BOLILLA 5 ORGANOS DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES Debido a su composicin colectiva y a su naturaleza de persona jurdica, los sujetos de DI, slo

pueden relacionarse entre s mediante los rganos de las relaciones internacionales. Concepto de rgano: individuos o conjunto de individuos facultados para obrar como voceros de los sujetos de Derecho Internacional (personas jurdicas). Personas protegidas por la Conv de Nueva York de 1973 sobre la prevencin y castigo de Delitos contra las Personas Protegidas Inclusive los Agentes diplomticos.Los rganos de las relaciones internacionales pueden clasificarse siguiendo varios criterios: tendiendo a la naturaleza del suejto al q representan, pueden ser estatales o no estatales (como los agentes de las OI) Por su composicin, pueden ser individuales o colegiados Por el nmero de sujetos a los que representan, hay que notar que existen rganos comunes a varios sujetos. Organos centrales: la diplomacia directa ORGANOS ESTATALES: Los Estados tienen libertad para determinar en su derecho interno cuales son sus rganos de representacin. En general, en la mayora de los Estados son los que se sealan a continuacin: Jefe de Estado, Jefe de Gobierno, MRE, A. Diplomticos, A. Consulares, Ad hoc. A) Jefe de Estado (jefe de gob, 1er Ministro, Canciller, etc en regimenes duales): es el rgano de categoria superior poltica y administrativa del Estado. Corresponde al Derecho Interno establecer su procedimiento de designacin y sus competencias, incluso respecto de las relaciones internacionales. En general, tales competencias en el mbito internacional consisten en el llamado ius representationis omnimodae: esto es la alta Direccin de pollitica exterior; Ratificacin de Tratados; Declaracin de guerra; Concertacin de la paz; Envo y recepcin de agentes diplomticos; nombrar los consulares; conceder el exequatur a los cnsules extranjeros, etc. en general, corresponde al Jefe de Estado la competencia de declarar la voluntad del estado respecto de otros estados, aunque la competencia para formar la referida voluntad le es atribuida generalmente por los ordenamientos internos en colaboracin con otros rganos del estado. En los regmenes dualistas, la direccin y coordinacin de la accin poltica del pas (en la medida que queda includa la poltica exterior) son polticas del Jefe de Gobierno, que en consecuencia es el superior jerarquico del Ministerio de Asuntos Exteriores. El DI tambin tiene en cuenta al jefe de estado y jefe de gob: *No necesita presentar acreditacin de su rango, as los dispone el art 7.2 de la Conv de Viena S/ Tratados Internacioales y el art 13 del reglamento del Consejo de Seguridad de las N.U. *Sus actos comprometen al Estado. *Cuando un jefe de Estado visuta un estado Extranjero, goza internacionalmente de un status privilegiado en virtud de la necesidad de otorgarle unos medios para ejercer de forma independiente sus funciones. Sus privilegios e inmunidades se hallan reconocidos consuetudinariamente: inviolabilidad personal frente a toda medida coercitiva (extensible a su flia, squitos, residencia, propiedades, equipaje y correspondencia); derecho a proteccin en el extranjero; inmunidad de jurisdiccin penal, civil; exoneracin de impuestos y tasas, etc.La CIJ en el Asunto relativo a la rden de arresto ha sealado que las inmunidades que le son reconocidas no estn acordadas para su ventaja personal,

