LEY No. 886 ESTATUTO ELECTORAL - 03 de Diciembre de 1981

LEY N 886 ESTATUTO ELECTORAL
03 DE DICIEMBRE DE 1981
El Congreso de la Nacin paraguaya sanciona con fuerza de LEY CAPTULO I DEL SUFRAGIO Y LOS ELECTORES Artculo 1. El sufragio es derecho, deber y funcin pblica del elector. Su ejercicio se ajustar a las prescripciones de esta ley. Artculo 2. Desde la edad de diez y ocho aos es elector todo ciudadano que se halle en el goce de sus derechos de ciudadana y rena los requisitos exigidos en esta ley. Artculo 3. La calidad de elector habilita: a) para elegir a quienes ejercern funciones electivas; y b) para ser elegido y desempear una funcin electiva, de acuerdo con la Constitucin Nacional y esta ley. CAPTULO II DEL SISTEMA ELECTORAL Artculo 4. A los efectos de la eleccin de Presidente de la Repblica, Senadores, Diputados y Convencionales Constituyentes, el territorio de la Repblica forma un solo colegio electoral. Artculo 5. Para las elecciones de miembros de las Juntas Municipales y Juntas Electorales, la seccin electoral respectiva se constituir en un colegio electoral separado. La capital de la Repblica formar un solo colegio electoral. Artculo 6. La eleccin de Presidente de la Repblica, Senadores, Diputados y miembros de las Juntas Electorales se efectuar en un mismo acto electoral, en forma simultnea, por lo menos seis meses antes de la expiracin del mandato presidencial. Artculo 7. El Presidente de la Repblica ser elegido en comicios generales directos, por simple mayora de votos. La Junta Electoral Central verificar el escrutinio general y remitir las actas originales al Congreso Nacional, para que ste declare electo al ciudadano que hubiere obtenido el mayor nmero de votos. El Presidente del Congreso comunicar el resultado de los comicios al Presidente electo, quien prestar juramento y tomar posesin del cargo en la forma y el da determinados en la Constitucin Nacional. Artculo 8. Los Senadores, Diputados y Convencionales Constituyentes, as como los miembros de las Juntas Municipales y Juntas Electorales, sern elegidos en comicios generales directos, por medio del sistema de lista completa y representacin proporcional que seguidamente se enuncia: a) el sistema de representacin adoptado consiste en asignar dos tercios de los cargos al partido que hubiere obtenido mayor nmero de votos vlidos. Para integrar los cargos restantes, la proporcin se determinar en la siguiente forma: Se suma el total de los votos vlidos emitidos a favor de los partidos minoritarios y se
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divide por el nmero de cargos por llenar; ste cociente servir de divisor al nmero de votos vlidos emitidos a favor de cada uno de lo partidos minoritarios; y b) si una vez hechas las adjudicaciones respectivas quedare uno o ms cargos por proveer, el primero se adjudicar al partido minoritario cuyos votos excedentes se aproximan ms al cociente electoral y los dems sucesivamente al partido minoritario que hubiere obtenido el mayor de nmero de votos vlidos. El sistema establecido se aplicar igualmente a los suplentes. Artculo 9. Para participar en elecciones, los partidos polticos presentarn a la Junta Electoral Central el nombre y los dems datos personales de sus respectivos candidatos. En todos los casos los candidatos debern reunir las condiciones exigidas por la Constitucin Nacional y las presentaciones se harn de acuerdo a las prescripciones de esta ley. La presentacin de candidatos a cargos electivos se har hasta treinta das calendarios antes del fijado para la realizacin del acto eleccionario. Las listas de candidatos a miembros de las Juntas Electorales y de las Juntas Municipales sern presentadas ante la correspondiente Junta Electoral Seccional. Artculo 10. Cada lista proporcionada deber contener un nmero igual de candidatos al de los cargos que deban llenarse y ser presentada por el respectivo partido poltico, a travs de su autoridad legalmente constituida y de acuerdo con esta ley. Artculo 11. La votacin ser hecha por las listas presentadas debiendo emitirse cada voto por una lista completa. Los votos que se emitan en otra forma o que alteren una lista, sern anulados al practicarse el escrutinio. Artculo 12. Los cargos sern integrados con los candidatos de las respectivas listas, en el orden de colocacin de los titulares y suplentes de cada una de ellas. Artculo 13. Cuando un solo partido poltico hubiese postulado candidatos en una eleccin, al mismo se le adjudicar el total de los cargos correspondientes. Artculo 14. En caso de renuncia, inhabilidad o muerte de algn candidato electo antes de su incorporacin, lo substituir aquel que en la lista respectiva de suplentes figuren en el orden de prelacin. Artculo 15. En caso de renuncia, inhabilidad, muerte o permiso de algn miembro ya incorporado, le substituir aquel que en la lista respectiva de suplentes figure en el orden de prelacin. Artculo 16. Ocurrida una vacancia de miembro titular en su calidad de Senador o Diputado y no pudiendo ser llenado con suplente del partido a que corresponde la vacancia, se incorporar al candidato a miembro titular votado que en la lista respectiva ocupaba el siguiente lugar en orden numrico. En caso de que las vacancias resulten del retiro definitivo en bloque de uno de los partidos polticos de la minora, se proceder de la misma manera que en el prrafo precedente con candidatos votados en las listas de las otras minoras y en la proporcin correspondiente. Igual procedimiento se seguir en los casos de vacancias a miembros titulares de las Juntas Municipales y Juntas Electorales. Artculo 17. El voto es universal, libre, directo, igual, secreto, personal e intransferible. Los partidos polticos podrn dejar de presentar candidatos en las elecciones, pero no podrn emitir consignas para que sus afiliados u otros ciudadanos se abstengan de votar. Tales consignas sern sancionadas con la suspensin de las actividades pblicas del partido que las emita, hasta el da siguiente de las elecciones en que no participare, de acuerdo a la Constitucin Nacional.
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CAPTULO III DE LOS PARTIDOS POLTICOS: SU FUNCIN, RECONOCIMIENTO Y FUNCIONAMIENTO. Artculo 18. La denominacin de partidos polticos corresponde exclusivamente a las asociaciones civiles organizadas de acuerdo a las prescripciones de esta Ley para participar democrticamente en la formacin de las autoridades electivas y en la orientacin de la poltica nacional. Artculo 19. Los partidos polticos legalmente constituidos y reconocidos a la fecha de la promulgacin de esta Ley, tendrn todos los derechos, deberes y funciones previstos en ella, como asimismo los derechos y obligaciones establecidos en el Cdigo Civil para las personas jurdicas. Artculo 20. Los partidos polticos paraguayos son de carcter nacional y permanente. Debern acreditar, para su inscripcin en la Junta Electoral Central, contar con el nmero de afiliados registrados e identificados en el Registro Cvico Nacional que no sea menor a diez mil electores. Se requiere adems que posean un estatuto aprobado en convencin o asamblea democrtica de sus afiliados, en el cual se declaren las doctrinas las doctrinas y principios que sustentan y se establezcan las normas para la constitucin de sus autoridades y su funcionamiento, as como el procedimiento para sancionar sus plataformas polticas o electorales, y para la eleccin de sus candidatos a puestos electivos de entre sus partidarios. La inscripcin de todo partido poltico deber ser tramitada y finiquitada dentro de los tres aos siguientes a la realizacin de las ltimas elecciones generales. Artculo 21. El nombre y los smbolos de todo partido poltico son propiedad exclusiva del mismo. Los partidos polticos legalmente inscriptos a la promulgacin de esta Ley podrn conservar los suyos de pleno derecho. Las asociaciones similares no podrn adoptar ni con supresiones, agregados o variantes, nombre alguno que permanezca a otro partido poltico. Los partidos afectados podrn recurrir para hacer valer sus derechos ante el Juzgado de Primera Instancia en lo Civil en juicio sumario. Artculo 22. Los partidos polticos legalmente constituidos y reconocidos con posterioridad a la promulgacin de esta Ley, tendrn desde el momento de su inscripcin en la Justicia Electoral Central, todos los derechos, deberes y funciones que les atribuye la Constitucin Nacional, como asimismo los derechos, obligaciones y responsabilidades que prev el Cdigo Civil para las personas jurdicas. Artculo 23. Los cargos directivos de los partidos polticos sern ejercidos por los paraguayos que se encuentren en el pleno goce de sus derechos polticos. Artculo 24. En el caso de que se unan dos o ms partidos legalmente reconocidos con denominacin y estatutos diferentes, lo harn con la denominacin y el estatuto de uno de ellos, para conservar los derechos que a este corresponden. El partido o los partidos cuyas denominaciones y estatutos quedaren eliminados por la unin, ya no podrn reorganizarse en el futuro sino cumpliendo con todos los requisitos previstos en esta Ley para el reconocimiento legal de partidos nuevos. Artculo 25. No se permitir la formacin ni el funcionamiento de partido poltico alguno que sustente la ideologa comunista, ni de ningn otro partido o asociacin con fines similares que, abierta o solapadamente tuvieren por propsitos destruir el rgimen republicano y democrtico representativo de gobierno, el pluripartidismo o los fundamentos polticos, ticos y sociales de la Nacin Paraguaya. Artculo 26. Se prohbe la subordinacin o alianza de los partidos polticos paraguayos con organizaciones similares de otros pases, entendindose por alianza el acuerdo para desarrollar programas y otras actividades polticas en comn, y por subordinacin la participacin como miembro de asociaciones polticas extranjeras o internacionales, y la admisin de directivas e instrucciones de ellas.
