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La dinamica spazio-temporale del

capitale e la sua globalizzazione


- e come sfidano il potere dello Stato e la democrazia

Bob Jessop
Professore, Dipartimento di
Sociologia Università di Lancaster

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si devono osservare le convenzioni della citazione accademica in una versione della seguente forma:
Bob Jessop, "The Spatiotemporal Dynamics of Capital and its Globalization - and how they Challenge State Power and
Democracy", pubblicato dal Dipartimento di Sociologia dell'Università di Lancaster all'indirizzo:
http://www.comp.lancs.ac.uk/sociology/soc132rj.pdf.

Questo contributo esplora la natura, le cause e le conseguenze della globalizzazione da


una prospettiva spazio-temporale.1 In particolare, sostiene, solo in parte con spirito
volutamente contrariante, che la svolta spaziale associata all'interesse per la
globalizzazione è stata superata e che una (ri)svolta temporale è ormai necessaria. Il
tempo e la temporalità sono infatti importanti almeno quanto, se non di più, lo spazio e
la spazialità nella logica (e nell'illogica) della globalizzazione economica. Fondo questa
affermazione nella natura della relazione di capitale e nelle sue contraddizioni. Il mio
contributo si rivolge poi alle implicazioni di questo approccio per gli Stati nazionali che

1
cercano di guidare la globalizzazione e di rispondere alle sue sfide.

2
alla loro sovranità temporale e territoriale. E, in questo contesto, esamina i problemi
posti dalla compressione spazio-temporale per la democrazia.

La globalizzazione definita

Globalizzazione" è una parola polivalente, promiscua e controversa che spesso oscura


più di quanto riveli sui recenti cambiamenti economici, politici, sociali e culturali. Il suo
uso migliore è quello di indicare un processo multicentrico, multiscalare, multitemporale,
multiforme e multicausale. È multicentrico perché emerge da attività in molti luoghi
piuttosto che da un unico centro. È multiscalare perché emerge da azioni su molte scale
- che non sono più viste come annidate in una gerarchia ordinata, ma sembrano
coesistere e compenetrarsi in modo aggrovigliato e confuso - e perché sviluppa e
approfondisce la divisione scalare e spaziale del lavoro. Pertanto, ciò che da un certo
punto di vista potrebbe essere descritto come globalizzazione potrebbe apparire in
modo molto diverso (e forse più accurato) da altri punti di vista scalari: ad esempio,
come internazionalizzazione, triadizzazione, formazione di blocchi regionali, costruzione
di reti di città globali, cooperazione transfrontaliera, localizzazione internazionale,
glocalizzazione, glurbanizzazione o transnazionalizzazione.2 È multitemporale perché
comporta una ristrutturazione e riarticolazione sempre più complessa delle temporalità e
degli orizzonti temporali. Questo aspetto viene colto nelle nozioni di distanziazione e
compressione spazio-temporale. Il primo processo comporta l'estensione delle relazioni
sociali nel tempo e nello spazio, in modo che le relazioni possano essere controllate o
coordinate su periodi di tempo più lunghi (anche in un futuro sempre più lontano) e su
distanze maggiori, aree più estese o più scale di attività. La compressione spazio-
temporale comporta l'intensificazione di eventi "discreti" in tempo reale e/o l'aumento
della velocità dei flussi materiali e immateriali su una determinata distanza.3 La
globalizzazione è chiaramente multicausale perché risulta dall'interazione complessa e
contingente di molti processi causali diversi. Ed è anche multiforme. Assume forme
diverse in contesti diversi e può essere realizzata attraverso strategie diverse: la
globalizzazione neoliberista è solo una di queste.4 L'insieme di queste caratteristiche fa
sì che, lungi dall'essere un meccanismo causale unitario, la globalizzazione debba
essere intesa come il prodotto complesso ed emergente di molte forze diverse che
operano su più scale. In effetti,
3
per certi versi, il globale è poco più di "una rete enormemente estesa di località".5
Quindi non si può spiegare nulla in termini di poteri causali della globalizzazione, tanto
meno di poteri causali inevitabili e irreversibili che si realizzano su qualche palcoscenico
intangibile alle nostre spalle o su qualche piano intangibile sopra le nostre teste. Sono
invece le globalizzazioni (al plurale) a dover essere spiegate in tutta la loro molteplice
complessità spazio-temporale. Inoltre, una volta compreso come si generano e come
operano i processi di globalizzazione, possiamo intervenire meglio nella loro produzione
e resistere meglio ad alcuni dei loro effetti.

Così vista, la globalizzazione ha momenti sia strutturali che strategici.


Strutturalmente, coinvolge i processi oggettivi attraverso i quali si crea una crescente
interdipendenza globale tra azioni, organizzazioni e istituzioni all'interno (ma non
necessariamente tra) i diversi sistemi funzionali (economia, diritto, politica, istruzione,
scienza, sport, ecc. Questi processi si verificano su varie scale spaziali, operano in
modo diverso in ogni sottosistema funzionale, coinvolgono gerarchie causali complesse
e intricate piuttosto che un semplice movimento unilineare dal basso verso l'alto o
dall'alto verso il basso e spesso mostrano un "annidamento" eccentrico delle diverse
scale di organizzazione sociale. Inoltre, si sviluppano in modo disomogeneo nello
spaziotempo. Ciononostante, si può dire che la globalizzazione aumenta nella misura in
cui la co-variazione di azioni, eventi e ordini istituzionali coinvolge un numero maggiore
(e più importante) di attività rilevanti, è spazialmente più estesa e si verifica più
rapidamente. Strategicamente, la globalizzazione si riferisce a tentativi consapevoli di
promuovere il coordinamento globale delle attività nei (ma non necessariamente tra i)
diversi sottosistemi funzionali e/o nel mondo della vita. Ciò non richiede che gli attori
coinvolti siano fisicamente presenti in tutti i punti del pianeta, ma solo che monitorino le
attività rilevanti, comunichino su di esse e cerchino di coordinare le loro attività con altre
per produrre effetti globali. Tali sforzi di coordinamento vanno da una meta-guida
generalizzata (progettazione costituzionale o istituzionale) volta a produrre un ordine
globale più o meno completo attraverso la creazione di regimi internazionali al
perseguimento particolaristico di specifici interessi economico-corporativi all'interno di
tali (meta-)quadri. In questo caso c'è un ampio margine di variazione, come dimostrano
la globalizzazione neoliberista e guidata dal mercato promossa dalla Banca Mondiale,

4
la "governance globale" orizzontale favorita dai sostenitori (in particolare

5
ONG) di regimi internazionali democratici e di piani per un governo interstatale più
verticistico. Non tutti gli attori sono (o possono sperare di essere) attori globali di primo
piano, ma molti altri devono monitorare il globale come orizzonte d'azione, le
implicazioni delle mutevoli divisioni scalari e l'impatto della distanziazione e
compressione spazio-temporale sulle loro identità, interessi e strategie. Il corso
complessivo della globalizzazione sarà il risultato, in gran parte non intenzionale e
relativamente caotico, dell'interazione tra le varie strategie per plasmare o resistere alla
globalizzazione in una società mondiale complessa e dipendente dal percorso.

La globalizzazione fa parte di una proliferazione di scale e temporalità come


oggetti narrati e istituzionalizzati di azione, regolarizzazione e governance. Il numero di
scale e temporalità d'azione che possono essere distinte è immenso6 ma sono molto
meno quelle che vengono esplicitamente istituzionalizzate. La misura in cui ciò accade
dipende dalle tecnologie di potere prevalenti - materiali, sociali e spazio-temporali - che
consentono l'identificazione e l'istituzionalizzazione di specifiche scale di azione e
temporalità. È lo sviluppo di nuovi mezzi logistici (di distanziazione, compressione,
comunicazione), di tecnologie organizzative, di istituzioni con nuovi orizzonti spazio-
temporali di azione, di architetture istituzionali più ampie, di nuovi standard globali
(compreso il tempo mondiale) e di modalità di governance che aiuta a spiegare questa
crescente proliferazione di scale e temporalità istituzionalizzate economicamente e
politicamente significative. Inoltre, quando emergono nuove scale e temporalità e/o
quelle esistenti acquistano spessore istituzionale, le forze sociali tendono a sviluppare
nuovi meccanismi per collegarle o coordinarle. Questo, a sua volta, spesso spinge a
cercare di coordinare questi nuovi meccanismi di coordinamento. Così, man mano che
le regioni della triade hanno iniziato ad acquisire forma e identità istituzionale, si sono
sviluppati nuovi forum per coordinare le loro relazioni bi- e trilaterali. Processi analoghi
si verificano su altre scale. Il risultato complessivo è una crescente complessità scalare,
un maggiore margine di manovra per un'articolazione interscalare intenzionale e
maggiori problemi nel far funzionare tale articolazione interscalare. Problemi simili si
verificano per quanto riguarda il tempo e la sua gestione. Lo si può vedere nell'aumento
delle nano-temporalità e delle azioni a lungo termine orientate alla sostenibilità
ambientale e ai problemi più generali di governance intertemporale.