sino para permitirle cumplir libremente sus funciones por cuenta del Estado que representa. Los tribunales penales internacionales no excusan de responsabilidad penal a los ex jefes de Estado o equivalentes ni rganos inferiores.La amplia inmunidad que se le reconoce durante su mandato al Jefe de Estado plantea el problema de su impunidad ante la realizacin de graves crmenes contra la humanidad. Para evitar dicha impunidad, varios Estados iniciaron una prctica, que empez a consolidarse a finales del S XX, conforme con la cual los privilegios e inmunidades a los que hemos hecho referencia: a) en primer lugar, diram excusivamente mientras permanecen en el cargo, un antiguo jefe puede ser juzgado no solo por los hechos que hubiera realizado antes o despus de ocupar dicho cargo, sino tambin por los hechos realizados durante su mandato siempre que fueran crmenes de lesa humanidad. b) en algunos casos, se llega a considerar que incluso ocupando el cargo de Jefe del Estado o del gobierno, existen determiandos crimenes contra la humanidad ante los que no puede alegarse inmunidad absoluta. Adems, para evitar la completa impunidad de las personas que ocupan estos cargos, el TIJ establecer 4 supuestos en los que la responsabilidad penal individual de estas personas podr ser exigida por realizacin de graves crmenes: a) En primer lugar, estas personas no se benefician, en virtud del DI, de ningn tipo de inmunidad de jurisdiccin penal en su propio pas ante cuyos tribunales podrn ser acusados conforme a las normas de derecho interno. b)No tienen tampoco ningn tipo de inmunidad si el Estado al que representan o han representado renuncia a la inmunidad. c)Cuando dejan de ocupar el cargo, dichas personas no se benefician ya de la totalidad de las inmunidades de jurisdiccin. Segn el TIJ a condicin de que el tribunal de otro Estado sea competente, podr juzgar a un antiguo mandatario de otro Estado por actos realizados antes o despus del perodo durante el cual ocup sus funciones, as como por actos realizados durante ese perodo a ttulo privado (pero no los realizados en el marco de sus funciones) d) Tanto est ocupando su cargo como haya dejado ya de hacerlo, estas personas podrn ser objeto de persecucin penal ante determinadas jurisdicciones penales internacioales en la medida en que stas sean competentes. La competencia de los tribunales penales internacioales para conocer de crimenes realizados por Jefe de Estado o de Gobierno en ejercicio, que carecen por tanto, de cualqueir tipo de inmunidad ante los mismos, ha sido claramente consagrada. Artculo 27: Improcedencia del cargo oficial 1. El presente Estatuto ser aplicable por igual a todos sin distincin alguna basada en el cargo oficial. En particular, el cargo oficial de una persona, sea Jefe de Estado o de Gobierno, miembro de un gobierno o parlamento, representante elegido o funcionario de gobierno, en ningn caso la eximir de responsabilidad penal ni constituir per se motivo para reducir la pena. 2. Las inmunidades y las normas de procedimiento especiales que conlleve el cargo oficial de una persona, con arreglo al derecho interno o al derecho internacional, no obstarn para que la Corte ejerza su competencia sobre ella. En similar sentido se pronuncian el Estatiuto del Tribunal penal para la Antigua Yugoslavia y el TP para Ruanda. Pero hay q tener en cuenta que la citada competencia depende de la previa aceptacin por parte de cada uno de los Estados.

B)Ministro de relaciones exteriores: Funcionario que conduce, bajo la direccin del Jefe de Estado o equivalente, la poltica exterior del Estado, siendo sus actos suceptibles de comprometer al Estado (as lo entendi la CPIJ en el Asunto sobre Groenlandia Oriental). Aspectos bajo el derecho interno: dirige el Ministerio de Asuntos Exteriores, q existe bajo diversos nombres en todos los Estados modernos, y la rama administrativa

que lleva a cabo la poltica exterior y se encuentra al frente de la diplomacia de su pas. Corresponde al di la reglamentacin de sus funcionesy la organizacin del Ministerio del q es Jefe. Es normar que el di le conceda competencias para hacer declaraciones de voluntad en nombre del estado en el campo de las relaciones exteriores. El derecho inetrnacional ha reflejado la atribuacin realizada por los di al Ministro de Asuntos Exteriores de competencia para hacer declaraciones de voluntad en nombre del Estado en el campo de las relaciones exteriores.