Instructivo para La Ion Eval y Pres de Proys en Terr Vuln

INSTRUCTIVO PARA LA FORMULACIN, EVALUACIN Y PRESENTACIN DE PROYECTOS EN TERRITORIOS VULNERABLES
www.mideplan.cl
Santiago de Chile
DIVISION DE PLANIFICACION, ESTUDIOS E INVERSION
INTRODUCCIN Y MARCO GENERAL

1. Definicin de Territorios Vulnerables
El territorio es entendido como un espacio socialmente construido. Esta definicin dice relacin con la apropiacin que las mismas comunidades realizan del terreno que habitan y del sentido de pertenencia respecto a ste. A partir de ello entonces, el tamao del territorio que cada comunidad percibir como propio, depender de la identificacin que los propios habitantes realicen de su entorno, sea un pasaje, una manzana, block y/o barrio. As como la presencia de ciertos atributos y condiciones individuales y familiares (sexo, edad, discapacidad, desempleo, entre otras) dan origen a riesgos que ponen a prueba la capacidad de enfrentarlos y la habilidad para adaptarse a nuevas situaciones, tambin existen factores contextuales o caractersticas del territorio que hacen ms propensos a los individuos y familias a enfrentar circunstancias adversas para su insercin social y desarrollo personal, aumentando el riesgo de empobrecer. Los espacios habitados tambin pueden constituirse en factores de vulnerabilidad cuando no cuentan con las condiciones apropiadas que aseguren el normal desenvolvimiento individual, familiar, comunitario y social. De esta manera, un territorio o comunidad que provea de proteccin social a sus habitantes, es aquel donde ocurren simultneamente una serie de situaciones que permiten el desarrollo individual, familiar y social de sus habitantes. Para consolidar el derecho de cada individuo y familia del pas a una mejor calidad de vida, un territorio socialmente protegido debe cumplir ciertas condiciones que se definan como mnimas, las que deberan ser garantizadas por el Estado gradualmente-, y para su concrecin, deben hacerse los esfuerzos de gestin e inversin necesarios. Para la definicin de los Territorios Vulnerables, se han establecido mnimos territoriales que responden a la satisfaccin adecuada de necesidades bsicas, es as como se ha determinado que un territorio ser vulnerable si es que no tiene acceso a los siguientes servicios: agua potable, eliminacin de excretas, energa elctrica y conectividad a centros poblados. Se considera que la satisfaccin de estas carencias, constituyen el primer nivel de prioridad para que las familias puedan habitar el territorio con los mnimos preestablecidos.
2.
Descripcin de las Carencias que definen a un territorio vulnerable
Para la definicin de los Territorios Vulnerables, se han considerado las siguientes condiciones:
2.1
Acceso a Agua Potable.
Se entender por acceso a Agua Potable que las familias tengan la posibilidad de conectarse a una red de agua potable o bien, puedan abastecerse con alguna modalidad alternativa que les permita disponer de agua apta para el consumo humano que cumpla con la norma chilena N 409, declarada oficial en el decreto N 354 del 22 de abril de 1970 del Ministerio de Obras Pblicas. Para esta definicin habr que considerar lo siguiente: Que la vivienda sea residencia permanente, y Se excluye toda construccin cuyo destino sea distinto al de vivienda de uso permanente.
2.2 Acceso a un Sistema de Eliminacin de Excretas Se entender por acceso a un sistema de eliminacin de excretas que las viviendas tengan la posibilidad de conectarse mediante una unin domiciliaria a una red de alcantarillado con sistema de tratamiento, o bien cuenten con el sistema de fosa y pozo absorbente. Para esta definicin, habr que considerar lo siguiente: Que la vivienda sea residencia permanente, y Se excluye toda construccin cuyo destino sea distinto al de vivienda de uso permanente.
2.3 Acceso a Suministro de Energa Elctrica Por acceso a suministro de energa elctrica, se entender que las viviendas tengan la posibilidad de conectarse mediante un empalme a una red domiciliaria, o bien puedan abastecerse con alguna modalidad alternativa (motores diesel, sistema de energa renovables, etc.) Para esta definicin habr que considerar lo siguiente: Se considerar que el acceso a suministro de energa elctrica es para la casa habitacin, Que la vivienda sea residencia permanente, y Se excluye toda construccin cuyo destino sea distinto al de vivienda de uso permanente.
2.4 Conectividad Se entiende por conectividad, la posibilidad de conectarse con centros poblados vecinos.
Para esta definicin habr que considerar lo siguiente: Que exista la posibilidad de traslado y/o comunicacin a una localidad o poblado vecino. A travs de una va y/o medio de uso pblico.
3.
Descripcin proceso de identificacin de Territorios Vulnerables
En el marco de la instalacin progresiva de un Sistema de Proteccin Social (SPS) de las personas y familias, y asumiendo esta nueva concepcin de territorio, se han diseado los Mapas Territoriales de Vulnerabilidad (MTV) como un instrumento que permita identificar y visualizar las reas que presentan carencias de infraestructura. Los Mapas Territoriales de Vulnerabilidad recogen elementos o variables que se expresan geogrficamente. Los Territorios Vulnerables expresados mediante puntos en el mapa identifican que en cada uno de ellos existe una familia o grupos de familias que se reconocen como comunidad o parte de ella, y que comparten una o ms carencias del primer nivel de prioridad. La informacin que se encuentra expresada en estos mapas digitales fue obtenida por el gobierno local (municipalidad) y la recoleccin de los datos coordinada por las Secretarias Regionales Ministeriales de Planificacin y Coordinacin (SERPLAC). En una primera etapa, la informacin obtenida por cada una de las SERPLACs fue sistematizada por la Divisin de Planificacin Regional de MIDEPLAN en una base de datos numrica y cartogrfica, desagregada por regin, provincia y comuna. En una segunda etapa, se procedi a validar la informacin recogida, con los resultados del Censo 2002 y la encuesta CASEN 2003, verificando que los datos se encuentren dentro de los rangos que estos instrumentos han recogido. La construccin de los Mapas de Territorios Vulnerables abord las siguientes etapas: 1) Identificacin de los Territorios - captura de informacin desde los Municipios. Encargados: Municipios y SERPLAC. Solicitud formal de la informacin de los Mnimos Territoriales. Bases de informacin declaradas por los municipios. Chequeo y cruce con informacin sectorial regional. Normalizacin de la estructura de las bases de datos de los territorios informados por las Comunas.
