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Analizando la informacin que aporto la accionante se observa que en una accin temeraria esta direccionando a la Magistrada ponente a fallar

con falsa motivacin, ya que en un inters particular no dio a conocer la jurisprudencia en cuanto a Derechos Adquiridos, calidad que ostenta como trabajador Provisional para un ente del Estado y el Derecho constitucional al mrito vigente al momento de los hechos y por tanto que no se de cumplimiento a la sentencia C-836-01, en cuanto declaro exequible el artculo 4 de la ley 169 de 1896 y por tanto que se diera un Fallo acorde de la Jurisprudencia existentes para este tipo de hechos. El derecho adquirido es reconocido en la CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS como se puede observar al emitir sentencia en el Caso CDHAbrillAlosilla y Otros versus Per, de fecha 04 de marzo del 2011, especficamente en sus prrafos 82 y 83: este Tribunal ha desarrollado en su jurisprudencia un concepto amplio de propiedad que abarca, entre otros, el uso y goce de los bienes, definidos como cosas materiales apropiables o como objetos intangibles, as como todo derecho que pueda formar parte del patrimonio de una persona. Asimismo, la Corte ha protegido, a travs del artculo 21 convencional, los derechos adquiridos, entendidos como derechos que se han incorporado al patrimonio de las personas. Respecto a los derechos adquiridos, cabe resaltar que stos constituyen uno de los fundamentos del principio de la irretroactividad de la ley, es decir, que la nueva ley no tiene la virtud de regular o afectar las situaciones jurdicas del pasado que han quedado debidamente consolidadas, y que resultan intangibles e inclumes frente a aqulla, cuando ante una determinada situacin de hecho se han operado o realizado plenamente los efectos jurdicos de las normas en ese momento vigentes .

En concordancia la constitucin de 1991 en su artculo 58 de la constitucinPoltica que reza: Artculo 58. Se garantizan la propiedad privada y los dems derechos adquiridos conarreglo a las leyes civiles, los cuales no pueden ser desconocidos ni vulnerados porleyes posteriores. Cuando de la aplicacin de una ley expedida por motivo de utilidadpblica o inters social, resultaren en conflicto los derechos de los particulares con lanecesidad por ella reconocida, el inters privado deber ceder al inters pblico osocial. Y de acuerdo a la doctrina y jurisprudencia vigente, la cual dice: Sobre el tema de los derechos adquiridos, la Corte constitucional en sentencia C-168 de 1995 expuso lo siguiente: e. Derechos adquiridos El Constituyente de 1991, en forma clara y expresa se refiri a los derechos adquiridos para garantizar su proteccin, al estatuir en el artculo 58: Se garantizan la propiedad privada y los dems derechos adquiridos con arreglo a las leyes civiles, los cuales no pueden ser desconocidos ni vulnerados por leyes posteriores. Cuando de la aplicacin de una ley expedida por motivo de utilidad pblica o inters social, resultaren en conflicto los derechos de los particulares con la necesidad por ella reconocida, el inters privado deber ceder al inters pblico o social . Los derechos adquiridos estn ntimamente relacionados con la aplicacin de la ley en el tiempo, pues una ley posterior no puede tener efectos retroactivos para desconocer las situaciones jurdicas creadas y consolidadas bajo la ley anterior. Sin embargo, nuestra Constitucin establece

