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DECRETO NMERO 02-2011. El Concejo Municipal de Santiago Nonualco, Departamento de La Paz, CONSIDERANDO: I. Que el Artculo 203 -Inciso Primero- de la Constitucin de la Repblica establece que los municipios son autnomos en lo econmico, en lo tcnico y en lo administrativo y, que ser el Cdigo Municipal el que regular el ejercicio de sus facultades autnomas. Asimismo el Artculo 204 -Ordinal 2- de la misma, seala que la autonoma del municipio comprende entre otros, gestionar libremente en materias de su competencia y, en ese mbito, mencionar que el Art. 116 de la misma Constitucin, establece el deber de proteger la integridad del medio ambiente, como un inters social. II. Que el Artculo 4 -Numeral 17- del Cdigo Municipal establece que es competencia municipal, la creacin, impulso y regulacin de servicios que faciliten el mercadeo y abastecimiento de productos de consumo de primera necesidad como mercados, tiangues, mataderos y rastros. Asimismo el artculo 6A de dicho Cdigo, seala que el Municipio regular las materias de su competencia y la prestacin de los servicios por medio de Ordenanzas y Reglamentos. III. Que es muy importante para los habitantes de este Municipio, puedan contar con Mercados Municipales en los cuales se comercialice productos de buena calidad, accesibles a sus condiciones econmicas y exigencias de salubridad e higiene; que cuenten con una infraestructura y una administracin adecuada que garantice el orden y buen funcionamiento de las actividades comerciales dentro de los mismos; teniendo en cuenta lo que al respecto establece el Numeral 23 del Artculo 4 del Cdigo Municipal. IV. Que el Reglamento de Mercados Municipales de la ciudad de Santiago Nonualco, aprobado mediante Decreto Municipal nmero uno, del tres de enero de dos mil seis; debe actualizarse y transformarse en Ordenanza Municipal, para armonizar la realidad actual del Centro Histrico de Santiago Nonualco y preparar una nueva forma de manejo de los servicios municipales. POR TANTO: En uso de sus facultades Constitucionales y las que le confiere los Artculos 4 -Numerales 17 y 23-, 6-A y 30 Numeral 4- del Cdigo Municipal, DECRETA LA SIGUIENTE: ORDENANZA REGULADORA DE MERCADOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE SANTIAGO NONUALCO. CAPTULO I FINALIDAD. Art. 1. La presente Ordenanza tiene por objeto regular y facilitar el funcionamiento de los mercados municipales y su entorno inmediato, en lo relativo a la administracin, arrendamiento y uso de los puestos comerciales; los clientes y la actividad comercial que en ellos se realiza. En tal sentido, regular el ordenamiento y ejecucin de las actividades que se desarrollan en los mercados y en sus aceras y calles perifricas inmediatas. Adems, definir los derechos, obligaciones y sanciones aplicables a los arrendatarios o usuarios de puestos comerciales, as como las obligaciones, prohibiciones y facultades de la Administracin y su personal. Art. 2. En el contenido de esta Ordenanza se aplicar la poltica de gnero vigente en esta Municipalidad, por consiguiente, cualquier trmino expresado en gnero masculino, tambin se entender incluido el gnero femenino. CAPTULO II MBITO DE APLICACIN. Art. 3. Las presentes disposiciones tendrn vigencia y sern de obligatorio cumplimiento para todas las personas que ejerzan actividad comercial, como usuarios o arrendatarios de puestos de venta dentro de los Mercados Municipales y sus aceras o en las vas pblicas que por carencia de infraestructura, mediante acuerdo