2) Sistematizacin de la Informacin e ingreso de datos al Sistema de Mapas. Encargados: Contrapartes regionales y Divisin de Planificacin Regional MIDEPLAN. Georeferenciacin de Territorios, considerando los distintos recursos de informacin cartogrfica disponibles en cada SERPLAC. Ubicacin respecto a un nico sistema de referencia WGS84, Sirgas.
3) Publicacin de la Informacin acceso a la informacin. Encargado: Unidad SIG, Divisin de Planificacin Regional MIDEPLAN. www.mtv-mideplan.cl
4.
Alcance del Presente Instructivo
Las instrucciones entregadas en el presente documento sern aplicables a proyectos de los sectores Agua Potable y Alcantarillado, Energa y Transporte, que sern ejecutados en territorios identificados en los Mapas Territoriales de Vulnerabilidad, publicados por la Divisin de Planificacin Regional de MIDEPLAN.
5.
Instrucciones para el ingreso al Sistema Nacional de Inversiones
Para su ingreso al Sistema Nacional de Inversiones (SNI) se considerar lo siguiente: Al crear la Ficha EBI en el Banco Integrado de Proyectos, se deber indicar el descriptor Territorios Vulnerables. Sern aplicables todas las instrucciones sectoriales vigentes para la tipologa de proyecto a postular, exceptuando la aplicacin de la metodologa de formulacin y evaluacin respectiva. Para la formulacin y evaluacin del proyecto debern aplicarse las Guas Metodolgicas contenidas en el presente instructivo, segn el sector correspondiente. Junto con ello, deber presentarse el diagnstico del territorio, de acuerdo a lo indicado en el presente documento.
6.
Metodologa de Formulacin y Evaluacin
Para la evaluacin de proyectos en Territorios Vulnerables se utilizar el enfoque costo eficiencia, ya que se declara como poltica nacional que invertir en estos territorios es prioritario y socialmente conveniente, y que es una necesidad que debe ser provista por el Estado. Asimismo, se procede a identificar y cuantificar los beneficios (cuando esto ltimo es posible) y se asume que el valor social asociado a dichos beneficios es mayor a los costos en que se deber incurrir para alcanzarlos.
DIAGNSTICO DEL TERRITORIO
En el presente instructivo se definen los requisitos de informacin para la elaboracin del Diagnstico del Territorio, el cual deber acompaar los antecedentes de cada proyecto presentado en un territorio especfico. Se recomienda que sea elaborado por el Municipio y entregado a las instituciones formuladoras de los respectivos proyectos. 1. Identificacin del territorio
Se deber adjuntar la ficha completa del territorio, la cual se obtiene a travs de los mapas de territorios vulnerables (www.mtv-mideplan.cl) 2. a. Caracterizacin del Territorio Caractersticas Geogrficas: indicar las condiciones climticas, topogrficas y geomorfolgicas del territorio que sean relevantes a considerar de acuerdo a la carencia que atender el proyecto en desarrollo. Actividades Productivas del territorio: indicar las principales actividades de carcter productivo que se desarrollan en el territorio, la importancia de estas actividades para las familias de ste; identificar las actividades productivas con mayores potenciales as como aquellas que se encuentran ms deprimidas. Asimismo, sealar si existen empresas en el territorio que podran verse beneficiadas con la ejecucin del proyecto. Caracterizacin de la Poblacin del Territorio: Evolucin y Proyeccin de la Poblacin: indicar si la poblacin ha experimentado un crecimiento o disminucin en el tiempo. Adicionalmente, estimar el posible crecimiento de la poblacin del territorio para los prximos 10 aos. Clasificacin de las viviendas segn zona: dependiendo de la zona donde se encuentra el territorio (urbano o rural) indicar a qu tipo corresponden los hogares del territorio. (Segn clasificacin INE). o o Urbana: Residencial, Servicios, Mixtas, Villas o Poblaciones, Vivienda Social, Campamentos, Tugurios Rural: Aldea, Casero, Asentamiento Minero, Comunidad Indgena, Comunidad Agrcola, otro.
b.
3. a.
b.
4.
Caracterizacin proyecto.
Socioeconmica
de
las
Familias
beneficiarias
del
Para la caracterizacin socioeconmica de la poblacin del territorio vulnerable, se solicita informacin sobre los puntajes obtenidos en la Ficha de Proteccin Social (FPS), por las familias del territorio que sern beneficiarias del proyecto a realizar. Esta informacin se deber indicar como se seala en el cuadro siguiente. Cabe sealar que toda familia que sea beneficiaria de un proyecto en un territorio vulnerable deber contar con su respectivo puntaje de FPS. Familias Familia 1 Familia 2 N de Personas Puntaje FPS
Familia N Total Familias:
Total Personas:
Puntaje Promedio:
INSTRUCCIONES PARA LA FORMULACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE EN TERRITORIOS VULNERABLES
Los proyectos de agua potable identificados en territorios vulnerables sern postulados de acuerdo a las instrucciones sealadas en el Manual de Normas e Instrucciones para el Proceso de Inversin Pblica (SEBI); a excepcin de lo ah instruido respecto a la aplicacin de la Metodologa de Preparacin y Evaluacin Social de Proyectos de Agua Potable. La formulacin y evaluacin del proyecto se deber realizar de acuerdo a la siguiente pauta. En primer lugar, se entregan las instrucciones para obtener antecedentes que faciliten el desarrollo del diagnstico del servicio agua potable en el territorio, con el objetivo de orientar las posibles soluciones para proveer este servicio; en segundo trmino, se indican las instrucciones para la configuracin y evaluacin de alternativas de solucin. Los proyectos de agua potable identificados en los territorios vulnerables sern evaluados con criterio de mnimo costo. La adopcin de este enfoque reconoce que la inversin en este tipo de proyectos, en territorios identificados como vulnerables, es prioritaria y socialmente conveniente, y que es una necesidad que debe ser provista por el Estado.
1. Diagnstico Servicio Agua Potable Definicin: Se entender por agua potable aquella que cumple con la NCh 409, que establece los requisitos de calidad exigidos para el agua potable en todo el territorio nacional. Elaboracin del Diagnstico En materia de agua potable, la caracterizacin debe abordar los siguientes aspectos: a) Cobertura
Nmero de viviendas del territorio conectadas a un sistema de agua potable Nmero de viviendas del territorio no conectadas a un sistema de agua potable, pero con factibilidad de conexin (vivienda frente a red). Nmero de viviendas del territorio sin factibilidad de conexin
b)
Abastecimiento de viviendas que no cuentan con agua potable Sealar en la siguiente tabla el nmero de viviendas que se abastecen a travs de las siguientes fuentes: Fuente abastecimiento
Vertientes, ro, estero Pozo o Noria individual o colectiva Otra fuente
Nmero de viviendas
c)
El territorio se encuentra dentro del radio urbano, de acuerdo las definiciones del plan regulador comunal?
SI NO
d)
El territorio se encuentra dentro del rea de concesin de una empresa sanitaria?