6
La globalizzazione e la svolta spaziale

I teorici sociali spesso suggeriscono che la globalizzazione è un fattore chiave della


"svolta spaziale". Ad esempio, notando un importante cambiamento di paradigma nelle
scienze sociali, dalla preoccupazione per la modernizzazione all'interesse per la
globalizzazione, Arif Dirlik lo collega "alla svolta spaziale o, più precisamente, all'ascesa
dello spazio sul temporale".7 Più in generale, poiché la globalizzazione è
intrinsecamente spaziale, molti scienziati sociali sembrano concordare sulla necessità di
un approccio sensibile alle questioni di spazio, luogo e scala. . In questo contesto, una
svolta spaziale tematica prenderebbe le questioni spaziali come oggetto immediato di
analisi; una svolta spaziale metodologica indagherebbe questioni più complesse
prendendo come punto di partenza i loro momenti spaziali, per poi andare oltre nel suo
resoconto finale. Che sia tematica, metodologica o entrambe, la svolta spaziale
potrebbe comportare poco più di un innocente, tardivo e gradito riconoscimento
dell'importanza dello spazio. Ma potrebbe anche implicare, come suggerisce David
Harvey, che un precedente interesse per il tempo e le questioni temporali sia stato
sbagliato, eccessivo o fuorviante. Così egli presenta la svolta spaziale come
un'importante reazione contro il privilegio, nella dialettica convenzionale, del tempo sullo
spazio.8 Dal punto di vista teorico, ciò implica una "fuga dalle teleologie di Hegel e Marx
[che] possono
... più facilmente si ottiene facendo appello alle particolarità della spazialità (rete, livelli,
9
connessioni)". E, in pratica, comporta l'incoraggiamento al "particolarismo militante"
basato in primo luogo sulla mobilitazione locale".10

Tali argomentazioni possono dare origine a un paradosso. Alcuni scrittori, infatti,


collegano la globalizzazione alla svolta spaziale e condannano la natura
eccessivamente temporale e teleologica della dialettica nello stesso momento in cui
citano Marx, egli stesso un importante pensatore dialettico, come un analista
lungimirante della globalizzazione. Si è soliti sostenere che Il Manifesto Comunista
abbia anticipato molti aspetti della globalizzazione contemporanea.11 Tuttavia, sebbene
Marx ed Engels abbiano identificato nel Manifesto importanti momenti spaziali del
capitalismo e, di fatto, abbiano presentato il mercato mondiale come l'orizzonte ultimo
dell'accumulazione del capitale, non ne consegue che la loro analisi fosse
7
essenzialmente spaziale. Infatti, come nota Neil Smith, commentando l'opera di Marx
nel suo complesso, "le vivaci implicazioni spaziali delle analisi di Marx sono state
raramente sviluppate".12 Inoltre, in un altro apparente paradosso, ciò è particolarmente
chiaro nel Manifesto stesso. Infatti, se ha una grande narrazione, quest'ultima è

8
essenzialmente temporale. Descrive una storia di lotte di classe che deve concludersi
con la vittoria del proletariato come classe universale. Quando tratta specificamente del
capitalismo, ovviamente, presenta anche una narrazione spaziale. Il Manifesto sostiene
che il capitalismo è intrinsecamente globale nella sua portata e dinamica, coinvolgendo
la produzione cosmopolita, il mercato mondiale, l'ascesa della letteratura mondiale, ecc.
Ma questa spazializzazione è ancora subordinata a un telos rivoluzionario: il suo
compito principale è quello di universalizzare il rapporto di capitale e preparare così le
condizioni per una rivoluzione mondiale. Allo stesso modo, con lo sviluppo del
capitalismo, i lavoratori si concentrano nelle fabbriche e nelle città e il potere si accentra
nelle mani di pochi grandi capitalisti. Anche questo stimola la coscienza rivoluzionaria e
isola politicamente la classe sfruttatrice prima che, infine, i lavoratori del mondo si
uniscano per rovesciarla.

Una simile subordinazione dello spazio al tempo, che però conferisce al


capitalismo un'ampia direzione piuttosto che un telos specifico, si verifica nel Capitale.13
Questa opera magna offre certamente un resoconto spazializzato dell'accumulazione
primitiva, della rivoluzione industriale,14 e del ruolo pionieristico e prefigurativo
dell'Inghilterra nel capitalismo industriale (de te fabula narratur). Offre anche molti
commenti incidentali su spazio e luogo, città e campagna, divisione sociale del lavoro,
cambiamenti nei mezzi di trasporto e di comunicazione, colonialismo e mercato
mondiale e molti altri temi spaziali. Quando Marx dispiega la logica di base del modo di
produzione capitalistico pienamente costituito, tuttavia, privilegia sistematicamente il
tempo rispetto allo spazio.15 In questo senso, il luogo e lo spazio appaiono sia come il
supporto materiale16 e come effetto materiale della logica del capitalismo considerato
come economia del tempo. Così Marx spiega l'autoespansione del capitale in termini di
complessa articolazione tra molteplici temporalità concrete e il singolare tempo astratto
del valore di scambio.17 Egli fu un pioniere in entrambi gli aspetti e, data l'assenza di
concetti rilevanti nell'economia politica classica, Marx stesso dovette sviluppare un
linguaggio appropriato per affrontare la dialettica tra i momenti concreti e astratti del
fattore tempo. Tra i suoi concetti chiave vi erano il tempo di lavoro, il plusvalore
assoluto, il tempo di lavoro socialmente necessario, il plusvalore relativo, il tempo
macchina, il tempo di circolazione, il tempo di rotazione, il ciclo di rotazione, il tempo di
rotazione socialmente necessario, il capitale fruttifero e la riproduzione estesa.18
9
Il punto chiave da sottolineare qui è che la dinamica spaziale del capitalismo (in
contrapposizione alle sue condizioni spaziali di esistenza) può essere derivata in primo
luogo19 dalla competizione tra i capitalisti per ottenere un vantaggio competitivo
riducendo il tempo di lavoro al di sotto di quanto è attualmente socialmente necessario
e/o per ridurre il tempo totale coinvolto nella produzione e nella circolazione delle loro
merci al di sotto del tempo di rotazione socialmente necessario prevalente.20 ). In
questo senso, la dinamica complessiva del capitalismo deriva dall'interazione tra il
lavoro socialmente necessario e i tempi di rotazione, mediata dalla lotta di classe e
dalla concorrenza capitalistica. Un risultato è che il ripetuto movimento circolare di
autovalorizzazione è legato alla crescente velocità del tapis roulant capitalistico.21 Così
l'analisi di Marx "cerca di giustificare la determinazione temporale sia della produzione
che della dinamica dell'insieme, e non - come potrebbe sembrare in un primo momento
- semplicemente come una regolazione dello scambio".22 Ciò emerge con maggiore
chiarezza quando Marx passa dalla generalizzazione della forma merce alla forza-
lavoro come caratteristica distintiva dell'accumulazione del capitale, ai ruoli della
macchinazione e del plusvalore relativo come forma tecnologica e sociale più adeguata
del rapporto di capitale, rispettivamente.23

I capitalisti devono anche affrontare pressioni per innovare in altri modi che
possono influenzare le divisioni spaziali e scalari del lavoro. In questo senso, sebbene il
luogo e lo spazio siano certamente considerati un presupposto fondamentale di tutte le
attività sociali, il loro ingresso nell'analisi di Marx come variabili principali avviene molto
più tardi. Così vengono introdotti per la prima volta in termini di capitali particolari
piuttosto che di capitale in generale; in termini di plusvalore relativo piuttosto che di
plusvalore assoluto; in termini di tempo di rotazione piuttosto che di tempo di
produzione; e nel contesto del valore d'uso (ad esempio, il trasporto) piuttosto che in
quello del valore o del valore di scambio.24 Questa riorganizzazione spaziale era
tuttavia soggetta a contraddizioni come altri aspetti del capitale come relazione sociale.

Vale la pena sottolineare questi punti perché i commentatori di Marx non sono
d'accordo sul peso relativo del tempo e dello spazio nelle dinamiche capitalistiche.
Possiamo analizzare questo aspetto in relazione al valore di scambio, al plusvalore, al
valore d'uso e alla lotta di classe. È stato suggerito, in primo luogo, che l'interesse del
10
capitale per il valore di scambio porti a dominare le preoccupazioni temporali su quelle
spaziali.25 Ciò è giustificato dal fatto che il valore di scambio dipende dal tempo di
lavoro socialmente necessario incarnato nelle merci. Tuttavia,