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se destinen para ello. Los puestos comerciales de estos mercados preferentemente sern adjudicados a personas sin capacidad econmica para comprar o arrendar espacios o edificaciones privadas. Art. 4. Los Mercados Municipales para efectos de la presente Ordenanza se conciben como centros comerciales de servicio pblico y por consiguiente, deber imperar en ellos orden, disciplina y armona entre empleados, arrendatarios de puestos y pblico en general. En estos centros se determinarn los espacios para ser utilizados como puestos comerciales o puestos de venta y los de trfico peatonal. Se entender por puesto comercial o puesto de venta, el que comprende piso y plaza y puede estar ubicado en el interior de los mercados o en vas pblicas peatonales autorizadas por la Municipalidad para ejercer la actividad comercial, siempre que se respete el libre trnsito de las personas. Los puestos comerciales pueden ser fijos y transitorios. Los primeros son aquellos que ocupan un rea determinada en forma continua y permanente, basndose para su uso en un contrato de arrendamiento simple suscrito con la Municipalidad. Los puestos transitorios son aquellos espacios utilizados espordicamente por una u otra persona, con la debida autorizacin municipal. Art. 5. Se denominan usuarios o arrendatarios de puestos, a las personas que arriendan y operan un espacio dentro de las instalaciones de los Mercados Municipales o vas peatonales debidamente autorizadas para comercializar los productos que ofertan. CAPTULO III FUNCIONAMIENTO Y ADMINISTRACIN Art. 6. La dependencia encargada del funcionamiento y administracin de los Mercados Municipales, ser la Administracin; en adelante "la Administracin, los Mercados, y su responsable el Administrador; sta funcionar como un departamento especializado con las caractersticas de los dems departamentos de la Municipalidad; ser asistida por una Comisin de Mercados Municipales, en adelante La Comisin; y cuyos miembros designar el Concejo mediante Acuerdo Municipal para el perodo que fueron electos. La Administracin tendr como jefatura inmediata, la Unidad de Recursos Humanos. Administrar los Mercados implica vigilar y garantizar el cumplimiento de derechos, deberes y prohibiciones de los arrendatarios de puestos; promover su organizacin y la capacitacin de stos; el mantenimiento de la infraestructura, limpieza, higiene y la integridad del medio ambiente; asimismo la recuperacin, adjudicacin, transferencia y cierre de puestos de venta segn el Manual de Polticas y Procedimiento para la Adjudicacin, Transferencia y Cierre de Puestos Comerciales aprobado en su momento por el Concejo Municipal para tal fin. Art. 7. Ningn pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad del Alcalde, Concejales y cargos de jefaturas de la Municipalidad podr ser Administrador, ni an en forma interina. Art. 8. El Administrador ser el responsable del funcionamiento y administracin de los mercados, as como de los bienes, enseres y dems pertenencias municipales que recibir mediante inventario. El Administrador ser adems el jefe inmediato del personal asignado al rea de los Mercados Municipales. Art. 9. Son facultades del Administrador: a) Proponer ante el Concejo Municipal, por medio de la Unidad de Recursos Humanos, la suspensin o destitucin de cualquiera de las personas que forman parte del personal de los Mercados.

b) Proponer polticas o normas que se consideren convenientes a fin de garantizar el adecuado funcionamiento y administracin, entre ellas las relacionadas con el ordenamiento interno y externo inmediato, la limpieza y gestin del medio ambiente, la seguridad, el cobro de tasas y arrendamiento de puestos, necesidades del personal, compras para satisfacer necesidades de la oficina o reparacin de la infraestructura, maquinaria y equipos. c) Extender constancias de arrendatarios de puestos comerciales de los mercados y permisos escritos para que stos puedan hacer modificaciones o mejoras a los puestos, siempre y cuando estn al da sus tributos y haya cancelado el derecho respectivo; que no daen a terceros y que los trabajos se hagan en horas no hbiles de comercio.

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d) Solicitar la aplicacin de las sanciones correspondientes por cualquier infraccin a la presente y dems ordenanzas, acuerdos municipales y normas aplicables a los Mercados. e) f) Promover la capacitacin de los arrendatarios de puestos y su participacin organizada en los asuntos que persigan el buen desarrollo de las actividades comerciales y de la Administracin. Solicitar a la autoridad correspondiente, la expulsin de toda persona que promueva escndalo o desorden en el interior de los Mercados, de conformidad a las competencias de esta autoridad.

