Pesquisa alerta para o perigo das drogas Esta edio do Rio Estudos apresenta o resultado de abrangente pesquisa realizada

pela Guarda Municipal da Prefeitura do Rio de Janeiro, com o objetivo de orientar e alertar o cidado carioca sobre o perigo que representa a invaso das drogas em nossa cidade. Para melhor prevenir, fundamental conhecermos aspectos importantes, como estatsticas que ajudam a definir o perfil dos usurios dos diversos tipos de drogas, alm dos riscos e das conseqncias que este quadro representa para a sociedade. Hoje, para se ter uma idia, o trfico de drogas movimenta, por ano, em todo o mundo, 400 bilhes de dlares.

PESQUISA ALERTA PARA O PERIGO DAS DROGAS

Segundo

avaliaes

da

Organizao

Mundial

de

Sade

(OMS),

dependncia qumica seja de lcool, tabaco, cocana, maconha, anfetaminas ou psicotrpicos consome anualmente cerca de 10% do Produto Interno Bruto (PIB) de qualquer economia. So gastos com hospitais, acidentes de trnsito e de trabalho e prejuzos produtividade, entre outras conseqncias geradas por essa dependncia. No ano de 2002, o Centro Brasileiro de Informaes sobre Drogas Psicotrpicas (Cebrid) publicou os resultados de um levantamento feito em domiclios1 em 2001, analisando o uso de drogas psicotrpicas no Brasil. Desse trabalho se extraram os dados da tabela e do grfico a seguir:

CARLINI, E. A., et al. Levantamento domiciliar sobre uso de drogas psicotrpicas no Brasil: Estudo Envolvendo as 107 Maiores Cidades do Pas 2001, CEBRID (Centro Brasileiro de Informaes sobre Drogas Psicotrpicas), 2002. Disponvel em: www.cebrid.epm.br/levantamento_brasil/parte_1.pdf Perfil de Pas Brasil 2003, UNODC (Escritrio das Naes Unidas contra Drogas e Crime) - documento no oficial das Naes Unidas; no publicado formalmente; destinado discusso. 1

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Prevalncia do abuso de drogas uma vez na vida Levantamento domiciliar sobre o abuso de drogas (2001) Tipo de Droga % Total 01 MACONHA 02 SOLVENTES 03 OREXGENOS 04 BENZODIAZEPNICOS 05 COCANA 06 CODENA (xaropes) 07 ESTIMULANTES (anfetamnicos) 08 OPICEOS (analgsicos) 09 ANTICOLINRGICOS 10 ALUCINGENOS 11 BARBITRICOS 12 CRACK 13 ESTERIDES 14 MERLA 15 HERONA
Amostra: 8.589 CEBRID, UNIFEST, 2002.

Intervalo de confiana=> 95 % 5,2 4,2 3,0 2,2 1,3 1,1 0,8 8,6 7,3 5,6 4,3 3,3 2,8 2,2

Homens Mulheres 10,6 3,4

6,9 5,8 4,3 3,3 2,3 2,0 1,5

3,3 2,2 3,7 1,5 0.8

5,3 4,3 0,9 2,4 2,2

1,4

0,6

2,1

1,1

1,6

1,1 0,6 0,5 0,9 0,3 0,2 0,1

0,4 0,1 0,1 ---------

1,7 1,1 0,9

1,1 0,9 0,3 0,7 0,6 0,3 0,1

1,0 0,4 0,6 0,2 0,1 0,1 0,0

Idade: 18 a 65 anos.

