Bucaramanga, 27 de febrero de 2011

Seores SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE-SENA Dpto. Talento Humano Ciudad REF: DERECHO DE PETICION PARA INSCRIPCION AL PROGRAMA DE PROTECCION ESPECIAL MADRE CABEZA DE FAMILIA (RETEN SOCIAL) DORA NUVIA BAYONA PINTO, identificado con la C.C. No. 63.432.802 de Floridablanca, de estado civil soltera, domiciliada en la Calle 3 No. 11-46 de Floridablanca, por medio del presente escrito me permito formular a ustedes o que den traslado a quien corresponda, solicitud de Inclusin en el reten social como MADRE CABEZA DE FAMILIA, esta solicitud la formulo teniendo en cuenta el DERECHO DE PETICION consagrado en el artculo 23 de la Constitucin Poltica, con base en los siguientes: H E C H O S: 1.- Ingres como funcionaria de planta del Servicio Nacional de Aprendizaje el da 21 de Abril de 2005, en el cargo de Instructor del Centro Industrial de Mantenimiento Integral. Pero vena laborando con la institucin en calidad de contratista-Instructor desde el ao 1998, tal como reposa en los archivos de la entidad. 2.- En los siete ( 07) aos como contratista y en los seis (06) aos que llevo trabajando como funcionario de planta, he cumplido mis funciones de manera recta, proba, honesta, con eficiencia y eficacia, atendiendo oportuna y satisfactoria todos los asuntos puestos en mi conocimiento. Mi desempeo ha sido satisfactorio para la entidad, he realizado mi labor de forma profesional y responsable, tal como lo acreditan las evaluaciones de instructores y la ltima evaluacin de desempeo. Adems, en estos ms de diez aos he recibido capacitacin especfica del SENA para mi desarrollo como instructor, con la realizacin de ms de mil horas de capacitacin; todo lo enunciado anteriormente reposa en los archivos de la institucin. Hechos que demuestran meritos para desempearme en el cargo. 2.- Actualmente mi familia esta conformada por mi hija VALERIA ANDREW BAYONA, segn declaracin extraproceso adjunta y el nico medio de sustento son los ingresos que percibo como trabajador del SENA. 3.- La Corte Constitucional en diversas oportunidades ha establecido la ponderacin del derecho a la igualdad en beneficio de los hijos menores de edad. 4.- As las cosas las personas relacionadas y de las cuales estoy allegando las pruebas para determinar que forman parte de mi ncleo familiar y que dependen exclusivamente de mi, se encuentran en la actualidad completamente a mi cargo y quedaran completamente desprotegidas en caso

de que se me excluyera del SENA, violndose los derechos fundamentales de mi hija, del mnimo vital para su subsistencia y el de la familia. 5.- Como madre cabeza de familia, tengo derecho a la estabilidad laboral reforzada originada por pertenecer a un grupo vulnerable y por ende a la especial proteccin constitucional y legal de los derechos fundamentales: al mnimo vital, condiciones dignas de vida, al trabajo, a la seguridad social, a la salud y a la igualdad. Con base en los anteriores hechos me permito formular las siguientes: P R E T E N S I O N E S: PRIMERO: SE ORDENE MI INSCRIPCION EN EL RETEN SOCIAL COMO MADRE CABEZA DE FAMILIA, de conformidad con el derecho a la igualdad a que tiene derecho mi hija VALERIA ANDREW BAYONA menor de edad. SEGUNDO: COMO CONSECUENCIA de lo anterior no se incluya mi cargo como vacante, o si ya se report, se retire dentro del concurso de carrera administrativa que actualmente adelanta la Comisin Nacional del Servicio Civil y se le informe a esta entidad que me encuentro ocupando la vacante en provisionalidad ya que cumplo con los requisitos del reten social, y finalmente se mantenga mi nombramiento como instructor del Centro de Industrial de Mantenimiento Integral. FUNDAMENTOS DE DERECHO: 1. El ARTICULO 1o. de la Carta Magna reza que: Colombia es un Estado social de derecho, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran 2. La Constitucin Nacional en su ARTICULO 5: ..El Estado reconoce, sin discriminacin alguna, la primaca de los derechos inalienables de la persona y ampara a la familia como institucin bsica de la sociedad. 3. El artculo 13 de la carta expresa en su prrafo final: El Estado proteger especialmente a aquellas personas que por su condicin econmica, fsica o mental, se encuentren en circunstancia de debilidad manifiesta. 4. El artculo 25 de la Constitucin expresa: El trabajo es un derecho y una obligacin social y goza, en todas sus modalidades, de la especial proteccin del Estado. Toda persona tiene derecho a un trabajo en condiciones dignas y justas. 5. El artculo 43 de la Constitucin determina que: La mujer y el hombre tienen iguales derechos y oportunidades. .. El Estado apoyar de manera especial a la mujer cabeza de familia. 6. Los principios mnimos fundamentales del estatuto de trabajo, establecidos por el artculo 53 de la Carta Poltica: Estabilidad en el empleosituacin