g) Informar pblicamente y a los arrendatarios de puestos, compradores y al Cuerpo de Agentes Municipales, sobre el horario de apertura y cierre de los mercados. Art. 10. Son obligaciones del Administrador: a. Organizar y actualizar permanentemente un archivo documental propio de la Administracin; mediante el empadronamiento y registro de los comerciantes usuarios o arrendatarios de puestos de los mercados, en expedientes fsicos y magnticos. Dicho archivo incluir el nombre completo del arrendatario, fotocopia del Documento nico de Identidad DUI y el Nmero de Identificacin Tributaria NIT respectivos, asimismo el nmero del puesto, tipo de negocio, su ubicacin, la solicitud de adjudicacin, la resolucin respectiva, el contrato de arrendamiento, el control de pagos realizados, su estado de cuenta; y otros datos que se consideren de inters para la Administracin. b. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales en el interior de los Mercados. c. Observar la higiene y buena presentacin de los locales, pasillos, calles, banquillos y en los frentes de los Mercados; adems de propiciar un medio ambiente agradable y libre de polucin dentro de las instalaciones. Esta obligacin ser co-gestionada con la Unidad de Medio Ambiente de la Alcalda Municipal. d. Gestionar y asegurar el servicio de vigilancia nocturna en el interior de los Mercados a fin de garantizar la seguridad de las mercancas. e. Proponer y organizar supervisores para que realicen la labor de inspeccin sanitaria, de pesas, monedas y medidas, asimismo de otras que se estimen necesarias en los Mercados. f. Retirar las mercancas que se encuentren en estado de putrefaccin o vencidas, an cuando el propietario manifieste no tenerlas en venta. g. Planear, programar, organizar, dirigir, controlar y evaluar el desempeo de las funciones del personal bajo su cargo; monitoreando el cumplimiento de las obligaciones del o los Colectores de Mercados; remitiendo a la Municipalidad, informes sobre cualquier incumplimiento o irregularidad de los mismos. h. Elaborar el Plan Anual de Trabajo y propuesta de presupuesto anuales para la Administracin y funcionamiento de los Mercados y; presentarlos a la Municipalidad, por medio de la Unidad de Recursos Humanos para la aprobacin respectiva. i. Acordar con la Comisin de Mercados Municipales, la solucin de los asuntos cuya tramitacin corresponda al rea a su cargo. j. Formular los dictmenes, opiniones e informes que les sean solicitados por el jefe inmediato o el Alcalde Municipal. k. Asesorar tcnicamente, en asuntos de su competencia, a los dems servidores pblicos y a la ciudadana en general que lo requiera. l. Proporcionar, previa autorizacin del Alcalde Municipal, la informacin, datos o la cooperacin tcnica que les sean solicitados por otras dependencias. m. Remitir por escrito mensualmente al Jefe de Recursos Humanos o al Alcalde Municipal, un reporte de sus actividades y situaciones suscitadas relevantes de los Mercados; asimismo los informes, diario, mensual, anual y los solicitados eventualmente al rea a su cargo. n. Vigilar por el buen funcionamiento de los servicios bsicos de los Mercados, cuidando que haya un uso racional y adecuado de los mismos y un mantenimiento oportuno de sus instalaciones.

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o. Vigilar que el comercio se realice con estricto apego a la ley o disposiciones legales existentes; evitando la competencia desleal entre los comerciantes y garantizando los derechos del consumidor. p. Hacer los ajustes de zonificacin de los Mercados, de acuerdo con los diversos giros comerciales para hacer una distribucin de comerciantes y prestadores de servicios en los puestos de manera ordenada; asimismo sealar los sitios donde se pueda expender artculos que produzcan humedad, desechos o cualquier otro inconveniente a la seguridad, orden, higiene o limpieza en general de los Mercados. q. Proponer ante la Comisin de Mercados Municipales, a las personas que desempearn las funciones temporales de Administrador Interino en caso de ausencia, quien deber rendir la fianza de Ley. r. Verificar y coordinar con la Polica Municipal, la hora de abrir y cerrar los Mercados al servicio del pblico. s. Velar porque no se ingiera, posea o comercialicen bebidas alcohlicas o sustancias enervantes en el interior de los Mercados. t. Remitir a la Tesorera Municipal cuando hayan varios cobradores, el valor total de lo recaudado durante el da de comercio, excepto los sbados o domingos, que se remesar el da lunes. u. Dar cuenta inmediatamente al Jefe de la Unidad de Recursos Humanos sobre cualquier problema relacionado con el servicio interno y externo, el orden, disciplina, aseo y seguridad de los Mercados, para que resuelva lo conveniente. v. Remitir la informacin oportuna a la Unidad de Cuentas Corrientes sobre adjudicaciones y cierres de puestos, as como gestionar ante esta Unidad, la emisin de las tarjetas de cobro y entregarlas a las personas encargadas de la recoleccin de pagos por tasas. w. Llevar el control de los ingresos y egresos de los Mercados y emitir informes cuando se le requieren, as como proponer modificaciones al sistema o procedimiento de cobros, para la mejora de ste. x. Mantener actualizado el Inventario de Bienes Muebles de la Administracin de Mercados, el cual deber ser parte del Inventario General de la Municipalidad. y. Atender y resolver las quejas, solicitudes de permiso o modificaciones a los puestos que presenten los usuarios de los mismos. z. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones de esta Ordenanza, Acuerdos Municipales y normas especficas relativas a la operacin de los Mercados, as como las dems funciones que seale el Cdigo Municipal y otras disposiciones jurdicas que emanen de la ley y la Municipalidad. Art. 11. Se asignan las siguientes funciones para los Colectores de Mercados, as: a) Colectar diariamente las tasas de los arrendatarios de los Mercados o de aquellos espacios pblicos asignados temporalmente para ese fin, y que no les corresponda estar registrados en Cuentas Corrientes.