SI NO
Si la respuesta es S, pasar a pregunta e). Si es NO, pasar a pregunta g). e) Indicar caractersticas de la infraestructura de la red del sistema de agua potable disponible dentro del territorio, especficamente:
Sistema de captacin (litros por segundo) Estanques (metros cbicos) Redes de distribucin (metros lineales) N de arranques No hay infraestructura dentro del territorio (marcar con una X)
f)
La cobertura de las redes en el territorio: Es completa Es parcial No existen redes _____ _____ _____
Se deber incluir croquis del territorio, indicando la infraestructura existente y la ubicacin de las viviendas sin factibilidad de conexin al agua potable. Si la
cobertura de redes es parcial, o no existe, averiguar en SISS cuando la concesionaria debiera hacer la inversin segn el plan de inversiones aprobado. g) Existe un sistema de APR en el territorio?
SI NO
Si la respuesta es S, pasar a pregunta h). Si es NO, pasar a pregunta j) h) Es posible conectar nuevas viviendas con el actual sistema de captacin y regulacin y distribucin?
SI NO
Si la respuesta es NO, pasar a pregunta i); si es SI, pasar a la j) i) Indicar qu se requerira para esto (esta informacin debe ser ratificada con el comit de APR) Ampliar sistema de captacin Ampliar sistema de regulacin Ambos Otros (especificar)
j)
Cercana a sistemas prximos (fuera del territorio). Indicar: Distancia en Kilmetros a rea de concesin ms prxima Distancia en Kilmetros a sistema APR ms prximo
k)
Es posible conectar nuevas viviendas al sistema de red de un rea de concesin o sistema de APR prximos al territorio?
SI NO
l)
Informacin referente futuras inversiones de infraestructura de agua potable en el territorio de los distintos programas. Indicar plazos contemplados para el inicio de su ejecucin y etapa en que se encuentra el proyecto. PMB PIRDT MOP Proyecto de gestin Municipal
2.
Evaluacin de Alternativas
La evaluacin tiene por objetivo establecer la conveniencia tcnicoeconmica de ejecutar el proyecto. Para la evaluacin de un proyecto se puede adoptar un enfoque costo-beneficio o un enfoque costo eficiencia, dependiendo si es posible cuantificar y/o valorar los beneficios del proyecto. Como todo proyecto de inversin, los proyectos para un Territorio Vulnerable generan beneficios e implican costos. En general, un proyecto ser conveniente desde el punto de vista de la sociedad, si los beneficios que el proyecto va a generar son mayores que los costos en que se debe incurrir para realizarlo. Sin embargo, muchas veces es difcil la cuantificacin y valoracin de dichos beneficios. Para el caso de los Territorios Vulnerables, se utilizar el enfoque costo eficiencia, ya que se declara que invertir en estos territorios es prioritario y socialmente conveniente, y que es una necesidad que debe ser provista por el Estado. Asimismo, se procede a identificar y cuantificar los beneficios (cuando esto ltimo es posible) y se asume que el valor asociado a dichos beneficios es mayor a los costos en que se deber incurrir para alcanzarlos. Tanto los costos como los beneficios estarn asociados a cada alternativa de proyecto. As, para seleccionar la mejor alternativa ser necesario estudiar los costos y beneficios de cada una de ellas, asumiendo que para alternativas de proyecto comparables en trminos de beneficios y solucin del problema, stas generan los mismos beneficios, seleccionando la de mnimo costo. a) Estndares Tcnicos Para la configuracin de alternativas se debern considerar los siguientes estndares: Abastecimiento por red de distribucin de agua: 15 m3/mes/arranque Abastecimiento por camin aljibe: dotacin igual o superior a 8 m3/vivienda/mes
b)
Costo Mximo por solucin
El monto de inversin por arranque domiciliario no deber ser superior al costo mximo por solucin, definido por la Direccin de Obras Hidrulicas del Ministerio de Obras Pblicas. MIDEPLAN propone que este monto se calcule a partir del costo promedio por solucin, segn la tipologa de proyecto (construccin, ampliacin o mejoramiento), de las inversiones en sistemas de APR realizadas el ao anterior en la regin correspondiente, ms un porcentaje adicional que permita incorporar las soluciones de mayor costo. c) Configuracin de Alternativas
Previo a la configuracin de alternativas tcnicas, se debe tener presente que si el territorio se localiza en el radio urbano, pero fuera del rea de concesin sanitaria, la Superintendencia de Servicios Sanitarios tiene facultad para ampliar dicha concesin, en cuyo caso la inversin para factibilizar el territorio es responsabilidad de la concesionaria, y eventualmente podra ser financiada con aportes financieros reembolsables. En primera instancia, se debern evaluar las alternativas referidas al abastecimiento proveniente de un sistema de agua potable1, ya sea urbano o rural. Entre ellas se encuentran las siguientes soluciones, dentro de las cuales se deber analizar la mejor opcin tcnica. construccin de un sistema ampliacin de un sistema existente mejoramiento de un sistema existente
Si la solucin de abastecimiento por medio de un sistema de agua potable supera el costo mximo, deber evaluarse la solucin de abastecimiento mediante camin aljibe, considerando alternativas de estanque individual y estanque colectivo con redes de distribucin. d) Identificacin y cuantificacin de Costos
Constituyen costos del proyecto todos aquellos recursos utilizados para su materializacin, en las etapas de diseo, ejecucin y operacin. Entre los costos de inversin se pueden tener: Estudios y Diseos Terrenos Derechos de Agua Obras civiles referidas a captacin, impulsin, regulacin y distribucin. Equipos: bombas, cloradores.
1 Se entender por Sistema de Agua Potable un conjunto de obras (captacin, regulacin, tratamiento y distribucin), destinadas a abastecer de agua a una determinada poblacin, de acuerdo a las normas tcnicas y sanitarias vigentes.
Supervisin y asesoras a la etapa de inversin
Cabe sealar que el terreno debe considerarse como costo del proyecto, an cuando ste sea de propiedad de la institucin ejecutora y/o financiera; esto en virtud de que existe un costo alternativo para ese terreno, el cual podra ser destinado a otros usos. Por otra parte, durante la etapa de operacin del proyecto se deber utilizar recursos para su funcionamiento perodo a perodo. Estos recursos constituyen los costos de operacin y mantencin, y entre ellos se encuentran los siguientes: Sueldos y salarios personal contratado Servicios Bsicos (luz, agua, telfono, etc.) Materiales e insumos Repuestos
Tambin debern considerarse los costos de conservacin, esto es, los costos de aquellas acciones destinadas a recuperar la calidad y estndares de maquinarias o infraestructura de tal forma de mantener la vida til considerada inicialmente. Estos costos no siempre se incurren ao a ao, depender del plan de conservacin definido por el fabricante y/o la institucin ejecutora. e) Valoracin de Costos
La valoracin de los costos de inversin, operacin, mantencin y conservacin, se realiza principalmente a travs de los precios de mercado. Sin embargo, dado que se est realizando una evaluacin social, es necesario realizar ajustes para reflejar el verdadero costo para la sociedad de utilizar recursos en el proyecto.
Costos
Maquinarias, equipos e insumos nacionales Maquinarias, equipos e insumos internacionales Sueldos y salarios
Ajuste
Descontar IVA y otros impuestos; Descontar IVA, arancel y otros impuestos; aplicar el factor de correccin de la divisa Aplicar el factor de correccin de la mano de obra, para cada nivel de calificacin.
Para algunos recursos como: diesel, gasolina, tiempo de viaje, lubricantes de motor y neumticos, MIDEPLAN publica anualmente los precios sociales que deben ser utilizados en la evaluacin de proyectos que involucren el uso de estos recursos.
f)
Indicadores costo-eficiencia
Para la evaluacin de las alternativas de solucin que permiten superar la carencia de agua potable en el territorio se deber calcular el Costo anual Equivalente para cada una de ellas.
r (1 + r ) n CAE = VAC n (1 + r ) 1
donde VAC es el valor actual de los flujos de costos calculado segn se indica a continuacin:
VAC =
t t
t=0
(1 + r )
donde: Ct : costos incurridos durante el periodo t n : horizonte de evaluacin r : tasa social de descuento g) Seleccin de la alternativa de proyecto
Para el caso de los proyectos en Territorios Vulnerables, se seleccionar aquella alternativa que tenga menor indicador CAE, que cumpla con los estndares mnimos establecidos y que no presente un costo de inversin mayor al monto mximo por solucin definido. h) Presentacin de la Alternativa Seleccionada
Se deber entregar una descripcin detallada de la alternativa seleccionada, especficamente: Realizar una caracterizacin tcnica, infraestructura como de los equipos. Nmero de familias beneficiadas Indicar el volumen de produccin que se generar anualmente. Estimar la tarifa que permitir cubrir los costos de operacin y mantencin; junto con ello, sealar si esta tarifa ser sustentada en su totalidad por los beneficiarios o se recibir subsidio para financiar la operacin. Describir la forma en que se realizar la administracin del servicio, indicando la institucin que se har cargo de ste, cmo se realizar el cobro a los usuarios, programa de mantencin, entre otros. tanto de las obras de
Indicar la localizacin especfica del proyecto, incluyendo croquis.
INSTRUCCIONES PARA LA FORMULACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS DE EVACUACIN Y DISPOSICIN DE AGUAS SERVIDAS EN TERRITORIOS VULNERABLES
Los proyectos de evacuacin y disposicin de aguas servidas identificados en territorios vulnerables sern postulados de acuerdo a las instrucciones sealadas en el Manual de Normas e Instrucciones para el Proceso de Inversin Pblica (SEBI); a excepcin de lo ah instruido respecto a la evaluacin del proyecto. La formulacin y evaluacin del proyecto se deber realizar de acuerdo a la siguiente pauta. En primer lugar, se entregan las instrucciones para obtener antecedentes que faciliten el desarrollo del diagnstico del servicio de evacuacin y disposicin de aguas servidas en el territorio, con el objetivo de orientar las posibles soluciones para proveer este servicio; en segundo trmino, se indican las instrucciones para la configuracin y evaluacin de alternativas de solucin. Los proyectos de evacuacin y disposicin de aguas servidas identificados en los territorios vulnerables sern evaluados con criterio de mnimo costo. La adopcin de este enfoque reconoce que la inversin en este tipo de proyectos, en territorios identificados como vulnerables, es prioritaria y socialmente conveniente, y que es una necesidad que debe ser provista por el Estado.
1. Diagnstico Servicio de Evacuacin y Disposicin de Aguas Servidas Definicin: Se entiende por recoleccin y disposicin de aguas servidas la evacuacin y disposicin final de ellas de acuerdo a la normativa sanitaria, ya sea mediante el uso de redes y sistema de tratamiento; o sistema de Fosa Sptica y Red de Drenaje o Pozo Absorbente. Elaboracin del Diagnstico En materia de evacuacin y disposicin de aguas servidas, la caracterizacin debe abordar los siguientes aspectos: a) Cobertura
Nmero de viviendas del territorio conectadas a un sistema de evacuacin y disposicin de aguas servidas Nmero de viviendas del territorio con factibilidad de conexin a red o a sistema de fosa sptica con pozo absorbente Nmero de viviendas del territorio sin factibilidad de conexin a red o a sistema de fosa sptica con pozo absorbente
15
b)
Sistema de eliminacin de excretas de las viviendas que no cuentan con solucin sanitaria: Sistema de Eliminacin
Cajn Pozo negro Letrina conectada a pozo negro Cajn sobre acequia o canal Otro
Nmero de viviendas
c)
Se encuentra el territorio dentro del radio urbano, de acuerdo a las definiciones del plan regulador comunal?
SI NO
d)
El territorio se encuentra dentro del rea de concesin de una empresa sanitaria?