una excepcin al principio de la irretroactividad de la ley, al consagrar la favorabilidad de las normas penales, la que dej estatuda en el artculo 29, as: En materia penal, la ley permisiva o favorable, aun cuando sea posterior, se aplicar de preferencia a la restrictiva o desfavorable . El concepto de derecho adquirido ha sido tema de reflexin de innumerables tratadistas, muy especialmente en el campo del derecho civil, oponiendo esa nocin a la de mera expectativa. Por va de ilustracin, resulta pertinente aludir a algunos, bien significativos. Veamos: Para Louis Josserand Decir que la ley debe respetar los derechos adquiridos, es decir que no debe traicionar la confianza que colocamos en ella y que las situaciones creadas, los actos realizados bajo su proteccin continuarn intactos, ocurra lo que ocurra; fuera de esto, no hay sino simples esperanzas mas o menos fundadas y que el legislador puede destruir a su voluntad . Las simples esperanzas no constituyen derechos, ni eventuales siquiera; corresponden a situaciones de hecho ms que a situaciones jurdicas: son intereses que no estn jurdicamente protegidos y que se asemejan mucho a los castillos en el aire : tales como las esperanzas que funda un heredero presunto en el patrimonio de un pariente, cuya sucesin espera ha de corresponderle algn da. En general, las simples expectativas no autorizan a quienes son presa de ellas a realizar actos conservatorios; no son transmisibles; y como ya lo hemos visto, pueden ser destruidas por un cambio de legislacin sin que la ley que las disipe pueda ser tachada de retroactividad (Derecho Civil. Tomo I. Vol. I pgs. 77 y ss.). Los hermanos Mazeaud encuentran justificada la diferenciacin hecha por la doctrina clsica entre derecho adquirido y expectativa. Para ellos, es derecho adquirido aqul que ha entrado definitivamente en un patrimonio, o una situacin jurdica creada definitivamente y, expectativa, es una esperanza no realizada todava ; por tanto, los derechos adquiridos deben ser protegidos, incluso contra una ley nueva: sta no podra privar de un derecho a las personas que estn definitivamente investidas del mismo, a la inversa, las simples expectativas ceden ante la ley nueva, que puede atentar contra ellas y dejarlas sin efecto , y consideran que la necesidad de seguridad est suficientemente garantizada si el derecho adquirido est amparado, y las simples expectativas deben ceder ante una ley que se supone ms justa .(Lecciones de Derecho Civil. Tomo I) Merln define los derechos adquiridos como aquellos que han entrado en nuestro patrimonio, que hacen parte de l y que no puede ya quitarnos aqul de quien los tenemos . Toda otra ventaja no es ms que un inters o expectativa que no nos pertenece y la ley puede quitarnos la esperanza de adquirirla, definicin reproducida con ligeras variantes por casi todos los autores, y que segn Luis Claro Solar tiene el inconveniente de no poderse aplicar en todos los casos pues hay derechos que no figuran en nuestro patrimonio, como los derechos polticos y los derechos constitutivos de la persona; y hay facultades que no pueden sernos quitadas por nadie y que, sin embargo, no constituyen derechos adquiridos en el sentido que debemos dar a estas expresiones. Pero en el fondo todas las definiciones estn de acuerdo en esta idea capital: los derechos adquiridos son las facultades legales regularmente ejercidas y las expectativas aquellas facultades no ejercidas en el momento del cambio de legislacin . (Explicaciones de Derecho Civil Chileno Comparado. Tomo I. pgs 64 y ss) Por otra parte, Bonnecase considera que la nocin clsica del derecho adquirido debe sustituirse por la de situacin jurdica concreta y a su turno, la nocin de expectativa debe ceder el puesto a la de situacin jurdica abstracta ; la primera, es derecho adquirido y la segunda, es expectativa. Por la nocin de situacin jurdica abstracta entendemos la manera de ser eventual o terica de cada uno, respecto de una ley determinada ; y la situacin jurdica concreta, es la manera de ser de una persona determinada, derivada de un acto jurdico o de un hecho jurdico que ha hecho actuar en su provecho o en su contra, las reglas de una institucin jurdica, y el cual al mismo tiempo le ha conferido efectivamente las ventajas y las obligaciones inherentes al funcionamiento