b) Entregar diariamente lo colectado al Administrador. c) Llevar un Registro Diario de lo que ha colectado, dejando constancia del saldo anterior, lo realizado y el saldo de tiquetes en su poder.

d) Perforar o sellar la Tarjeta de Control de cada contribuyente al momento de cancelar su respectivo tributo, juntamente con la Tarjeta en su poder. e) Entregar el respectivo ticket o tarjeta de cobros de mercados a todos los usuarios informales o de Mercado Transitorio, en el cual colocar la fecha respectiva en el momento de hacer el cobro respectivo. Informar verbalmente al arrendatario de los mercados, cuando ste lo requiera, su estado de cuenta.

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g) Informar por medio escrito al Administrador, cualquier anomala que se observe en los Mercados. h) Apoyar al Administrador en las tareas, especialmente en las de ordenamiento o entrega de puestos y cuando sea necesario y requerido por ste.

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i) Cumplir con las Normas y Reglamentos de la Institucin, as como las dems leyes vigentes.

Art. 12. Queda prohibido al Administrador de Mercados: a) Tomar represalias contra los empleados a su cargo y arrendatarios de puestos por razones polticas partidistas, religiosas o de ndole personal.

b) Ejercer el comercio o el otorgamiento de crditos en el Mercado por s o por interpsita persona para su beneficio personal o familiar. c) Exigir o recibir ddivas de cualquier tipo de sus subalternos, arrendatarios o particulares para la obtencin de un provecho personal o para quien lo ofrece.

d) Presentarse a sus labores en estado de ebriedad o drogado. e) Adjudicar, transferir o cerrar puestos comerciales, sin la autorizacin de la Comisin de Mercados.

Art. 13. El Administrador y los Colectores procurarn que los ingresos provenientes del cobro de tasas en los Mercados Municipales, produzcan los recursos suficientes para cubrir los gastos de funcionamiento del personal destacado en este departamento, incluyendo los relacionados con las operaciones, mantenimiento de infraestructura y equipos, deudas, intereses y dems gastos. Bajo ninguna justificacin o circunstancia, es permitido que la Administracin o sus empleados realicen erogacin alguna con dichos fondos; so pena de aplicar las sanciones que al respecto establece la Ley. CAPTULO IV DE LA ADJUDICACIN, TRANSFERENCIA Y CIERRE DE PUESTOS COMERCIALES. Art. 14. El Concejo Municipal pondr a disposicin de la Administracin, el Manual de Polticas y Procedimiento para la Adjudicacin, Transferencia y Cierre de Puestos Comerciales, en el cual se establecern las directrices, requisitos y pasos a seguir para adjudicar o cerrar un puesto comercial o hacer la transferencia del derecho de uso de un puesto. Para tal fin el Concejo Municipal nombrar a la Comisin de Mercados Municipales, la cual con el apoyo operativo del Administrador, ser la responsable de aplicar el mencionado Manual. CAPTULO V DEL CONTRATO DE ARRENDAMIENTO Art. 15. Las relaciones de los usuarios de puestos comerciales y la Municipalidad se regir por medio de un contrato de arrendamiento simple; mediante el cual se adjudicar el rea de un puesto determinado y las instalaciones y servicios inherentes al mismo, por el cual deber pagar el canon establecido en la respectiva Ordenanza de Tasas de Mercados. Art. 16. No podr presumirse que exista contrato de arrendamiento, por la simple utilizacin de un rea para la venta de productos. Por tanto, es necesario acreditar el uso formal, a travs de un contrato escrito; sin el cual no podr alegarse derecho alguno ante la Administracin. La persona que no pueda acreditar su derecho de usuario legal, no podr ejercer actividades de venta en el Mercado y ser retirado por las autoridades competentes por uso ilegal de un espacio pblico. Art 17. El contrato de arrendamiento se celebrar en consideracin a la persona con quien se formaliza. En consecuencia no podr el usuario de un puesto, ceder, donar, vender, suceder o subarrendar los derechos provenientes de este contrato a ninguna persona natural o jurdica sin autorizacin municipal. La violacin de esta prohibicin ser causal de terminacin del contrato y podr exigirse la desocupacin inmediata del mismo. Art. 18. El Administrador podr autorizar la ausencia de un usuario de puesto comercial por enfermedad o por motivos de fuerza mayor debidamente comprobado, hasta por un periodo no mayor de sesenta das, haciendo designado el usuario a otra persona, de preferencia su cnyuge, hijos o familiar cercano, para que maneje su puesto durante su ausencia. Todo plazo o prrroga mayor de sesenta das, solamente podr ser autorizado por la Comisin de Mercados respectiva.