SI NO
Si la respuesta es S, pasar a pregunta e). Si es NO, pasar a pregunta g). e) Infraestructura del sistema de tratamiento y evacuacin dentro del territorio, especficamente:
N Uniones domiciliarias Metros lineales Redes de recoleccin Metros lineales Colectores Otros (especificar) No hay infraestructura dentro del territorio (marcar con una X)
f) Se deber Incluir croquis del territorio, indicando la infraestructura existente y la identificacin de las viviendas sin servicio de recoleccin y/o sin tratamiento. Si la cobertura es parcial, o no existe, se deber averiguar en la Superintendencia de Servicios Sanitarios cundo la concesionaria debiera hacer la inversin segn el plan de inversiones aprobado.
g) Existe un sistema rural de evacuacin y disposicin de aguas servidas en el territorio?
SI NO
Si la respuesta es S, pasar a pregunta h). Si es NO, pasar a pregunta j) h) Es posible conectar nuevas viviendas a l?
SI NO
Si la respuesta es es NO, pasar a pregunta i); si la respuesta es S, pasar a pregunta j) i) Indicar qu se requerira para esto (esta informacin debe ser ratificada con el responsable del sistema)
Ampliar sistema de recoleccin Ampliar sistema de tratamiento Ambos Otros (especificar)
j)
En caso que existiera adems un sistema de tratamiento en el territorio Es posible conectar nuevas viviendas a l?
SI NO
k)
Cercana a sistemas prximos:

Distancia en Kilmetros rea de concesin ms prxima Distancia en Kilmetros al sistema rural de recoleccin y disposicin ms prximo
l)
Es posible conectar nuevas viviendas al sistema de red de un rea de concesin o sistema de recoleccin y disposicin ms prximos al territorio?
SI NO
m)
Informacin referente futuras inversiones de infraestructura de evacuacin y tratamiento de aguas servidas en el territorio de los distintos programas. Indicar plazos contemplados para el inicio de su ejecucin y etapa en qu se encuentra el proyecto. PMB PIRDT Proyecto de gestin Municipal
2.
La evaluacin tiene por objetivo establecer la conveniencia tcnicoeconmica de ejecutar el proyecto. Para la evaluacin de un proyecto se puede adoptar un enfoque costo-beneficio o un enfoque costo eficiencia, dependiendo si es posible cuantificar y/o valorar los beneficios del proyecto. Como todo proyecto de inversin, los proyectos para un Territorio Vulnerable generan beneficios e implican costos. En general, un proyecto ser conveniente desde el punto de vista de la sociedad, si los beneficios que el proyecto va a generar son mayores que los costos en que se debe incurrir para realizarlo. Sin embargo, en estos casos de situaciones extremas, muchas veces es difcil identificar todos los beneficios que un proyecto generar y ms difcil an es la cuantificacin y valoracin de dichos beneficios. Para el caso de los Territorios Vulnerables, se utilizar el enfoque costo eficiencia, ya que se declara que invertir en estos territorios es prioritario y socialmente conveniente, y que es una necesidad que debe ser provista por el Estado. Asimismo, se procede a identificar y cuantificar los beneficios (cuando esto ltimo es posible) y se asume que el valor asociado a dichos beneficios es mayor a los costos en que se deber incurrir para alcanzarlos. Tanto los costos como los beneficios estarn asociados a cada alternativa de proyecto. As, para seleccionar la mejor alternativa ser necesario estudiar los costos y beneficios de cada una de ellas, asumiendo que para alternativas de proyecto comparables en trminos de beneficios y solucin del problema, stas generan los mismos beneficios, seleccionando la de mnimo costo.
a) Estndares Tcnicos Para la configuracin de alternativas se debern considerar los siguientes estndares: Conexin a red de recoleccin de aguas servidas, tratamiento y descarga segn norma. Instalacin de fosa sptica con pozo absorbente, individual o colectivo; segn norma. Costo Mximo por solucin
b)
El monto de inversin por vivienda no deber ser superior al costo mximo por solucin, definido por la Direccin de Obras Hidrulicas del Ministerio de Obras Pblicas. MIDEPLAN propone que este monto se calcule a partir del costo promedio por solucin, segn la tipologa de proyecto (construccin, ampliacin o mejoramiento), de las inversiones en sistemas de evacuacin de aguas servidas realizadas el ao anterior en la regin correspondiente, ms un porcentaje adicional que permita incorporar las soluciones de mayor costo. c) Configuracin de Alternativas
Previo a la configuracin de alternativas tcnicas, se debe tener presente que si el territorio se localiza en el radio urbano, pero fuera del rea de concesin sanitaria, la Superintendencia de Servicios Sanitarios tiene facultad para ampliar dicha concesin, en cuyo caso la inversin para factibilizar el territorio es responsabilidad de la concesionaria, y eventualmente podra ser financiada con aportes financieros reembolsables. Entre las alternativas de solucin se encuentran las siguientes, dentro de las cuales se deber analizar la mejor opcin tcnica: d) construccin de un sistema ampliacin de un sistema existente mejoramiento de un sistema existente Contratacin del servicio de tratamiento a un tercero Instalacin fosas spticas colectivas o individuales Identificacin y cuantificacin de Costos
Constituyen costos del proyecto todos aquellos recursos utilizados para su materializacin, en las etapas de diseo, ejecucin y operacin. Entre los costos de inversin se pueden tener: Estudios y Diseos Terrenos Obras civiles referidas a recoleccin, elevacin, tratamiento.
Equipos: bombas, planta de tratamiento. Supervisin y asesoras a la etapa de inversin.
Tambin debern considerarse los costos de conservacin, esto es, los costos de aquellas acciones destinadas a recuperar la calidad y estndares de maquinarias o infraestructura de tal forma de mantener la vida til considerada inicialmente. Estos costos no siempre se incurren ao a ao, depender del plan de conservacin definido por el fabricante y/o la institucin ejecutora. e) Valoracin de Costos
La valoracin de los costos de inversin, operacin, mantencin y conservacin, se realiza principalmente a travs de los precios de mercado. Sin embargo, dado que se est realizando una evaluacin social, es necesario realizar ajustes para reflejar el verdadero costo para la sociedad de utilizar recursos en el proyecto. Costos
Ajuste
f)
Para la evaluacin de las alternativas de solucin que permiten superar la carencia de evacuacin de aguas servidas en el territorio se deber calcular el Costo anual Equivalente para cada una de ellas.
r (1 + r ) n CAE = VAC n (1 + r ) 1
VAC =
t t
t=0
(1 + r )
donde: Ct : costos incurridos durante el periodo t n : horizonte de evaluacin r : tasa social de descuento g) Seleccin de la alternativa de proyecto
Se deber entregar una descripcin detallada de la alternativa seleccionada, especficamente: Realizar una caracterizacin tcnica, infraestructura como de los equipos. Nmero de familias beneficiadas. Indicar el volumen de produccin que se generar anualmente. Estimar la tarifa que permitir cubrir los costos de operacin y mantencin; junto con ello, sealar si esta tarifa ser sustentada en su totalidad por los beneficiarios o se recibir subsidio para financiar la operacin. Describir la forma en que se realizar la administracin del servicio, indicando la institucin que se har cargo de ste, cmo se realizar el cobro a los usuarios, programa de mantencin, entre otros. tanto de las obras de
INSTRUCCIONES PARA LA FORMULACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS DE ELECTRIFICACIN EN TERRITORIOS VULNERABLES