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Artculo 27. Queda prohibido a los partidos polticos reconocidos, organizaciones o movimientos de carcter poltico, recibir subvenciones del exterior, as sean stas de gobiernos, organizaciones, partidos polticos o personas privadas. Artculo 28. Ningn partido extranjero u organizacin internacional de partidos polticos podr tener sede en el territorio nacional ni realizar en l evento alguno que guarde relacin con su actividad institucional. Artculo 29. No se permitir la prdica del odio entre los paraguayos, ni la lucha racial, religiosa o de clase, ni hacer la apologa del crimen o de la violencia, ni incitar a la discriminacin o a la hostilidad con esos mismos fines. Artculo 30. De la resolucin de la Junta Electoral Central que deniegue la inscripcin de un partido poltico se podr apelar dentro de los diez das hbiles ante la Corte Suprema de Justicia, por medio de apoderado legal. El procedimiento ser el mismo para toda apelacin en la tercera instancia. Artculo 31. La Junta Electoral Central o un partido poltico reconocido podr denunciar fundadamente el hecho de que otro partido, organizacin o movimiento de carcter poltico, hayan transgredido las disposiciones de los artculos 17, 25, 26, 27 y 29 de esta Ley, al Fiscal General del Estado, quien iniciar y proseguir la accin judicial, hasta su total investigacin ante el Juzgado de Primera Instancia en lo Civil de Turno. Probado el hecho, el partido poltico afectado ser sancionado con la suspensin de seis meses a dos aos o con la cancelacin definitiva de su personera poltica y jurdica. Si se tratare de asociaciones polticas en formacin, perdern su derecho a inscribirse como partido y las organizaciones o movimientos con fines similares sancionados con la disolucin, sin perjuicio de las penalidades previstas en las Leyes vigentes. Artculo 32. En las demandas judiciales que se promovieren por cuestiones internas de los partidos polticos y en cuanto no estuvieren previstas en esta Ley, se aplicarn en primer trmino las disposiciones el Estatuto legal del partido respectivo, registrado en la Junta Electoral Central y supletoriamente las disposiciones del Cdigo Civil sobre personas jurdicas, en cuanto sean aplicables. Artculo 33. Los Partidos Polticos tienen el derecho de hacer propaganda por cualquier medio de difusin del pensamiento, oral o escrito, con las limitaciones establecidas en la Constitucin y las leyes. Artculo 34. Se prohbe el uso de smbolos, himnos, imgenes y retratos extranjeros en la propaganda de los Partidos. Artculo 35. No se permitirn las publicaciones polticas annimas, ni las que atenten contra la dignidad humana y ofendan la moral pblica, ni las que tengan por objeto promover la desobediencia a las leyes, sin que por esto pueda coartarse el anlisis o la crtica de los preceptos legales. Toda publicacin de carcter poltico debe llevar el pie de imprenta correspondiente. Las autoridades policiales debern recoger toda propaganda o publicacin en contravencin de este artculo, sin perjuicio de las responsabilidades en que puedan incurrir sus autores. CAPTULO IV DE LA POCA DE LAS ELECCIONES Artculo 36. Las elecciones de Presidente de la Repblica y de miembros de las Cmaras de Senadores y Diputados, debern efectuarse con arreglo a lo prescripto por la Constitucin Nacional y la de Convencionales el da sealado para ese efecto. Artculo 37. Las elecciones de Miembros de Juntas Municipales se celebrarn en la segunda quincena del mes de octubre y sucesivamente en la misma poca cada cinco aos.
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Artculo 38. Las elecciones de miembros de las Juntas Electorales tendrn lugar en el mismo acto que las de miembros de las Cmaras de Senadores y Diputados. Artculo 39. La convocatoria a elecciones de Convencionales, miembros de las Cmaras de Senadores y Diputados, miembros de las Juntas Electorales y Municipales, se har por decreto del Poder Ejecutivo en el que constar el da y las secciones en las que han de tener lugar las elecciones. Artculo 40. La Junta Electoral Central notificar la convocatoria de elecciones a las Juntas Electorales Seccionales, las cuales la publicarn en los peridicos y otros medios de comunicacin. CAPTULO V DE LA CALIDAD, DERECHOS Y DEBERES DEL ELECTOR Artculo 41. Para ejercer los derechos de elector, ste deber estar inscripto en el Registro Cvico Permanente. Artculo 42. Ninguna autoridad podr detener al elector durante el da de la eleccin salvo el caso de flagrante delito o cuando existiera orden emanada de Juez competente, ni podr estorbrsele en el trnsito desde su domicilio hasta el lugar de la eleccin. Artculo 43. Todo elector que se hallare en relacin de dependencia, que fuere impedido en su libertad para dar su voto, podr recurrir a las autoridades competentes. Artculo 44. El ejercicio del sufragio es individual y ninguna persona, autoridad, corporacin, partido o agrupacin poltica puede obligar al elector a acudir a las urnas formando grupo de cualquier naturaleza o denominacin. Artculo 45. Las garantas prescriptas por esta Ley a favor de los electores son extensivas a las personas que deban intervenir en la recepcin del voto. Artculo 46. La calidad de elector se comprobar con la presentacin de la libreta cvica o de empadronamiento, o con el certificado de inscripcin. El cerificado de inscripcin suplir a la libreta cvica cuando no fuere habilitada para los actos comiciales, en todos los casos contemplados o previstos en el Estatuto Electoral. Artculo 47. Con el objeto de asegurar la libertad seguridad e inmunidad individual o colectiva de los electores, el Juez de 1ra. Instancia en lo Criminal de Turno y en la seccin donde no la hubiere, el Juez de Paz en lo Criminal, o en su defecto, el Juez de Paz, mantendr abierto su despacho desde media hora antes de comenzar la eleccin hasta que ella termine para recibir y resolver, verbal e inmediatamente, las reclamaciones de los electores que se viesen amenazados o privados del ejercicio del voto, o coartado para desempear una funcin pblica electoral. Artculo 48. A los efectos del artculo anterior, el elector por s u otra persona, por escrito o verbalmente, podr denunciar el hecho ante el Magistrado competente y sus resoluciones se cumplirn sin ms trmites, por medio de la fuerza pblica si fuere necesario. Artculo 49. Todo ciudadano paraguayo inscripto en el Registro Cvico Nacional, tiene la obligacin de votar en cuantas elecciones fueran convocadas en su seccin electoral. Artculo 50. Quedan exentos de la obligacin mencionada en el artculo anterior: a) los electores mayores de sesenta aos de edad;
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b) los Jueces y auxiliares que, por disposicin de esta ley, deben asistir a sus oficinas y tenerlas abiertas durante las horas de eleccin; c) quienes por la naturaleza de su trabajo no pueden interrumpir la continuidad de su tarea sin ocasionar grandes perjuicios al servicio pblico; d) quienes hubieren tomado nuevo domicilio en otra seccin electoral despus de cerrado el periodo de ampliacin y depuracin o renovacin total del Registro; e) los ausentes del pas; y , f) los imposibilitados de concurrir ante las mesas receptoras de votos por causa de enfermedad u otro impedimento justificado, debidamente comprobado ante la Junta Electoral de la Seccin. Artculo 51. Todas las funciones que esta Ley atribuya a los encargados de darles cumplimiento, son irrenunciables. CAPTULO VI DE LAS MESAS RECEPTORAS DE VOTOS Artculo 52. En cada seccin electoral habr tantas mesas receptoras de votos, denominadas por nmeros, como Series de ciudadanos inscriptos haya en la Seccin. Artculo 53. Cada mesa se compondr de un Presidente, un Secretario y un Vocal, designados por la Junta Electoral de cada Seccin. El primero y el tercero corresponden a la mayora de la respectiva Junta y el segundo a la minora. Los Partidos Polticos participantes pueden designar un veedor en cada mesa receptora de votos, a quien en ningn caso se le impedir el cumplimiento de sus funciones. Artculo 54. Pueden ser Miembros de la mesa receptora de votos, los ciudadanos que estn inscriptos en la Seccin, que sepan leer y escribir y no sean empleados de la Polica o Militares en servicio activo. Si el nmero de vecinos idneos es insuficiente, podr completarse con ciudadanos domiciliados o inscriptos en otra Seccin, previa resolucin de la Junta antes de proceder a la constitucin de la mesa. Artculo 55. La Junta Electoral formar las mesas receptoras quince das antes del sealado en el Decreto de convocatoria para la celebracin de las elecciones, en la forma prevista en esta ley. Las notificaciones y citaciones a los miembros de las mesas se harn por el Secretario del Juzgado y a falta de ste, por Ujier adhoc, que designar el Juez. Artculo 56. El mismo da de la constitucin, el Presidente de la Junta Electoral comunicar su designacin a los miembros de la mesa receptora, indicndoles el nmero de sta, la serie que le corresponde, el local en que debe instalarse y el objeto, da y hora de la eleccin. Artculo 57. La Junta Electoral o, en su defecto, los inspectores del Registro Cvico, prevendr a los miembros de las mesas receptoras de votos acerca del buen desempeo de su cometido y queda obligada a evacuar las consultas que ellas le dirijan resolviendo las dificultades en sentido favorable a la realizacin de los propsitos y garantas de la presente Ley. Artculo 58. La Junta Electoral determinar los locales en que deben instalarse las mesas, de preferencia en las Municipalidades, atrios de Iglesias, escuelas y dems edificios pblicos del distrito , con exclusin de los sitios que sean asientos de polica o fuerza armada. Artculo 59. El da de la eleccin, los miembros de la mesa se presentarn a ms tardar, media hora antes de la fijada para el comienzo del acto, en el local del Juzgado y prestarn juramento de desempear fielmente el cargo ante el Presidente de la Junta Electoral. Si alguno o algunos de ellos faltaren, sern reemplazados por