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Art. 19. En caso de fallecimiento se dar por finalizado el contrato y la Municipalidad asignar un nuevo usuario, siguiendo el proceso establecido en el Manual de Polticas y Procedimientos para la Adjudicacin, Transferencia y Cierre de Puestos Comerciales en Mercados Municipales. Para este efecto no se tomar en cuenta ningn documento testamentario ni declaratoria de herederos; pues estos documentos solamente tienen efecto sobre los bienes muebles, productos o mercadera que hayan estado depositados en el puesto arrendado, que es propiedad municipal; es decir, que los familiares que tengan inters en el local, debern solicitarlo por escrito siguiendo el proceso establecido por el Manual respectivo y si es procedente se le conceder como a cualquier interesado. Las deudas dejadas por el usuario fallecido o en caso de abandono, sern trasladadas mediante informe del Administrador de Mercados al Registro de Cuentas Corrientes, donde se har un cargo por el pasivo contabilizado; para hacerlo efectivo por s misma o junto a los dems pagos de tasas e impuestos del contribuyente. Lo anterior estar sujeto a los parmetros de la Ley General Tributaria Municipal, respecto a la prescripcin de la obligacin tributaria; la cual deber ser gestionada por la Administracin de Mercados Municipales o sta responder por las deudas prescritas. Art. 20. Si al entrar en vigencia la presente Ordenanza, hubieren deudas acumuladas en un puesto comercial solicitado, para arrendarlo se privilegiar el interesado que pague dicha cuenta, a quien se le podr conceder plazos para hacerla efectiva, mediante documento de compromiso autenticado por Abogado o Notario. Art. 21. Mientras no exista una normativa especfica aprobada por la Municipalidad para los negocios que funcionan en los dems espacios pblicos, se aplicar la normativa anterior; ya sea que est solo con autorizacin del titular o del Concejo o que tambin tenga contrato o se encuentre registrado. Art. 22. El valor de las tasas a cancelar para la adjudicacin de puestos de venta en los Mercados Municipales Nmero Uno y Nmero Dos, ser de la siguiente manera: 1. Con construccin costeada por la Alcalda Municipal $ 25.00 2. Con construccin costeada por el arrendatario 10.00 Art. 23. El valor de la refrenda o prrroga del contrato de arrendamiento de todos los puestos fijos en los Mercados Municipales, una vez al ao, pagadero durante el mes de diciembre: 1. Con construccin costeada por la Alcalda Municipal $ 10.00 2. Con construccin costeada por el arrendatario 5.00 Art. 24. De preferencia, los puestos se adjudicarn uno por persona; solamente cuando por escasez de solicitantes, hubiere puestos vacantes o cuando se presente solicitud de transferencia del derecho de uso, podrn adjudicarse hasta un mximo de tres puestos a una misma persona. En consecuencia, nadie podr tener arrendados ms de tres puestos de mercados. Art. 25. Los puestos deben ser atendidos por la persona arrendataria u otra persona asignada en la solicitud de adjudicacin o transferencia de puestos como ayudante de la arrendataria. Si sta llegase a faltar por razones de fuerza mayor, la arrendataria lo informar por escrito al Administrador para que ste tome nota de la calidad en que estar actuando la nueva persona. CAPTULO VI DE LAS CAUSALES DE TERMINACIN DEL CONTRATO Art. 26. El contrato de arrendamiento que autoriza a una persona para ocupar un puesto comercial se dar por terminado sin indemnizacin de ninguna clase y por consiguiente se declarar el cierre definitivo por la Comisin respectiva, cuando el usuario de un puesto incurra en cualquiera de las siguientes causales: a) Por el incumplimiento de las obligaciones que le impone el contrato de arrendamiento, especialmente en lo relativo a la prohibicin de no utilizarlo como bodega, dejarlo abandonado, ser atendido por persona diferente, sin autorizacin de la administracin o haber cado en mora.

b) Por mora en el pago de treinta cuotas seguidas, cuando se haya estipulado que el canon sea pagado diariamente y de dos cuotas consecutivas, cuando se haya estipulado su pago mensual. c) Por venta de artculos adulterados en cantidad o calidad o derivadas de cualquier actividad ilcita.

d) Por permitir que personas no autorizadas por la Administracin, manejen en su nombre el puesto.