- (groenlandia) Haciendo referencia genrica a sus funciones, el TIJ ha resaltado que el Ministro de Asuntos Exteriores es el que asegura la direccin de la accin diplomtica de su gobierno y normalmente lo representa en las negociaciones internacioales y las reuniones intergubernamentales. Los embajadores y otros agentes diplomticos ejercen sus funciones bajo su autoridad. Sus actos son suceptibles de obligar al estado que representa y un ministro de asuntos exteriores es considerado, en virtud de las funciones que ejerce, como dotado de plenos poderes para actuar en nombre del Estado. El no tiene que presentar cartas credenciales: muy al contrario, es l generalmente quien decide los poderes a conferir a los agentes diplomticos y quien rubrica sus cartas credenciales. En fin, es ante el Ministro de Asuntos Exteriores ante el que estn acreditados los encargados de negocios Sus privilegios e inmunidades, similares a los del Jefe de Estado, se hallan reconocidos consuetudinariamente.- ( La CIJ en el Asunto relativo a la Orden de Arrestro lleg a la conclusin que.. las funcioned de un MRE son tales que a lo largo de toda la duracin de su cargo se beneficia de una inmunidad de jurisdiccin penal y de una inviolabilidad totales en el exrtanjero) de esta forma, el TIJ reconoce al Minsitro de Asuntos Exteriores un status jurdico practicamente equivalente a un Jefe de Gobierno cuyas nicas diferencias, por tanto, estarn en el mbito de la cortesa. LAS DELEGACIONES DE LOS ORGANOS LEGISLATIVOS ESTATALES EN LAS ASAMBLEAS PARLAMENTARIAS DE CIERTAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES O EN OTRAS REUNIONES INTERPARLAMENTARIAS. La generaliacin de la diplomacia directa se ha extendido tambien a los parlamentarios. Los tratados constitutivos de algunas OI han creado Asambleas Parlamentarias, constituidas por miembros del PL de los Estados miembros de la OI de que se trate. Normalmente, los parlamentarios de cada Estado miembro se agrupan en delegaciones nacionales en el seno de la Asamblea Parlamentaria de q se trate. El rgimen jurdico, los privilegios e inmunidades de estos representantes, figuran normalmente en los respectivos acuerdos de sede y acuerdos de privilegios e inmunidades. ORGANOS EXTERNOS PERMANENTES: LA DIPLOMACIA CLASICA O TRADICIONAL C)Agentes diplomticos: persona designada por autoridad nacional para representar al Estado como ente soberano en extranjero. Son rganos nacionales no habiendo deber jurdico internacional de recibirlos. Antecedentes: aunq la diplomacia en general es tan antigua como las relaciones entre los Estados, su institucionalizacin mediante la creacin de legaciones permanentes se incia, segn la comn afirmacin de la doctrina, en la republica de venecia durante la segunda mitad del siglo XV. La practica es seguida por los dems Estados Italianos y fernando V de Aragn, llamado el catlico, la introduce en sus reinos, y en el siglo XVI el uso se generaliza en Europa. Las normas reguladoras de la funcin diplomtica y de los privilegios y garantas de los miembros adscritos al servicio diplomatico, o q ejercen funciones de ste carcter, son en su mayoria de origen consuetudinario. No obstante algunas normas y concretamente las relativas a la clasificacin de los agentes y a su

precedencias se recogieron en el Reglamento adoptado por el Congreso de viena de 1815 y su protocolo. A ello hay que sumarle las disposiciones contenidas en numerosos tratados bilaterales. La CDI de las N.U convocaron una Conferencia en viena en 1961, fruto de la misma fue el Conv de Viena S/ relaciones diplomticas de 1961.Funciones:
NORMALES *Constituyen objetivos: proteger en el E receptor los intereses del E acreditante y los de sus nacionales; fomentar las rel amistosas y desarr las rel econ, cult, cientf entre el E y el e; ejercer ciertas funciones consulares. *Constituyen medios: representar al E ante el e; negociar con el Gno receptor; Informarse x todos los lcitos de las condic y de la evoluc de los acontecim en el e; informar al gno del E s/ el e. EXCEPCIONALES son las ejercidas cuando un Estado acepta la protecc o reprsent de intereses de Estados 3ros.