Fonte: Levantamento Domiciliar Sobre o Uso de Drogas Psicotrpicas no Brasil. So Paulo: SENAD,

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7 6 5 4 3 2 1 MACONHA SOLVENTES OREXGENOS BENZODIAZEPNICOS COCANA CODENA ESTIMULANTES OPICEOS ANTICOLINRGICOS ALUCINGENOS BARBITRICOS CRACK ESTERIDES MERLA HERONA 0

Certamente, o quadro observado em 2001 evoluiu, at mesmo no que se refere a drogas sintticas, como o ectasy (metilenodioximetanfetamina), consumido em nveis cada vez maiores entre jovens de camadas da populao com maior poder aquisitivo. Entretanto, os quantitativos representados oferecem uma idia da proporo em maconha e cocana - incluindo os derivados de seu refino (crack e merla2) -, suficiente o bastante para algumas dedues e comparaes com o consumo das demais drogas observadas. J no que se refere ao crack em virtude do nmero relativamente pequeno de informaes que pode at comprometer sua exatido , a anlise dos resultados do levantamento exige mais cuidados. Ainda assim, torna-se oportuno considerar que: Nas 107 cidades com mais de 200 mil habitantes pesquisadas, 0,4% da Do total, foram estimados 189 mil usurios, sendo 149 mil do sexo masculino O maior percentual de usurios (40,2%) 76 mil pessoas correspondeu ao populao j usou crack em alguma oportunidade na vida; e 40 mil do feminino; sexo masculino, na faixa etria de 25 a 34 anos;

Merla ou pasta de coca obtida na primeira extrao de cocana, ao se misturar folhas da planta de coca com o cal virgem (CaO), a barrilla, o querosene e o cido sulfrico. produto muito grosseiro e txico. Sob a forma de pasta, normalmente fumado puro ou misturado com tabaco comum ou maconha. Sua absoro pode ser muito grande atravs da mucosa pulmonar, que pode ser lesionada. Cf. http://.sinpef.org.br/Drogas2.html 3

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Estima-se que o trfico de drogas tem movimentado por ano, em todo o mundo, cifras da ordem de 400 bilhes de dlares, decorrentes das atividades de complexas redes, agentes de distintas prticas criminosas que abrangem desde a obteno de insumos at a lavagem de dinheiro. claro que nada disso existiria se no houvesse demanda de consumidores, grande parte deles j escravizada pela dependncia. Com isso, surgem necessidades que impem aos governos o redirecionamento de recursos para as reas de Segurana e Sade Pblicas, em detrimento de outras tambm importantes, como a de Educao.

Dependncia j no primeiro consumo Tambm conhecido como pedra, o crack uma substncia txica, slida e cristalina, obtida pelo tratamento de um sal (cloreto ou sulfato) de cocana, ou de pasta impura que contenha o seu princpio ativo (C17H12O4N) com bicarbonato de sdio3. O termo crack provm de um vocbulo do idioma ingls surgido da sua associao ao barulho decorrente da combusto da droga. O seu preparo proporciona acrscimo aos ganhos, tanto para os segmentos atuantes do refino de pasta base de cocana (pbc) quanto para os traficantes do varejo, que podem at produzi-lo nos prprios pontos de venda com facilidade, baixo custo e rapidez , aproveitando a demanda de uma determinada rea. a chamada preparao caseira. Essa preparao caseira de uma pedra processada em menos de 10 minutos, bastando uma colher, um fogareiro, bicarbonato de sdio e pbc ou sal (p) de cocana. Ao final da operao de mistura, aquecimento e esfriamento, tem-se a pedra de crack pronta para ser fumada em pedaos, mediante a utilizao de cachimbos ou latas. Inalado, o princpio ativo da cocana (C17H12O4N) contido na fumaa do crack admitido na circulao sangnea pelos pulmes, produzindo os seus efeitos no crebro de maneira muito mais veloz (15 segundos, no mximo) e mais intensa que o sal de cocana cheirado4, porm de curta durao. Em

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Dicionrio Aurlio. O p de cocana (sal) no pode ser fumado, pois no queima. Por isso cheirado ou injetado dissolvido em gua. Se cheirado, parte do seu princpio ativo permanece dissolvido nas mucosas nasais. 4