la Junta con miembros designados por simple mayora de ser posible del seno del partido a que pertenezcan los ausentes. Con disposiciones preliminares e instalarse momentos antes para que la votacin pueda comenzar a la hora exacta. Artculo 60. En los locales habilitados para el acto electoral, se fijarn en lugares visibles, carteles que faciliten a los electores la ubicacin de las mesas donde han de votar. Artculo 61. La Junta Electoral entregar al Presidente de la mesa, en el acto de prestar juramento, los formularios de actas electorales de su serie y tres ejemplares de esta Ley, bajo recibo, y le remitir a su local, con la anticipacin necesaria, los dems tiles, de 1os que tambin exigir constancia. Artculo 62. Las mesas receptoras para elecciones municipales podrn tambin ser integradas con extranjeros que renan las condiciones exigidas a los ciudadanos. CAPTULO VII DE LAS SERIES Y ACTAS ELECTORALES Artculo 63. La seccin electoral se dividir en series de doscientos inscriptos en el Registro Cvico Nacional. La fraccin mayor de cien formar una serie y la igual o menor se agregar a la ltima serie. Artculo 64. La distribucin en serie se har sobre la base del Registro, siguiendo el orden de numeracin de los barrios, de modo que el primer inscripto sea el nmero uno de la primera serie. A continuacin se agregarn las compaas, unindolas en lo posible por razn de vecindad. Artculo 65. A cada serie correspondern dos ejemplares del formulario de acta electoral, que se ajustar a las reglas siguientes: Se compondr de doce pliegos numerados correlativamente, rubricados por el Presidente y Secretario de la Junta Electoral Central y sellados con el sello de dicha reparticin. Contendr exactamente doscientas casillas para otras tantas transcripciones del Registro y ms diez reservadas, que servirn para anotar a los miembros de la mesa y apoderados que estando inscriptos en otra Serie o Seccin, deben votar ante la mesa en que acten. Cada casilla tendr una columna en blanco con el epgrafe vot. En la primera pgina llevar impresa la constancia siguiente: El Presidente de la Junta Electoral Central, que suscribe, certifica: que el presente cuaderno contiene exactamente transcripta, la nmina de los electores comprendidos en la Serie N....... del Registro de esta Seccin, entregndolo en dos ejemplares, en la fecha, al Presidente de la mesa receptora N....... ante la cual corresponde sufragar a los inscriptos en dicha serie, como formulario de acta electoral, de acuerdo con el artculo 111 de esta Ley. En la pgina segunda llevar el siguiente impreso:
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Acto continuo se procedi a la recepcin de votos, empezando por los miembros de la mesa, candidatos y veedores y continuando luego con los siguientes electores: (Siguen las casillas con las transcripciones del Registro) Al final tendrn diez casillas reservadas y debajo de ellas el siguiente impreso:
En la pgina final llevar este impreso:
Artculo 66. Durante la votacin, el Secretario y el Vocal de la mesa tendrn cada uno a su cargo un formulario del acta electoral en el que no podrn consignar sino las anotaciones autorizadas por la mayora de la mesa; las que se hagan aisladamente por uno de los miembros no sern vlidas. Artculo 67. La lista de los inscriptos de cada serie, a que se refiere el artculo 64, ser tambin preparada por la Junta Electoral Central y firmada por el Presidente y Secretario de la misma en los formularios llamados Pliegos de Publicaciones. Artculo 68. La formacin de la serie se publicar el mismo da, por los medios de comunicacin, indicndose la numeracin de los inscriptos que la componen por barrio o compaa. CAPTULO VIII DE LA VOTACIN Artculo 69. La mesa receptora se instalar cerca de una habitacin o ambiente preparado por la Junta Electoral, cuyas puertas y ventanas deben estar cerradas, a excepcin de una puerta prxima a la mesa, que quedar expedita.
Esta habitacin o ambiente ser iluminado artificialmente en caso necesario y servir para que los electores pasen a ella a poner su boletn de voto en el sobre. Artculo 70. La Junta Electoral har colocar uno o varios carteles con la leyenda de Voto Secreto, conteniendo transcriptas las disposiciones de los artculos 7, 8, 45, 47, 77, 86, 92, 109, 164 y 165, en caracteres bien visibles en la entrada principal del local de las mesas. Artculo 71. Ante la hora sealada para la votacin la autoridad policial de la localidad, pondr un nmero suficiente de agentes a las rdenes de los presidentes de cada mesa a objeto de mantener la seguridad, la libertad del acto electoral y hacer cumplir sin demora las resoluciones de la misma que se tomarn por mayora. Artculo 72. Instalada la mesa receptora comenzar, la votacin a la siete de la maana y terminar a las cuatro de la tarde. La mesa receptora permitir el sufragio a los ciudadanos inscriptos en su serie, que a las cuatro de la tarde no hubiesen votado, siempre que a esa hora estn presentes y entreguen al presidente de la mesa sus respectivos documentos de elector. Artculo 73. La mesa admitir ante ella, a objeto de fiscalizar sus actos, un veedor por cada partido poltico participante, designado por el Presidente del respectivo partido de la localidad. Sus atribuciones se limitan a hacer observaciones sobre la identidad del sufragante y a presentar protestas escritas sobre los hechos relacionados con el procedimiento de la eleccin. Artculo 74. Podrn desempear estas funciones los ciudadanos que estuviesen inscriptos y se hallen en el momento de la eleccin en el pleno goce de sus derechos polticos, aunque sean vecinos de otra seccin. Los Jefes y Oficiales de las FF.AA de la Nacin y de la Polica en servicio activo, y los empleados militares y policiales, no podrn desempear esta misin. Artculo 75. Los veedores debern presentar ante la mesa, adems de su documentacin electoral, la credencial que les acredite en ese carcter, firmada por el Presidente del Partido Poltico correspondiente de la localidad. El Presidente de la mesa, en compaa de ellos, si as lo desearen, y antes de comenzar las elecciones, pasar a cerciorarse de que la habitacin reservada rene las condiciones previstas en el artculo 69. Si no las reuniese, el mismo Presidente llenar esos requisitos y luego colocar, en lugar visible de ellas, los boletines de votos que contengan la lista de candidatos proclamados que le entregaren los mismos o sus apoderados. Artculo 76. La mesa dar comienzo a la eleccin llenando el acta de apertura y tomando el voto de sus miembros, previa verificacin de sus documentos electorales, en la forma prescripta para los electores. El voto de los miembros que no pertenezcan a la serie de la mesa o seccin, ser har constar en las casillas finales del formulario de actas reservadas a ese objeto. Luego recibir el voto de los candidatos o veedores presentes, aunque pertenezcan a otra serie de la mesa o seccin, en la misma forma, consignndolo del mismo modo que el de los miembros de la mesa. Acto continuo se recibir el voto de los dems electores en el orden que se presentaren. Artculo 77. Durante la votacin no podrn aproximarse a la mesa receptora de votos ms de dos electores a la vez. Artculo 78. No podrn votar sino los vecinos de la seccin que pertenezcan a la serie de la mesa ante la cual comparecieren, salvo la excepcin prevista para los miembros de la mesa, candidatos, apoderados y veedores. Artculo 79. Los electores, a medida que llegaren, darn sus nombres y presentarn su documento electoral, a fin de comprobar que les corresponde votar en la serie. Acredita esta circunstancia, el Presidente de la mesa proceder a verificar la identidad y si resultare evidente la falta de correspondencia entre la persona y los datos contenidos en el documento presentado, ordenar el arresto inmediato del elector. Si la falta de identidad no fuese evidente, oir a los candidatos y veedores que podrn exponer verbal y brevemente la
impugnacin, de la que se tomar nota sumaria en la casilla de las observaciones del formulario del acta electoral que corresponda en la libreta presentada. Fuera de este caso, no se admitir durante la votacin ninguna discusin ni observacin. Artculo 80. Los electores no podrn alegar ante la mesa receptora de votos que los datos personales consignados en los documentos electorales se hallen equivocados, debiendo los que invocan esa circunstancia ser desatendidos, si es que su identidad fuese impugnada de fraudulenta. Artculo 81. Si la identidad no es impugnada, el Presidente de la mesa entregar al elector un sobre abierto y vaco, que lo firmar exteriormente en el acto, de su puo y letra, invitndolo a pasar al cuarto respectivo. Ser nulo el sobre hallado en la urna sin firma de Presidente. Artculo 82. Introducido, en el cuarto respectivo, el elector colocar en el sobre su boletn de voto y volviendo inmediatamente al lugar, donde funciona la mesa, lo depositar en el mismo, en la urna destinada para la recepcin de votos, que deber estar a la vista y prxima a los Miembros de la mesa. En el caso de que el elector se demorase ms del tiempo necesario dentro del cuarto respectivo, el Presidente de la mesa dispondr la salida y ordenar depositar inmediato el sobre en la urna. Inmediatamente el Presidente anotar en la libreta la palabra Vot, la fechar y firmar de su puo y letra. Simultneamente, cada miembro de la mesa har la misma anotacin en el ejemplar del acta electoral a su cargo, en la casilla correspondiente al elector, quien al serle devuelto su libreta se retirar de la mesa electoral. Artculo 83. En caso de que la identidad del elector sea impugnada por alguno o algunos de los veedores, el Presidente de la mesa consignar en el sobre el nmero de libreta o inscripcin, con mencin de quien o quienes formularon la impugnacin e invitar al o a los impugnadores a suscribir con l la anotacin. Si se negaren a hacerlo, se dar por rechazada la impugnacin y tomando otro sobre, el Presidente proceder como si ella no hubiese sido hecha. Consignada dicha circunstancia bajo su sello y firma en el sobre suscripto anteriormente, lo guardar para remitirlo terminada la eleccin, al Juez de Paz en lo criminal de la seccin, a fin de aplicar sin ms trmite a cada uno de los impugnadores que lo firman una multa de guaranes 1.000. (un mil guaranes). Artculo 84. Si los impugnadores suscribieren el sobre, el Presidente retendr la libreta, le entregar el sobre firmado al elector y le permitir votar cuidando de que deposite en la urna en el mismo sobre. Si lo hubiere cambiado, ser privado del voto y remitido a la polica a disposicin del Juez ya indicado para instruirle el sumario correspondiente. Al terminar de votar, le entregar al elector un recibo por su boleta retenida y le ordenar se retire del local, con la advertencia de que deber presentarse nuevamente a la hora de que se clausure el acto de la eleccin con las pruebas de identidad, so pena de eliminarse su voto y ser procesado por fraude electoral. Artculo 85. El secreto del voto es inviolable y nadie podr informarse del contenido del sobre cerrado, ni abrir la urna bajo ningn concepto antes de la clausura del acto de votacin, so pena de la sancin prevista en esta ley; ningn elector podr presentarse a la mesa receptora exhibiendo su boletn de voto. Cualquier manifestacin del elector que importare la violacin maliciosa del secreto del voto, ser castigada con el arresto ordenado por la mesa, inmediatamente despus que el elector haya sufragado. Solo una vez introducido en el cuarto respectivo podr el elector utilizar su boletn de voto, si no prefiriere alguno de los que se hallaren expuestos en el mismo cuarto. Nadie podr entregar u ofrecer boletines de votos a los electores en el local de la mesa, ni en el radio de cien metros alrededor de ella. Artculo 86. Los boletines de voto sern de papel blanco, impresos con tinta negra en forma cuadrangular y dimensiones tales que, doblados en dos, puedan ser introducidos en sobre que tenga cuanto menos 10 x 13 centmetros. Todos los sobres tendrn una misma medida y sern de papel blanco intransparente.