11
Anche se si accetta questo come punto di partenza valido, le cose diventano più
complesse quando si introduce il tempo di rotazione socialmente necessario. Infatti, la
competizione per ridurre il tempo di rotazione coinvolge il capitale fisso e la
riorganizzazione delle divisioni spaziali e scalari del lavoro. È in questo contesto, ad
esempio, che Harvey nota che il denaro "misura il tempo di lavoro socialmente
necessario attraverso il coordinamento dello scambio di valori nello spazio".26 In
secondo luogo, altri commentatori suggeriscono che la preoccupazione del capitale di
estrarre plusvalore dà priorità al controllo dello spazio e all'importanza di costruire e
ricostruire le relazioni spaziali e l'economia spaziale globale.27 Ciò si riflette nelle analisi
di Marx sul dispotismo di fabbrica e sul colonialismo e nelle sue analisi dell'esercito di
riserva del lavoro e della popolazione in eccesso. Questo suggerimento generale
potrebbe essere contrastato a sua volta osservando che il plusvalore dipende dalla
velocità oltre che dallo spazio.28 In terzo luogo, è stato sostenuto che la preoccupazione
per il valore d'uso evidenzia la misura in cui le relazioni spaziali determinano l'utilità di
particolari beni e servizi. Smith osserva che "quando Marx fa riferimento allo spazio,
tende a farlo proprio nei punti delle sue argomentazioni in cui reincorpora il valore d'uso
nell'analisi".29 Questa argomentazione può essere contrastata, ovviamente, osservando
che anche il tempo e/o la tempistica determinano il valore d'uso. In quarto luogo, e
infine, coloro che prendono come punto di partenza la lotta di classe (in particolare le
lotte delle classi subalterne) sono anche fortemente interessati al luogo e allo spazio.30
Questo è particolarmente chiaro nel lavoro di Lefebvre. Infatti, come nota Soja, la lotta
di classe "deve comprendere e concentrarsi sul punto vulnerabile: la produzione dello
spazio, la struttura territoriale dello sfruttamento e del dominio, la riproduzione
spazialmente controllata del sistema nel suo complesso".31

Tali opinioni contrastanti possono talvolta essere dovute a incoerenza


intellettuale. Ma possono anche essere fruttuosamente interpretate come espressioni di
contraddizioni di base nella stessa relazione di capitale e/o come riflessi del movimento
dall'analisi astratta-semplice a quella concreta-complessiva nell'opera dello stesso
Marx. Non c'è tempo qui per soffermarsi a lungo sugli aspetti metodologici. Basti dire
che, man mano che Marx passa dall'analisi del capitale in generale, attraverso l'analisi
dei diversi circuiti del capitale, all'analisi (mai conclusa) del movimento complessivo del
12
capitale nel quadro del mercato mondiale, presta sempre più attenzione alla complessa
articolazione delle relazioni concrete tra capitale e capitale.

13
tempo e luogo con la dinamica più fondamentale del tempo di lavoro socialmente
necessario sotto forma di plusvalore assoluto e relativo (per un breve riassunto di
alcune dimensioni fondamentali di questo aspetto nei tre volumi del Capitale, si veda la
tabella 1).

Per quanto riguarda gli aspetti ontologici della relazione di capitale, il tempo del
lavoro astratto (o generale), centrale per il valore di scambio, esiste solo in e attraverso
il lavoro concreto e particolare svolto in tempi e luoghi specifici. In altre parole, il valore
come misura del tempo astratto è indissolubilmente legato alle attività che si svolgono
in tempi e luoghi concreti e, di fatto, dipende dai livelli di produttività attuali piuttosto che
da quelli storici - un criterio spesso legato allo sviluppo ineguale e allo spostamento dei
centri di innovazione e produttività all'avanguardia. Detto questo, come nota anche
Wilson, "i valori di scambio tendono a privilegiare il tempo rispetto allo spazio, mentre i
valori d'uso tendono a privilegiare lo spazio rispetto al tempo".32 È interessante notare
che anche questo contrasto viene superato dalla forma stessa del denaro, perché la
circolazione delle merci supera le barriere temporali, spaziali e personali associate allo
scambio diretto di prodotti.33 Ciò si riflette nel contrasto tra la mobilità del capitale
monetario astratto in uno spazio di flussi e il consumo di valori d'uso specifici in tempi e
luoghi specifici. Tuttavia, anche questa priorità è solo tendenziale e relativa, perché "in
ogni caso in cui accentuiamo lo spazio o il tempo, l'altro aspetto è ancora presente,
sebbene nascosto".34 Harvey fa eco a questo punto citando l'opinione di Rescher
secondo cui "spazio e tempo sono "reciprocamente coordinati in modo tale che nessuno
dei due è più fondamentale dell'altro"".35 Ci sono anche "movimenti contraddittori in cui
il tempo è simultaneamente compresso ed espanso,

14
Vol. Concetti Come il Come lo Chiusura
successivi tempo spazio prematura
di capitale entra entra dell'analisi di
nell'analis nell'analisi questo concetto
i di capitale

Le relazioni di Tempo di Estensione Si basa su una teoria


I classe produzione dell'accumulazi del valore del lavoro
coinvolte lineare: lotta di one primitiva quasi incarnato, non
nell'appropriazi classe per il alle formazioni su una teoria astratta
one del tempo di lavoro sociali non del valore del lavoro
plusvalore necessario e in capitalistiche sociale. Così il
eccesso lavoratore diventa
oggetto di
sfruttamento, non
soggetto attivo.

Valore in Sillogismi del Mobilità La continuità del


II movimento tempo: internazionale circuito del capitale è
(unità dei metamorfosi e della moneta e enfatizzata a scapito
circuiti del circolazione del delle merci delle possibili rotture.
capitale capitale
produttivo,
merceologico e
monetario)

Trasformazione La riproduzione Prezzi di Le eruzioni nel


III dei valori in nel suo produzione circuito del capitale
prezzi: il valore complesso: internazionali sono introdotte in
come prezzo tempo di conflitti zzati. modo ad hoc, come
della e crisi radicati digressioni, con il
produzione nella Il mercato risultato che non
competizione e mondiale e la viene presentata una
nella revisione delle teoria unitaria della
trasformazione pratiche crisi.
del plusvalore in economiche
profitto. attraverso la
concorrenza
globale

Fonti:

Colonna 2: Daniel Bensaïd, Marx for Our Times, trans. Gregory Elliott, Londra 2002.
Colonna 3: Dick Bryan, "L'internazionalizzazione del capitale e la teoria marxiana del
valore",
Cambridge Journal of Economics, vol. 19, no. 3, 1995.
15
Colonna 4: Felton C. Shortall, The Incomplete Marx, Aldershot, 1994.

Tabella 1. Il "Capitale", il tempo e lo spazio di Marx

16
a seconda della parte del sistema che si esamina, in modo che la progressione
generale sia irregolare e punteggiata da inversioni più o meno significative".36 Ciò
suggerisce la necessità di compiere una (ri)svolta temporale tematica e metodologica
per rimediare alla preoccupazione unilaterale per lo spazio negli studi sulla
globalizzazione. È interessante notare che proprio una tale (ri)svolta temporale può
essere vista in un crescente riconoscimento della necessità di riportare il tempo
nell'analisi della globalizzazione tra coloro che in precedenza avevano privilegiato lo
spazio.37 È questo primato dell'economia politica del tempo nella dinamica
dell'accumulazione del capitale che ha portato Harvey, il più importante teorico
anglofono recente della spazialità del capitale, a sostenere che "nel capitalismo, quindi,
il significato dello spazio e l'impulso a creare nuove configurazioni spaziali degli affari
umani possono essere compresi solo in relazione a tali requisiti temporali".38

Alcune contraddizioni spazio-temporali del capitalismo globalizzato

Esploro ora cinque contraddizioni spazio-temporali del capitalismo contemporaneo. Non


si tratta di contraddizioni della globalizzazione in quanto tale; la mia definizione di
quest'ultima lo esclude. Ma diventano più gravi con la crescente complessità e
flessibilità dei circuiti del capitale associati alla globalizzazione. Infatti, il suo carattere
multicentrico, multiscalare, multitemporale, multiforme e multicausale accresce la
capacità del capitale di rinviare e spostare le sue contraddizioni interne, se non
addirittura di risolverle, aumentando la portata delle sue operazioni su scala globale,
rafforzando la sua capacità di svincolare alcune delle sue operazioni dai vincoli
materiali, sociali e spazio-temporali locali, consentendole di approfondire le divisioni
spaziali e scalari del lavoro, creando maggiori opportunità di spostamento verso l'alto,
verso il basso e attraverso le scale, mercificando e securizzando il futuro, rinviando al
futuro i problemi materiali passati e presenti, promuovendo la previsione tecnologica a
lungo termine, l'apprendimento organizzativo e la costruzione della fiducia e
riarticolando i diversi orizzonti temporali. Queste maggiori capacità rafforzano le
tendenze allo sviluppo ineguale, poiché la ricerca di nuove soluzioni spazio-temporali e
di nuovi modi di spostare e rinviare le contraddizioni e i conflitti continua.39 Soprattutto,
la globalizzazione contribuisce a emancipare il momento del valore di scambio del
17
capitale da vincoli extra-economici e spazio-temporali, aumenta l'enfasi sulla velocità,
sull'accelerazione e sulla rotazione.

18
e aumenta la capacità del capitale di sfuggire al controllo di altri sistemi, nella misura in
cui questi sono ancora territorialmente differenziati e frammentati.40 Ciò è legato alla
sua maggiore capacità di attualizzare gli eventi (facendo così collassare il futuro nel
presente), alla sua maggiore capacità di compressione spazio-temporale, al suo ricorso
a complessi scambi di derivati per gestire il rischio e alle sue capacità di salto di scala.
Infine, la globalizzazione indebolisce la capacità degli Stati nazionali di guidare
l'espansione del capitale all'interno di un quadro di sicurezza nazionale (come si riflette
nello "Stato di sicurezza nazionale"), di benessere nazionale (come si riflette negli Stati
sociali democratici) o di qualche altro progetto nazionale con una corrispondente
fissazione spazio-temporale. E, viceversa, aumenta la pressione sugli Stati nazionali
affinché si adattino agli orizzonti temporali e alle temporalità del capitale mobile in grado
di operare oltre le loro frontiere.