ms favorable al trabajador en caso de duda en la aplicacin e interpretacin de las fuentes formales de derecho; primaca de la realidad sobre formalidades establecidas por los sujetos de las relaciones laborales; La ley, los contratos, los acuerdos y convenios de trabajo, no pueden menoscabar la libertad, la dignidad humana, ni los derechos de los trabajadores. 7. el artculo 209 superior que establece que la funcin administrativa estar al servicio de los intereses generales y se desarrollar -junto con los principios de moralidad, eficacia, economa, celeridad, imparcialidad y publicidad-, con fundamento en primer lugar en el principio de igualdad. Principio que implica tanto la promocin de las condiciones para que la igualdad sea real y efectiva, la adopcin de medidas a favor de los grupos discriminados o marginados, as como la proteccin especial de aquellas personas que por su condicin econmica, fsica o mental se encuentran en circunstancias de debilidad manifiesta. 8. El artculo 2 de la Ley 82 de 1993, al referirse a las madres cabeza de familia estableci: Para los efectos de la presente ley, entindese por mujer cabeza de familia -, quien siendo soltera o casada, tenga bajo su cargo, econmica o socialmente, en forma permanente, hijos menores propios u otras personas incapaces o incapacitadas para trabajar, ya sea por ausencia permanente o incapacidad fsica, sensorial, squica o moral del cnyuge o compaero permanente o deficiencia sustancial de ayuda de los dems miembros del ncleo familiar proteccin especial ampliada tambin para el hombre cabeza de familia cuando presente las mismas circunstancias, segn lo dispuesto en la referida Sentencia C.964-03; y el ARTICULO 3o.de la misma ley dictamina: A partir de la vigencia de la presente Ley, y para todos los efectos, el Estado y la sociedad buscarn mecanismos eficaces para dar proteccin especial a la mujer cabeza de familia. 9. El artculo 12 de la ley 790 de 2002 estableci: PROTECCION ESPECIAL.De conformidad con la reglamentacin que establezca el Gobierno Nacional, no podrn ser retirados del servicio en el desarrollo del Programa de Renovacin de la Administracin Pblica las madres cabeza de familia sin alternativa econmica, las personas con limitacin fsica, mental, visual o auditiva.. 10. El decreto 190 de 2003 en el artculo 1, numeral 1.3 estableci: Madre cabeza de familia sin alternativa econmica: Mujer con hijos menores de 18 aos de edad, biolgicos o adoptivos, o hijos invlidos que dependan econmicamente y de manera exclusiva de ellas, y cuyo ingreso familiar corresponde nicamente al salario que devenga del organismo o entidad pblica a la cual se encuentra vinculada. 11. El Decreto 3905 de octubre 8 de 2009, incluye los PRE JUBILADOS, con base en la ley 790 de 2002. A pesar de esto, con fundamento y sustento en lo ordenado por el artculo 12 de la Ley 790 de 2002, las madres y padres cabeza de familia, personas en estado de discapacidad,

Desplazados, Afrodescendientes e Indgenas, es viable interpretar que, se ajustan y estn protegidos y amparados por esta Ley; basada en el

respeto de la igualdad y la prevalencia del derecho sustancial y en el anlisis sistmico de las normas y la cuantiosa Jurisprudencia sobre RETEN SOCIAL Y MADRES Y PADRES CABEZA DE FAMILIA ( S. T618/06 , S. T-626/06, T-242/08 , SU.388/05 (S. T-664/05) , S. T592/06, S. T-1076/07, S. C-989/06, SU-389/05; y toda la jurisprudencia es clara en su finalidad: PROTEGER A LOS NIOS
COMO SERES NECESITADOS DE UNA ESPECIALISIMA PROTECCION Y ATENCION DEL ESTADO, POR SER LA POBLACION MAS VULNERABLE DE LA SOCIEDAD. PROTECCION ESPECIAL QUE ES ORDENADA ESPECIFICAMENTE POR EL ARTICULO 13 DE LA CONSTITUCIN, Y LA ATENCION PREFERENTE COMO PRINCIPIO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 3 DE LA LEY 1361 DE 2009. P R U E B A S: 1. Fotocopia de la cdula y del carn de salud de mi hija VALERIA ANDREW BAYONA 2. Declaracin juramentada de Dora Nubia Bayona Pinto 3. Registro Civil de mi hija Valeria Andrew Bayona 4. Fotocopia de la resolucin de nombramiento como instructora del Sena 5. Fotocopia del acta de posesin como instructora del Sena N O T I F I C A C I O N E S: Recibir notificaciones en la calle 3 No. 11-46 de floridablanca Atentamente, __________________________________ DORA NUVIA BAYONA PINTO C.C. 63.342.802 de Floridablanca
Copias: Ministerio De Proteccin Social Comisin Nacional del Servicio Civil Sindesena

Yo, DORA NUVIA BAYONA PINTO, mayor de edad y de esta vecindad, identificada con c.c. No. 63.432.802 expedida en Floridablanca, manifiesto bajo la gravedad del juramento que soy madre soltera de la nia VALERIA ANDREW BAYONA y dependemos econmicamente del salario que recibo como instructora del Centro de Industrial de Mantenimiento Integral.

Cordialmente,

____________________________ DORA NUBIA BAYONA PINTO c.c. No. 63.342.802 de F/blanca.