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e) Por especulacin o acaparamiento de mercaderas o por negarse a vender las mercaderas al pblico, esconderlas o guardarlas para crear escasez artificial; propiciando as, aumentos indebidos en los precios. Por observrsele al usuario, mala conducta comprobada.

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g) Por insultar o agredir a clientes y dems usuarios, as como a trabajadores municipales que desarrollen su labor en los Mercados. Estas faltas debern ser debidamente comprobadas. h) Por negarse a despedir a las personas colaboradoras del puesto, cuando se compruebe su mala conducta o que padecen de enfermedades infecto contagiosas. i) j) Por muerte del usuario o imposibilidad absoluta del mismo para atenderlo. Por las dems disposiciones que haya tomado la Administracin o contenidas en esta Ordenanza. CAPTULO VII DE LAS OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS O USUARIAS DE PUESTOS Art. 27. Todo usuario de puesto comercial est obligado a: a) Pagar puntualmente el valor del arrendamiento del puesto.

b) Ocupar el puesto nicamente para venta de mercaderas o artculos para los cuales est destinado. c) Velar por la conservacin del puesto en buen estado de uso, estticamente presentable y mantenerlo bien aseado; cumpliendo en efecto las disposiciones de esta Ordenanza, los Reglamentos de Salud Pblica y las disposiciones emanadas de la Administracin de Mercados Municipales y la Ordenanza de Medio Ambiente.

d) Mantener un basurero al lado de su puerta o en un lugar accesible, con bolsa apropiada para que el usuario deposite sus desechos y los propios; y el encargado de la limpieza pueda retirarla en horas de la tarde. e) Permanecer al frente de su puesto, personalmente o a travs de encargado; durante el horario sealado, que ser entre las 5: 00 am hasta las 6:00 pm o el que se establezca mediante acuerdo del Concejo; salvo excepciones hechas por la Administracin, con autorizacin de la Comisin de Mercados. En el caso de ventas de comida elaborada o no, obtener un Certificado de Sanidad extendido por la Direccin General de Salud y renovarlo en enero de cada ao. El Administrador, exigir dicho certificado y renovacin a partir del mes de febrero.

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g) Permitir a las personas designadas al efecto por la Municipalidad o la Administracin, la inspeccin o examen sanitario de sus puestos; en cualquier momento que lo soliciten. Debern adems permitir dichas inspecciones de parte de las autoridades de Salud Pblica. h) Asistir a los cursos de adiestramiento y capacitacin que se dicten para su beneficio. i) j) Observar buena conducta dentro de las instalaciones en relacin a los dems usuarios, clientes y empleados de la Municipalidad. Las dems obligaciones que se establezcan en otras Ordenanzas, Acuerdos Municipales o que en su defecto dicte la Administracin con apoyo de la Comisin, en el marco de sus facultades. CAPTULO VIII DE LAS PROHIBICIONES DE LOS USUARIOS O USUARIAS DE PUESTOS. Art. 28. Queda prohibido a los arrendatarios o usuarios de puestos comerciales: a) Traspasar a cualquier ttulo, sin la debida autorizacin, el derecho de arrendamiento del puesto que se haya adjudicado o el subarrendamiento del mismo.

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b) Pernoctar en el recinto del Mercado, vender, poseer o comercializar estupefacientes de cualquier naturaleza o mercadera de dudosa procedencia, de contrabando, robo, hurto o cualquier otra actividad ilcita. c) Instalar bares, alcancas, cinqueras, aparatos de sonido, talleres de mecnica, ventas de repuestos de automotores y en general ventas que no tengan relacin con el giro propio del puesto asignado.

d) Vender medicamentos que requieran receta mdica o productos que se encuentran vencidos, deteriorados, alterados o en descomposicin. e) Conservar temporal o permanentemente cualquier tipo de explosivos, materias inflamables o fuegos artificiales o productos pirotcnicos. Se incluye en esta prohibicin, el almacenamiento y venta de kerosene, gasolina u otros productos similares. Destinar el puesto a finalidad distinta a la convenida en el contrato.

f)

g) Irrespetar el rea asignada a los dems arrendatarios. h) Abrir agujeros o deteriorar las paredes en cualquier forma y colocar imgenes que atenten contra la moral y las buenas costumbres. i) j) Realizar o introducir mejoras en los puestos o introducir electrodomsticos sin previa autorizacin escrita del Administrador de Mercados. Abandonar el puesto sin comunicarlo a la Administracin.