Un capitalismo globalizzante tipicamente intensifica le contraddizioni e le tensioni


spazio-temporali insite nella relazione di capitale e/o nell'articolazione e nella co-
evoluzione di tale relazione con le spazialità e le temporalità più generali del mondo
naturale e sociale. La crescente enfasi sulla velocità e la crescente accelerazione della
vita sociale hanno molti effetti dirompenti e disorientanti sulle società moderne.41 In
questa sede vorrei sottolineare cinque tensioni che esse introducono nell'economia in
via di globalizzazione: la prima è di tipo ecologico, la seconda è di tipo esistenziale, la
terza riguarda la relazione tra i momenti economici ed extra-economici
dell'accumulazione del capitale, mentre la quarta e la quinta sono principalmente
interne alla logica del valore del capitalismo.

In primo luogo, esiste una tensione tra le complesse esigenze di riproduzione


sostanziale, reciprocamente interdipendenti, dei processi naturali, sociali e culturali reali
e le temporalità semplificate, unilaterali e monetizzate coinvolte nell'enfasi del capitale
sul valore di scambio.42 La globalizzazione rafforza questa tensione rendendo più facile
per il capitale appropriarsi delle ricchezze locali della prima e della seconda natura
senza tener conto della loro riproduzione a lungo termine e spostarsi ogni volta che
diventa conveniente farlo. In effetti, la crescente enfasi sul profitto artificiale a breve
termine significa che, "mentre il capitale accelera, diminuisce o degrada le condizioni

19
della riproduzione naturale delle cose naturali".43

20
In secondo luogo, esiste una tensione tra le molte e varie temporalità sostanziali
dell'esistenza umana (biologica, senziente, socioculturale, autoriflessiva) e il tempo
astratto insito nella mercificazione del potere lavorativo e nel dominio della razionalità
formale del mercato.44 Ciò si riflette nello stress della vita quotidiana e in un crescente
senso di compressione spazio-temporale.45

In terzo luogo, il capitalismo contemporaneo comporta il paradosso che "le


economie più avanzate funzionano sempre più in termini extra-economici".46 Ciò si basa
sulla crescente interdipendenza tra i fattori economici ed extra-economici che
determinano la competitività strutturale. Ciò è legato alla crescita di nuove tecnologie
basate su sistemi di innovazione transnazionali, nazionali e regionali più complessi, al
cambiamento di paradigma dal fordismo, con la sua enfasi sulla crescita della
produttività radicata nelle economie di scala, al post-fordismo, con la sua enfasi sulla
mobilitazione delle fonti sociali ed economiche di flessibilità e imprenditorialità, e ai
tentativi più generali di penetrare le relazioni micro-sociali nell'interesse della
valorizzazione. Si riflette nell'enfasi data al capitale sociale, alla fiducia e alle comunità
di apprendimento, nonché al ruolo competitivo delle città imprenditoriali, della cultura
d'impresa e dei soggetti intraprendenti. Questo paradosso genera grandi contraddizioni
sia in termini temporali che spaziali. Così, temporalmente, il calcolo economico a breve
termine (soprattutto nei flussi finanziari) entra sempre più in conflitto con la dinamica a
lungo termine della "competizione reale". Quest'ultima, infatti, è radicata in risorse
(competenze, fiducia, maggiore riflessività, padronanza collettiva delle tecniche,
economie di agglomerazione e di dimensione) che possono richiedere anni per essere
create, stabilizzate e riprodotte. Allo stesso modo, dal punto di vista spaziale, esiste una
contraddizione di base tra l'economia vista come uno spazio di flussi de-territorializzato
e socialmente disincarnato e un sistema radicato territorialmente e socialmente
incorporato di risorse, competenze e attività extra-economiche ed economiche.47
Quest'ultimo momento si riflette in un'ampia gamma di concetti emergenti per
descrivere l'economia della conoscenza: sistemi nazionali, regionali e locali di
innovazione, ambienti innovativi, competitività sistemica o strutturale, regioni che
apprendono, capitale sociale, fiducia, learning-by-doing, competizione basata sulla
velocità, ecc. Tutto ciò pone nuovi dilemmi su questioni di compossibilità e di

21
cogredienza se si vuole stabilizzare la relazione di capitale su più scale e su orizzonti
temporali d'azione sempre più compressi ed estesi.

In quarto luogo, dal punto di vista temporale, esiste una tensione tra la spinta ad
accelerare la circolazione del capitale accorciando il ciclo di produzione tra la
progettazione e il consumo finale e lo sviluppo infrastrutturale a lungo termine da cui
questo dipende. Harvey è particolarmente incisivo in questo senso. Egli osserva che "ci
vuole un'organizzazione specifica dello spazio per cercare di annientare lo spazio e ci
vuole un capitale di lunga rotazione per facilitare la rotazione più rapida del resto. Ma la
riduzione delle barriere spaziali ha un effetto opposto altrettanto potente: le differenze
su piccola scala e finemente graduate tra le qualità dei luoghi (la loro disponibilità di
manodopera, le loro infrastrutture e la loro ricettività politica, i loro mix di risorse, le loro
nicchie di mercato, ecc.48 Questo insieme di contraddizioni è aggravato dalla crescente
capacità di compressione temporale consentita dagli ultimi sviluppi delle tecnologie
dell'informazione e della comunicazione. In generale, il margine che la compressione
spazio-temporale apre alla disgiunzione tra gli interessi a breve termine del capitale
ipermobile e gli interessi di altri agenti sociali spesso causa disagio ad altre frazioni di
capitale e mette sotto pressione anche le forme statali ereditate e le forze sociali meno
mobili.

In quinto luogo, dal punto di vista spaziale, c'è una tensione tra l'estensione della
portata dei mercati attraverso l'annientamento dello spazio da parte del tempo e la
necessità di infrastrutture fisse per consentire un rapido movimento attraverso lo spazio
(che deve essere distrutto a sua volta con lo sviluppo del successivo ciclo di
accumulazione).49 Questa contraddizione può essere aggravata dall'espansione della
produzione attraverso la meccanizzazione e le economie di scala. Poiché ciò richiede
mercati più ampi, allunga il tempo di circolazione delle merci e può anche allungare il
tempo di rotazione complessivo a causa della maggiore proporzione di capitale fisso
rispetto al capitale totale. Può anche portare a una dialettica di concentrazione spaziale
(economie di agglomerazione) e di dispersione (congestione, prezzi dei terreni,
sindacalizzazione, ecc.).50

22
Nelle ultime due contraddizioni sono all'opera processi a spirale che tendono ad
aumentare la complessità spazio-temporale della regolarizzazione e del governo del
capitale.

23
accumulazione. Ogni decentramento locale presuppone una nuova forma di
centralizzazione a un livello superiore. Ogni flessibilizzazione temporale richiede, con
crescente complessità, nuovi meccanismi per tenere insieme le connessioni temporali
che sembrano allentarsi. La flessibilità diventa possibile sullo sfondo di un grado
precedentemente non raggiunto di disponibilità temporale costante, come prerequisito e
conseguenza del suo funzionamento".51 Ci sono anche oscillazioni nell'importanza
relativa del tempo e dello spazio. Così, mentre la produzione di massa comprimeva il
tempo nella produzione, lo estendeva nei cicli di vita dei prodotti per valorizzare il
capitale fisso dedicato e consentire l'ingestibilità del tempo necessario per lo sviluppo
del prodotto. Ora la situazione è invertita. L'enfasi attuale è sulla velocizzazione dei
tempi di sviluppo del prodotto e del ciclo ordine-consegna. Ciò comporta anche la
massima flessibilità nell'organizzazione della produzione, economie di scopo, ecc.52

Le implicazioni della globalizzazione per gli Stati (nazionali)

Molto è stato scritto sulle affermazioni contrastanti che la globalizzazione mina lo Stato
nazionale e/o che lo Stato nazionale ha un ruolo chiave nel sostenere la
globalizzazione. Questi scritti sono stati afflitti da false opposizioni e presupposti. Una di
queste opposizioni è quella tra lo Stato come "contenitore di potere" che opera
esclusivamente all'interno di frontiere territoriali definite e l'economia come meccanismo
di scambio senza confini e senza importanti ancoraggi territoriali. Questa opposizione
illustra quattro errori. In primo luogo, non c'è motivo di supporre la fissità delle frontiere
o degli orizzonti temporali. Infatti, gli Stati (e le forze sociali che rappresentano) sono
attivamente coinvolti nel costituire e ricostituire le matrici spazio-temporali che
organizzano la politica, compresi i suoi momenti interstatali e internazionali.53 In
secondo luogo, gli apparati statali e il potere dello Stato, in quanto condensazioni
determinate dalla forma di un equilibrio mutevole di forze sociali, riflettono i molteplici
processi coinvolti nella globalizzazione. Così l'apparato statale può interiorizzare gli
interessi del capitale straniero e proiettare all'estero gli interessi del capitale nazionale.54
In terzo luogo, l'economia non dovrebbe essere ridotta a uno spazio mediato dal
mercato di flussi che operano in un tempo senza tempo: i mercati operano anche in
accordo con altre spazio-temporalità e l'economia, più in generale, coinvolge diverse
24
governance non di mercato.