Los proyectos de electrificacin identificados en territorios vulnerables sern postulados de acuerdo a las instrucciones sealadas en el Manual de Normas e Instrucciones para el Proceso de Inversin Pblica (SEBI); a excepcin de lo ah instruido respecto a la aplicacin de la Metodologa de Preparacin y Evaluacin de Proyectos de Electrificacin Rural. La formulacin y evaluacin del proyecto se deber realizar de acuerdo a la siguiente pauta. En primer lugar, se entregan las instrucciones para obtener antecedentes que faciliten el desarrollo del diagnstico del servicio de electrificacin, con el objetivo de orientar las posibles soluciones para proveer este servicio; en segundo trmino, se indican las instrucciones para la configuracin y evaluacin de alternativas de solucin. Los proyectos de electrificacin identificados en los territorios vulnerables sern evaluados con criterio de mnimo costo. La adopcin de este enfoque reconoce que la inversin en este tipo de proyectos, en territorios identificados como vulnerables, es prioritaria y socialmente conveniente, y que es una necesidad que debe ser provista por el Estado.
1. Diagnstico Servicio de Electricidad Definicin: Se entender que una vivienda cuenta con servicio de energa elctrica si tiene abastecimiento a travs de alguno de los siguientes sistemas: Conexin a la red pblica de energa elctrica Sistema de autogeneracin colectivo, con red de distribucin a las viviendas: generacin turbinas a diesel, generacin mixta (diesel y elico), generacin por microcentral hidroelctrica Sistema de autogeneracin individual.
Elaboracin del Diagnstico Informacin General del servicio de energa elctrica en el territorio a) Cobertura
Nmero de viviendas del territorio que cuentan con servicio de energa elctrica o que tienen factibilidad de conexin Nmero de viviendas del territorio que no tienen factibilidad de conexin al servicio de energa elctrica
22
b) El territorio, se encuentra dentro de un rea de concesin de una empresa elctrica?

SI NO
Si la respuesta es S, pasar a pregunta c). Si es NO, pasar a pregunta e). c) Indicar la infraestructura del sistema de energa elctrica disponible dentro del territorio, especficamente:
Metros lineales de red baja tensin Metros lineales de red media tensin No hay infraestructura dentro del territorio
d) Incluir croquis del territorio, indicando la cobertura de las redes elctricas existentes. e) Existe un sistema de autogeneracin colectivo con distribucin a las viviendas en el territorio?
SI NO
Si la respuesta es S, pasar a pregunta f). Si es NO, pasar a pregunta i).
f) Para el Sistema de autogeneracin, indicar:

N de viviendas conectadas Capacidad del sistema (potencia mxima instalada) Tarifa cobrada: cargo fijo y/o variable Cuenta con modelo de administracin adecuado
Si / No
g)
Es posible conectar autogeneracin?
nuevas
viviendas
al
actual
sistema
de
SI NO
Si la respuesta es NO, pasar a pregunta h; si es SI, pasar a pregunta i). h) Indicar qu se requerira para esto
Ampliar sistema de generacin Ampliar sistema de regulacin Ambos
Esta informacin debe ser consultada con el administrador del sistema de autogeneracin (empresa, cooperativa, municipio, otro).
i)
Indicar cercana a sistemas prximos (fuera del territorio):
Distancia en Kilmetros rea de concesin ms prxima Distancia en Kilmetros sistema de autogeneracin ms prximo
j)
Informacin referente futuras inversiones de infraestructura de electrificacin en el territorio de los distintos programas. Indicar plazos contemplados para el inicio de su ejecucin y etapa en qu se encuentra el proyecto. PMB PIRDT Proyecto de gestin Municipal GORE
2.
La evaluacin tiene por objetivo establecer la conveniencia tcnicoeconmica de ejecutar el proyecto. Para la evaluacin de un proyecto se puede adoptar un enfoque costo-beneficio o un enfoque costo eficiencia, dependiendo si es posible cuantificar y/o valorar los beneficios del proyecto. Como todo proyecto de inversin, los proyectos para un Territorio Vulnerable generan beneficios e implican costos. En general, un proyecto ser conveniente desde el punto de vista de la sociedad, si los beneficios que el proyecto va a generar son mayores que los costos en que se debe incurrir para realizarlo. Sin embargo, en estos casos de situaciones extremas, muchas veces
es difcil identificar todos los beneficios que un proyecto generar y ms difcil an es la cuantificacin y valoracin de dichos beneficios. Para el caso de los Territorios Vulnerables, se utilizar el enfoque costo eficiencia, ya que se declara que invertir en estos territorios es prioritario y socialmente conveniente, y que es una necesidad que debe ser provista por el Estado. Asimismo, se procede a identificar y cuantificar los beneficios (cuando esto ltimo es posible) y se asume que el valor asociado a dichos beneficios es mayor a los costos en que se deber incurrir para alcanzarlos. Tanto los costos como los beneficios estarn asociados a cada alternativa de proyecto. As, para seleccionar la mejor alternativa ser necesario estudiar los costos y beneficios de cada una de ellas, asumiendo que para alternativas de proyecto comparables en trminos de beneficios y solucin del problema, stas generan los mismos beneficios, seleccionando la de mnimo costo. a) Estndares Tcnicos Para la configuracin de alternativas se debern considerar los siguientes estndares: Conexin a la red de servicio pblico de distribucin de elctrica, de acuerdo a normativa vigente. energa
Sistema de autogeneracin colectivo, con red de distribucin a las viviendas: generacin grupos diesel, generacin hbrida (diesel y elico), generacin por sistemas fotovoltaicos comunitarios, generacin por microcentral picocentral hidroelctricas, con 0,5 kW potencia diseo por familia. Sistema de autogeneracin individual: panel fotovoltaico (que permitan un consumo mnimo de 12 KWh/mes, 24 horas de servicio, 12 V DC), aerogeneradores individuales. Costo Mximo por solucin
b)
El monto de inversin por vivienda no deber ser superior al costo mximo por solucin definido por la Comisin Nacional de Energa. MIDEPLAN propone que este monto se calcule a partir del costo promedio por solucin, segn la tipologa de proyecto de las inversiones realizadas el ao anterior en la regin correspondiente, ms un porcentaje adicional que permita incorporar las soluciones de mayor costo. c) Configuracin de Alternativas
Previo a la configuracin de alternativas tcnicas, se debe analizar la posibilidad de ampliar el rea de concesin de una empresa de distribucin elctrica cercana.
Las alternativas tcnicas debern configurarse de acuerdo a la disponibilidad de los recursos naturales necesarios para su funcionamiento (viento, luminosidad, recurso hdrico).
d)
Identificacin y cuantificacin de Costos
Constituyen costos del proyecto todos aquellos recursos utilizados para su materializacin, en las etapas de diseo, ejecucin y operacin. Entre los costos de inversin se pueden tener: Estudios y Diseos Terrenos Servidumbres, derechos de paso y trnsito. Derechos de agua, si es el caso. Obras civiles y elctricas: extensin de redes de media y baja tensin; Equipos: transformadores, turbinas, motores, dependiendo de la alternativa. Supervisin y asesoras a la etapa de inversin.
Cabe sealar que el terreno debe considerarse como costo del proyecto, an cuando ste sea de propiedad de la institucin ejecutora y/o financiera; esto en virtud de que existe un costo alternativo para ese terreno, el cual podra ser destinado a otros usos. Por otra parte, durante la etapa de operacin del proyecto se deber utilizar recursos para su funcionamiento perodo a perodo. Estos recursos constituyen los costos de administracin, operacin y mantencin, y entre ellos se encuentran los siguientes: Sueldos y salarios personal contratado Servicios Bsicos (luz, agua, telfono, etc.) Arriendos Materiales e insumos Repuestos, herramientas, etc.
Tambin debern considerarse los costos de conservacin, esto es, los costos de aquellas acciones destinadas a recuperar la calidad y estndares de maquinarias o infraestructura de tal forma de mantener la vida til considerada inicialmente. Estos costos no siempre se incurren ao a ao, depender del plan de conservacin definido por el fabricante y/o la institucin ejecutora.
e)
Valoracin de Costos
La valoracin de los costos de inversin, operacin, mantencin y conservacin, se realiza principalmente a travs de los precios de mercado. Sin embargo, dado que se est realizando una evaluacin social, es necesario realizar ajustes para reflejar el verdadero costo para la sociedad de utilizar recursos en el proyecto. Costos
Ajuste
f)
Para la evaluacin de las alternativas de solucin que permiten superar la carencia de electricidad en el territorio se deber calcular el Costo Anual Equivalente de Energa para cada una de ellas.
CEE =
Donde:
CAE EAG
CEE: Costo anual equivalente de energa ($/kWh) CAE: Costo anual equivalente ($) EAG: Energa anual generada por solucin (kWh /ao)
r (1 + r ) n CAE = VAC n (1 + r ) 1
VAC
t t
t=0
(1 + r )
donde: Ct n r g) : costos incurridos durante el periodo t : horizonte de evaluacin : tasa social de descuento Seleccin de la alternativa de proyecto
Para el caso de los proyectos en Territorios Vulnerables, se seleccionar aquella alternativa que tenga menor indicador CEE, que cumpla con los estndares mnimos establecidos y que no presente un costo de inversin mayor al monto mximo por solucin definido. h) Clculo del subsidio a la Inversin
Si la alternativa seleccionada corresponde a un proyecto de extensin de la red, deber calcularse el subsidio mximo a la inversin a ser entregado a la empresa concesionaria. Para ello, deber utilizarse la Planilla de Electrificacin Rural vigente, incorporando los parmetros requeridos. i) Presentacin de la Alternativa Seleccionada
Se deber entregar una descripcin detallada de la alternativa seleccionada, especficamente: Realizar una caracterizacin tcnica, infraestructura como de los equipos. Nmero de familias beneficiadas. Indicar el volumen de produccin que se generar anualmente. Estimar la tarifa que permitir cubrir los costos de operacin y mantencin; junto con ello, sealar si esta tarifa ser sustentada en su totalidad por los beneficiarios o se recibir subsidio para financiar la operacin. Describir la forma en que se realizar la administracin del servicio, indicando la institucin que se har cargo de ste, cmo se realizar el cobro a los usuarios, programa de mantencin, entre otros. tanto de las obras de
INSTRUCCIONES PARA LA FORMULACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS DE CONECTIVIDAD EN TERRITORIOS VULNERABLES