k) Utilizar los puestos como bodega de almacenamiento de productos para comercializar en otra parte, as como ocupar un espacio adicional al estipulado en el contrato de arrendamiento l) Promover, ejecutar o patrocinar actos que atenten contra la moral y las buenas costumbres de los arrendatarios y usuarios del Mercado.

m) Sobornar a los empleados del Mercado y Agentes de la Polica Municipal o hacerles donativos, rebajas especiales para inclinarlos a su favor. n) Aceptar presiones de los empleados de los Mercados para realizar operaciones comerciales que puedan beneficiar a una persona en especial. o) Mantener mascotas y toda clase de animales de cualquier clase en los locales, ya sea para adorno o para la venta a particulares. p) El uso de cocinas de lea, carbones o kerosene en cualquiera de los Mercados y en general, encender o dejar encendidas, velas o luminarias que puedan provocar incendios. q) El uso o colocacin de velachos en los mercados, plaza o vas pblicas; nicamente se permitir el uso de canopis donde no haya edificacin de mercados; previa autorizacin del Concejo. r) Las dems prohibiciones contenidas en esta Ordenanza, Acuerdos Municipales y normativas medio ambientales. CAPTULO IX DEL ORDEN INTERNO DEL MERCADO Art. 29. Con el fin de que en cada Mercado se mantenga el orden interno necesario, las usuarias de puestos debern abstenerse de: a) Obstruir con sus ventas la circulacin de agentes de limpieza, peatones y mercaderas. En consecuencia, ningn negocio debe funcionar en los pasillos de circulacin, ni en lugares de acceso a los Mercados.

b) Atraer compradores por medio de gritos o aparatos amplificadores de sonido. Estos equipos solo sern usados por la Administracin para informar a los usuarios y a los compradores o en las ventas colocadas al aire libre, siempre que se sometan al Reglamento para el Uso de Aparatos Parlantes. c) Botar en reas de circulacin, desperdicios, basura o artculos averiados, para tal efecto deber disponer cada puesto o local de un recipiente adecuado que deber mantenerse cerrado.

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d) Lavar las instalaciones o enseres del puesto en horas hbiles de actividad comercial. e) f) Perturbar en alguna forma la disciplina y el orden establecido. Practicar juegos de azar o promover rifas y afines sin autorizacin de la Administracin.

g) Fumar y/o portar armas de fuego o de cualquier otra clase, dentro de los Mercados. Esta norma es aplicable a los arrendatarios de puestos, a los compradores y a los proveedores que visitan los Mercados. CAPTULO X DE LAS SANCIONES Art. 30. El arrendatario o usuario de puesto comercial que no cumpla con cualquiera de las obligaciones o prohibiciones que le impone esta Ordenanza, ser sancionado de la siguiente forma: a) La primera vez: Se har un llamado de atencin por escrito, citando el incumplimiento o violacin que el usuario de puesto est cometiendo.

b) La segunda vez: Con cierre temporal del puesto por un mximo de diez das, segn la falta cometida. c) La tercera vez: Con cierre definitivo del puesto, segn lo establecido en el Manual de Polticas y Procedimiento para la Adjudicacin, Transferencia y Cierre de Puestos o los Arts. 964, 965 y 966 del Cdigo de Procedimientos Civiles.

d) El usuario que se niegue a pagar los cnones de arrendamiento establecidos o la dems normativa establecida en esta Ordenanza, se le aplicar adems de la terminacin de su contrato, conforme al Art. 26 de la presente Ordenanza; la inclusin en una Lista nica de usuarios no elegibles para contratacin de arrendamientos en este Municipio. e) f) Si el usuario luego de su incumplimiento, pretende continuar con el arrendamiento, deber cancelar en concepto de multa otro tanto de los cnones establecidos en los Arts. 22 y 23 de esta Ordenanza. La comisin de la falta establecida en el Literal e) del Art. 31 y las dems establecidas en los Literales b) a s) del Art. 28 y, 29, todos de esta Ordenanza; ser sancionada como lo establecen los Literales a) y b) de este Artculo y la tercera vez, con el decomiso de su mercadera; la cual ser devuelta solamente si el infractor paga una multa desde $5.00 hasta $25.00, segn la gravidez de la falta cometida. Para este decomiso se necesitar de testigos y un acta que se firmar por las partes.