25
meccanismi con altre dinamiche spazio-temporali. Pertanto, la regolarizzazione e la
governance della globalizzazione sono destinate a coinvolgere molte scale e orizzonti
temporali diversi. In quarto luogo, la specificità di molti beni economici e il loro
inserimento in istituzioni extra-economiche fanno sì che molte attività economiche
rimangano legate al luogo e al tempo.55 Combinando queste obiezioni, si potrebbe
concludere che lo Stato opera come connettore di potere, cioè come Stato nodale o di
rete all'interno di un sistema politico più ampio,56 e che, allo stesso modo, l'economia ha
importanti dimensioni territoriali (che si riflettono in concetti come distretti industriali,
economie di agglomerazione, città globali e capitalismi regionali o nazionali). Dovremmo
quindi concentrarci sull'organizzazione mutevole della politica e dell'economia e sulle
loro rispettive incarnazioni istituzionali e vedere le frontiere e i confini come attivamente
riprodotti e contingenti piuttosto che come pre-determinati e fissi.

Un'altra falsa opposizione consiste nel trattare lo Stato come una forza politica e
la globalizzazione come un processo economico, con il corollario che il loro rapporto è a
somma zero. In questo modo si ignora come gli Stati contribuiscano a costituire
l'economia come oggetto di regolamentazione e quanto la globalizzazione economica
continui a dipendere dalla politica. Il rapporto di capitale, infatti, è costitutivamente
incompleto e necessita di un'integrazione extra-economica se si vuole che il processo di
accumulazione, intrinsecamente improbabile, continui.57 Gli Stati sono fortemente
coinvolti in questa integrazione, sia direttamente sia attraverso la modulazione di altre
modalità extra-economiche di regolazione; e la loro capacità, altrettanto improbabile, di
raggiungere questo obiettivo dipende in parte dalle entrate e dalle risorse derivanti dal
processo di accumulazione. In breve, le relazioni Stato-economia comportano
inevitabilmente un'interdipendenza reciproca, sollecitano tentativi di coordinamento
strategico e producono accoppiamenti strutturali. Non possono essere comprese in
termini di somma zero. I tentativi in tal senso ignorano anche le complessità della
globalizzazione. Non solo molti Stati sono attivamente coinvolti nel creare le condizioni
per la globalizzazione, che è multiforme e quindi contestata, ma la globalizzazione è
anche legata a processi su altre scale, come la regionalizzazione, la triadizzazione, la
localizzazione internazionale e la transnazionalizzazione, e gli Stati si impegnano a
promuovere/resistere anche a questi processi. Infine, le analisi a somma zero

26
i g n o r a n o la misura in cui il dispiegamento

27
La logica (e l'illogica) economica della globalizzazione può condizionare sia le imprese
che gli attori politici.58

Questo ci porta a una terza area di confusione concettuale: l'affermazione che la


globalizzazione esercita una pressione sullo Stato sovrano. Questa affermazione è
fuorviante per quattro motivi. In primo luogo, la sovranità è solo un aspetto della forma
dello Stato moderno. Come specifica forma giuridico-politica, la sovranità organizza
certamente le caratteristiche chiave del potere statale; ma sono le lotte per il potere
statale a essere in ultima analisi primarie, non le forme particolari in cui esso viene
esercitato. Le forme di sovranità sono state riorganizzate in passato e un sistema
internazionale post-sovrano è immaginabile. In secondo luogo, non è lo Stato in quanto
tale (sovrano o meno) a subire la pressione della globalizzazione. I processi che
generano la globalizzazione possono solo esercitare pressioni su particolari forme di
Stato con particolari capacità e responsabilità statali, come lo Stato nazionale del
welfare keynesiano nel fordismo atlantico o lo Stato nazionale del workfare listiano
nell'exportismo dell'Asia orientale.59 Così facendo, modifica anche l'equilibrio delle forze
all'interno degli Stati. Qualsiasi perdita differenziale di capacità favorirà alcune frazioni,
classi e forze sociali rispetto ad altre; inoltre, crea spazio e stimola lotte per
riorganizzare le forme e le capacità statali. Aspetti importanti di tali pressioni sono
l'accelerazione del processo decisionale economico e la compressione temporale di
eventi economici significativi rispetto al tempo necessario per prendere decisioni
politiche ponderate. Ciò indebolisce quella che si potrebbe definire la "sovranità
temporale" dello Stato nella sua forma attuale. In terzo luogo, poiché la globalizzazione
non è un unico meccanismo causale con una logica universale e unitaria, ma è
multicentrica, multiscalare, multitemporale e multiforme, non genera un unico e
uniforme insieme di pressioni. Tutti gli Stati e le capacità statali subiranno le pressioni
della globalizzazione, ma ognuno di essi sarà colpito in modi diversi. Infatti, mentre
alcuni Stati promuovono attivamente la globalizzazione, altri possono essere visti come
sue vittime. Così, anche se si concordasse sul fatto che globalizzazione significa
principalmente americanizzazione, il "Grande Satana" subirebbe comunque pressioni
provenienti da altri centri e forme di globalizzazione, nonché dall'impatto interno della
propria forma neoliberista e dalla resistenza che inevitabilmente genera in patria e

28
all'estero. Argomentazioni simili valgono per l'impatto differenziato della natura
multiscalare della globalizzazione, che vede gli Stati coinvolti in modo differenziato in
vari progetti e processi scalari; e per quello della sua

29
natura multitemporale, con alcuni Stati più attivamente coinvolti e/o più vulnerabili alla
distanziazione e alla compressione spazio-temporale. In quarto luogo, dobbiamo notare
che alcuni aspetti della globalizzazione potrebbero effettivamente potenziare le capacità
degli Stati piuttosto che ridurle.

Dopo aver chiarito i possibili equivoci, possiamo ora considerare come gli Stati
(nazionali) siano coinvolti e influenzati dalla globalizzazione.60 In termini generali, gli
Stati sono attivamente impegnati a ridisegnare le matrici spazio-temporali all'interno
delle quali opera il capitale. Nel farlo, cercano di gestire la tensione tra gli interessi del
capitale potenzialmente mobile a ridurre la propria dipendenza dal luogo e/o a liberarsi
dai vincoli temporali, da un lato, e, dall'altro, il proprio interesse a fissare il capitale
(presumibilmente vantaggioso) all'interno del proprio territorio e a rendere la
globalizzazione un'attività di ricerca e sviluppo.61 capitale all'interno dei propri territori e
a rendere gli orizzonti temporali e i ritmi del capitale compatibili con le loro routine,
temporalità e tendenze alla crisi statali e/o politiche. Infatti, con l'aumento della
globalizzazione, gli Stati nazionali delle economie capitalistiche avanzate non possono
più presumere, come facevano nel periodo di massimo splendore del fordismo atlantico,
che il loro compito economico primario sia quello di governare un'economia nazionale
relativamente chiusa; al contrario, essi sono sempre più coinvolti nella gestione di una
serie di processi transnazionali e nella creazione delle relative fissazioni spaziali e
temporali. Particolarmente importante è il rapporto mutevole tra i fattori economici ed
extra-economici che influiscono sulla competitività e il ruolo degli Stati nel ridefinire i
confini tra economia ed extra-economia e/o nel riorganizzare questi ultimi e subordinarli
alle richieste e alle pressioni percepite della globalizzazione. Così, per fare un esempio
paradossale, anche se gli Stati neoliberali sembrano disimpegnarsi dall'economia di
mercato, intervengono maggiormente nel campo extra-economico e lo subordinano alle
esigenze di valorizzazione.

Più in generale, le attività degli Stati capitalisti, quasi a prescindere dalla loro
forma e dai loro progetti specifici, hanno rimodellato le matrici spazio-temporali della
globalizzazione. Il loro ruolo riflette l'equilibrio tra forze interne ed esterne, con alcuni
Stati che partecipano più volentieri e attivamente a questi processi rispetto ad altri.

30
Tuttavia, tra le tante attività rilevanti, possiamo citare: la deregolamentazione, la
liberalizzazione e il modellamento dell'architettura istituzionale della finanza, facilitando
così il suo funzionamento.

31
accelerare l'internazionalizzazione e la sua accelerazione globale;62 modificare i quadri
istituzionali per il commercio internazionale e gli investimenti diretti esteri; pianificare e
sovvenzionare gli assetti spaziali che sostengono le attività del capitale finanziario,
industriale e commerciale all'interno e al di là delle frontiere; promuovere lo sviluppo
ineguale attraverso politiche di concorrenza interurbana e interregionale e
internazionale; cooperare nella ridefinizione e nel ridimensionamento delle funzioni
statali, tra cui il decentramento e la formazione di regioni transfrontaliere, la formazione
di blocchi regionali e la partecipazione a forum per la negoziazione intertriadale; de-
statizzare le attuali funzioni statali trasferendole a partenariati pubblico-privati o a forze
di mercato legate al luogo, collegandole così a temporalità orientate al mercato;63 de-
territorializzare alcune funzioni statali trasferendole a forme private di autorità funzionale
(compresi i regimi internazionali) e/o a forze di mercato mobili; tentare, al contrario, di
inserire alcuni problemi non territoriali in una struttura areale (ad esempio, rendendo gli
Stati nazionali responsabili dell'applicazione degli accordi internazionali sul
riscaldamento globale); infine, affrontare la multiformità dei processi di globalizzazione
impegnandosi nella lotta per definire le regole per armonizzare o standardizzare
un'ampia gamma di questioni tecnologiche, economiche, giuridico-politiche, socio-
culturali e ambientali.