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conseqncia, provoca no usurio uma incmoda fissura por drogar-se de novo, alm de irreversveis danos fsicos e psicolgicos. Segundo declaraes atribudas pela imprensa5 ao diretor da Polcia Tcnica do Estado do Rio de Janeiro, Roger Ancillotti, a dependncia comea no primeiro consumo. Em uma semana, a pessoa passa de uma para 13 pedras por dia. O usurio corre o risco de emagrecer de 8 a 10 quilos em um ms. Em cinco ou sete anos, o consumidor da droga acaba morrendo de paralisia. Na maioria dos casos, o crack no aparece como primeira droga dos seus adictos, havendo entre eles (em grande percentual) usurios de cocana em p (sal) que, na falta desta, buscaram satisfao com a pedra ou simplesmente procuram efeitos mais fortes e rpidos do princpio ativo da droga. O crack teria surgido nos anos 80, a partir do preparo caseiro em bairros pobres de cidades americanas como Nova Iorque, Miami e Los Angeles. A exemplo do que at hoje se verifica, naquela poca os dependentes de cocana foram atrados pelos efeitos mais potentes e rpidos da substncia e, em especial, pelo preo relativamente mais baixo. Entretanto, a curta durao dos seus efeitos, a compulso por novas doses e a falta de recursos para sustentar o vcio levaram os usurios a se marginalizarem ainda mais, provocando um significativo aumento dos ndices de criminalidade, com destaque para os roubos.

20 anos de crack no Brasil O varejo do crack instalou-se no Brasil inicialmente por So Paulo, em 19856. Os traficantes teriam escasseado a cocana para os usurios, a fim de introduzir e forar a venda da nova droga. Estabelecida a demanda, uma rea da regio central da capital paulista onde o varejo da droga passou a se verificar mais ostensivamente recebeu a designao de Cracolndia.7 O varejo do trfico naquele local desencadeou evidentemente o aumento de ocorrncias criminais, como roubos, furtos e corrupo policial, entre outros fatos documentados at pela grande imprensa. Em decorrncia da evoluo do quadro, estudiosos passaram a
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O Globo, 30/11/2004. Rio de Janeiro. O Globo, 30/11/2004. Rio de Janeiro. 7 ruas Vitria, dos Andradas, dos Protestantes e Gal. Osrio MINGARD, Guaracy, GOULART, Sandra. Drug trafficking in a urban area: the case of So Paulo - Final Research Report on Brazil, China, India, China, and Mexico / GLOBALIZATION, DRUGS AND CRIMINALIZATION. UNESCO-ODCCP (United Nations Office for Drugs and Crime Prevention), 2003.
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desenvolver projetos de pesquisa para definirem melhor o problema e oferecerem alternativas para seu equacionamento. Em estudos8 feitos em 2001, pesquisadores obtiveram indcios que apontavam para a possibilidade do trfico local ser sustentado, sobretudo, por uma demanda externa regio. Ou seja: os maiores compradores de crack seriam pessoas de outras localidades de So Paulo e de classes de maior poder aquisitivo do que se supunha at ento. Um outro estudo9 realizado na cidade de So Paulo e publicado em 2003 tendo por base pesquisas feitas com usurios de cocana hospitalizados definiu o perfil dos dependentes de cocana fumada (crack) como indivduos de baixa escolaridade que tinham vivido nas ruas, estavam freqentemente desempregados e haviam sido presos em maior nmeros de vezes do que os adictos acostumados com a administrao da droga (cocana) por outras vias. Aparentemente contraditrios, os resultados dos mencionados estudos podem no o ser. Um dos trabalhos de pesquisa foi desenvolvido somente com usurios em tratamento hospitalar. O outro teve seus dados coletados na rua, dirigido a um espectro de pesquisados mais vasto. Assim, com a ampliao da coleta de dados tanto no universo de entrevistados como na rea abrangida e com uma anlise mais aprofundada, poderamos chegar a concluses variadas, como as indicativas do risco crescente de propagao do mercado varejista de crack pelas diversas camadas sociais, com todos os seus provveis efeitos deletrios. Observe-se que, alm dos graves efeitos para a Sade Pblica, em algumas Unidades da Federao (UF), o segmento mais visvel do comrcio varejista de cocana, maconha e crack implica em desdobramentos na rea de Segurana Pblica que afetam at mesmo a imagem do pas no exterior e, por conseqncia, a economia de cidades, interferindo negativamente no turismo e em novos investimentos, entre outros aspectos.