Artculo 87. La Junta Electoral Central obligatoriamente se har cargo de la entrega de los boletines de votos a los representantes autorizados de cada Partido Poltico participante en el evento electoral a realizarse. En caso de que por motivo de fuerza mayor la Junta Electoral Central no pudiese confeccionar y entregar los boletines de votos, los Partidos Polticos podrn hacer imprimir sus respectivos boletines, de conformidad al art. 86. El plazo mximo para que la Junta Electoral Central entregue a los Partidos Polticos los boletines de votos ser por lo menos de 15 das con anticipacin al acto eleccionario. Los boletines de votos sern confeccionados por conducto del Ministerio de Hacienda y su remisin a cada Seccin Electoral correr a cargo de los Partidos Polticos. Artculo 88. Las urnas que se utilizarn en la votacin sern del mismo modelo y tendrn una abertura en la parte superior por donde fcilmente pueda introducirse el sobre. Debern ser precintadas con una faja de papel engomado que ser firmado por los miembros de las mesas antes de comenzar el acto eleccionario. Artculo 89. Las elecciones no podrn interrumpirse. En caso de serlo por fuerza mayor, se expresar en el acta el tiempo que haya durado, la interrupcin, las que terminarn a las cuatro de la tarde, salvo lo previsto en el artculo 72. Cuando la interrupcin de las elecciones ocurra por imposibilidad fsica sobreviniente a algn miembro de la mesa, se comunicar en el acto a la Junta Electoral para que previa verificacin de dicha circunstancia, proceda a integrar la mesa en la misma forma y modo establecido para su designacin. Artculo 90. A los efectos de esta ley, los miembros de la Junta Electoral permanecern en su local desde media hora antes de comenzar las elecciones hasta que reciba los paquetes que contengan las actas, protestas, as como los dems documentos y tiles que le entregarn los integrantes de la mesa receptora de votos despus de terminada la votacin. Los Miembros de la Junta electoral debern turnarse para votar. Artculo 91. Corresponde tambin a las mesas receptoras: a) decidir inmediatamente por mayora todas las dificultades que ocurrieren, a fin de no suspenderse las elecciones; b) ordenar el arresto de lo que cometiesen cualquier ilegalidad o engao, ponindolos inmediatamente a disposicin de las autoridades competentes; y c) hacer retirar a los que no guardaren el comportamiento y la moderacin debidos. Artculo 92. Cerrada la votacin, el Presidente de la mesa declarar terminada la eleccin. Si no hubiese reclamo o se haya resuelto por mayora el reclamo que se hiciese se proceder a pasar rayas en las lneas correspondientes a los electores que no hayan votado en cada ejemplar de formulario del acta y se extender al final del mismo la anotacin que exprese el nmero de persona que hayan sufragado. Esta anotacin ser firmada por los miembros de la mesa y por los veedores y ciudadanos presentes que quisieren hacerlo. CAPTULO IX DEL ESCRUTINIO Artculo 93. Cumplido lo dispuesto en el artculo anterior, el Presidente dar comienzo al escrutinio de los votos. Al efecto abrir la urna en el mismo lugar, confrontar el nmero de sobres hallados en ella con el de sufragantes y separados los que no llevaren su firma y los que tuvieren la anotacin de impugnados. Volver a depositar los sobres no observados en la urna. El escrutinio podr ser fiscalizado por los veedores a quienes en ningn caso, se les impedir el cumplimiento de sus funciones, pero queda prohibido a los electores penetrar en el recinto o acercarse a la mesa. Bajo ningn concepto el escrutinio podr suspenderse, interrumpirse o postergarse.
Artculo 94. Acto seguido se examinarn uno a uno los sobres que tuvieren la nota de impugnados. Si las impugnaciones resultasen probadas, el voto no ser tenido en cuenta en el cmputo; si no se probase, ser vlido. Para el examen de las impugnaciones, el elector impugnado ser llamado a probar en el acto su identidad con documentos o con declaracin de los testigos hbiles vecinos. Si el elector no estuviese presente en el local o no presentase sus pruebas, se eliminar su voto. La resolucin de la mesa sobre identidad causar estado a los efectos del cmputo o exclusin del voto del elector para el escrutinio practicado por ella. Reconocida la identidad del elector impugnado, el Presidente escribir en el dorso Vlido por Resolucin de la Mesa, lo firmar y depositar en la urna. La libreta ser devuelta a su dueo, anotndose encima de la impugnacin y entre dos rayas trasversales, la palabra Anulada, bajo la firma y sello del Presidente. Cuando la identidad no fuese justificada por falta de prueba o ausencia del elector, extraer el boletn de voto y lo inutilizar en el acto, providenciando en el sobre Al Juez, y con firma y sello lo agregar a la libreta para ser remitido a destino. Las mismas anotaciones se harn en los formularios de acta, en la casilla de observaciones correspondiente a ese elector. Artculo 95. Terminado el procedimiento en los casos de impugnacin de identidad, el Presidente sacar uno a uno los sobres de las urnas, extraer de ellos los boletines y los leer o har leer en alta voz. Si algn miembro de la mesa o veedor tuviera duda sobre el contenido de una boleta leda, podr pedir en el acto su examen y le ser concedido. Artculo 96. A los efectos del cmputo, los sobres que contengan dos o ms boletines, con listas distintas de candidatos a una sola clase de cargo o representacin, sern computados como votos nulos. En los casos de elecciones dobles, la falta o nulidad del voto de una de la listas de candidatos no afecta la valida de la otra, si esta no adolece de nulidad los sobres que no contengan boletines de votos sern considerados votos en blanco. Los boletines de votos ininteligibles, los que no contengan nombres propios de personas, se considerarn nulos. En los casos de faltas leves de ortografa, pequeas diferencias de nombres y apellidos, inversin o supresin de algunos de stos, se decidir en sentido favorable a la validez del voto y a su aplicacin en favor del candidato cuando no haya otro con quien confundirlo. La disparidad de criterio sobre la identidad o sobre la inteligencia del boletn de voto entre los miembros de la mesa, se resolver en el acto por mayora de la misma. Artculo 97. A medida que se d lectura a los boletines y sean resueltas las observaciones a que su validez dieren lugar, los miembros de la mesa irn tomando nota de los nombres de los candidatos y los votos que obtuvieron. Terminado el escrutinio, el Presidente de la mesa preguntar si hay al respecto del mismo algn reclamo escrito y firmado y no presentndose, o despus de resuelto por mayora el que se presentndose, anunciar el nmero de votos que cada candidato hubiese obtenido. Artculo 98. Las boletas anuladas por la mesa sern agregadas al ejemplar del acta que se remitir al organismo que deba aprobar la eleccin. Los sobres impugnados que tuvieran la anotacin Vlido por resolucin de la mesa, sern providenciados con la firma y sello del Presidente Al Juez y juntamente con los otros sobres ya agregados a los documentos electorales respectivos, y las libretas de los que hubiesen sido arrestados por orden de la mesa receptora, sern remitidos con nota al Juez de Paz de la localidad para la instruccin del sumario. Artculo 99. Del escrutinio se dejar constancia escrita de acuerdo con el impreso que obra al final de cada formulario del acta de elecciones. Al ejemplar del acta que se remita al Congreso, debern agregarse en un mismo sobre o paquete certificado, cerrado, lacrado y sellado, los pliegos de protestas presentados ante la mesa por los hechos de la eleccin, previa anotacin en la constancia final del escrutinio.