Clasificacin Existen 3 clases de jefes de mision segn el art 14 de la CdV: a) Embajadores o Nuncios acreditados ante los Jefes de Estado y otros jefes de misin de rango equivalente. b) Los enviados, Ministros e Internuncios acreditados ante los Jefes de Estado c) Los encargados de Negocios acreditados ante los MdRE. Esta clasificacin tiene finalidades preferentemente honorficas y de precedencia. Hoy las precedencias entre los Jefes de Misin dentro de cada clase se establecen siguiendo el orden de la fecha y hora en que hayan asumido sus funciones. Otra clasificacin: permamentes y extraordinarios, encargados estos ltimos de llevar a cabo una misin concreta, como participar en una Conferencia o negociar un Tratado.- la Conv de Viena se ocupa solo de las permanetnes. Inicio y fin de la misin diplomtica El inicio de las relaciones diplom entre Estados y el envo de misiones diplomticas permanentes se efecta por consentimiento mutuo. El FIN se puede dar por: *Ruptura de relaciones diplomticas: acto discrecional del Estado que se produce a travs de una decisin unilateral de cerrar la misin diplomtica imponiendo, de esta forma la misma decisin al otro estado, en virtud del principio de reciprocidad. *Bajo nivel de relaciones con el Estado receptor *Una situacin especial se da cuando Colectivam como decisin del CdS de la ONU se produce el cierre de las misiones. En los supuestos distintos a la ruptura, el cierre de la misin diplomtica no lleva aparejado el cierre de la misin diplomtica que el estado receptor tenga acreditada ante el Estado acreditante. ART 45: en caso de terminacin de una misin, cualquiera que sea el motivo: a) el Estado receptor estar obligado a respetar y a proteger, an en caso de conflicto armado , los locales de la misin as como sus bienes y archivos. b) el Estado acreditante podr confiar la custodia d ellos locales de la misin, as como de sus bienes y archivos y la proteccin de sus intereses y de los intereses de sus nacionales a un 3er Estado aceptable para el estado receptor. Debe distinguirse del inicio y fin de las funciones de los miembros de la misin diplomtica La misin diplomtica se compone de un Jefe, y adems de funcionarios diplomticos de diverso rango; agregados tcnicos (militares, culturales, de prensa) y otros funcionarios subalternos ms o menos numerosos que desempean cometidos varios.

Aunque el nombramiento por el Jefe del E acreditante, ste debe asegurarse de que la persona que se proponga acreditar ha obtenido el asentimiento del Estado receptor. sto es lo que se conoce por placet. El nombramiento se acredita ante el estado receptor por medio de: * Cartas credenciales en el caso de embajadores y Ministros. De jefe de E a Jefe de E *Cartas de Gabinete para Encargados de Negocios. De jefe de E a Ministro de Asuntos Exteriores. INICIO: presentacin de las cartas o bien en el momento en que haya comunicado su llegada y presnetado copia de estilo de sus cartas credenciales al MRE o al Ministro q se haya convenido. FIN *Por ser llamado el Agente por el Estado acreditante x distintos motivos (jublacion, cambio de destino, destitucion, para manifestar su descontento ante el Estado receptor) *Por ser declarado el agente persona no grata (art 9 leer) Privilegios e inmunidades La finalidad es asegurar el cumplimiento eficaz de las funciones de las misiones diplomticas en tanto que representantes del Estado, y por tanto, no los tiene el agente diplomtico a ttulo personal, sino en cuanto miembro de la misin diplom, es decir, son un derecho del Estado acreditante y, por tanto, los Agentes no pueden renunciar a los mismos. Por el contrario, el Estado acreditante si puede renunciar a la inmunidad de sus agentes diplomticos.- (art 32) PRIVILEGIOS *Uso de emblemas nacionales en los locales de la misin, en la residencia del Jefe de Misin y en los medios de transporte de ste. *ayuda para obtener locales de la mision, y en caso necesario para los miembros de la misin. *exencin de impuestos sobre los locales de los que sean propietarios o inquilinos para el Estado acreditante y el Jefe de Misin *Lib de circulacin y trnsito a todos los miembros de la misin, salvo lo prescripto en las leyes y reglamentos respecto de zonas de acceso prohibido y de seguridad *Libre c omunicacin de la mision a todos los fines con su gob y dems misiones y consulados del Estado acreditante por todos los de comun adecuados, salvo instalar y utlizar emisoras de radio si no estan expresam autorizadas por el Estado receptor. *exencin fiscal sobre los derechos y aranceles que percibe la Misin por actos oficiales *exencin para todos los ag dipl de todos los impuestos y gravmenes personales o reales, a excepcin de los imp indirectos y los imp y gravmenes