CAPITULO XIII

LA TEORIA DEL SISTEMA JURIDICO II

LA COHERENCIA DEL SISTEMA JURIDICO 1. EL CARCTER IDEAL DEL PRINCIPIO DE COHERENCIA DEL ORDENAMIENTO JURIDICO Los ordenamientos jurdicos conjuntos ordenados de normas, la coherencia como una propiedad inherente a stos. La idea es desmentida constantemente por los hechos. la

aplicacin de una norma comporta la inobservancia de otra integrada en el mismo ordenamiento.

La interpretacin sistemtica del derecho refiere la necesidad de tener encuenta a todo el conjunto de normas que componen el ordenamiento, de no proceder de manera automtica a la aplicacin de una de ellas sin considerar los efectos que de semejante aplicacin pueden derivar en relacin a la hipottica inobservancia de otras reglas del sistema que semejante aplicacin puede provocar: se prescribe ( obliga), en definitiva, que se aplique el derecho desde la perspectiva global del mismo. Las cosas resultan, sin embargo, bastante ms complejas.

2. LAS ANTINOMIAS JURIDICAS

2.1. La nocin de antinomia jurdica

Definicin en sentido amplio: dos o ms normas de un mismo ordenamiento y con idntico mbito de validez presentan contenidos incompatibles.
-

Definicin en sentido estricto: aquella situacin en la que son slo dos las normas del ordenamiento, con idntico mbito de validez, las que entran
en conflicto (ello supondra considerar a los casos en que son varias las normas en conflicto como supuestos de concurrencia de antinomias y no como una nica antinomia general).

Resulta ms conveniente asumir la definicin en sentido estricto, que

goza de mayor aceptacin en la doctrina jurdica porque si asumiramos la primera nos podramos encontrar con situaciones antinmicas extremadamente complejas que incluyeran conflictos normativos de distinta ndole.

Requisitos para que se d una antinomia jurdica:

a) Dos normas que pertenezcan a un mismo ordenamiento jurdico. ordenamientos jurdicos diferentes podemos hablar, de ordenamientos contradictorios, pero no de antinomia jurdicas.

b) Que las normas tengan un mbito de validez idntico (en la perspectiva temporal, espacial, personal y material). c) Un conflicto entre las normas. darn lugar a las diferentes especies de antinomias

2.2. Clasificacin de las antinomias jurdicas

a) CLASIFICACION DE LAS ANTINOMIAS NORMATIVAS IMPROPIAS

COMO PROPIAS O

propias expresan una autntica contradiccin de contenidos normativos, en tanto que las impropias atienden a otras condiciones, igualmente relevantes, desde luego, que rodean al contenido normativo, sin
Las identificarse, sin embargo, con l. Tipos de antinomias impropias: 1) Las antinomias axiolgicas o de principios: normas jurdicas inspiradas en valores o principios contrapuestos. Por ejemplo, cuando un ordenamiento se inspira en los valores de la libertad y de la seguridad, Aunque las antinomias axiolgicas no sean antinomias jurdicas lo normal es, que terminen derivando en autnticas antinomias jurdicas. 2) Las antinomias de valoracin: Por ejemplo, cuando una norma jurdica castiga con una pena menor a un acto ilcito de mayor gravedad que el que otra norma sanciona con una pena mayor. No son antinomias sino de regulaciones jurdicas injustas. Cierto es que ambas figuras (antinomia y regulacin injusta) constituyen desfases en relacin al ideal de regulacin jurdica y, como tales, requieren la correccin oportuna.

3) Las antinomias teleolgicas: son las generadas por la contradiccin entre la norma instrumental para la consecucin de un determinado fin y la que prescribe la obtencin del propio fin, de tal modo que la
observancia de la primera comportase la imposibilidad de que la realizacin del fin, esto es, la imposibilidad del cumplimiento de la segunda. No se puede hablar en este tipo de situaciones de autnticas antinomias jurdicas sino, en todo caso, de la inadecuacin de la primera en relacin al objetivo determinado por la segunda, inadecuacin que, al igual que suceda con las antinomias de valoracin, se hace necesario corregir.