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Artculo 100. Las mesas receptoras de votos otorgarn a los representantes de los partidos y candidatos que la solicitaren, certificados del resultado de la eleccin, el de votos en blanco y el de votos nulos o impugnados. CAPTULO X DEL JUICIO DE LA ELECCIN Artculo 101. A las Cmaras de Senadores y Diputados les corresponde con exclusividad juzgar la validez o nulidad de las elecciones de sus miembros. A la Junta Electoral Central compete aprobar las elecciones de los miembros de las Juntas Electorales y a la Junta Municipal cesante las de los nuevos electores. Artculo 102. La Comisin Permanente del Congreso convocar al Congreso a sesiones preparatorias, quince das despus de celebradas las elecciones generales ordinarias para el estudio y aprobacin de las actas de eleccin de Presidente de la Repblica. Las Cmaras de Senadores y Diputados harn el examen en cuanto reciban de la Comisin Permanente del Congreso las actas electorales correspondientes. Si por cualquier circunstancia no se recibiese la totalidad de ellas y siempre que no sea posible obtenerlas para el veinte y cinco de marzo, bastar que haya recibido el 80% de las actas, para que pueda hacerse el cmputo provisional para que llegue la totalidad de las mismas. En los casos de elecciones Municipales o de los miembros de las Juntas Electorales, se requerir igual porcentaje de las actas, para la constitucin provisional. Artculo 103. No habiendo Congreso, la Junta Electoral Central establecer provisionalmente la nmina de candidatos a miembros electos por la mayora y las minoras y las convocar a sesin preparatoria para juzgar la validez de las actas electorales y establecer la constitucin definitiva de cada Cmara. Dicha sesin ser presidida por el candidato que ocupe el primer lugar en la lista de la mayora. Artculo 104. Las elecciones deben practicarse en todas las Secciones incluidas en la convocatoria. En caso de no haberse llenado las condiciones exigidas por el artculo 102, se convocar a nuevas elecciones, en las secciones en que no se hubiesen practicado o en las que hubiesen sido anuladas, elecciones que debern celebrarse dentro de los treinta das. Artculo 105. Los casos previstos en el artculo anterior sern comunicados al Poder Ejecutivo para que dentro de los diez das de la comunicacin decrete la convocatoria, pasndose al mismo tiempo los antecedentes al Ministerio Pblico para el procesamiento de los culpables, si los hubiere. Igualmente y a los mismos fines, se le dar intervencin por falta de remisin o entrega de las actas electorales a su destino. Artculo 106. Sern nulas las elecciones en las Secciones en que se hubiesen violado las disposiciones esenciales de esta ley sobre la libertad de sufragio. CAPTULO XI DISPOSICIONES PROHIBITIVAS Artculo 107. Queda absolutamente prohibido: a) a los funcionarios pblicos, imponer a sus subalternos que voten por candidatos determinados; b) a los jefes oficiales de las FF.AA de la Nacin y de la Polica en servicio activo y a los empleados superiores dependientes de ellas, as como a los agentes del orden pblico, hacer propaganda e influir directa o indirectamente hacia uno u otro de los partidos polticos en pugna o celebrar reuniones y acaudillar electores a favor de candidatos proclamados;
c) a los propietarios e inquilinos de casas situadas en un radio de cien metros de los lugares donde funcionan las mesas receptoras, admitir cualquier clase de concentracin de personas. Si las casas o habitaciones fueren tomadas a viva fuerza, se deber denunciar inmediatamente el hecho a la autoridad policial; d) la aglomeracin o cualquier ostentacin de fuerza armada durante las horas de eleccin. Las tropas permanecern en ese tiempo acuarteladas. Solo los Presidentes de las mesas tendrn a su disposicin la fuerza de polica necesaria para hacer guardar el orden; e) durante las horas de eleccin, los espectculos populares, fiestas teatrales, deportivas y toda clase de reuniones pblicas que no se refieran al acto comicial; f) el da de la eleccin, la venta de bebidas alcohlicas de cualquier clase que sean y mantener abiertos los almacenes o casa de expendio de bebidas alcohlicas; y g) a los electores, la portacin de armas sin distincin alguna y el uso de banderas y divisas partidarias, durante todo el da de la eleccin, en el anterior y siguiente del mismo. CAPTULO XII COMPOSICIN Y FORMACIN DEL REGISTRO CVICO PERMANENTE Y DE LOS REGISTROS CVICOS DE LAS SECCIONES. Artculo 108. Cada Seccin Electoral de la Repblica tendr un Registro Cvico Permanente, en el que se basarn las elecciones de Presidente de la Repblica, de Miembros de las Cmaras de Senadores y Diputados, Convencionales y Miembros de las Juntas Municipales y electorales. Artculo 109. La ciudad o pueblo del interior del pas formar una Seccin Electoral, que contar con una Junta Electoral Seccional. As mismo, las colonias o establecimientos donde funcionen juzgados de Paz con su jurisdiccin rural respectiva que, a juicio de la Junta Electoral Central, puedan formar Seccin Electoral, cuya atencin estar a cargo de la Junta Electoral Central. Artculo 110. El Registro Cvico Permanente se compondr del Registro Cvico Nacional y del Padrn de Extranjeros y los partidos polticos podrn obtener una copia de ellos. Artculo 111. El Registro Cvico Nacional se formar con la inscripcin calificada de los ciudadanos que no estn exceptuados por la ley. Artculo 112. El Padrn Electoral de Extranjeros se formar con la inscripcin calificada de los vecinos de dicha condicin que pudieran votar legalmente. Artculo 113. El Registro Cvico Permanente ser depurado y ampliado anualmente en los periodos y formas que determine la Ley. La renovacin total se har cada diez aos, pudiendo el Poder Ejecutivo prorrogar este trmino por periodos anuales, si existiere causa fundada. Artculo 114. Los ciudadanos y extranjeros hbiles estn obligados a inscribirse en el Registro Cvico Permanente a los efectos previstos en esta ley. Artculo 115. Son causas de suspensin en el ejercicio del derecho del sufragio, todas las de inhabilitacin para la inscripcin aplicables a un ciudadano ya inscripto en el Registro. Son causas de eliminacin de aquel, el fallecimiento, el cambio de domicilio a otra seccin electoral, la ausencia del pas por ms de cinco aos, la prdida de la ciudadana y la circunstancia de haberse hecho lugar, por la Junta Calificadora, durante el periodo de tachas y reclamos, a la impugnacin deducida contra algn inscripto en el Registro Cvico o Padrn Electoral de Extranjeros.
Artculo 116. El talonario de inscripcin constar de hojas adecuadas para la anotacin duplicada de los datos requeridos a los que deben inscribirse; dichas hojas estarn divididas en dos partes por una lnea perforada. La primera de ellas, que ser el taln, servir para la formacin de los pliegos de publicacin y la segunda, que se entregar al interesado, se llamar Certificado de Inscripcin o de Empadronamiento, segn los datos. Artculo 117. El certificado de inscripcin o de empadronamiento deber ser firmado por el Presidente de la Junta y por el inscriptor del barrio o compaa. El taln lo ser solamente por el inscriptor. Artculo 118. El pliego de publicacin, que ser una hoja suelta, contendr cincuenta casillas e ir firmado por los inscriptores, quienes las llenarn con las anotaciones contenidas en sus talonarios y servirn para la publicacin de la inscripcin, los reclamos y tachas y la transcripcin en los cuadernos del Registro o Padrn. Artculo 119. El Padrn Electoral de Extranjeros de cada Seccin Electoral se compondr y formar del mismo modo y con sujecin a las mismas reglas que el Registro Cvico Nacional. Artculo 120. Resueltas las reclamaciones que se hubieren presentado por inclusiones u omisiones indebidas en las listas de inscripcin, los Presidentes de las Juntas Electorales remitirn a la Junta Electoral Central, a ms tardar, el 1ro de noviembre de cada ao: a) las listas de las inscripciones vlidas contenidas en los pliegos de publicacin, por barrio o compaa; b) las listas de los eliminados y suspendidos en el ejercicio del derecho del sufragio de los registros de aos anteriores, con especificacin de la causa y nmero de inscripcin en el registro del barrio o compaa a que pertenece el suspendido o eliminado. En posesin de estas listas, la Junta Electoral Central proceder a formar los registros de cada seccin en dos ejemplares, uno destinado a la Junta Electoral correspondiente y otro al archivo de la mencionada reparticin. Artculo 121. Formados el Registro Cvico Nacional y el Padrn Electoral de Extranjeros de cada Seccin, la Junta Electoral Central remitir a las Juntas respectivas el ejemplar correspondiente antes del 15 de enero de cada ao y simultneamente con l las libretas cvicas y de empadronamiento de los nuevos inscriptos. Artculo 122. Las Juntas procedern al canje de los certificados de inscripcin por las libretas cvicas y de empadronamiento, segn el caso, en cualquier poca del ao en que dentro de las horas de oficina, les fuere requerida personalmente por el interesado. Artculo 123. Las libretas sern vlidas hasta que ocurriere alguno de los casos de eliminacin del Registro previsto en esta ley o se procediere a la revisin del mismo. Artculo 124. En los casos de extravo o deterioro de la libreta, la Junta podr renovarla a solicitud del interesado en sellado de ley, dejando constancia en la casilla de observaciones del Registro o Padrn correspondiente y comunicando para el mismo fin, a la Junta Electoral Central. A tal efecto sta proveer a las Juntas Electorales un nmero prudencial de libretas en blanco que llevarn impresas transversalmente, en la pgina de los datos personales, la palabra Duplicado y estarn autorizadas con la firma del Presidente y el Secretario de la Junta Electoral Central y el sello de la misma.