por servicios particulares prestados, bienes inmuebles privados o ingresos que tengan su orgien en el estado receptor,. *Excencin del dcho de aduanas s/ los objetos para uso oficial de la mision y los de uso personal del ag y su flia iNMUNIDADES: *Inmunidad de Jurisdiccin penal del Estado receptor (absoluta) y de la civil y administrativa (relativa), ya que se admiten excepciones en caso de acciones reales sobre bienes inmuebles, sucesiones y las relativas a actividades comerciales o profesionales privadas *de los locales de la mision *de los archivos y doc dondequiera q se hallen. *correspondencia oficial de la mision. La valija diplomatica, y tamb gozar de inviolab personal personal quien ejerza las func de corre diplomtico. *La persona gozar de inviolabilidad, no arresto ni detencin, salvo flagrante

delito La conv de Viena, despues de una amplia discusin, en el art 37 equipara al personal administrativo y tcnico de la mision al personal diplomtico, salvo en lo relativo a la inmunidad de jurisdiccin civil y administrativa por los actos realizados fuera del desempeo de sus funiones. Para gozar d ellos priv e inmunidades se requiere no ser nacional del pas receptor ni tener residencia permamente en l. Tambien extiende ciertos priv e inunidades a los miembros de la flia del dilpomtico que formen parte de su casa y no sean nac del E receptor y a los miembros del personal de sevicio de la Misin q tampoco sean nacionales del Estado. A los criados particulares de los miembros se les concede la exencin de impuestos y gravmenes sobre el salario que perciban por sus servicios. Hay que reconocer, que no en pocas ocasiones, el reconocimiento de estos privilegios e inmunidades ha sido motivo de abusos. Partiendo de la base sentada en el art 41 Cv segn el cual todas las personas que gocen de los privilegios e inmun deben respetar las leyes y reglamentos del Estado receptor.- ste puede responder a esos abusos: respuesta que va desde la delcaracin del agente implicado como persona no grata, pasando por la reduccin o retirada del personal acreditado o llegando, incluso, a la ruptura de las relaciones diplomticas. D)Agentes consulares: funcionario de un Estado enviado a otro Estado para proteger en algunas ciudades del Estado receptor los intereses del Estado de origen o los de sus nacionales. Son rganos del Estado que actan en el extranjero y realizan actos para cumplir su misin, con exclusin generalmente de los de naturaleza poltica. No son agentes diplomticos. Antecedentes: la institucin consular es muy antigua, y encontramos precedentes de los proxenes de la grecia Antigua, q ofrecen analogas con los Cnsules honorarios de nuestra poca; pero es en la Edad Media cuando la institucin consular adquiere un amplio desarrollo. El principio de personalidad de las leyes vigentes en aquella poca influye en los orgenes de la institucin. Los comerciantes extranjeros solan organizar pequeas comunidades a las que se les otorgaba ciertas autonomas, y entre ellas la de tenes unos magistrados especiales. Las relaciones comerciales del impedio bizantino y los pases del occidente y la de stos con los pases musulmanes en esta poca, traen como consecuencia la concesin a los comerciantes occidentales de un cierto estatuto privilegiado. Dentro de ste, tiene su cabida la desigancin de jueces especiales, que en el siglo II toman el nombre de cnsules. Las funciones de los cnsulesvan ensanchandose es epoca posterior hacia la proteccin de los intereses de su Estado de origen y los nacionales de ste, llegando en el siglo XVI a ejercer una cierta representacin oficial del Estado. A partir del siglo XVIII, con la afirmacin del poder estatal, las funciones consulares en lo relativo al ejercicio de la jurisdiccion civil y penal, desaparecen en la mayor parte de los casos. Pero sus funciones comerciales y en materia de navegacin se amplan y, como consecuencia de la revolucin Industrial, aunmenta su importancia. En la actualidad, sus funciones de carcter comercial estan considerablemente disminuidas, ya que se canalizan a travs de las agregaduras comerciales d ellas Misiones diplomticoas permamentes. La reglamentacin internacional, ha sido objeto de un gran nmero de tratados bilaterales y de algun tratado multilateral, tambien de las constumbres internacionales. Hoy se encuentra reglamentado por la Conv de Viena de 1963. Funciones Abarcan los campos de proteccin de los nacionales e inf al Estado y a funcione de carcter administrativo, notarial, de colaboracin con los tribunales de justicia y a otras relativas al estado civil de las personas y las sucesiones. El cnsul ejerce adems otras funciones relacionadas con la navegacin martima, el comercio y el ejercicio de

las profesiones.