de esa institucin , y sobre esta ltima seala que constituyen el campo sobre el cual no puede tener efecto la nueva ley . (Elementos de Derecho Civil. Tomo I. pgs. 194 y ss) Fiore define el derecho adquirido como el derecho perfecto, aqul que se debe tener por nacido por el ejercicio integralmente realizado o por haberse ntegramente verificado todas las circunstancias del acto idneo, segn la ley en vigor para atribuir dicho derecho, pero que no fue consumado enteramente antes de haber comenzado a entrar en vigor la ley nueva , y agrega, que lo pasado, que queda fuera de la ley, es el derecho individualmente ya adquirido, en virtud de una disposicin de la antigua ley antes vigente . (De la Irretroactividad e Interpretacin de las leyes). Gabba sostiene que es adquirido todo derecho que entra inmediatamente a formar parte del patrimonio de quien lo ha adquirido, la consecuencia de un acto idneo y susceptible de producirlo, en virtud de la ley del tiempo en que el hecho hubiere tenido lugar, aunque la ocasin de hacerlo valer no se presentase antes de la publicacin de una ley nueva relativa al mismo, y por los trminos de la ley bajo cuyo imperio se llevar a cabo . (Teora de la retroactividad de la ley. Vol. I. 1991) En la obra titulada Cours de Droit Civil Francais. Introd , afirma Beudant, que es evidente que la ley nueva no puede perjudicar los derechos adquiridos en virtud de la antigua. Por consiguiente, las consecuencias de un hecho ejecutado bajo una ley quedan sometidas a esta ley auncuando ellas no se realicen sino bajo el imperio de la ley nueva, cuando ellas se relacionan a su causa como un resultado necesario y directo, porque ellas constituyen un derecho adquirido desde la aparicin de la causa a la cual se relacionan . Por derechos adquiridos hay que entender las facultades legales regularmente ejercidas, y por expectativas o intereses las que no lo haban sido todava en el momento del cambio de legislacin , segn lo sostienen Baudry-Lacantinerie y Houques-Fourcade (Tratado Terico y Prctico de Derecho Civil). Julin Restrepo Hernndez, tratadista colombiano, considera que los derechos adquiridos son pues las consecuencias jurdicas nacidas en virtud de una ley vigente al cumplimiento del hecho previsto en la misma ley . La jurisprudencia Colombiana tambin ha sido copiosa en ese sentido. Sin embargo, slo citaremos dos de sus pronunciamientos, que en nuestro criterio, recogen el pensamiento de la Corte Suprema de Justicia sobre este asunto, el que ha sido reiterado con pequeas variaciones no sustanciales. La nocin de derecho adquirido se contrapone a la de mera expectativa Por derecho adquirido ha entendido la doctrina y la jurisprudencia aqul derecho que ha entrado al patrimonio de una persona natural o jurdica y que hace parte de l, y que por lo mismo, no puede ser arrebatado o vulnerado por quien lo cre o reconoci legtimamente. Lo anterior conduce a afirmar que el derecho adquirido es la ventaja o el beneficio cuya conservacin o integridad, est garantizada, en favor del titular del derecho, por una accin o por una excepcin. Ajusta mejor con la tcnica denominar situacin jurdica concreta o subjetiva , al derecho adquirido o constitudo de que trata la Constitucin en sus artculos 30 y 202; y situacin jurdica abstracta u objetiva , a la mera expectativa de derecho. Se est en presencia de la primera cuando el texto legal que la crea ha jugado ya, jurdicamente, su papel en favor o en contra de una persona en el momento en que ha entrado a regir una ley nueva. A la inversa, se est frente a la segunda, cuando el texto legal que ha creado esa situacin an no ha jugado su papel jurdico en favor o en contra de una persona . (sent. diciembre 12 de 1974) Y en sentencia del 17 de marzo de 1977, se expres:

Por derechos adquiridos, ha dicho la Corte, se tienen aquellas situaciones individuales y subjetivas que se han creado y definido bajo el imperio de una ley, y que por lo mismo han creado a favor de sus titulares un cierto derecho que debe ser respetado. Fundamento de la seguridad jurdica y del orden social en las relaciones de los asociados y de estos con el Estado, es que tales situaciones y derechos sean respetados ntegramente mediante la prohibicin de que leyes posteriores pretendan regularlos nuevamente. Tal afectacin o desconocimiento slo est permitido constitucionalmente en el caso de que se presente un conflicto entre los intereses generales o sociales y los individuales, porque en este caso, para satisfacer los primeros, los segundos deben pasar a un segundo plano. Se trata de afirmar entonces el imperio del principio de que el bien comn es superior al particular y de que, por lo mismo, este debe ceder. Por su parte, la Corte Constitucional en reciente fallo, al resolver una demanda contra el artculo 289 de la misma ley que hoy se impugna parcialmente, expres en relacin con este tema lo siguiente: La norma (art. 58 C.N.) se refiere a las situaciones jurdicas consolidadas, no a las que configuran meras expectativas, estas, por no haberse perfeccionado el derecho, estn sujetas a las futuras regulaciones que la ley introduzca. Es claro que la modificacin o derogacin de una norma surte efectos hacia el futuro, salvo el principio de favorabilidad, de tal manera que las situaciones consolidadas bajo el imperio de la legislacin objeto de aqulla no pueden sufrir menoscabo. Por tanto, de conformidad con el precepto constitucional, los derechos individuales y concretos que ya se haban radicado en cabeza de una persona no quedan afectados por la nueva normatividad, la cual nicamente podr aplicarse a las situaciones jurdicas que tengan lugar a partir de su vigencia. (sent. C-529/94 M.P. Jos Gregorio Hernndez Galindo) Y en sentencia C-126 de 1995 al resolver la acusacin contra el inciso primero del artculo 36 de la ley 100 de 1993, que aqu tambin se impugna y que trata sobre el aumento de edad para efectos pensionales a partir del ao 2014, expres: considera la Corte conveniente precisar que la cuestin debatida no involucra un desconocimiento de los derechos adquiridos, ya que las situaciones que se consolidaron bajo el amparo de la legislacin preexistente, no tienen porqu ser alteradas en el evento de que entre a operar la hiptesis prevista para el ao 2014. Las meras expectativas mientras tanto permanecen sujetas a la regulacin futura que la ley ha introducido, situacin perfectamente vlida si se tiene en cuenta que los derechos pertinentes no se han perfeccionado conforme a lo dispuesto en la ley. (M. P. Hernando Herrera Vergara) Como se puede apreciar, la jurisprudencia al igual que la doctrina, distingue los derechos adquiridos de las simples expectativas, y coinciden ambas en afirmar que los primeros son intangibles y por tanto, el legislador al expedir la ley nueva no los puede lesionar o desconocer. No sucede lo mismo con las denominadas expectativas , pues como su nombre lo indica, son apenas aquellas probabilidades o esperanzas que se tienen de obtener algn da un derecho; en consecuencia, pueden ser modificadas discrecionalmente por el legislador. Nuestro Estatuto Superior protege expresamente, en el artculo 58, los derechos adquiridos y prohibe al legislador expedir leyes que los vulneren o desconozcan, dejando por fuera de esa cobertura a las llamadas expectativas, cuya regulacin compete al legislador, conforme a los parmetros de equidad y justicia que le ha trazado el propio Constituyente para el cumplimiento de su funcin. As las cosas, se puede concluir que quien ha satisfecho los requisitos de edad y tiempo de servicio o nmero de semanas cotizadas, exigidas por la ley para acceder a una pensin de jubilacin o de vejez, tiene un derecho adquirido a gozar de la misma. Pero quien an no ha completado el tiempo de servicio o llegado a la edad prevista en la norma legal, no tiene un derecho sino que se

halla apenas ante una simple expectativa de alcanzarlo en el momento de reunir la condicin faltante. En conclusin: el derecho adquirido se incorpora de modo definitivo al patrimonio de su titular y queda a cubierto de cualquier acto oficial que pretenda desconocerlo, pues la propia Constitucin lo garantiza y protege; no ocurre lo mismo con la expectativa que, en general, carece de relevancia jurdica y, en consecuencia, puede ser modificada o extinguida por el legislador. Y es en esta ltima categora donde debe ubicarse la llamada condicin ms beneficiosa . De acuerdo a lo anterior y teniendo en cuenta que en Colombia se da como reconocido el Derecho adquirido en concurso de mritos cuando se da la firmeza de la Publicacin de la Lista de elegibles, ya que en ese momento se considera terminado el concurso para esenmero de empleo y por tanto los concursantes no cuentan con la mera expectativa a acceder a un cargo pblico si no que tienen un derecho consolidado a ser nombrados en periodo de prueba por ese nmero de empleo. Como se puede observar en la siguiente jurisprudencia en donde se da el tratamiento de derechos adquiridos a la lista de elegibles con firmeza: T -455 de 2000 la corte se pronunci textualmente: Para la Corte es indudable que quien respondi a una convocatoria hecha por una entidad pblica, present los exmenes, pruebas, entrevistas, documentacin exigida y adems, practicados aqullos los super satisfactoriamente y ocup el primer lugar en una lista de elegibles, tiene, en tal virtud y por mandato constitucional, no una mera expectativa sino un verdadero derecho adquirido a ser nombrado en el cargo correspondiente. Y por tanto se ordena al respectivo ente nominador hacer el nombramiento en periodo de prueba. Es como en la sentencia T-313-06 se afirma: CONCURSO DE MERITOS-Superadas las etapasno se pueden exigir requisitos adicionales para tomar posesin del cargo/CONCURSO DE MERITOS-Quien se encuentre en lista de elegibles tiene un derecho adquirido que debe ser respetado Una vez superadas las etapas del concurso, no resulta procedente introducir en el proceso de seleccin factores de evaluacin distintos, y en consecuencia no es posible para el nominador exigir requisitos adicionales para efectos de tomar posesin del cargo, tales como lo sera la toma de un curso de capacitacin. Esta Sala reitera que aqul ciudadano que se encuentre en la lista de elegibles para la provisin de empleos de carrera no cuenta con una mera expectativa, sino que ha adquirido un derecho que debe ser respetado. En este sentido, se encuentra plenamente probado dentro del expediente que la juez pretenda solicitar el requisito adicional de la toma de un curso por parte de la peticionaria para efectos de la posesin. Lo anterior, resulta a todas luces improcedente, toda vez que al haber superado las etapas del concurso se presume que se han seleccionados los ms aptos para el cargo, as mismo una vez remitida la lista de elegibles la Juez tena la obligacin de proceder a la posesin sin ms requisitos.