g) Las sanciones que anteceden, sern aplicadas sin perjuicio de las multas que se establezcan en la Ordenanza Contravencional y se harn efectivo de forma gubernativa por el Alcalde Municipal; tomando de base el informe de la Administracin o de la Direccin de Polica Municipal. h) La aplicacin de sanciones o multas mencionadas en esta Ordenanza, se realizar sin perjuicio de que el infractor sea sometido a juicio y/o recibir las penas que establecen las dems leyes vigentes. CAPTULO XI FUNCIONES DEL CUERPO DE AGENTES MUNICIPALES EN EL MERCADO MUNICIPAL Art. 31. En los Mercados Municipales podr haber presencia de Agentes Municipales, cuyas funciones principales sern las siguientes: a) Hacer cumplir, en coordinacin con el Administrador, las disposiciones de esta Ordenanza.

b) Retirar de los Mercados a las personas enajenadas, ebrios, mendigos, trabajadores y trabajadoras del sexo y en general antisociales. c) Hacer que los vendedores que obstruyan los pasillos de circulacin, se mantengan dentro de los lmites del puesto que les ha sido asignado, previa solicitud verbal o escrita del Administrador.

d) Imponer el orden cuando ste sea alterado por personas que se encuentren en el recinto de los Mercados.

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e) Impedir terminantemente que se siten en las aceras de los Mercados y en las calles aledaas, vendedores ambulantes o stos en vehculos automotores. La infraccin a esta disposicin ser sancionada con multas que fijar la Municipalidad. Coordinar y colaborar con el Administrador, en todo aquello que requiera la intervencin de las autoridades municipales.

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g) Hacer que se cumplan las normas sobre seguridad de los Mercados y proteccin de las instalaciones y bienes de la Municipalidad. h) Efectuar arrestos y remisin inmediata a la Polica Nacional Civil PNC, de personas que sean sorprendidos cometiendo delitos mayores o menores en flagrancia, dentro de las instalaciones o lugares adyacentes a los Mercados. En este caso debe hacerse el informe respectivo, mencionando los testigos hbiles que seala la Ley. i) Las dems que se relacionan con la funcin especfica de dicho Cuerpo. CAPTULO XII DISPOSICIONES GENERALES Art. 32. Lo que no estuviere previsto en la presente Ordenanza se sujetar a lo que disponga la Comisin de Mercados dentro de sus funciones o en los Acuerdos que emita puntualmente el Concejo Municipal. Toda resolucin emitida por la Comisin de Mercados Municipales, deber ser tomada por votacin de ms del 65% de sus integrantes, lo que constar en acta asentada en el Libro respectivo. Art. 33. Se deroga el Reglamento de Mercados Municipales de la ciudad de Santiago Nonualco, Departamento de La Paz aprobado mediante Decreto Municipal Nmero uno del tres de enero de dos mil seis, as como todas aquellas disposiciones o normas que contravengan la presente Ordenanza, emitidas con anterioridad a la entrada en vigencia de la misma. Art. 34. Todo Arrendatario que a partir de la vigencia de esta Ordenanza no tenga legalizada su situacin, contar con un plazo de noventa das para hacerlo, sin perjuicio de la aplicacin de las multas respectivas. Si dentro del plazo establecido no lo hiciere, se declarar el cierre definitivo del puesto y se adjudicar a otra persona. Art. 35. La presente Ordenanza entrar en vigencia ocho das despus de su publicacin en el Diario Oficial. Dado en el Saln de Sesiones de la Alcalda Municipal de Santiago Nonualco, a los veintiocho das de febrero de dos mil once.

Marvin Morena Martell de Canales, ALCALDESA MUNICIPAL;

Antonio Palacios Alvarado, SNDICO MUNICIPAL;

Ernesto Gonzlez, PRIMER REGIDOR PROPIETARIO;

Julio Csar Fernndez Carballo, SEGUNDO REGIDOR PROPIETARIO;

Santiago Cern Alvarado, TERCER REGIDOR PROPIETARIO;

Samuel Aguilar Lucero, CUARTO REGIDOR PROPIETARIO;

Rosa Imelda Platero de Mndez, QUINTA REGIDORA PROPIETARIA;

Jos Nicols Cern Huezo, SEXTO REGIDOR PROPIETARIO;

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Erick Alfonso Valencia Molina, SPTIMO REGIDOR PROPIETARIO;

Merling Veridia Fuentes de Gonzlez, OCTAVA REGIDORA PROPIETARIA;

Elas Barahona Lovo, SECRETARIO MUNICIPAL.