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CAPTULO XIII DE LA ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LAS JUNTAS ELECTORALES Artculo 125. La Junta Electoral Central confeccionar el Registro Cvico Permanente en la forma determinada en el Captulo XII. El cuidado y conservacin del ejemplar correspondiente a cada seccin estarn a cargo de las Juntas Electorales respectivas. Artculo 126. Cada Junta Electoral se constituir por eleccin directa del pueblo conforme al sistema establecido en esta ley y estar compuesta de seis miembros titulares y seis suplentes. Los suplentes reemplazarn temporalmente a los titulares, cuando stos se hallen impedidos por cualquier circunstancia para el ejercicio de sus funciones y hasta completar su periodo si dejaren definitivamente el cargo. Las Juntas Electorales sern presididas por el Juez de Paz en lo Civil de cada localidad; en su ausencia, por el suplente y a la falta de ambos, por el encargado del Registro Civil de las Personas. En ausencia de los funcionarios o en caso de impedimento, sern presididas por uno de los titulares designado por la mayora de votos de los miembros presentes. Artculo 127. Si la Junta Electoral no pudiese funcionar por falta de la mayora de sus miembros, el Presidente de la misma comunicar las vacancias a la Junta Electoral Central, para que esta designe a los reemplazantes que deban integrarla, quienes completarn el periodo en que hubieran actuado los miembros originarios. La designacin recaer en ciudadanos vecinos del lugar de la misma afiliacin poltica que los reemplazados, siempre que fuere posible y en consulta con la autoridad del Partido Poltico respectivo. Artculo 128. Los miembros de la Junta Electoral durarn cinco aos en el ejercicio de sus funciones, pudiendo ser reelectos. Su eleccin deber coincidir con la eleccin de miembros del Congreso Nacional. Artculo 129. Si no realizaren o fueren anuladas las elecciones de una Seccin, la Junta Electoral Central integrar la Junta Electoral correspondiente a la misma. La designacin recaer en ciudadanos vecinos del lugar, de conformidad a las listas presentadas por los Partidos Polticos representados en ella y en la misma proporcin. Artculo 130. No podrn ser miembros de las Juntas Electorales: a) los que no pueden inscribirse en el Registro Cvico Nacional de la Seccin; b) los que no sepan leer y escribir; c) los militares en servicio activo; d) los miembros de los organismos policiales; y e) los miembros del clero. Artculo 131. La Junta Electoral comunicar al Juez de Paz en lo Civil de cada localidad la proclamacin de los miembros de la respectiva Junta y el Juez notificar inmediatamente a los electores, quienes se reunirn en el local del Juzgado, a invitacin del Presidente, quince das antes del comienzo de la inscripcin y levantarn acta declarando constituida la Junta Electoral, lo que se comunicar a la Junta Electoral Central. Artculo 132. Las Juntas Electorales organizarn la inscripcin de los ciudadanos y de los extranjeros de acuerdo con las disposiciones legales vigentes, y llevarn un libro especial de actas, resoluciones, formacin de las series, constitucin de las mesas y todo aquello que se refiere a las elecciones. Las Juntas comunicarn a la Junta Electoral Central, las resoluciones tomadas para la organizacin de la inscripcin, as como la fecha del comienzo de la misma.
Artculo 133. A cada renovacin del Registro Cvico, la Junta Electoral proceder a determinar con la mayor exactitud posible los lmites divisorios de la parte urbana y rural de su seccin. Subdividir la parte urbana en barrios numerados que no podrn pasar de treinta, y la rural, en compaas, conservando las existentes con sus nombres conocidos. Las dificultades que ofreciere el deslinde sern puestas en conocimiento de la Junta Electoral Central, la que pedir informes al Ministerio del Interior. Fijados por la Junta Electoral Central, los lmites y las subdivisiones se harn constar en acta. Artculo 134. En caso de modificacin de los lmites jurisdiccionales de una Seccin, por agregacin o segregacin de compaa o barrio, o fraccionamiento de alguno de ellos, la Junta Electoral Central dispondr la correccin inmediata de los registros correspondientes en las Secciones afectadas por dicha modificacin, dentro del periodo de inscripcin anual inmediato. Artculo 135. Al crearse un nuevo distrito, la Junta Electoral Central constituir en l una Junta Electoral provisoria, que se encargar inmediatamente de la formacin del Registro Cvico Permanente local, debiendo integrarla con vecinos del lugar, afiliados a los Partidos Polticos representados en la Junta Electoral Central y en la misma proporcin. Artculo 136. Mientras no se practique lo dispuesto en los artculos precedentes, los ciudadanos y extranjeros comprendidos en la jurisdiccin modificada, conservarn su anotacin anterior, para todos los efectos de las inscripciones en el Registro Cvico Permanente. Artculo 137. Fijados los lmites a que se refiere el artculo 135, la Junta Electoral designar inscriptores para cada barrio o compaa; uno por cada partido poltico reconocido legalmente, a quienes entregar bajo recibo las boletas de inscripcin y dems documentos necesarios para proceder a la inscripcin y empadronamiento. Los partidos polticos legalmente reconocidos propondrn inscriptores ante cada Junta Electoral Seccional hasta treinta das antes del inicio de cada periodo de inscripcin; en la Capital de la Repblica los inscriptores sern propuestos ante la Junta Electoral Central. El cargo de inscriptores recaer en ciudadanos idneos, mayores de 18 aos, vecinos de la Seccin y de ser posible, del barrio o compaa en que deben actuar. Artculo 138. El mismo da de haberse constituido la Junta Electoral, sta har publicar en los peridicos si los hubiere o, en su defecto, por medio de carteles fijados en lugares en su local, de la Municipalidad y del atrio de la iglesia, la divisin completa de la Seccin, la lista de los inscriptores con indicacin del barrio o compaa donde estos residen, el periodo y da de inscripcin, de reclamos y tachas, as como cualquier otra resolucin relacionada con la inscripcin y cuyo conocimiento fuere de inters general. Artculo 139. Las notificaciones y citaciones a los miembros de la Junta, inscriptores e interesados, se harn por el Secretario del Juzgado, y a falta de ste, por un Ujier ad-hoc que designar el Juez, en la misma forma en que se practica la de los actos judiciales. Artculo 140. La Junta celebrar sesin con asistencia de la mayora de sus miembros, sus resoluciones sern tomadas por mayora de voto de los presentes y en caso de empate, por decisin del Presidente. Artculo 141. Los libros de actas, ndices, archivos de notas, originales de los registros, pliegos de publicaciones, talonarios, comunicaciones y cualesquiera otros papeles que guardaran relacin con el Registro Cvico Permanente y el Padrn de Extranjeros, formarn el archivo de la Junta Electoral; el Presidente ser responsable de su buena conservacin. CAPTULO XIV DE LAS SERIES ELECTORALES Artculo 142. Convocadas a las elecciones una o ms Secciones Electorales, la Junta Electoral Central proceder a sacar copias, por serie de doscientos inscriptos, del Registro Cvico de la Seccin o Secciones
comprendidas por aquellas en los formularios y con sujecin a los requisitos que determina esta Ley, los cuales remitir en tiempo oportuno a los Presidentes de las Juntas respectivas, y juntamente con una copia autorizada del decreto de convocatoria, un ejemplar de cada lista de serie y el material necesario para la eleccin. Cuando la convocatoria fuere de elecciones municipales, el Padrn Electoral de Extranjeros ser incluido en las series a continuacin del Registro Cvico. CAPTULO XV DE LA INSCRIPCIN Artculo 143. El periodo de inscripcin se abrir el 1 de marzo y se cerrar el 31 de agosto de cada ao, durante cuyo periodo los inscriptores cumplirn su misin del siguiente modo: los de los barrios urbanos concurrirn al local de la Junta los das feriados de 7 a 11 horas por la maana para cumplir con su cometido, inscribiendo a los vecinos con capacidad electiva del barrio que les hubiere sido asignado; los de las compaas harn invitar, en las vsperas de los das feriados por intermedio de la autoridad policial del lugar, a los vecinos de las mismas en condiciones de ser inscriptos a una reunin que se celebrar en los das mencionados hasta que concluya la inscripcin o expire el periodo para llevarla a cabo. Artculo 144. A los efectos de esta Ley, se entiende por domicilio o vecindad la residencia habitual del elector. Artculo 145. Fuera de los lugares, das y horas expresados en el artculo 143, los inscriptores podrn anotar a los vecinos de su barrio o compaa que se presentaren voluntariamente ante ellos, dentro del periodo de inscripcin. Artculo 146. Sern inscriptos en el Registro Cvico Nacional todos los ciudadanos paraguayos, vecinos de la Seccin, mayores de 18 aos o que cumplieran esta edad antes del 15 de febrero, inclusive, del ao siguiente en que se realizare la inscripcin, que no se hallen comprendidos en los casos siguientes: a) los dementes declarados tales por el Juez competente; b) los que por condena o auto de prisin de Juez competente, se hallen restringidos en su libertad; c) los que hubieren perdido la ciudadana de acuerdo con la Constitucin Nacional; d) los sordomudos que no pudieran darse a entender por escrito; e) los soldados y clases que estn prestando servicio militar obligatorio. Artculo 147. Sern inscriptos en el Padrn Electoral los Extranjeros que hayan cumplido 18 aos de edad, que tengan dos aos de residencia consecutivos en el pas y no estuviesen comprendidos en las excepciones del artculo anterior. Artculo 148. La Junta y los inscriptores podrn exigir en caso de duda, que los interesados presenten pruebas documentales o testificales sobre cualquier registro legal. Artculo 149. Reconocida la condicin hbil de un vecino, nacional o extranjero, por el inscriptor, ste anotar en el talonario correspondiente su nombre y apellido, domicilio, edad, profesin, estado, color de tez, y del cabello, estatura, seas particulares, si sabe leer y escribir y le entregar el certificado que le servir para retirar la libreta cvica o de empadronamiento, segn los casos. Artculo 150. El inscriptor no deber empadronar al ciudadano o al extranjero que no llenase algunos de los requisitos exigidos por sta Ley o se hallase afectado por inhabilidad legal; pero en cambio, le entregar una
constancia escrita y firmada, para que pueda ejercitar inmediatamente el derecho a reclamar ante la Junta Electoral. Artculo 151. Al recibir un reclamo fundado en la negativa del inscriptor, el Presidente de la Junta Electoral citar a los miembros de sta y al interesado a una audiencia que se celebrar el primer da feriado siguiente, en la que, previas las diligencias autorizadas por el artculo 148, resolver en el acto, haciendo o no lugar a la inscripcin, levantndose el acta correspondiente. En el primer caso se comunicar al inscriptor para su cumplimiento. Artculo 152. El primero de septiembre de cada ao, los inscriptores se reunirn en el local de la Junta Electoral para hacer entrega del talonario sobrante, con su respectivo pliego de publicacin y para redactar el acta de clausura de la lista de inscriptos del ao, previo cotejo de los datos de los pliegos, en presencia del Presidente de la Junta. Posteriormente la Junta se reunir en sesin para dar entrada a dichos documentos y disponer la publicacin de los pliegos del ao, poniendo de manifiesto en el local del juzgado, conjuntamente con el Registro de los aos anteriores hasta el 15 de septiembre, a disposicin de los electores que desearen examinarlos a los efectos de las tachas y reclamos a que pudieren dar lugar. Artculo 153. Todo vecino en edad electoral, as como los representantes de los partidos polticos, tienen el derecho de denunciar ante la Junta por escrito, las irregularidades cometidas por los inscriptores. Formulada la denuncia, se la har constar en acta y se proceder, en el da, a la averiguacin correspondiente y si resultare comprobada, la Junta tomar las medidas conducentes a subsanar aquellas y evitar su repeticin, pudiendo si lo juzgase necesario, sustituir al inscriptor denunciado, sin perjuicio de la pena que pudiera corresponderle. CAPTULO XVI DE LAS TACHAS Y RECLAMOS Artculo 154. Los reclamos y tachas a que dieren lugar las inscripciones contenidas en el pliego de publicacin, sern deducidos ante el Presidente de la Junta Electoral, durante el mes de septiembre de cada ao. Artculo 155. Todo ciudadano con capacidad legal para votar, podr reclamar contra su exclusin del Registro y pedir su inscripcin. Los que estuvieren inscriptos podrn tambin tachar la anotacin indebida de otro ciudadano en el mismo Registro o de un extranjero en el Registro Electoral. El extranjero slo podr ejercer este derecho respecto del Padrn Electoral siempre que estuviese inscripto. Las tachas podrn referirse a las inscripciones ilegales efectuadas en los aos anteriores. Artculo 156. Presentado un reclamo o deducida una tacha, por escrito, la Junta Electoral se constituir en Junta Calificadora y se reunir cuantas veces sea necesario hasta el 15 de octubre, durante las horas del da en el local del Juzgado, pudiendo habilitar horas extraordinarias. Har citar a los interesados a una audiencia verbal en la que stos debern deducir las pruebas que tuvieren y resolver el incidente dentro del trmino sealado por este artculo. De todo lo actuado se levantar acta firmada por los miembros de la Junta e interesados. El fallo de la Junta Calificadora ser inapelable. Artculo 157. Terminado el periodo de las tachas y reclamos, la Junta Electoral anotar las rectificaciones aceptadas en el pliego de publicacin del ao y en el Registro de los aos anteriores, debiendo, respecto a este ltimo, anular las libretas que corresponden a la inscripcin tachada. Inmediatamente remitir a la Junta Electoral Central las listas a que se refiere el artculo 152.