Più specificamente, data la natura multicentrica e multiforme della


globalizzazione, alcuni Stati sono impegnati a promuovere i propri capitalismi nazionali
o regionali e le condizioni appropriate per la riproduzione allargata di queste forme di
capitalismo su scala globale. Il progetto neoliberista, ovviamente, ha avuto il massimo
successo in questo senso negli ultimi due decenni; ma non è rimasto incontrastato e il
modello europeo, in particolare, potrebbe riguadagnare terreno nel prossimo decennio.
Inoltre, stanno creando nuove scale di attività (e smantellandone altre),
ridimensionando e riarticolando i vari poteri statali, le forme istituzionali e le capacità
normative e creando la possibilità per loro stessi e per altri attori di "saltare le scale" in
risposta a problemi specifici. Promuovono lo spazio dei flussi organizzando condizioni
favorevoli alla mobilità internazionale di tecnologie, capitale industriale e commerciale,
proprietà intellettuale e almeno alcuni tipi di forza lavoro. E, viceversa, sono impegnati
in forme complementari di Standortpolitik e in altre forme di competizione basata sul

32
luogo in cui si trovano.

33
il tentativo di fissare il capitale mobile nei propri spazi economici e di rafforzare la
competitività interurbana, interregionale o internazionale dei propri capitali legati al luogo.

Un'importante fonte di pressione sugli Stati deriva dalla crescente complessità


dell'economia politica del tempo e dalle sue implicazioni per la politica come "arte del
possibile". Gli Stati si trovano sempre più spesso ad affrontare pressioni temporali nella
definizione e nell'attuazione delle loro politiche, a causa di nuove forme di
distanziazione, compressione e differenziazione dello spazio-tempo. Infatti, man mano
che le temporalità dell'economia accelerano rispetto a quelle dello Stato, il tempo per
determinare e coordinare le risposte politiche agli eventi economici si riduce, soprattutto
in relazione al capitale superveloce e/o ipermobile. Ciò rafforza i conflitti tra i tempi dello
Stato e i tempi del mercato. Una soluzione alla perdita di sovranità temporale dello
Stato è il laissez-faire. Questo approccio, tuttavia, rafforza la temporalità del valore di
scambio deregolamentato, che diventa problematica quando le forze di mercato
provocano crisi economiche e ci si aspetta che gli Stati rispondano. Altre due opzioni
sono che gli Stati cerchino di comprimere i propri cicli decisionali in modo da poter
effettuare interventi più tempestivi e appropriati e/o che cerchino di decelerare le attività
del "capitalismo veloce" per adattarle alle routine politiche esistenti.

Una strategia di compressione temporale aumenta le pressioni a prendere


decisioni sulla base di informazioni inaffidabili, consultazioni insufficienti, mancanza di
partecipazione, ecc. anche se i dirigenti statali ritengono che la politica richieda ancora
troppo tempo per essere negoziata, formulata, promulgata, giudicata, determinata e
attuata. L'impegno per una "politica veloce" si riflette nell'accorciamento dei cicli di
sviluppo delle politiche, nella velocizzazione del processo decisionale, nel rapido lancio
dei programmi, nella continua sperimentazione delle politiche, nel darwinismo
istituzionale e politico e nell'incessante revisione delle linee guida e dei parametri di
riferimento. Scheuerman ha riassunto alcune di queste tendenze nell'affermazione
generale che si è passati a "stati di emergenza economica" caratterizzati dal dominio
dell'esecutivo e da un costante cambiamento e dinamismo giuridico.64 Questo privilegia
coloro che possono operare in tempi ristretti, restringe la gamma dei partecipanti al
processo politico e limita le possibilità di deliberazione, consultazione e negoziazione.

34
Questo può influenzare in modo significativo la scelta delle politiche, gli obiettivi iniziali
delle politiche, i luoghi in cui le politiche sono

35
e i criteri adottati per dimostrarne il successo. Ad esempio, come osserva Wilson,
l'enfasi sulla rapidità della formulazione delle politiche, trascurando l'attuazione, serve
gli interessi dei criteri di efficienza e produttività a scapito della preoccupazione per
l'efficacia, rafforzando così la razionalità strumentale e il valore di scambio rispetto alla
deliberazione e al valore d'uso.65 L'enfasi sulla velocità influisce anche sul fatto che le
lezioni apprese siano rilevanti per altri obiettivi, siti o criteri; e scoraggia un'adeguata
valutazione dell'impatto di una politica su diversi orizzonti spazio-temporali, comprese le
conseguenze ritardate e/o non volute e gli effetti di retroazione. In queste situazioni, lo
"spin" prevale sulla sostanza e modifica la natura della politica e del policy-making. Può
anche contribuire ad accelerare i cicli di elaborazione e attuazione delle politiche, in
modo che diversi approcci vengano sperimentati in rapida successione, man mano che
se ne constata il fallimento. Un sintomo di ciò è la riduzione della "vita media" della
legislazione e delle altre politiche.66 E questo produce il dilemma per cui le politiche
invariate diventano irrilevanti o addirittura controproducenti, mentre i continui
cambiamenti nelle politiche rischiano di essere visti come opportunistici o illegittimi.67

Anche se la politica veloce appare irrazionale da una prospettiva puramente


politica, può comunque essere razionale per alcuni interessi in termini politici o di
creazione di una politica. La fast policy è infatti antagonista del corporativismo, dello
stakeholding, dello Stato di diritto, della burocrazia formale e, più in generale, delle
routine e dei cicli della politica democratica. Privilegia l'esecutivo rispetto al legislativo e
al giudiziario, la finanza rispetto al capitale industriale, il consumo rispetto agli
investimenti a lungo termine. In generale, il ricorso alla politica veloce mina il potere dei
decisori che hanno cicli decisionali lunghi - perché perdono la capacità di prendere
decisioni in termini di routine e procedure, dovendosi adattare alla velocità dei pensatori
e dei politici veloci. Inoltre, tende a distruggere la memoria istituzionale, con la
motivazione che nuove circostanze richiedono nuovi approcci, e a bloccare gli sforzi per
anticipare le difficoltà future e i fallimenti delle politiche. Così il presente si estende a
spese del passato e del futuro e la politica viene vissuta nel mondo mediatizzato dello
spin e della presentazione, della soluzione rapida, della rapida rotazione delle politiche
e della democrazia plebiscitaria.68

36
Una strategia alternativa non consiste nel comprimere il tempo politico assoluto,
ma nel creare un tempo politico relativo rallentando i circuiti del capitale. Forse
l'esempio più celebre, anche se non ancora attuato, di questa strategia è la Tobin tax,
che decelererebbe il flusso del capitale finanziario superveloce e ipermobile,
limitandone l'impatto distorsivo sull'economia reale.69 Altri esempi sono una tassa
sull'energia per i combustibili fossili e l'energia nucleare, l'introduzione coerente del
principio "chi inquina paga" su scala globale, il ricorso a un principio di prudenza a
livello mondiale nell'introduzione di nuove tecnologie e l'inclusione dei costi di riciclaggio
e smaltimento nel prezzo dei beni.70 Tutto ciò potrebbe far pendere l'ago della bilancia
dalla parte della globalizzazione a favore delle economie regionali e locali, rallentare il
tasso di distruzione dell'ambiente e consentire un'adeguata valutazione delle probabili
conseguenze dell'innovazione tecnologica. A ciò si potrebbe aggiungere una quarta
opzione di gestione del tempo politico. Si tratta di creare il quadro istituzionale per
un'autoregolamentazione guidata dalle sovvenzioni su varie scale e per un
monitoraggio continuo del funzionamento di tale autoregolamentazione alla luce di
criteri concordati.71 Questa strategia di metagovernance riflessiva consentirebbe allo
Stato di mantenere la capacità di coordinare le attività su diversi fusi orari e temporalità
senza il rischio di sovraccaricarsi.72

Più in generale, sul fronte temporale, gli Stati si stanno impegnando a


promuovere nuovi orizzonti temporali di azione e nuove forme di flessibilità temporale, a
far fronte all'accresciuta importanza dei fusi orari multipli (nel commercio, nella
diplomazia, nella sicurezza, ecc.), a ricalibrare e gestire l'intersezione delle temporalità
(ad esempio, regolando il commercio programmato al computer, promuovendo la città di
24 ore come centro di consumo, gestendo il rischio ambientale) e a socializzare le
condizioni di produzione a lungo termine, mentre il calcolo a breve termine diventa più
importante per le attività economiche commercializzate. Di particolare importanza è la
ristrutturazione dei regimi di welfare per promuovere un adattamento economico e
sociale flessibile e socializzarne i costi, dal momento che le economie diventano più
vulnerabili alle fluttuazioni cicliche e agli altri capricci del mercato mondiale.73 Questo
orientamento al benessere è sempre stato una caratteristica delle piccole economie
aperte, ma ora sta diventando più generale. Infatti, "quanto più lo Stato sociale è in