En consecuencia, cuando no es nombrado quien tiene el derecho segn el concurso de mritos, dejan de respetarse las reglas de juego inicialmente dispuestas, lo cual afecta entre otros, el debido proceso, el principio de la buena fe y los derechos adquiridos Y la T-945-09, dio el rango de acto administrativo a las listas de elegibles el cual reza: LISTA DE ELEGIBLES-Constituye actos administrativos definitivos En cuanto a los actos definitivos que adopta la administracin en los concursos de mrito, se tiene la lista de elegibles que se define como un instrumento que garantiza la transparencia del proceso de seleccin, provee informacin sobre quines tienen derecho a ser nombrados en los cargos para los cuales se hizo la convocatoria y sobre quines tendrn en el futuro un derecho preferencial a ser nombrados en vacantes que surjan durante los dos aos de la vigencia de la lista. Solamente la conformacin de la lista de elegibles que debe adoptarse mediante acto administrativo, define la situacin jurdica de los participantes, puesto que adquieren un derecho particular y concreto que les da la certeza de poder acceder al cargo para el cual concursaron.

Por lo tanto es importante mencionar el auto 028 de 2010 de la corte constitucional que nombrar en orden de mritos a las personas que ganaron un concurso es un derecho adquirido que no puede ser desplazada por la pretensin de un individuo que no particip o perdi las pruebas para acceder al cargo como se observa en los incisos 2.4 y 2.5 del auto 028 de 201 el cual reza: pueden se

2.4 Por lo anterior, la Corte Constitucional encontr que se vulneraron los derechos fundamentales a la igualdad, al debido proceso, al trabajo, a la buena fe y confianza legtima de los participantes, al desconocer las reglas del concurso pblico y abierto para la provisin de cargos de notarios en propiedad, as como el principio de inmodificabilidad de las listas de elegibles cuando su conformacin se ajusta a la Constitucin y la ley.

Se estableci que las reglas sealadas para las convocatorias son las leyes del concurso y resultan inmodificables, salvo que ellas sean contrarias a la Constitucin, la ley o resulten violatorias de derechos fundamentales. Seal la Corte que la Constitucin Poltica opt por el sistema de carrera para la provisin de los cargos del Estado -artculo 125 de la CP-, y por el mtodo de concurso para su materializacin1. El concurso notarial fue expresamente previsto por el artculo 131 Superior para la seleccin de notarios en propiedad, como una manera de asegurar que el mrito fuese el criterio preponderante para el ejercicio de esa especfica funcin pblica. Por ese motivo, la doctrina de la Corte Constitucional ha perseguido que la seleccin se efecte de acuerdo con un puntaje objetivo que valore el conocimiento, la aptitud y la experiencia del aspirante.

Se record que sequebranta el derecho al debido proceso -que, segn el artculo 29 de la Constitucin obliga en todas las actuaciones administrativas- y se infiere un perjuicio cuando el nominador cambia las reglas de juego aplicables al concurso y sorprende al concursante que se sujet a ellas de buena fe. As mismo, se lesiona el derecho al trabajo cuando una persona es privada del acceso a un empleo o funcin pblica a pesar de que el orden jurdico le aseguraba que, si cumpla con ciertas condiciones -ganar el concurso-, sera escogida para el efecto. En idntica lnea se conculca el derecho a la igualdad consagrado en el artculo 13 de la Constitucin, cuando se otorga trato preferente y probadamente injustificado a quien se elige sin merecerlo, y trato peyorativo a quien es rechazado no obstante el mrito demostrado.