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CAPTULO XVII DE LA JUNTA ELECTORAL CENTRAL Artculo 158. En la capital de la Repblica habr una Junta Electoral Central que tendr a su cargo la direccin general de los actos electorales, as como la organizacin y clasificacin del Registro Cvico Nacional, del archivo electoral y del Padrn de Extranjeros y la realizacin de todas las actuaciones electorales que le encomendare la ley. Artculo 159. La Junta Electoral Central se compondr de (9) nueve miembros titulares nominados por los Partidos Polticos participantes en las ltimas elecciones, y sern designados por mayora de votos de la Cmara de Diputados. Seis (6) miembros correspondern al Partido que obtuvo mayora para el Congreso Nacional, y los otros tres (3) miembros correspondern a los Partidos que obtuvieron la primera, segunda, tercera minora, respectivamente. Se designar asimismo el nmero de suplentes en la misma proporcin, los que entrarn a sustituir a los titulares del mismo Partido en caso de ausencia, impedimento o por haber solicitado el Partido que nominara al Titular que ste deje sus funciones por haber perdido la representacin de dicho Partido. La Presidencia corresponder a la mayora y el Presidente ser designado por la Cmara de Diputados. Artculo 160. La Junta contar con los empleados subalternos que le asigne el Presupuesto General de la Nacin, que sern nombrados por el Poder Ejecutivo. Artculo 161. Para ser miembro de la Junta Electoral Central se requiere: a) ser ciudadano paraguayo natural; b) haber cumplido veinte y cinco aos de edad; c) ser intelectualmente capaz y de reconocida probidad moral; d) no haber sido condenado por delito electoral. Artculo 162. Los miembros de la Junta Electoral Central: a) presentarn juramento ante la Cmara de Diputados; b) gozarn de una dieta que fijar anualmente el Presupuesto General de la Nacin; c) no podrn desempear ninguna otra funcin o empleo pblico, no docente; d) durarn cinco aos en el desempeo de sus funciones, pudiendo ser reelectos. Artculo 163. Desde el da de su designacin por la Honorable Cmara de Diputados hasta el de su cesamiento, ningn miembro de la Junta Electoral Central podr ser detenido, salvo que fuera hallado en flagrante delito. En este caso, la autoridad interviniente la pondr bajo custodia en su residencia, dar cuenta inmediatamente del hecho a la Cmara de Diputados y remitir los antecedentes a la justicia ordinaria. Si sta le formase proceso por ese y otro hecho delictuoso y hubiere lugar al auto de prisin, el Juez de la causa, antes de dictarlo, informar a la misma Cmara que, con simple mayora de votos, suspender al acusado y lo pondr a disposicin de aquel. Artculo 164. Los miembros de la Junta Electoral Central podrn ser separados del cargo, por simple mayora de votos de los miembros presentes de la Cmara de Diputados, por faltas graves cometidas en el desempeo de sus funciones, previo juicio de responsabilidad.
Artculo 165. La Junta Electoral Central tiene las siguientes atribuciones y obligaciones: a) autorizar con la rbrica del Presidente y Secretario y el sello de la reparticin, todo el material que se empleare en las diversas funciones que impone el cumplimiento de la presente ley; b) ejercer superintendencia sobre toda la organizacin electoral de la Repblica; c) confeccionar los Registros, actas electorales, listas de serie de cada seccin electoral dentro de los plazos y con arreglo a los requisitos establecidos, pudiendo a reclamo de parte y cargo a los mismos, enviar una copia del Registro Cvico Permanente depurado a cada uno de los partidos polticos representados en la Junta Electoral; d) preparar las libretas cvicas y de empadronamiento correspondientes a los inscriptos de cada seccin y remitirlas a las Juntas respectivas para su canje por los certificados de inscripcin; e) dictar los reglamentos e impartir las instrucciones necesarias para fijar e imponer el procedimiento a que debern sujetarse, en cada caso y segn su misin, los ejecutores de dichas leyes; f) ser parte necesaria en los juicios por infraccin de las leyes electorales, de modo a suplir el posible abandono de aquellos por los denunciantes, hasta obtener la resolucin definitiva; g) formar el archivo electoral; h) presentar a la Cmara de Diputados una Memoria de los trabajos realizados en el ao precedente y las necesidades que observare en la aplicacin de las leyes electorales. Esta memoria ser presentada antes del 31 de mayo de cada ao; i) designar las Juntas Electorales, en los casos previstos por los artculos 129 y 135 de esta Ley; j) enviar a las Juntas Electorales, los tiles, libretas, registros y dems elementos con suficiente anticipacin de manera que lleguen a su destino 30 das antes de las elecciones; k) las funciones emergentes de lo establecido en la ltima parte del artculo 109 y las dems que la ley le otorgue. CAPTULO XVIII DE LAS INFRACCIONES Y DELITOS ELECTORALES Artculo 166. Los que ejerzan funciones electorales sufrirn penitenciara de seis meses a tres aos: a) cuando falsifiquen, alteren, destruyan o hagan desaparecer las actas y otros documentos electorales; b) cuando consignen datos falsos en ellos o empleen medios ilegales en la formacin de las series, mesas receptoras, resoluciones y recepcin de votos; c) cuando obstruyan o impidan la formacin o el funcionamiento de las mesas receptoras; d) cuando sustraigan o abran indebidamente urnas electorales, se apoderen de boletines de votos, o lo permitan ilegalmente, o de cualquier manera dificulten o impidan el escrutinio; e) cuando retarden indebida e intencionalmente el envo de las actas electorales a la Junta Electoral Central.