Artculo 5

FUNCIONES CONSULARES Las funciones consulares consistirn en: a) proteger en el Estado receptor los intereses del Estado que enva y de sus nacionales, sean personas naturales o jurdicas, dentro de los lmites permitidos por el derecho internacional; b) fomentar el desarrollo de las relaciones comerciales, econmicas, culturales y cientficas entre el Estado que enva y el Estado receptor, y promover adems las relaciones amistosas entre los mismos, de conformidad con las disposiciones de la presente Convencin; c) informarse por todos los medios lcitos de las condiciones y de la evolucin de la vida comercial, econmica, cultural y cientfica del Estado receptor, informar al respecto al gobierno del Estado que enva y proporcionar datos a las personas interesadas; d) extender pasaportes y documentos de viaje a los nacionales del Estado que enva, y visados o documentos adecuados a las personas que deseen viajar a dicho Estado; e) prestar ayuda y asistencia a los nacionales del Estado que enva, sean personas naturales o jurdicas; f) actuar en calidad de notario, en la de funcionario de registro civil, y en funciones similares y ejercitar otras de carcter administrativo, siempre que no se opongan las leyes y reglamentos del Estado receptor; g) velar, de acuerdo con las leyes y reglamentos del Estado receptor, por los intereses de los nacionales del Estado que enva, sean personas naturales o jurdicas, en los casos de sucesin por causa de muerte que se produzcan en el territorio del Estado receptor; h) velar, dentro de los lmites que impongan las leyes y reglamentos del Estado receptor, por los intereses de los menores y de otras personas que carezcan de capacidad plena y que sean nacionales del Estado que enva, en particular cuando se requiera instituir para ellos una tutela o una curatela; i) representar a los nacionales del Estado que enva o tomar las medidas convenientes para su representacin ante los tribunales y otras autoridades del Estado receptor, de conformidad con la prctica y los procedimientos en vigor en este ltimo, a fin de lograr que, de acuerdo con las leyes y reglamentos del mismo, se adopten las medidas provisionales de preservacin de los derechos e intereses de esos nacionales, cuando, por estar ausentes o por cualquier otra causa, no puedan defenderlos oportunamente; j) comunicar decisiones judiciales y extrajudiciales y diligenciar comisiones rogatorias de conformidad con los acuerdos internacionales en vigor y, a falta de los mismos, de manera que sea compatible con las leyes y reglamentos del Estado receptor; k) ejercer, de conformidad con las leyes y reglamentos del Estado que enva, los derechos de control o inspeccin de los buques que tengan la nacionalidad de dicho Estado, y de las aeronaves matriculadas en el mismo y, tambin, de sus tripulaciones;

l) prestar ayuda a los buques y aeronaves a que se refiere el apartado k) de este artculo y, tambin, a sus tripulaciones; recibir declaracin sobre el viaje de esos buques, encaminar y refrendar los documentos de a bordo y, sin perjuicio de las facultades de las autoridades del Estado receptor, efectuar encuestas sobre los incidentes ocurridos en la travesa y resolver los litigios de todo orden que se planteen entre el capitn, los oficiales, los marineros, siempre que lo autoricen las leyes y reglamentos del Estado que enva; m) ejercer las dems funciones confiadas por el Estado que enva a la oficina consular que no estn prohibidas por las leyes y reglamentos del Estado receptor o a las que ste no se oponga, o las que le sean atribuidas por los acuerdos internacionales en vigor entre el Estado que enva y el receptor. Como bien ha dicho el TIJ, algunas de estas funciones, implican no solo la facultad de la Oficina Consular del Estado acreditante de llevar a cabo esas funciones, sino tambin el derecho individual de los nacionales de dicho Estado a recibir la asistencia consular. Clases Tradicionalmente se ha distinguido entre: *Cnsules de carrera: func pbl del Estado que los nombra y poseen la nacionalidad de ste. Son pagados por ese estado y no ejercen otras funciones que las profesionales. *Consules honorarios: pueden ser subditos del Estado que los designa o extranjero, y ejercer el comercio u otras profesiones. Su servicio es gratuito, aunque pueden recibir una subvencin para los gastos locales y de representacin. Los cnsules se dividen a titulo personal en: *Cnsules generales *Consules *Vice cnsules *Agentes consulares Inicio y Fin de la funcin Consular INICIO: su establecimiento esta sometido, igual que las relaciones diplomticas, al consentimiento mutuo. Pero dado el carcter esencialmente administrativo de las relaciones consulares, su establecimiento es totalmente independiente del de las rel diplomticas. Igualmente, la ruptura de rel diplon no implica el FIN de las rel consulares, sino que el cierre de una Oficina consular es un acto discrecional del Estado acreditante o del Estado receptor. Inicio y fin de las funciones de los miembros de la oficina consular Los Jefes de las Oficina Consular, en los que van incluidas las 4 categorias antes mencionadas, sern nombradas por el Jefe del Estado acreditante y admitidos al ejercicio de sus funciones por el Estado receptor. Al jefe de la Of. Consular se le acredita su nombramiento por medio de una carta patente o instrum similar (para todas las categorias); para ser admitido al ejercicio de sus funciones se requiere el exequatur del Estado receptor. (la conv preve la admision provisional hasta q se lo conceda y el ejercicio temporal en func en casos de vacantes o imposibilidad de actuar del Jefe de la Oficina Consular) Las funciones de un miembro de la OF. Consular, se dar por terminadas mediante: *notificacin del Estado q enve al receptro *revocacin del exequatur *Notificacin del Estado receptor al estado que enva de que ha cesado de considerar a la persona de que se trate como miembro del personal consular.