Los proyectos de conectividad identificados en territorios vulnerables sern postulados de acuerdo a las instrucciones sealadas en el Manual de Normas e Instrucciones para el Proceso de Inversin Pblica (SEBI) pertinentes, de acuerdo a la tipologa del proyecto definido; a excepcin de lo ah instruido respecto a la aplicacin de las metodologas evaluacin de proyectos. La formulacin y evaluacin del proyecto se deber realizar de acuerdo a la siguiente pauta. En primer lugar, se entregan las instrucciones para obtener antecedentes que faciliten el desarrollo del diagnstico de la conectividad del territorio; en segundo trmino, se indican las instrucciones para la configuracin y evaluacin de alternativas de solucin. Los proyectos de conectividad identificados en los territorios vulnerables sern evaluados con criterio de mnimo costo. La adopcin de este enfoque reconoce que la inversin en este tipo de proyectos, en territorios identificados como vulnerables, es prioritaria y socialmente conveniente, y que es una necesidad que debe ser provista por el Estado.
1. Diagnstico de la Conectividad Definicin: Se entender como conectividad la posibilidad por parte de la poblacin del territorio de acceder y/o comunicarse a otro centro poblado; esto podr realizarse a travs de vas de uso pblico, medios de transporte pblico o medios de comunicacin. Elaboracin del Diagnstico El diagnstico deber realizarse a nivel de perfil, siendo la principal fuente de informacin aquella recogida por el Municipio en la etapa de levantamiento de los territorios vulnerables. a) Cercana a otros centros poblados
Distancia en Kms. desde territorio
Nombre 1 2 3
Ubicacin
29
b)
Motivos por los cuales la poblacin accede a estos centros poblados Acceso a servicios bsicos (educacin, salud) Acceso a otros servicios (especificar) Fuentes Laborales Emergencias Recreacionales Otros (indicar)
c)
Cmo acceden a estos centros poblados? Va Terrestre Va Martima Va Area
d) e)
Indicar los medios de transporte utilizados por la poblacin del territorio para trasladarse a estos centros poblados. Descripcin vas de uso pblico a otros centros poblados. i. Caminos a. Tipo de camino b. Estados de carpeta c. Niveles de Servicio (porcentaje del ao que se encuentra operativo) ii. Infraestructura Complementaria (puentes, pasarelas, pasos habilitados, etc) a. b. c. Tipos Estado Niveles de Servicio (porcentaje del ao que se encuentra operativo)
f)
Cules son las principales restricciones o limitantes que impiden una mayor frecuencia de traslados a estos centros poblados? Inexistencia de vas uso pblico. Mal estado de vas uso pblico. Bajo nivel de servicio de vas de uso pblico. Falta medios de transporte pblicos Bajo nivel de servicio de medios de transporte pblico Otros. Especificar.
g) Incluir croquis del territorio y zonas aledaas, indicando los centros poblados prximos y las vas de acceso pblicas y privadas. h) Informacin referente futuras inversiones de infraestructura de conectividad en el territorio de los distintos programas. Indicar plazos contemplados para el inicio de su ejecucin y etapa en qu se encuentra el proyecto.
Ministerio Obras Pblicas (MOP) Programa Infraestructura Rural para el Desarrollo Territorial (PIRDT). Gobierno Regional (GORE) Otros
2.
La evaluacin tiene por objetivo establecer la conveniencia tcnicoeconmica de ejecutar el proyecto. Para la evaluacin de un proyecto se puede adoptar un enfoque costo-beneficio o un enfoque costo eficiencia, dependiendo si es posible cuantificar y/o valorar los beneficios del proyecto. Como todo proyecto de inversin, los proyectos para un Territorio Vulnerable generan beneficios e implican costos. En general, un proyecto ser conveniente desde el punto de vista de la sociedad, si los beneficios que el proyecto va a generar son mayores que los costos en que se debe incurrir para realizarlo. Sin embargo, en estos casos de situaciones extremas, muchas veces es difcil identificar todos los beneficios que un proyecto generar y ms difcil an es la cuantificacin y valoracin de dichos beneficios. Para el caso de los Territorios Vulnerables, se utilizar el enfoque costo eficiencia, ya que se declara que invertir en estos territorios es prioritario y socialmente conveniente, y que es una necesidad que debe ser provista por el Estado. Asimismo, se procede a identificar y cuantificar los beneficios (cuando esto ltimo es posible) y se asume que el valor asociado a dichos beneficios es mayor a los costos en que se deber incurrir para alcanzarlos. Tanto los costos como los beneficios estarn asociados a cada alternativa de proyecto. As, para seleccionar la mejor alternativa ser necesario estudiar los costos y beneficios de cada una de ellas, asumiendo que para alternativas de proyecto comparables en trminos de beneficios y solucin del problema, stas generan los mismos beneficios, seleccionando la de mnimo costo. a) Estndares Tcnicos
El dimensionamiento y especificaciones de la infraestructura debern ajustarse a las caractersticas de la demanda, de la zona geogrfica, etc. b) Costo Mximo por solucin
El monto de inversin por territorio no deber ser superior al costo mximo por solucin, definido por las instituciones tcnicas correspondientes, de acuerdo a la tipologa de proyecto. MIDEPLAN propone que este monto se calcule a partir del costo promedio por solucin, segn la tipologa de proyecto de las inversiones realizadas el ao anterior en la regin correspondiente, ms un porcentaje adicional que permita incorporar las soluciones de mayor costo.
c)
Configuracin de Alternativas:
Para la configuracin de alternativas se debern considerar todas aquellas obras de infraestructura y/o adquisicin de medios de transporte o comunicacin que permitan conectar el territorio con el centro poblado ms prximo. Entre ellas se podrn considerar las siguientes: - Mejoramiento y construccin de senderos peatonales - Mejoramiento caminos tierra a ripio - Rehabilitacin de puentes - Obras de arte para evitar inundaciones de caminos - Servidumbres de paso, en caminos de terceros - Adquisicin de embarcaciones - Adquisicin de Equipos de comunicacin d) Identificacin y cuantificacin de Costos
Constituyen costos del proyecto todos aquellos recursos utilizados para su materializacin, en las etapas de diseo, ejecucin y operacin. Entre los costos de inversin se pueden tener: Estudios y Diseos Terrenos Obras civiles: mejoramiento caminos, obras construccin rampas, segn sea la alternativa. Equipos de comunicacin y/o medios de transporte Supervisin y asesoras a la etapa de inversin. complementarias,
Tambin debern considerarse los costos de conservacin, esto es, los costos de aquellas acciones destinadas evitar el deterioro acelerado de la carpeta de rodado y de las obras anexas de un trazado vial existente. Estos costos no
siempre se incurren ao a ao, depender del plan de conservacin definido por el fabricante y/o la institucin tcnica. e) Valoracin de Costos
La valoracin de los costos de inversin, operacin, mantencin y conservacin, se realiza principalmente a travs de los precios de mercado. Sin embargo, dado que se est realizando una evaluacin social, es necesario realizar ajustes para reflejar el verdadero costo para la sociedad de utilizar recursos en el proyecto.
Costos
Ajuste
Para algunos recursos como: diesel, gasolina, tiempo de viaje, lubricantes de motor y neumticos, MIDEPLAN publica anualmente los precios sociales que deben ser utilizados en la evaluacin de proyectos que involucren el uso de estos recursos. f) Indicadores costo-eficiencia
Para la evaluacin de las alternativas de solucin que permiten superar falta de conectividad en el territorio se deber calcular el Costo anual Equivalente para cada una de ellas.
r (1 + r ) n CAE = VAC n (1 + r ) 1
VAC =
t t
t=0
(1 + r )
donde: Ct n r : costos incurridos durante el periodo t : horizonte de evaluacin : tasa social de descuento
g)
Seleccin de la alternativa de proyecto
Se deber entregar una descripcin detallada de la alternativa seleccionada, especficamente: Realizar una caracterizacin tcnica, infraestructura como de los equipos. Nmero de familias beneficiadas. Para el caso de adquisicin de embarcaciones y equipos de comunicacin, estimar la tarifa que permitir cubrir los costos de operacin y mantencin; junto con ello, sealar si esta tarifa ser sustentada en su totalidad por los beneficiarios o se recibir subsidio para financiar la operacin. Para el caso de adquisicin de embarcaciones y equipos de comunicacin, describir la forma en que se realizar la administracin del servicio, indicando la institucin que se har cargo de ste, programa de mantencin, entre otros. tanto de las obras de