B) CLASIFICACION DE LAS ANTINOMIAS JURIDICAS SEGN MARTINEZ ROLDAN Y FERNANDEZ SUAREZ1) Conflictos
2

normativos bilaterales y unilaterales.

Bilaterales: se producen cuando la observancia de cualquiera de las dos normas comporta la transgresin de la otra.

Unilaterales: cuando la observancia de una de las normas en conflicto conlleva la transgresin de la otra, pero no se da la situacin inversa.

2) Conflictos normativos totales y parciales. Totales: cuando el cumplimiento de una de las normas conlleva la vulneracin total
de la otra.

Parciales: la observancia de una de las normas slo genera la vulneracin parcial de

la otra.

3) Conflictos normativos necesarios y posibles.

Necesarios: cuando la observancia de una de las normas implica necesariamente la violacin de la otra. Posibles: cuando nicamente implican la posibilidad de la transgresin de la otra. Ejemplos: - Ejemplo aplicable al conflicto normativo bilateral, total y/o necesario: La colisin entre las normas la prctica de la eutanasia debe ser penalizada y la prctica de la eutanasia no debe ser penalizada. - Ejemplo aplicable al conflicto normativo unilateral, parcial y/o posible: La colisin entre las normas se prohbe fumar en las aulas universitarias y se prohbe fumar en las aulas universitarias durante la imparticin de clases. No existe ningn tipo negativo de vinculacin entre los caracteres de los conflictos normativos, pudiendo configurarse stos en diferentes frmulas combinadas: conflictos bilaterales parciales, bilaterales posibles, etc...

Esto no tiene inters

2.3. Los criterios de resolucin de las antinomias jurdicas

La presencia de antinomias jurdicas exige la habilitacin, por parte de los sistemas jurdicos, de procedimientos eficaces en orden a su resolucin. Los criterios que para esta labor se han venido reconociendo son los siguientes: 1) El criterio jerrquico: cuando se d una antinomia entre dos normas de un mismo ordenamiento jurdico debe prevalecer la de rango jerrquico superior. Este criterio viene expresamente recogido en la Constitucin espaola (artculo 9-3).

La aplicacin de este criterio resulta relativamente sencillo en los ordenamientos jurdicos de derecho predominadamente escrito, aunque plantea bastantes ms dificultades en relacin a los ordenamientos jurdicos en los que el peso especfico de las disposiciones jurdicas escritas se presenta relativizado (derecho consuetudinario). 2) El criterio cronolgico: se expresa en la mxima lex posterior derogat anterior. Viene a indicar que en caso de contradiccin entre dos normas del mismo ordenamiento jurdico la posterior debe prevalecer sobre la anterior. Esto se encuentra formulado en nuestro derecho en el Cdigo Civil (artculo 2-2). Concluye este criterio una consecuencia directa del carcter dinmico del ordenamiento jurdico, que posibilita la introduccin permanente de nuevas normas con lo que ello supone en orden a la modificacin constante de su composicin. Su aplicacin no genera especiales dificultades en relacin a las normas jurdicas escritas pero los problemas son mucho mayores cuando entra en juego la costumbre, al no poder contar con un criterio preciso que nos permita determinar en qu momento dej sta de ser una simple prctica social para convertirse en una norma integrada en el sistema. 3) El criterio de especialidad: la aplicacin preferente de la norma especial sobre la general en el caso de contradiccin entre dos normas del mismo ordenamiento jurdico. El carcter especial se determina en funcin de su menor extensin personal, material o espacio-temporal. As, por ejemplo, la norma que establece las obligaciones del objetor de conciencia en Espaa tendr carcter especial en relacin a la que determina las obligaciones generales de los espaoles. La razn de ser de las normas especiales radica en la consideracin del mayor grado de justicia que se puede alcanzar a travs de una regulacin jurdica que tenga presente las peculiaridades personales, materiales o espaciales que puedan concurrir en el caso. El sentido de las normas especiales se presenta, sin embargo, desnaturalizado cuando lejos de pretender la consecucin de una solucin ms justa se utilizan para vehicular situaciones de privilegio que carecen de justificacin posible en un orden jurdico democrtico e igualitario. 4) El criterio de competencia: prev la aplicacin prioritaria de una norma jurdica que entre en conflicto con otra cuando el propio sistema jurdico ha determinado la competencia de tal norma para la regulacin del problema en cuestin o del gnero de problemas en que se ubique el mismo. Su fundamento radica en motivos de eficacia y racionalidad en la distribucin de las funciones que asume el sistema jurdico. Un ejemplo tpico del criterio de competencia lo suministra la Constitucin espaola en su artculo 149-3, al disponerse que las materias no atribuidas expresamente al Estado por la Constitucin podrn corresponder a las Comunidades Autnomas. Por otro lado, la competencia sobre las materias que no se hayan asumido por los Estatutos de Autonoma corresponder al Estado, cuyas normas prevalecern en caso de conflicto sobre las de las Comunidades Autnomas. Es parecido al de ESPECIALIDAD