Facilidades, privilegios e inmunidades la conv de Vienas sobre las Rel Consulares contiene una reglamentacin muy amplia y pormenorizada en esta materia. La misma distingue en 3 secciones diferentes las facilidades, privilegios e inmunidades relativos a la Oficina Consular, a los funcionarios consulares honorarios y a las oficinas dirigidas por ellos a) A la OF CONSULAR, q se entiende como un conjunto formado por locales, archivos y personal a su servicio, se le otorgan las facilidades, privilegios e inmunidades siguientes: Facilidades: las deber otorgar el Estado receptor conforme a la Conv. Son: *en general, todas las necesarias para el ejercicio de sus funciones. *prestar ayuda para la adquisicin por el Estado q enva de los locales necesarios y para que los obtenga por otro medo. *Ayudar a encontrar alojamiento adecuado para los miembros de la Oficina, *Facilitar la libre comunicacin y visita a los nacionales del estado q enva. *Informar sin retraso de casos de detencin, prisin pre o cumpl de pena de sus nacionales *Informar sobre defuncin, nombramiento de tutor o curador *Informar sobre casos de accidentes de naves y aeronaves Privilegios: *exencin fiscal para los locales consulares y la residencia del Jefe de Oficina consular de los que sea propietario o inquilino el estado q enva o cualquier persona que acte en representacin suya. *Libertad de trnsito y circulacin de los miembros por el territorio del Estado *Libertad de comunicacin de la oficina *Exencin fiscal sobre cantidades percibidas en concepto de derechos y aranceles consulares Inmunidades: *Inviolabildad de locales consulares (siempre que se utilicen exclusivamente para el trabajo de la oficina consular), en los que las Autoridades no podrn penetrar sin autorizacin *de los archivos y dcumentos consulares dondeqiera q se encuentre. b) A los FUNCIONARIOS DE CARRERA y dems miembros de la Of consular: Facilidades: *el ser tratados con la debida deferencia *Comunicarle sin retraso al Jefe sobre cualquier arresto o detencin de un mimebro del personal consular *al ser llamado como testigo se le evite cualquier perturbacin en el ejercicio de sus func (puede atest en su casa o en la oficina consular o por escrito) Privilegios: *Exencin de inscripcin en registro de extranjeros y del permiso de residencia para los funcionarios y empleados consulares y sus familiares, a exc de aquellas personas que no sean func permanentes o ejerzan alguna actividad privada lucrativa. *Exencin de prestar testimonio sobre hechos relacionados con el ejerc de sus func. *Exencin de seguridad social, impuestos o gravmenes personales o reales *Exencin de prestaicones personales. *etc Inmunidades *Inviolabilidad personal: no puedne ser detenidos, salvo en casos de delitos graves. En los dems casos solo podr limitarse su libertad por sentencia firme. *Inmunidad de jurisdiccion por los actos ejecutados en el ejercicio de sus funciones. Estos privilegios e inmunidades tienen como contrapartida las siguientes

obligaciones: 1) respetar las leyes y reglamentos del Estado receptor; 2) no inmiscuirse en los asuntos internos; 3) no utilizr los locales de manera incompatible con el ejercicio de las funciones consulares; 4) Cumplir las obligaciones que las leyes y reglamentos del Estado impongan en cuanto a seguros de responsabilidad civil por daos a 3ros por la utilizacin de vehculos, buques y aeronaves. C) FUNCIONARIOS HONORARIOS y las of consulares dirigidas por ellos estn sometidas a un regimen particular por la Conv de Viena de 1963, por el que se restringen en parte los privilegios e inmunidades. Como norma general se les concede los mismos privilegios, facilidades e inmunidades, salvo las restricciones y precisiones q se detallan: (ver cuadro) Se pueden establecer tambien agencias consulares dirigidas por agentes que no hayan sido designados como Jefes de Oficina consular por el Estado que enva. En estos casos las condiciones de ejercicio de las funcionesy los privilegios e inmunidades de los cnsules se determinarn de comn acuerdo por los estados. D) Misiones especiales: misin temporal, que