MINGARDI, Guaracy e GOULART, Sandra. As drogas ilcitas em So Paulo o caso da Cracolndia. Revista ILANUD n 15. So Paulo: ILANUD, 2001, p.25. 9 FERREIRA FILHO, Olavo Franco, TURCH, Marlia Dalva, LARANJEIRA, Ronaldo, CASTELO, Adauto. Perfil sociodemogrfico e de padres de uso entre dependentes de cocana hospitalizados, Revista Sade Publica, 2003.

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Trfico chega ao Sul e Sudeste Alm de So Paulo, o trfico de crack j se faz presente em outros estados como Minas Gerais, Santa Catarina, Paran, Esprito Santo e Rio de Janeiro. Essa propagao se d possivelmente em decorrncia de formas mais eficazes, adotadas por traficantes para a distribuio da droga no atacado, incremento da produo da substncia em locais prximos aos centros de consumo e/ou produo nos prprios pontos de varejo, dada a simplicidade da operao. O fato de as crescentes apreenses nos Estados do Rio de Janeiro e do Esprito Santo estarem ocorrendo em situaes mais prximas aos pontos de varejo considerando que as quantidades apreendidas pela Polcia Federal em todo o pas registradas a partir de 1999 vm diminuindo desde 2002, conforme segue10 - refora as hipteses supramencionadas. No Rio de Janeiro, j se registram indcios como apreenses, denncias e estatsticas que comprovam a existncia do trfico de crack no estado, com destaque para a Regio Metropolitana da capital (RMRJ).

Apreenses procedidas pela PF no Pas

176.456,17 156.471,25 112.608 39.338,72 135.158,46 100.410,46

Gramas
1999

2000

2001

2002

2003

2004

Anos

Em 2000, cerca de 400 quilos de crack pertencentes a Luiz Fernando da Costa, o Fernandinho Beira-Mar, teriam sido apreendidos no Estado do Mato Grosso do Sul, em carga que estaria sendo transportada numa carreta conduzida por Ariovaldo Queirs, morador da favela Beira-Mar, em Duque de Caxias/RJ11. Em 2004, as apreenses de crack no Rio de Janeiro, embora em quantidades

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Cf. http://www.dpf.gov.br Jornal do Brasil, 20/02/2005. Rio de Janeiro. 7