2.4. Los conflictos entre los criterios de solucin de normas

antinmicas

Tienen lugar los conflictos entre criterios de solucin de normas antinmicas cuando la incompatibilidad que presentan dos normas puede resolverse aplicando ms de un criterio de solucin y la hipottica solucin de las mismas lleva a resultados de signo distinto. As, por ejemplo, puede darse un conflicto normativo entre la Ley de Reforma Universitaria y los Estatutos de la Universidad X, dictados a partir de la entrada en vigor de la Ley de Reforma Universitaria: la adopcin del principio de jerarqua normativa llevara a la aplicacin preferente de la ley, que, como tal, ocupa un nivel jerrquico superior al de los Estatutos, mientras que, por el contrario, la adopcin del criterio cronolgico provocara la aplicacin preferente de los Estatutos de la universidad en cuestin, por haber sido aprobados en un momento posterior al de la aprobacin de la referida ley. LOU No puede decirse que este tipo de cuestiones hayan presentado una respuesta uniforme. Enumeraremos, sin embargo, algunas tendencias generales al respecto:

Conflicto entre el criterio de competencia y cualquiera de los otros tres: aqul prevalece sobre los dems.
1)

Conflicto entre el criterio jerrquico y el criterio cronolgico: prevalece la aplicacin del primero.
2) 3) Conflicto entre el criterio cronolgico y el de especialidad : plantea mayores dificultades. En lneas generales, los jueces suelen vacilar al respecto, aplicando en cada caso el criterio que les conduzca al logro de una

solucin ms justa. No debe sorprendernos esta actitud de los jueces ya que la

justicia constituye una exigencia inderogable del propio ordenamiento jurdico.

4) Conflicto entre el criterio jerrquico y el de la especialidad:

las cosas se complican ms todava. La solucin judicial tiende a privilegiar al criterio jerrquico cuando de la aplicacin del criterio de especialidad se derivan consecuencias notoriamente injustas. Pero los problemas surgen cuando se considera que la aplicacin del criterio de especialidad proporciona una solucin ms adecuada y justa: aunque el prestigio en nuestros das del criterio de la jerarqua normativa hace que muchas veces termine imponindose sobre la especialidad, tampoco puede decirse que la Constitucin proponga una solucin al problema. 5) Un supuesto particular si la situacin antinmica se produce entre dos normas del mismo rango jerrquico y extensin que se han incorporado a la vez al ordenamiento jurdico, dictadas por el mismo rgano en el ejercicio de una competencia reconocida (antinomia de dos normas de la misma naturaleza en todos los aspectos): este supuesto, mucho ms habitual de lo que pudiera parecer, queda a la libre decisin del juez que habilitar para su solucin un criterio propio (normalmente la de solucin ms justa).