EL ESTADO SOCIAL Y DEMOCRTICO DE DERECHO Es el que crea condiciones para que los distintos intereses puedan competir en igualdad

de condiciones. Si las personas comienzan a sentir que su inters est compitiendo, ellas empiezan a confiar en el estado, sin esta confianza llegamos a la fragmentacin de la sociedad y se prepara la violencia. BREVES DEFINICIONES En los pases anglosajones es tradicional que en los contratos figure un apartado en el que se definen aquellos trminos que igualmente, vienen lue go en las clusulas para evitar las interpretativas. A su modo y semejanza se introducen aqu breves, por tanto incompletas, y en general, definiciones sobre lo que entendemos por Estado , por Social , por Democracia y, por de Derecho . Estado Es la forma de organizacin poltica que se otorga una sociedad para permitir su convivencia. Consiste, por tanto, en una estructura. Social En este contexto, hay que entender por social aquella estructura estatal que no solo ordena la convivencia de una comunidad, sino que busca para todos sus componentes un mnimo bienestar, que considera inclaudicable. Se trata, por tanto, de favorecer un nivel de igualdad, limitando las diferencias que la libertad, por s sola, puede generar. Democracia Forma de gobierno del Estado en la que participa el pueblo. De Derecho Sometimiento de la autoridad del Estado a la jerarqua normativa, que obliga a todos por igual, y que prohbe la arbitrariedad. ORIGEN DEL LIBERALISMO En la antigua Grecia. El antiguo rgimen se basaba en la estratificacin de la sociedad el pueblo llano, clero y nobleza - en cuya cspide se encontraba la monarqua. Las organizaciones gremiales, los bienes comunales y el tributo pagado a la Iglesia otorgaban un sistema de proteccin social para los ms desfa vorecidos; la prohibicin eclesistica de cobrar impuestos dejaba el ejercicio de la banca en manos de quienes no estaban afectos por esa prohibicin moral -los judos generalmente- mientras que se despreciaba el trabajo manual y el ejercicio del comercio, que eran incompatibles

con la condicin de noble. Todo ello creaba una sociedad inmovilista, frente a la que se alzaba la voz de los primeros liberales, que daban valor supremo a la libertad individual, y consideraban que la riqueza de las naciones vendr a derivada de la libertad de comercio. DEMOCRACIAS Las democracias, por la magia de la palabra, invaden todo, abarcando dentro de su concepto, contenidos muy amplios. Democracia popular, donde el poder del pueblo est suplantado por la organizacin del partido nico. Democracia orgnica, donde el poder del pueblo se encauza a travs de rganos tradicionales que tratan de revivir las instituciones del antiguo rgimen. Democracia inorgnica, donde el poder del pueblo se ridiculiza a travs del sufragio universal. El reto de la integracin y el equilibrio de un sistema democrtico, que garantice la libertad individual, con una preocupacin social, que imite la desigualdad. Ello puede hacerse a travs de los principios fundamentales: La subsidiariedad, donde el Estado asume aquello que los individuos no alcanzan a realizar por s mismos, La responsabilidad del Estado, en aquellos sectores que considera de su propia e indelegable incumbencia: sanidad, educacin, etc. En sentido estricto la democracia es una forma de gobierno, de organizacin del Estado, en la cual las decisiones colectivas son adoptadas por el pueblo mediante mecanismos de participacin directa o indirecta que le confieren legitimidad a los representantes. En sentido amplio, democracia es una forma de convivencia social en la que todos sus habitantes son libres e iguales ante la ley y las relaciones sociales se establecen de acuerdo a mecanismos contractuales. Democracia directa: Se trata de la democracia en estado puro, tal como la vivieron sus fundadores atenienses. Las decisiones las toma el pueblo soberano en asamblea. No existen representantes del pueblo, si no, en todo caso, delegados que se hacen portavoces del pueblo, que nicamente emiten el mandato asambleario. Se trata del tipo de democracia preferido no slo por los demcratas de la Antigua Grecia, si no tambin para muchos pensadores modernos (Rousseau, por ejemplo) y para una buena parte del Socialismo y del Anarquismo, en cual esta ltima es una de las principales bases. (Vase

tambin Accin directa). Un ejemplo de democracia directa ms conocido es el de la Atenas clsica.