37
grado di garantire sicurezza e un "futuro" al di là del mercato, tanto più spazio politico
c'è per allentare la chiusura nei confronti dei mercati mondiali".74 Più in generale, nello
spirito dell'analisi di Marx sul tempo, la ricchezza dovrebbe essere

38
considerato come tempo libero, non come accumulo dei prodotti del tempo di lavoro. In
questo contesto, un ordine post-capitalista sarebbe orientato alla massimizzazione del
tempo libero e la produzione sarebbe subordinata ai bisogni, tra i quali il tempo libero
sarebbe centrale.75

Conclusioni

Lo Stato nazionale ha svolto a lungo un ruolo chiave nello stabilire e regolare la


relazione tra le matrici spaziali e temporali della vita sociale.76 Ciò rimane vero in un
periodo di globalizzazione, ma le forme di questo impegno stanno cambiando. Infatti, gli
Stati stanno modificando le matrici spazio-temporali del capitalismo e della nazione e
hanno un ruolo significativo nella gestione dello sviluppo spazio-temporale ineguale
generato dalla relazione con il capitale. Per alcuni aspetti fondamentali, i processi che
producono la globalizzazione hanno minato l'efficacia degli Stati nazionali così come si
sono sviluppati nel dopoguerra. In particolare, alcuni dei poteri e delle capacità distintive
sviluppati come Stati nazionali del welfare keynesiano sono diventati meno rilevanti per
le nuove matrici spazio-temporali associate alla globalizzazione; i salari sono sempre
più considerati un costo di produzione piuttosto che una fonte di domanda ed è più
difficile controllare la circolazione del denaro come moneta nazionale con la
deregolamentazione dei mercati valutari internazionali; e le forme di concorrenza e lo
Stato sono diventati luoghi molto più critici di contraddizioni e dilemmi in un'economia
globalizzata e guidata dalla conoscenza.77 Ciononostante, uno Stato nazionale
ristrutturato rimane centrale per la gestione efficace delle emergenti matrici spazio-
temporali del capitalismo e delle emergenti forme di cittadinanza post- o transnazionale,
che si manifestano nelle identità multietniche, multiculturali, melting pot, tribali,
cosmopolite, "ludicamente" postmoderne e altre. Gli Stati nazionali sono diventati arbitri
ancora più importanti del movimento dei poteri statali verso l'alto, verso il basso e
lateralmente; sono diventati meta-governatori ancora più importanti del sempre più
complesso mondo multicentrico, multiscalare, multitemporale e multiforme della
governance; e sono attivamente coinvolti nel plasmare le forme dei regimi politici
internazionali. Stanno anche rispondendo alla crisi delle forme e delle basi tradizionali
della cittadinanza nazionale. Le loro attività sotto questi aspetti hanno molto meno a che
39
fare con la globalizzazione nel senso più forte di questa parola polivalente, promiscua e
controversa (cioè, la

40
emergere di un'economia planetaria senza confini - un'entità ampiamente e
giustamente considerata mitica) piuttosto che con la più generale ristrutturazione
spazio-temporale del capitalismo contemporaneo. Per questo motivo mi sono
concentrato sulle complesse logiche spazio-temporali della globalizzazione e sulle loro
implicazioni per il potere statale. In questo modo spero di aver contribuito in minima
parte a demistificare la globalizzazione e a suggerire come le trasformazioni spazio-
temporali ad essa associate possano essere modificate e controllate.

Questo capitolo ha beneficiato di discussioni con Ulrich Beck, Neil Brenner, Christina
Colclough, Gene Desfor, Edgar Grande, Joachim Hirsch, Martin Jones, John
Jørgensen, Gordon MacLeod, Jamie Peck, Andrew Sayer, Kirsten Simonsen, Ngai-Ling
Sum e John Urry. Si applicano le consuete clausole di esclusione della responsabilità.

Note finali

1 Questo capitolo è una versione sostanzialmente rivista di un intervento pubblicato


con il titolo "Time and Space in the Globalization of Capital and their Implications for
State Power", Rethinking Marxism, vol. 14, n. 1, 2002.
2 Sulla glocalizzazione, si veda Neil Brenner, "Global Cities, Glocal States: Global City
Formation and State Territorial Restructuring in Contemporary Europe", Review of
International Political Economy, vol. 5, n. 1, 1997; Neil Brenner, "Beyond State-
Centrism? Space, Territoriality, and Geographical Scale in Globalization Studies",
Theory and Society, vol. 28, n. 1, 1999; e Erik A. Swyngedouw, "Neither Global nor
Local: Glocalization" and the Politics of Scale", in Kevin R. Cox, ed. Spaces of
Globalization: Reasserting the Power of the Local, New York 1997, pp. 137-166.
Sulla glurbanizzazione, si veda Bob Jessop e Ngai-Ling Sum, "An Entrepreneurial
City in Action: Hong Kong's Emerging Strategies in and for (Inter-)Urban
Competition", Urban Studies, vol. 37, n. 12, 2000. E sulla transnazionalizzazione si
veda Michael P. Smith, Transnational Urbanism: Locating Globalization, Oxford
2000.

41
3 Uso la compressione spazio-temporale per descrivere processi reali piuttosto che un
senso di disorientamento prodotto dai complessi cambiamenti spazio-temporali
associati alla globalizzazione.
4 Winifried Ruigrok e Rob van Tulder, The Logic of International Restructuring, Londra
1994.
5 Barbara Czarniawska e Guje Sevón, "Introduction", in Translating Organizational
Change, Berlin 1996, pp. 1-13, a p. 22.
6 Alfred North Whitehead, The Principle of Relativity, Cambridge 1922, sostiene che
"esiste un numero indefinito di serie temporali discordanti e un numero indefinito di
spazi distinti". È quindi importante esaminare come "processi multipli confluiscono
per costruire un unico sistema tempo-spazio coerente, anche se sfaccettato" (citato
da David Harvey, Justice, Nature and the Geography of Difference, Oxford 1996, p.
259).
7 Arif Dirlik, "La globalizzazione come fine e inizio della storia: le implicazioni
contraddittorie di un nuovo paradigma", Rethinking Marxism, vol. 12, no. 4, 2000, p.
6.
8 David Harvey, "La globalizzazione in questione", Rethinking Marxism, vol. 8, no. 4, 1996, p.
4.
9 Harvey, Giustizia, p. 109.
10 David Harvey, Spaces of Capital, Edimburgo, 2002.
11 Per esempio, Dirlik, "Globalizzazione", pp. 11-12; Harvey, "Globalizzazione", p. 2.
12 Neil Smith, Uneven Development: Nature, Capital and the Production of Space,
Oxford 1984, p. 81.
13 Moishe Postone, Time, Labor, and Social Domination: a Reinterpretation of Marx's
Critical Theory, Cambridge 1993.
14 Ciò comporta, tra l'altro, il passaggio dalla "messa in opera" alla fabbricazione di
macchine nelle fabbriche.
15 Booth suggerisce che, per Marx, "a) tutte le formazioni economiche possono essere
colte come modi in cui le persone producono e distribuiscono tempo libero (o tempo
in eccesso - la differenza sarà discussa più avanti); b) le distinzioni tra queste
formazioni possono essere espresse come differenze nell'uso e nella distribuzione
del tempo; e c) l'idea di tempo
42
come regno della libertà e come ambito o spazio per lo sviluppo umano porta a
inserire la concezione economica del tempo (e quindi, indirettamente, l'idea stessa di
sfera economica) in un'indagine normativa globale", William J. Booth, "Economies of
Time: on the Idea of Time in Marx's Political Economy", Political Theory, vol. 19, n. 1,
1991, pag. 9.
16 Phil Graham, "Spazio e cyberspazio. On the Enclosure of Consciousness",
documento non pubblicato, 2001.
17 Postone, Tempo, Lavoro, pp. 292-3 e passim)
18 Questo punto è stato sottolineato da Henryk Grossman, Das Akkumulations- und
Zusammenbruchgeschichte des kapitalistischen Systems, Leipzig 1929, citato da
Daniel Bensaïd, Marx for our Times. Avventure e disavventure di un critico, trans.
Gregory Elliott, Londra 2002, p. 74. Ho esteso l'elenco delle categorie temporali per
rafforzarne il significato e collegarlo a studi più recenti sulla centralità e l'originalità
del lavoro di Marx sul tempo.
19 Questa derivazione viene inizialmente stabilita in termini relativamente astratti-
semplici e deve essere rideclinata man mano che l'analisi diventa più concreta e
complessa.
20 Harvey, Limiti del capitale; Postone, Tempo, lavoro; Bensaïd, Marx.
21 Cfr. Heinz D. Kittsteiner, "Riflessioni sulla costruzione del tempo storico in Karl Marx",
Storia e memoria, vol. 3, n. 2, 1991, pag. 59.
22 Postone, Tempo, lavoro, p. 190, cfr. 269.
23 Rob Beamish, Marx, Method, and the Division of Labor, Urbana 1992; Postone,
Tempo, Lavoro, p. 284.
24 Yves de la Haye, Marx ed Engels sui mezzi di comunicazione (il movimento di merci,
persone, informazioni e capitale), New York 1988.
25 H. Tom Wilson, "Tempo, spazio e valore: Recovering the Public Sphere", Time and
Society, vol. 8, n. 1, 1999, pag. 161. Si dovrebbe anche aggiungere, naturalmente,
che l'interesse del capitale per il valore di scambio favorisce il predominio delle
preoccupazioni a breve termine a scapito della riproducibilità a lungo termine della
relazione di capitale e, più in generale, a scapito del mondo naturale e sociale.
26 Harvey, Giustizia, p. 238.