Lo contrario equivaldra a vulnerar el principio de la buena fe -Artculo 83 de la Carta- al defraudar la confianza de quien se someti a las reglas establecidas para acceder a un cargo de carrera administrativa despus de haber superado todas las pruebas necesarias para determinar que l haba ocupado el primer lugar y, por contera, los derechos adquiridos en los trminos del artculo 58 Superior. Por lo expuesto se declar que el Tribunal Administrativo del Tolima con su decisin de 13 de julio de 2009, afect los derechos a la igualdad, confianza legtima y buena fe de los participantes del concurso. 2.5 Concluy la Corte que las listas de elegibles son actos administrativos de contenido particular y concreto, as como la obligacin de respetar derechos adquiridos. Las listas de elegibles que se conforman a partir de los puntajes asignados con ocasin de haber superado con xito las diferentes etapas del concurso, son inmodificables una vez han sido publicadas y se encuentran en firme, salvo expresas excepciones legales. Es as como la Sentencia T-455 de 2000 seal que aqul que ocupa el primer lugar en un concurso de mritos no cuenta con una simple expectativa de ser nombrado sino que en realidad es titular de un derecho adquirido. El Juez Popular mediante providencia de 13 de julio de 2009, al declarar la nulidad con efectos retroactivos del aparte final del numeral 11 del artculo 11 del Acuerdo 01 de 2006, eliminar el puntaje obtenido por quienes acreditaron la obra en derecho de la forma prevista en el acto de convocatoria, y ordenar la reconformacin de las listas de elegibles, desconoci sin causa justa las reglas que orientaron el concurso a esa fecha culminado, reglas que como qued consignado en apartes anteriores se encontraron conformes con la ley y la Constitucin; de la misma forma desconoci los derechos adquiridos de quienes se encontraban designados como notarios o en posicin privilegiada dentro de las listas de elegibles y contaban con la seguridad jurdica de que su nombramiento se hara efectivo en un plazo no mayor a treinta das hbiles, segn lo sealado en la leyes del concurso y paso por alto la existencia de actos particulares y concretos

debidamente ejecutoriados contenidos en los acuerdos 112 de enero de 2008, 124 de marzo de 2008, 142 de junio de 2008,150 de julio de 2008 y 167 de septiembre de 2008.

Al respecto, la Corte seal que ni el Juez Popular so pretexto de proteger el derecho colectivo a la moralidad administrativa -que como se vio en apartes anteriores de esta providencia no result vulnerado- ni los Jueces de Tutela tenan facultad alguna para ordenar la modificacin de listas de elegibles, alterar el orden de elegibilidad y revocar nombramientos de notarios en propiedad que derivaron de obtener los mejores puntajes en el concurso, para ordenar en su lugar el nombramiento de participantes que no alcanzaron por mrito a ser destinatarios de las plazas por proveer. Por lo que en el fallo del auto 028 de 2010 se resolvi .- DENEGAR la peticin de nulidad formulada por la seora Mara del Pilar Moreno de Alvarado en contra de la sentencia SU-913 de 2009. Con el cual pretenda que se dejaran sin efecto las listas de elegibles de los que ganaron el concurso, y por tanto fuera reintegrada en su cargo, a pesar de no tener el derecho a este cargo, caso similar de a la accionaria de tutela

Aclarando que las listas de elegibles con firmeza son actos administrativos de carcter particular y por tanto son situaciones Jurdicas consolidadas como un derecho adquirido y por tanto protegidas por el artculo 58 de la Constitucin Poltica, cabe anotar a continuacin la jurisprudencia que le rige a la accionaria de Tutela, en concordancia con el Derecho adquirido que ostento: Por tanto debemos decir sobre la insubsestencia de los cargos en provisionalidad la jurisprudencia de la Corte Constitucional, esta situacin no se gobernaba por las reglas que rigen para los cargos de libre nombramiento y remocin, y su desvinculacin slo poda producirse, o porque el cargo fuese a proveerse en propiedad, despus del correspondiente concurso, o como producto de una calificacin de servicios o una sancin disciplinaria. En efecto, en la Sentencia T-597 de 20042, que reitera la doctrina que la Corte ha elaborado sobre la materia en distintas sentencias, se expres que "en virtud de la proteccin del debido proceso del trabajador, el acto mediante el cual se desvincula a un empleado nombrado de manera provisional en un cargo de carrera, debe ser motivado, mientras que en dicho cargo no sea nombrada una persona seleccionada en base al concurso de mritos". O tambin la T-1240-2004, En efecto, de acuerdo con la jurisprudencia constitucional, la desvinculacin del servicio de una persona que ocupa en provisionalidad un empleo de carrera slo puede producirse, o porque el cargo va a ser ocupado por persona designada mediante concurso de mritos, o porque existe una razn que as lo justifique desde la perspectiva del servicio. En la Sentencia T-1310/05, el actor aduce los mismos derechos que le han sido vulnerados seora la accionaria, la corte reconoce que esto derechos estn condicionados al concurso de mritos,