Indirecta o representativa: el pueblo se limita a elegir representantes para que estos deliberen y tomen las decisiones, de forma jerrquica.

Algunos autores tambin distinguen una tercera categora intermedia, la democracia semidirecta, que suele acompaar, atenundola, a la democracia indirecta. En la democracia semidirecta el pueblo se expresa directamente en ciertas circunstancias particulares, bsicamente a travs de tres mecanismos:
 

Plebiscito. El pueblo elige por s o por no sobre una propuesta. Referndum. El pueblo concede o no concede la aprobacin final de una norma (constitucin, ley, tratado). Iniciativa popular. Por este mecanismo un grupo de ciudadanos puede proponer la sancin o derogacin de una ley. Destitucin popular, revocacin de mandato o recall. Mediante este procedimiento los ciudadanos pueden destituir a un representante electo antes de finalizado su perodo.

En la prctica, existen muchas variantes del concepto de democracia, algunas de ellas llevadas a la realidad y otras slo hipotticas. En la actualidad los mecanismos de democracia ms extendidos son los de la democracia representativa; de hecho, se trata del sistema de gobierno ms utilizado en el mundo. A lgunos pases como Suiza o Estados Unidos cuentan con algunos mecanismos propios de la democracia. La democracia deliberativa es otro tipo de democracia que pone el nfasis en el proceso de deliberacin o debate, y no tanto en las votaciones. El concepto de democracia participativa propone la creacin de formas democrticas directas para atenuar el carcter puramente representativo (audiencias pblicas, recursos administrativos, ombudsman). El concepto de democracia social propone el reconocimiento de las organizaciones de la sociedad civil como sujetos polticos (consejos econmicos]] y sociales, dilogo social).5 Estas diferenciaciones no se presentan en forma pura, sino que los sistemas democrticos suelen tener componentes de unas y otras formas de democracia. Las democracias modernas tienden a establecer un complejo sistema de mecanismos de control de los cargos pblicos. Una de las manifestaciones de estos contrales horizontales es la figura del impeachment o "juicio poltico", al que pueden ser sometidos tanto los presidentes como los jueces, por parte de los parlamentos, de acuerdo a ciertas constituciones, como la de Argentina, Brasil o Estados Unidos. Otras agencias ms modernas orientadas al mismo fin son el defensor del

pueblo u ombudsman, las sindicaturas de empresas pblicas, los organismos de auditora, las oficinas de tica pblica, etc. 6 Finalmente, cabe sealar que existe una corriente crecientemente relevante en el mundo anglosajn que propugna combinaciones de las instituciones actuales con aplicaciones democrticas del sorteo. Entre los autores ms relevantes de esta corriente puede citarse a John Burnheim, Ernest Callenbach, A. Barnett y Peter Carty, Barbara Goodwin o, en el mbito francs, Yves Sintomer. Los autores consagrados que han dedicado ms espacio a este tipo de propuestas son Robert A. Dahl y Benjamin Barber. En el mundo hispanohablante la recepcin an es muy reducida, si bien autores como Juan Ramn Capella han plantado la posibilidad de acudir al sorteo como herramienta democratizadora. En la democracia moderna juega un rol decisivo la llamada "regla de la mayora", es decir el derecho de la mayora a que se adopte su posicin cuando existen diver sas propuestas. Ello ha llevado a que sea un lugar comn de la cultura popular asimilar democracia con decisin mayoritaria. Sin embargo muchos sistemas democrticos no utilizan la regla de la mayora o la restringen mediante sistemas de eleccin rotativos, al azar, derecho a voto, etc. 8 De hecho, en determinadas circunstancias, la regla de la mayora puede volverse antidemocrtica cuando afecta derechos fundamentales de las minoras o de los individuos. Las democracias reales suelen ser complejos mecanismos articulados, con mltiples reglas de participacin en los procesos de deliberacin y toma de decisiones, en los que el poder se divide constitucionalmente o estatutariamente, en mltiples funciones y mbitos territoriales, y se establecen variedad de sistemas de control, contrapesos y limitaciones, que llevan a la conformacin de distintos tipos de mayoras, a la preservacin de mbitos bsicos para las minoras y a garantizar los derechos humanos de los individuos y grupos sociales.