43
27 Teresa Brennan, "Why the Time is out of Joint: Marx's Political Economy without the
Subject, Part I", Strategie, Journal of Theory, Culture and Politics, n. 9-10, 1995, p.
34; e Henri Lefebvre, The Production of Space, Oxford 1991.
28 Harvey, Giustizia, p. 241.
29 Smith, Sviluppo ineguale, pag. 81.
30 Cfr. Harvey, "Globalizzazione".
31 Ed Soja, Postmodern Geographies: the Reassertion of Space in Critical Social
Theory, Londra 1989, p. 92.
32 Wilson, "Time, Space, and Value", 1999, p. 162.
33 Postone, Tempo, lavoro, p. 264.
34 Czarniawska e Sevón, "Introduzione", p. 21.
35 Harvey, Giustizia, p. 252.
36 Erica Schoenberger, The Cultural Crisis of the Firm, Oxford 1997, pag. 19.
37 Per una discussione di tre casi rappresentativi, si veda Jessop, "Time and Space".
38 David Harvey, The Condition of Post-Modernity, Oxford 1985, p. 37.
39 Per una discussione sulle correzioni spazio-temporali, si veda Bob Jessop, The
Future of the Capitalist State, Cambridge 2002.
40 Al contrario, la crescita dei sistemi giuridici e politici globali e di altri regimi
internazionali significa che il capitale mobile rimarrà soggetto ai loro vincoli.
41 Cfr. Paul Virilio, Velocità e politica: An Essay on Dromology, trans. Mark Polizzotti,
New York 1994; e Virilio, The Virilio Reader, ed. James der Derian, Oxford 1998. Si
veda anche John Armitage e Phil Graham, "Dromoeconomics: Towards a Political
Economy of Speed", parallax, vol. 7, n. 1, 2001.
42 Elmar Altvater, The Future of the Market: on the Regulation of Money and Nature
after the Collapse of 'Real Socialism', trans. Patrick Camiller, Londra 1993; Elmar
Altvater e Birgit Mahnkopf, Die Grenzen der Globalisierung, Münster, 4a ed., 1999;
Stephen Crocker, "Prolepsis: on Speed and Time's Interval", Cultural Values, vol. 2,
no. 4, 1998; Alain Lipietz, Green Hopes: the Foundations of Political Ecology, trans.
Malcolm Slater, Cambridge 1997; James O'Connor, Natural Causes: Essays in

44
Ecological Marxism, New York 1998; e Andri Stahel, "Time Contradictions of
Capitalism", Capitalism, Nature, Socialism, vol. 10, n. 1, 1999.
43 Brennan, "Il tempo è scaduto", p. 31.
44 Stahel, "Contraddizioni del tempo", p. 108. Cfr. Karl Polanyi, La grande
trasformazione: le origini politiche ed economiche del nostro tempo, New York 1944.
45 Thomas H. Eriksen, Tyranny of the Moment: Fast and Slow Time in the Information
Age, Londra 2001.
46 Pierre Veltz, Mondialisation de villes et territoires, Parigi 1996, p. 12.
47 Michael Storper, "Territori, flussi e gerarchie nell'economia globale", in Kevin
R. Cox, ed. Spaces of Globalization: Reasserting the Power of the Local, New York
1997, pp. 19-44.
48 Harvey, Giustizia, pp. 246-7.
49 Harvey, "Globalizzazione", p. 6.
50 Schoenberger, Crisi culturale, pp. 19-21.
51 Helga Nowotny, Time: the Modern and Postmodern Experience, trans. Neville Plaice,
Cambridge 1994, p. 99.
52 Schoenberger, Crisi culturale, p. 45.
53 David Gross, "Temporality and the Modern State", Theory and Society, vol. 14, n. 1,
1985; Nicos Poulantzas, State, Power, Socialism, trans. Patrick Camiller, Londra
1978.
54 Nicos Poulantzas, Classes in Contemporary Capitalism, trans. David Fernbach,
Londra 1975; idem, Stato, potere, socialismo.
55 Storper, "Territori, flussi"; Michael Storper e Allen J. Scott, "La ricchezza delle regioni:
Market Forces and Policy Imperatives in Local and Global Context", Futures, vol. 27,
no. 5, 1995; Polanyi, Great Transformation.
56 Steven Brunn, "Un Trattato del Silicio per il Trattato di Westfalia? New Territorial
Dimensions of Modern Statehood", in David Newman, ed. Boundaries, Territory and
Postmodernity, London 1999, pp. 106-131, a p. 114.
57 Jessop, Futuro.

45
58 Bob Jessop, "Reflections on the (Il)logics of Globalization", in Kris Olds, Peter
Dicken, Philip F. Kelly, Lily Kong, and Henry W.C. Yeung, eds, Globalization and
the Asia Pacific: Contested Territories, Londra 1999, pp. 19-38.
59 Sugli Stati Nazionali Listiani del Workfare e sull'exportismo dell'Asia orientale, si veda
Jessop, "Reflections"; e Ngai-Ling Sum, "Theorizing the Development of East Asian
Newly- Industrializing Countries: a Regulationist Perspective", in Ian Cook, Marcus A.
Doel, Rex Y.F. Li, and Yongjiang Wang, eds, Dynamic Asia, Aldershot 1998, pagg.
44-78.
60 Si tratta di un argomento complesso e ne ho discusso altri aspetti in altre sedi: cfr.
Jessop, "Riflessioni"; Future;
61 In questo caso, ad esempio, potrebbero essere escluse le industrie fortemente
inquinanti, che potrebbero essere incoraggiate a delocalizzare - importando i loro
prodotti - piuttosto che intraprendere costose misure di protezione ambientale.
62 Le misure pertinenti vanno dalla creazione e protezione delle sue basi off-shore al
salvataggio dei prestiti in sofferenza.
63 Per un interessante esempio delle implicazioni temporali della privatizzazione sui
fondi previdenziali e pensionistici, si veda Javier Santiso, "Political sluggishness and
economic speed: a Latin American perspective", Social Science Information, 39 (2),
2000.
64 William E. Scheuerman, "The Economic State of Emergency", Cardozo Law
Review, 21, 2000, p. 1890.
65 Wilson, "Tempo, spazio, valore", p. 175.
66 William E. Scheuerman, "Reflexive Law and the Challenges of Globalization", Journal
of Political Philosophy, vol. 9, n. 1, 2001, pp. 91-2.
67 Sul caso del diritto, ad esempio, si veda Boaventura de Sousa Santos, "The
Postmodern Transition: Law and Politics", in Austin Sarat e Thomas R. Kearns, eds,
The Fate of Law, Ann Arbor 1995, pp. 79-118.
68 Cfr. Jean Chesneaux, "Speed and Democracy: an Uneasy Dialogue", Social Science
Information, vol. 39, no. 3, 2000; Andries Hoogerwerf, "Policy and Time:
Consequences of Time Perspectives for the Contents, Processes and Effects of
Public Policies", International Review of Administrative Sciences, vol. 56, no. 4, 1990;
Javier Santiso e Andreas Schedler, "Democrazia e tempo: un invito",
46
International Political Science Review, vol. 19, vol. 1, 1998. Per una possibile contro-
argomentazione secondo la quale lo "spin" populista semplicistico e a breve termine
di un leader carismatico è un utile complemento - o una facciata - per una politica più
complessa, a medio-lungo termine, dietro le quinte, di lobbying, negoziazione, policy-
making, si veda Edgar Grande, "Charisma und Komplexität.
Verhandlungsdemokratie, Mediendemokratie und der Funktionswandel politischer
Eliten", Leviathan, vol. 28, n. 1, 2000.
69 Bruno Jetin e Suzanne de Brunhoff, "The Tobin Tax and the Regulation of Capital
Movements", in Walden Bello, Nicola Bullard, and Kamal Malhotra, eds, Global
Finance: New Thinking on Regulating Speculative Capital Markets, Londra 2000, pp.
195-214.
70 Altvater e Mahnkopf, Grenzen.
71 Scheuerman, "Legge riflessiva".
72 Hoogerwoof, "Politica e tempo".
73 Bob Jessop, "Narrare il futuro dell'economia nazionale e dello Stato nazionale?
Remarks on Re-mapping Regulation and Re-inventing Governance", in George
Steinmetz, a cura di. Stato/Cultura: State Formation after the Cultural Turn, Ithaca
1999b,
pp. 378-405; e Futuro.
74 Elmar Rieger e Stephan Leibfried, "Welfare State Limits to Globalization", Politics
and Society, vol. 26, no. 3, 1998, p. 368.
75 Booth, "Economie del tempo", p. 19.
76 Poulantzas, Stato, potere, socialismo, p. 114.
77 Jessop, Futuro.

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