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consideradas ainda pequenas, quadruplicaram12 em relao ao ano anterior. No dia 28 de novembro de 2004, a Delegacia de Represso a Entorpecentes da Polcia Civil (DRE/PC) efetuou a maior apreenso da droga j registrada. No fundo falso de uma picape procedente de So Paulo, na localidade de Favela do Lixo, em Duque de Caxias, foram encontrados 15 quilos de pbc e 4,5 quilos de crack. Pertencentes a Srgio Gonalves Fernandes, do Comando Vermelho (CV) e gerente do trfico de drogas nas favelas do Engenho da Rainha e da Fazendinha, no Complexo do Alemo. O carregamento tinha como destino a venda no varejo nessas localidades13. A segunda maior apreenso foi no prprio Complexo do Alemo, justamente na Favela da Fazendinha, no dia 31 de janeiro de 2005, quando agentes da DRE/PC arrecadaram 4 quilos de crack, alm de cocana, maconha, armas, veculos e munies14. A mais recente apreenso15 da droga foi registrada na 44 DP (em Inhama, Zona Norte do Rio), resultante de uma operao desencadeada por policiais militares do 3 BPM (Mier), visando reprimir aes de uma quadrilha de cerca de 15 traficantes. Por volta das 5h do dia 13 de maro deste ano, num baile funk no Morro do Engenho da Rainha, PMs prenderam dois dos 15 criminosos e recolheram 26 pedras de crack. Em outubro de 2004, o pesquisador Csar Caldeira, professor da UniRio e da Universidade Candido Mendes e membro do Conselho Penitencirio do Estado do Rio de Janeiro , concluiu o estudo16 sobre o crack no Rio de Janeiro, identificando na argumentao a necessidade de se buscar um diagnstico para o problema. Fundamentado em estatsticas oficiais e entrevistas com apenados, usurios de drogas, policiais, autoridades governamentais, assistentes sociais e mdicos especializados, o trabalho foi publicado em artigo17 na revista Insight Inteligncia de dezembro de 2004, e relaciona, entre tantos outros, dados relativos a apreenses anteriores s trs maiores aqui citadas.

12
13 14

O Globo, 19/12/2005. Rio de Janeiro.

O Globo, O DIA, 30/11/2004. Rio de Janeiro. EXTRA, 01/02/2004. Rio de Janeiro. 15 O Globo, 13/3/2005. Rio de Janeiro. 16 CALDEIRA, Csar. Diagnstico provisrio sobre o crack no Rio de Janeiro: anlise realizada a partir de informaes obtidas em inspees de unidades penitencirias 2004. 17 CALDEIRA, Csar. Como no entra? O crack? J entrou, Revista INSIGTH INTELIGNCIA, OUT/NOV/DEZ/2004. 8

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REGISTROS DE APREENSES DE CRACK EFETUADAS PELA PMERJ

PERODO: 01 DE JANEIRO A 23 DE AGOSTO DE 2004

DATA 09/02 21/02 11/03 21/03 22/03 1/04 31/05 03/06 12/07 07/08 07/08 19/08 QUANTIDADE 06 pedras 13 pedras 23 pedras 04 pedras 01 grama 44 pedras 13 pedras 35 pedras 04 pedras 02 pedras 02 pedras no divulgada LOCALIDADE

BAIRRO
-------Gamboa

ZONA
Oeste -------Centro

MUNICPIO Rio de Janeiro Terespolis Rio de Janeiro Rio de Janeiro Resende Rio de Janeiro

Favela do Gouveia Pacincia Favela da Coria Favela da Providncia Cidade de Deus ------------Ladeira dos Tabajaras Fazendinha Cidade de Deus Favela Antares Favela Antares ---------Favela Antares C. do Alemo

Jacarepagu Oeste --------------Copacabana Sul

Leopoldina Rio de Janeiro Rio de Janeiro Rio de Janeiro Rio de Janeiro Terespolis Rio de Janeiro

Jacarepagu Oeste Santa Cruz Santa Cruz ---------Santa Cruz Oeste Oeste ---------Oeste

Assim sendo, agrupando-se os mesmos dados, constata-se que, exceo da quantidade (na comparao, pouco significativa) aprendida em Resende, no Sul do Estado do Rio, a droga esteve disponibilizada de forma tal que, em 2004, ficou acessvel praticamente em toda a rea do municpio do Rio de Janeiro, inclusive nos bairros mais distantes, como Santa Cruz e Pacincia, ou seja:

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60 50 40 30 20 10 0 QUANTIDADE OCORRNCIAS Terespolis Oeste Leopoldina Sul Centro Resende

No h elementos de anlise disponveis que permitam a exatido sobre a real quantidade de crack no apreendida e, conseqentemente, consumida ou estocada no perodo em questo. A exemplo de outras drogas, presume-se que tenha sido bem superior arrecadada nas aes policiais. Esta hiptese reforada pelo fato de o Rio de Janeiro enquadrar-se num perfil de criminalidade diverso do restante do pas, onde a mdia do nmero de presos por crimes de trfico de 15% da populao carcerria. J nas instituies penais fluminenses, o percentual de condenados por envolvimento com trfico de drogas representa mais de 50% do total e 41% dos reincidentes18.