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Estas disposiciones son aplicables a los encargados de la custodia y conductores de las actas y dems documentos. Los particulares que no ejerzan funciones electorales y que en cualquier forma cometan estos hechos sufrirn las mismas penas. Cuando a consecuencia de la comisin de alguno de estos delitos la eleccin no haya podido realizarse o ser aprobada, se aplicar el mximo de las penas establecidas. Artculo 167. Sern penados con penitenciara de seis meses a dos aos los que durante la realizacin de las elecciones o con motivo de ellas: a) arrestaren o secuestraren, o de cualquier manera impidieren el ejercicio de sus funciones a un funcionario electoral; b) los funcionarios, civiles, militares o de la polica que hicieren uso de su autoridad para dejar sin efecto las disposiciones de los funcionarios electorales; c) los culpables de intimidacin o cohecho de los funcionarios electorales; d) los detuvieren, impidieren o estorbaren el cumplimiento de su misin a los mensajeros, correos o agentes encargados de la conduccin de actas, pliegos o cualquier otro documento de las autoridades electorales. Artculo 168. Sufrirn pena de cuatro meses a un ao de penitenciara: a) los representantes del orden pblico que desobedecieren las rdenes de los Presidentes de Mesas Receptoras de votos; b) los que detuvieren a un elector el da de la eleccin, o por medio de maquinaciones dolosas, violencia o intimidacin, le impidieren o trataren de impedirle el ejercicio del sufragio; c) los funcionarios electorales que sin causa debidamente justificada no recurrieren a ejercer su mandato o lo abandonaren, o trataren de impedir que otros funcionarios cumplan con su deber. Artculo 169. Se impondr la pena de uno a tres meses de penitenciara: a) a los que vendieren o compraren votos; b) a los que votaren o intentaren hacerlo ms de una vez. Artculo 170. Sern penados con diez a treinta das de penitenciara: a) los que de cualquier manera censuraren, amonestaren o vilipendiaren a los electores con motivo de haber votado; b) los que intentaren coartar la libertad del sufragio con amenazas, injurias, burlas, o cualquier forma de intimidacin; c) los que infringieren las disposiciones del artculo 107. Artculo 171. El elector que estando obligado a votar, hubiese dejado de hacerlo sin causa justificada, sufrir multa equivalente a dos salarios mnimos diarios para actividades diversas no especificadas para la Capital de la Repblica, por cada vez, la que ser pagada en estampilla fiscal que ser adherida a la libreta cvica o boleta de inscripcin e inutilizada por la Junta Electoral. Artculo 172. Los Escribanos Pblicos y los Jueces de Paz no podrn autorizar ningn acto notarial sin que los interesados presenten su libreta cvica o certificado de inscripcin, con la constancia de haber votado en
la eleccin, o en su defecto, con la del pago de la multa de su exoneracin. Esta circunstancia deber constar en la escritura. En caso de incumplimiento de lo antecedentemente dispuesto sufrirn multa equivalente a diez salarios mnimos diarios para actividades diversas no especificadas para la Capital de la Repblica. Artculo 173. El elector comprendido en alguna de las excepciones al deber de votar previstas en el artculo 50, podr justificarla ante el Juez de Paz de su domicilio con certificado mdico, testigo u otro medio legal de prueba, para ser exonerado del pago de la multa. El procedimiento ser sumarsimo, y si se hiciere lugar a la exoneracin, se la har constar en la libreta cvica. Artculo 174. El incumplimiento de la obligacin de votar no eximir a nadie del desempeo de aquellos cargos cuya aceptacin es obligatoria. Artculo 175. El elector obligado a votar no podr desempear un cargo pblico sin acreditar haber cumplido su deber electoral en las ltimas elecciones realizadas. Cesar la inhabilidad seis meses despus de haber pagado la multa, o por votar en la eleccin siguiente. Artculo 176. El que estuviere desempeando un cargo pblico al tiempo de la eleccin y no hubiese cumplido su deber electoral sin causa justificada, podr ser suspendido en el ejercicio de sus funciones por cinco a diez das. Artculo 177. Las penas previstas en esta ley se aplicarn sin perjuicio de las que establece el Cdigo Penal si se hubiesen cometido otros delitos en la misma ocasin, salvo lo dispuesto por el artculo 48 del Cdigo citado. Artculo 178. El elector que negare sus datos personales al inscriptor, o se inscribiese indebidamente, o testificare con falsedad en los expedientes de tachas o reclamos, sufrir multa de cinco a diez salarios mnimos para actividades diversas no especificadas para la Capital de la Repblica. CAPTULO XIX DE LOS JUICIOS POR DELITOS ELECTORALES Artculo 179. Los procesos por delitos electorales sern sustanciados en la jurisdiccin comn e iniciados por denuncia de cualquier ciudadano, o de oficio por el Fiscal del Crimen. Artculo 180. La denuncia y la acusacin debern deducirse dentro del plazo perentorio de treinta das contados desde la fecha de la celebracin de las elecciones. CAPTULO XX DE LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLTICOS Artculo 181. Es veedor el Representante del Partido Poltico participante en la eleccin designado especficamente para intervenir en una mesa receptora de votos. Artculo 182. Las funciones de veedor son las establecidas en esta ley y slo habr en cada mesa electoral un veedor por cada Partido Poltico participante. Artculo 183. Para ser admitido el veedor, deber ajustarse a lo dispuesto en el artculo 70 y suscribir el acta de apertura del acto electoral a las 7 de la maana, conjuntamente con los miembros de la mesa. La designacin del veedor corresponde ser formulada por la representacin del Partido Poltico respectivo o del Apoderado designado por cada localidad.
Artculo 184. A los efectos de esta ley, es apoderado el ciudadano que ejerce a los fines electorales la representacin de un Partido Poltico participante en una eleccin, designado como tal para una localidad. Artculo 185. La designacin del Apoderado, en todos los casos, deber ser formulada por la Junta, Directorio o autoridad equivalente del Partido de su representacin y la nmina de los mismos ser elevada a la Junta Electoral Central por nota suscrita por el Presidente y Secretario de la entidad, para que dicha Junta vise la credencial respectiva. Artculo 186. No podr designarse ms de un apoderado de cada Partido por localidad. En la Capital, podr designar cada Partido poltico un apoderado en cada local electoral. Artculo 187. El mandato del apoderado comienza a regir desde el momento de su reconocimiento como tal por la Junta Electoral Central, hasta el momento de la aprobacin de las elecciones. Artculo 188. Para la eleccin de miembros de la Juntas Electorales Parroquiales de la Capital de la Repblica, sta formar un solo colegio electoral. La suma de los votos emitidos en las cinco parroquias a favor de los candidatos de cada Partido Poltico, dar el resultado para la integracin de las Juntas Parroquiales, conforme a la proporcin que determina la ley. CAPTULO XXI DISPOSICIONES GENERALES Artculo 189. Las funciones que esta ley atribuye a los encargados de su cumplimiento se consideran carga pblica; por tanto, son irrenunciables, salvo caso de enfermedad o de ausencia justificada ante la Junta Electoral. Artculo 190. Ningn ciudadano o extranjero podr desempear en el pas cargo pblico, aunque fuere profesional, sin acreditar con la libreta cvica o certificado de inscripcin o de empadronamiento, segn los casos, que se halla inscripto en el Registro Cvico Permanente. Se excepta de esta disposicin a quienes durante el periodo de inscripcin se hubiesen encontrado en el extranjero o no se hubiesen inscripto por causa de fuerza mayor debidamente justificada. Artculo 191. El inscripto que cambiase de domicilio estar obligado a presentarse ante el Presidente de la Junta Electoral de su Seccin a devolver la libreta que se hubiese expedido y recabar un certificado que le servir para acreditar su inscripcin a los efectos del artculo anterior. El certificado ser vlido hasta que se abra el periodo de inscripcin en su nueva vecindad. Inmediatamente la Junta Electoral comunicar la devolucin de la libreta a la Junta Electoral Central. Artculo 192. El inscripto deber, en cualquier poca del ao, presentarse ante la Junta Electoral para comunicar las modificaciones que sufrieren su nombre, estado y domicilio, debiendo exhibir los documentos que se exigiere. La Junta consignar la correccin en el Registro Cvico Permanente, otorgar al interesado nueva libreta y comunicar por nota a la Junta Electoral Central. Artculo 193. A los efectos de la depuracin del Registro Cvico Permanente, los Jefes del Registro Civil comunicarn el deceso de todo ciudadano o extranjero mayor de 18 aos, al Presidente de Junta Electoral de la vecindad del fallecido y a la Junta Electoral Central, enviando copia de la partida de defuncin. Los Jueces y Tribunales de cualquier categora que fueren, remitirn simultneamente al mismo funcionario y reparticin copia de la parte dispositiva de todo auto o sentencia que imponga alguna de las inhabilidades mencionadas en esta Ley y la Direccin General del Servicio de Reclutamiento y Movilizacin les participar el alta y baja en el servicio militar de todo ciudadano en condiciones electorales. Artculo 194. La primera hoja de la Libreta Cvica contendr el siguiente formulario:
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Artculo 195. Los requisitos de la fotografa e impresin digital del inscripto sern llenados en la Libreta paulatinamente, de acuerdo con los medios y elementos disponibles y de la reglamentacin que dicte el Poder Ejecutivo. Artculo 196. La Libreta de Empadronamiento se ajustar al modelo de la Libreta Cvica con las modificaciones indispensables. Artculo 197. El talonario de inscripcin llevar impreso lo siguiente:
Artculo 198. Los cuadernos del Padrn Electoral se ajustarn al modelo del cuaderno del Registro Cvico, con los cambios necesarios y agregando Fecha de residencia en el pas.
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Artculo 199. Los Talonarios contendrn los mismos datos que el pliego de publicacin, pero en la hoja cortada tendr impresa la denominacin Certificado de Inscripcin o Empadronamiento, segn sea ciudadano o extranjero. Artculo 200. Los inscriptos que se presentaren ante la Junta Electoral se harn en papel comn a excepcin del pedido de renovacin de las Libretas Cvicas o de empadronamiento. Los certificados o testimonios que se relacionaren con la inscripcin cvica sern expedidos por las autoridades nacionales en papel comn y libre de costos. Artculo 201. En caso de sustraccin o prdida total o parcial del Registro Cvico Permanente de una Seccin, sin perjuicio de la instruccin del sumario correspondiente, la Junta Electoral comunicar a la Junta Electoral Central para que ordene su renovacin, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 133, tomando por base la fecha de comunicacin de la Junta. Artculo 202. Cuando la eleccin coincidiere con el periodo de inscripciones, tachas o reclamos o fuere muy inmediata a sta, ser realizada con los Registros del ao anterior. Artculo 203. Derganse las Leyes Ns. 600/60 y 1088/85 y otras disposiciones contrarias a la presente Ley. Artculo 204. Comunquese al Poder Ejecutivo. Dada en la Sala de sesiones del congreso nacional, a los tres das del mes de diciembre del ao un mil novecientos ochenta y uno.
J. AUGUSTO SALDVAR Presidente Cmara de diputados BONIFACIO IRALA AMARILLA Secretario Parlamentario Asuncin, 11 de diciembre de 1.981.
JUAN RAMN CHAVES Presidente Cmara de Senadores CARLOS MARA OCAMPOS ARBO Secretario General
Tngase por ley de la repblica, publquese e insrtese en el registro oficial.
SABINO A. MONTANARO Ministro del Interior
GRAL. DE EJRCITO ALFREDO STROESSNER Presidente de la Repblica
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LEY No. 886 ESTATUTO ELECTORAL - 03 de Diciembre de 1981

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SABINO A. MONTANARO Ministro del Interior

GRAL. DE EJRCITO ALFREDO STROESSNER Presidente de la Repblica

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