debe destacarse en primer lugar el entrenamiento inicial del personal penitenciario, de entre uno y dos aos de duracin, un slido punto de partida para la formacin de recursos humanos calificados para gestionar los establecimientos penitenciarios. Tambin, el hecho de constituir un cuerpo profesional abocado exclusivamente a la tarea penitenciaria1, que facilita la capacitacin permanente de sus integrantes. Finalmente, existe una carrera penitenciaria que permite estabilidad laboral, remuneraciones atractivas en un mercado laboral no siempre fcil y un buen sistema de prestaciones sociales (salud y previsin. Todo ello, con un presupuesto anual de operaciones que permite a la institucin enfrentar sus responsabilidades ms urgentes sin grandes sobresaltos. Sin embargo, y a pesar de lo anterior, el sistema penitenciario chileno vive desde hace unos aos una crisis permanente. Motines, fugas, rias al interior de los penales con resultado de muertes y/o lesiones graves, actos de corrupcin e inclusive delitos cometidos por los propios funcionarios jalonan el ltimo quinquenio, en una historia institucional que la asimila a la de pases cuyos sistemas penitenciarios no pueden exhibir esas fortalezas (Prado, Francisco: 2006) Per La crisis del sistema penitenciario y las preocupaciones gubernamentales por encontrar alternativas de solucin idnea es una constante que an espera respuesta adecuada. Dentro de este panorama crtico, tanto desde las vertientes valorativas y poltico sociales, as como desde los resultados de estudios empricos, respecto al fin resocializador de la pena, nuestro Cdigo de Ejecucin Penal sigue la perspectiva de reeducar al delincuente a travs de una poltica de tratamiento interdisciplinario que no es novedoso sino que tiene ya 33 aos de vigencia legal desde 1969; sin embargo, entre la ley y la realidad fctica de los establecimientos penales hay an un abismo que debe ser superado (Solf Monsalve y otros: 2003) EE.UU la sustitucin de la concepcin reeducativa de la pena por una filosofa segn la cual la pena debe tener una funcin incapacitante y retributiva no puede sino determinar un empeoramiento de las condiciones de vida en las crceles. En efecto la crisis del sistema resocializador europeo no condujo a una desconfianza respecto de la institucin carcelaria y a polticas de despenalizacin y desencarcelamiento: por el contrario, sta fue acompaada por la consolidacin de la primaca de la crcel como instrumento de control penal segn la tendencia afirmada en los EEUU (Re: 158)
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Por otro lado, resulta obvio que la reincidencia o no reincidencia en el delito de un determinado individuo es un resultado final al que condicionan muy variados factores (personales, familiares, sociales, laborales, etc. Dentro de stos, los programas de rehablitacin pueden mejorar la competencia social del sujeto. Este factor puede ser -y creemos que es- muy relevante en la prevencin de la futura delincuencia, pero, en todo caso, no es el nico (Redondo Illescas 2000:7)
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El campo penitenciario es un espacio social donde el peligro a la vida, la integridad, la salud, el patrimonio y la intimidad, constituye el marco de previsibilidad ms presente y posible (Vacani: 101)
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Los contenidos definidos en este espacio consideran los de las asignaturas Criminologa I, II y III correspondientes al Plan de Estudios de la Tecnicatura Superior en Ciencias Criminolgicas aprobada por Resolucin N 890 (13.07.06) del Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa.
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Los contenidos corresponden a la asignatura de igual denominacin del Plan de Estudios de la Carrera de Abogaca de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de Lomas de Zamora.
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Estos contenidos consideran los de la asignatura Historia Carcelaria y Penitenciaria correspondiente al Plan de Estudios de la Tecnicatura Superior en Ciencias Criminolgicas aprobada por Resolucin N 890 (13.07.06) del Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa.
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Los contenidos definidos en este espacio consideran los de la asignatura de igual denominacin de la carrera Tcnico Superior en Ciencias Penales, aprobada por Resolucin N 2978/93 del Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa.
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Parte General del Plan de Estudios de la Carrera de Abogaca de la Facultad de Derecho de la U Los contenidos definidos para esta asignatura consideran los que corresponden a la asignatura Derecho Penal NLZ (Resolucin N CS/309/08.
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El Derecho a la Educacin de personas en la crcel es el tema del Informe de Promocin y Proteccin de los Derechos Humanos, Civiles, Polticos, Econmicos, Sociales e Culturales, incluyendo el Derecho al Desarrollo que el Relator Especial para el Derecho a la Educacin de las Naciones Unidas, Vernor Muoz, present al Consejo de Derechos Humanos de la ONU en Asamblea General el da 2 de junio de 2009.
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Estos contenidos consideran los de las asignaturas Derecho Penal y Derecho Procesal Penal correspondientes al Plan de Estudios de la Tecnicatura Superior en Ciencias Criminolgicas, aprobada por Resolucin N 890 (13.07.06) del Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa

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Contenidos de la asignatura de la misma denominacin correspondiente al Plan de Estudios de la Tecnicatura Superior en Ciencias Criminolgicas aprobada por Resolucin N 890 (13.07.06) del Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa.
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Estos contenidos consideran los de la asignatura Pedagoga General correspondiente al Plan de Estudios de la Tecnicatura Superior en Ciencias Criminolgicas, aprobada por Resolucin N 890 (13.07.06) del Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa.
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Las mujeres y los-as adolescentes son minora entre la poblacin privada de libertad. Las mujeres corresponden apenas a un 4% de la poblacin privada de libertad. Sin embargo, los intereses, necesidades y derechos de las mujeres y las y los adolescentes, son ampliamente violentados en los contextos de encierro. No existe en la mayora de los pases, por ejemplo, ninguna valoracin preliminar de las necesidades educativas de las mujeres al momento de ingreso en prisin y la oferta pedaggica para ellas sigue siendo en muchos casos enfocada en la capacitacin para tareas estereotipadas, como la cocina y las manualidades. No se trata de una verdadera educacin y esta situacin empeora si consideramos que el perfil de la mujer encarcelada, es el de una persona empobrecida, desempleada, joven y con historia de exclusin social y educativa. Estas caractersticas continan siendo invisibilizadas en la oferta educativa. En el caso de las personas adolescentes privadas de libertad, la respuesta prevaleciente de los gobiernos es la punitiva, antes que la educativa. La educacin sigue siendo una de las ltimas prioridades y esto lleva a la ausencia de indicadores o de sistemas de monitoreo que permitan siquiera conocer las tasas de participacin de los chicos y chicas en la educacin en prisiones Vernor Muoz, Relator Especial de las Naciones Unidas sobre el Derecho a la Educacin. Junio 2009
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Estos contenidos consideran los de la asignatura Teora de la Comunicacin correspondientes al Plan de Estudios de la Tecnicatura Superior en Ciencias Criminolgicas, aprobada por Resolucin N 890 (13.07.06) del Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa.
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Los contenidos definidos para esta asignatura consideran los que corresponden a las asignaturas Derecho Procesal Administrativo e Instituciones de Derecho Administrativo del Plan de Estudios de la Carrera de Abogaca de la Facultad de Derecho de la UNLZ (Resolucin N CS/309/08.

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