tenga carcter representativo del Estado, enviada por un Estado ante otro con el consentimiento de este tlimo para tratar con l asuntos determinados o realizar ante l un cometido determinado (art 2 de la Conv de Nueva York s/ misiones especiales de 1969). tienen privilegios e inmunidades equivalentes a los de los agentes diplomticos. Lo que caracteriza a una Misin Especial es: a) la temporalidad; B) la representatividad, osea, que representa al estado que la Enva; c) el Consentimiento del estado receptor: d) tener por finalidad el cumplimiento de una tarea concreta, que se determinar por el consentimiento muto entre los Estados-. La designacin la har libremente el Estado q enva; pero el Estado receptor podr negarse a aceptar una Misin cuyo nmero de miembros no considere razonable, y tambin a cualquier miembro de la Misin, sin tener q explicar las razones que le mueven a ello. La mision podr estar constituida por uno o varios representantes y podr comprender personal diplomtico, administrativo, tcnico y de servicio. En cualquier momento el estado podra declarar persona non grata a cualquier miembro. El inicio de sus funciones comenzar desde la entrada en contacto oficial con el MRE u otro rgano del Estado receptor que se haya convenido; y el fin se llevar a cabo x acuerdo entre los estados interesados, por realizacin del cometido o expiracin del plazo convenido, x notificacin del Estado q envia o del Estado receptor. La ruptura de las relaciones diplomticas o consulares entre ambos Estados no extraar x s misma el fin de las Misiones especiales existentes en el momento de la ruptura. F)Representacin de las OI: las distintas OI, segn su tipo, estn dotadas de rganos propios, permanentes e independientes. Generalmente, los tratados constitutivos de las OI suelen sealar cul es el rgano que ejerce la titularidad de la personalidad jurdica del ente y que facultades para las relaciones internacionales posee.En virtud de su subjetividad internacional, distinta a la de los Estados miembros de la misma. Ello tiene por consecuencoa que se desarrolle ante, y por las mismas, el derecho de legacin pasivo y activo, en el sentido de que envia funcionarios para lllevar a cabo negociaciones, mediaciones, etc.Los estados miembros de una OI establecen ante la misma Misiones Permanentes y los Estados no miembros pueden acreditar Misiones permanentes de observacin. Son diferentes a las misiones diplomaticas estatales, ya que en stas intervienen los Estados, acreditante y receptor y en las relaciones entre las organizaciones internacionales y los estados que establecen misiones permanentes

se crea una relacin triangular: a) entre la OI y el Estado q enva la mision. b) entre la OI y el Estado huesped o sede c) Entre el Estado q enva y el huesped a travs de la OI. Segn la CV de 1975, el establecimiento de una mision permanente es facultad de los Estados miembros de la OI siempre que las reglas de sta lo permitan y deber manifestarse por ella con antelacin al Estado huesped. Funciones: *Representacin *Enlace *Negociacin *Informacin *Participacin de las actividades de la OI *Proteccin de intereses del Estado q enva *Fomento de los principios y propsitos de la OI Nombramiento de los miembros de la misin es libre para el Estado q enva, si bien el nmero de stos, no deber exceder de los lmites de lo razonable y normal. Las misiones permanentes gozan de un status privilegiado y aparte de las facilidades de los Estados huesped para el desempeo de sus funciones y para la obtencin de locales y alojamiento, se contempla en la Convencin la inmunidad de coercin y la exencin fiscal de los locales de la misin y bienes a su servicio, la inviolabilidad de los archivos y documentos, la libertad de comunicacin y la inviolabilidad de la correspondencia, valija y correo, entre otros. Tambien extiende la inunidad a los miebrosde la familia del Jefe de la Misin y personal diplomtico, personal administrativo y tcnico y su familia, personal de servicio de la misin que no sean nacionales del estado huesped y del personal al servicio privado de los miembros de la Misin.