Disseminao do crack no Rio

Na segunda quinzena de dezembro de 2004, o Disque-Denncia (RJ) j acumulava 25 informaes dando conta de que seria possvel encontrar a droga entorpecente nas seguintes localidades do Estado do Rio: Centro; Zona Sul (Flamengo, Copacabana e Ladeira dos Tabajaras, favela em Copacabana); Zona Norte (Mier, Favela do Jacarezinho e Morro da Mineira, no Catumbi); Zona Oeste (Bangu); e Baixada Fluminense/ RMRJ (nos municpios de Duque de Caxias, So Joo de Meriti e Belford Roxo). Depoimentos colhidos no estudo19 do professor Csar Caldeira indicam que na poca, em 2004, a droga: poderia ser encontrada em Copacabana, Praa da
18 19

GODOY, Jos Elias. Manual de Segurana em Condomnios 2004. CALDEIRA, Csar. Diagnstico provisrio sobre o crack no Rio de Janeiro: anlise realizada a partir de informaes obtidas em inspees de unidades penitencirias 2004. 10

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Bandeira e Ipanema, seria procedente de So Paulo em decorrncia dos vnculos existentes entre o Comando Vermelho (CV) e o Primeiro Comando da Capital , j estaria sendo produzida em pequena escala nas favelas dominadas pelo CV e, anteriormente, j vinha sendo distribuda pelo Terceiro Comando (TC). Como indicativo da disseminao do uso de crack no Rio de Janeiro, registra-se o levantamento efetuado pelo Conselho Estadual Anti-Drogas (CEAD), segundo o qual: turistas. No municpio do Rio de Janeiro, constata-se tanto a existncia de dependentes como a disponibilidade da droga. Entretanto, ainda no se pode estabelecer concluses sobre a relao entre a oferta e a procura, considerando que os dados disponveis se mostram insuficientes para tanto. Todavia, cabe ressaltar que, caso o nmero de viciados em crack esteja crescendo na mesma razo que o das apreenses, os problemas de Segurana e de Sade Pblicas tendero a exacerbar-se, em conseqncia das caractersticas dos seus efeitos sobre os usurios e das peculiaridades inerentes ao seu trfico, em especial a violncia na disputa dos pontos de venda a varejo entre as faces criminosas rivais. Entre as 3.563 pessoas que em 2004 procuraram ajuda pela primeira O nmero de atendimento de viciados em crack aumentou de 7 em 2004, A maioria dos dependentes est na faixa de idade entre 20 e 25 anos; Tambm em maioria esto os que iniciaram o consumo da droga fora do Alguns dos dependentes travaram contato com a droga por incentivo de vez, 183 (5,3%) admitiram o vcio de consumir crack; para 26 em janeiro de 2005, um acrscimo de 271 %;

Estado do Rio;

Agir para neutralizar

Desde j, encontra-se delineada a necessidade da implementao de medidas oportunas e eficazes para neutralizar ou, pelo menos, minimizar o possvel recrudescimento da situao que o trfico de drogas varejista impe ao Estado do Rio. Nesta concepo, fundamental a priorizao de: Identificao dos segmentos da populao vulnerveis oferta da droga;

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Campanhas de esclarecimento popular; Desenvolvimento de estudos acadmicos sobre a questo; Aprofundamento do assunto nos rgos de inteligncia competentes; Treinamento dos efetivos policiais diretamente envolvidos com a Conscientizao da imprensa sobre a complexidade e sua

represso ao ilcito em causa; responsabilidade no trato do assunto.

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