estos debern ser protegidos siempre y cuando no medie una motivacin para ser desvinculados como lo sera el concurso de mritos. En la sentencia T-007/08 el actor considero que se le vulner sus derechos al debido proceso administrativo, al mnimo vital, a la seguridad social y a la igualdad, la sentencia protege sus derecho por cuanto el acto mediante el cual se desvincul al funcionario nombrado en un cargo de carrera, de manera provisional, debi ser motivado, dado que en dicho cargo no fue nombrada una persona seleccionada con base en un concurso de mritos

Es como en la sentencia C- 901/08 se expresa textualmente:

La Corte ha defendido los derechos de los funcionarios nombrados en provisionalidad en cargos de carrera a un cierto grado de estabilidad derivada del derecho al debido proceso y el derecho de defensa, consistente en: (i) la necesidad de motivacin de los actos que los desvinculan y (ii) la imposibilidad de reemplazarlos, an motivando la desvinculacin, con funcionarios que no hayan superado los concursos pblicos y abiertos. Ha precisado esta Corporacin que los funcionarios nombrados en provisionalidad para cargos de carrera vacantes en forma definitiva solo pueden ser retirados de su empleo por causas disciplinarias, baja calificacin en las funciones, razones expresas atinentes al servicio, o por designacin por concurso de quien gan la plaza, conforme a la regla constitucional general relativa con la provisin de los empleos de carrera. La Corte ha declarado la inexequibilidad de normas de incorporacin automtica a la carrera de funcionarios nombrados en provisionalidad, ya que un nombramiento en provisionalidad, as sea por un perodo largo de tiempo, no genera expectativas de estabilidad laboral, pues por su naturaleza se trata de nombramientos de estabilidad precaria, circunstancia que es conocida por quien es nombrado en esas condiciones. Por tanto la accionaria como provisional sabe que la insubsistencia de su cargo esta motivada por el nombramiento del ganador del concurso de mritos.
Laresolucion 2881 del 10 de junio de 2011 con firmeza del 29 de Junio de 2011 del cual ocupo el primer puesto para ___ Vacantes, es acto administrativo de carcter particular y concreto no pueden ser revocado sin el consentimiento expreso y escrito del respectivo titular.como lo determina elartculo 73 del cdigo contencioso administrativo salvo lo dispuesto en la sentencia sentencia T-436 de 1998 es de orden excepcional, que determino que si se demuestra que el acto se dio por medios ilegales, en nuestro caso documentos falsos o que no se puedan corroborar su

veracidad, solo en estos casos se puede revocar el acto administrativo sin el consentimiento del titular. Por lo anterior y la posicin oficial de la CNSC del dia15 de Julio de 2006 donde pblico su postura y en su en su numeral 3 defini los derechos adquiridos de las listas de elegibles con firmezas antes del 07 de julio de 2011, contrario a lo que afirma la accionaria, publico: 3) LOS ELEGIBLES QUE SE ENCUETRAN EN LISTAS QUE COBRARON FIRMEZA ANTES DEL ACTO LEGISLATIVO, ADQUIEREN EL DERECHO A SER NOMBRADOS Y POR TANTO NOMINADOR RESPECTIVO DEBERA PROCEDER A DAR CUMPLIMIENTO A LO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 32 DEL DECRETO 1227 DE 2005 ES DECIR PROFERIR EL ACTO DE NOMBRAMIENTO Y DAR POCESION EN PERIODO DE PRUEBA DENTRO DE LOS TERMINOS PREVISTOS Por lo anterior la gobernacin procedi median te Decreto No. _____ a realizar la posesin en periodo de prueba.

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