Instructivo para La Ion Eval y Pres de Proys en Terr Vuln

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INSTRUCTIVO PARA LA FORMULACIN, EVALUACIN Y PRESENTACIN DE PROYECTOS EN TERRITORIOS VULNERABLES

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Supervisin y asesoras a la etapa de inversin

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Indicar la localizacin especfica del proyecto, incluyendo croquis.

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DIVISION DE PLANIFICACION, ESTUDIOS E INVERSION

El territorio se encuentra dentro del rea de concesin de una empresa sanitaria?

DIVISION DE PLANIFICACION, ESTUDIOS E INVERSION

g) Existe un sistema rural de evacuacin y disposicin de aguas servidas en el territorio?

Cercana a sistemas prximos:

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DIVISION DE PLANIFICACION, ESTUDIOS E INVERSION

Equipos: bombas, planta de tratamiento. Supervisin y asesoras a la etapa de inversin.

DIVISION DE PLANIFICACION, ESTUDIOS E INVERSION

Indicar la localizacin especfica del proyecto, incluyendo croquis.

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INSTRUCCIONES PARA LA FORMULACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS DE ELECTRIFICACIN EN TERRITORIOS VULNERABLES

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b) El territorio, se encuentra dentro de un rea de concesin de una empresa elctrica?

Si la respuesta es S, pasar a pregunta f). Si es NO, pasar a pregunta i).

f) Para el Sistema de autogeneracin, indicar:

DIVISION DE PLANIFICACION, ESTUDIOS E INVERSION

Es posible conectar autogeneracin?

Ampliar sistema de generacin Ampliar sistema de regulacin Ambos

Indicar cercana a sistemas prximos (fuera del territorio):

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Identificacin y cuantificacin de Costos

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Indicar la localizacin especfica del proyecto, incluyendo croquis.

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