29/06/2011

Lo ms aborrecible es que se gobierne olvidando el bienestar de la gente. Confucio (Los cuatro grandes libros).

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tica Pblica, fundamento de la Democracia

En los pases Latinoamericanos mucho se escucha hablar de la tica pblica y de las transgresiones que en el ejercicio de las funciones pblicas se realizan a sta, todo parece indicar que los debates transcurren entre el establecimiento de acciones punitivas que castiguen y sometan al escarnio pblico al corrupto, y en algunos casos como Venezuela en la normalizacin y hasta aceptacin de las conductas que transgreden los principios morales, frases como que roben pero que hagan son cada da ms comunes en las conversiones de los venezolanos. Pero para definir la tica pblica tenemos que remontarnos a la antigedad, fue Aristteles a travs de su concepto de virtud, quien nos da luces de cmo debe ser el comportamiento de los ciudadanos, en ste caso de los ciudadanos que conformaban la polis griega. As bien afirma: Las virtudes se adquieren por hbito. El hbito est justo en medio entre dos extremos. Adems agrega Todo Estado est conformado por una asociacin de familias que tienden a un bien comn, el ser humano para desarrollarse plenamente debe hacerlo en comunidad Para Aristteles como para Platn, afirma David Miller el fin de la sociedad y del Estado es garantizar el bien supremo de los hombres, su vida moral e intelectual; la realizacin de la vida moral tiene lugar en la sociedad, por lo que el fin de la sociedad, y del Estado por consiguiente, ha de ser garantizarla Es por ello que ambos consideran injusto que el Estado vele ms por sus propios intereses que por los de la sociedad en su conjunto.1De all la importancia de que el Estado sea capaz de establecer leyes justas, es decir, leyes encaminadas a garantizar la consecucin de su fin, dado esta aseveracin seria entonces obligacin de todo
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Miller David, Michael Walzer. Pluralismo Justicia e Igualdad. 1996

funcionario pblico el cumplimiento por conviccin de lo establecido en las leyes y el trabajo en pro de la consecucin de los fines de la sociedad.
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As bien podemos definir la tica Pblica de forma amplia; como la tica aplicada y puesta en prctica en los asuntos de gobierno. Es la tica aplicada a los servidores pblicos, entendiendo por stos aqullas personas que ocupan un cargo o posicin de gobierno ya sea por eleccin, oposicin u otro medio, y que tienen una responsabilidad ante el Estado.2 Dichas responsabilidades se traducen en actos concretos orientados haca el inters comn y de la ciudadana. La tica pblica se refiere entonces a los actos humanos en tanto que son realizados por gobernantes y funcionarios pblicos en el cumplimiento del deber3 Esta asociada a la idea de libertad y a los sistemas polticos que enaltecen la libertad de elegir como principio fundamental como la Democracia, donde se le permite a los hombres obrar por su propia consideracin y no slo por imposiciones o reconocimiento. Victor Guedez4 afirma en su libro, Ser Confiable no hay tica sin libertad porque ella es la determinacin adoptada al margen de una imposicin externa y de coacciones que constrian la decisin la libertad de la voluntad humana est asociada a tener conciencia de las consecuencias y analizar las realidades que rodean la decisin As bien, no podemos hablar entonces de tica pblica cuando el comportamiento adecuado de los funcionarios slo depende de la existencia de leyes rgidas y de acciones punitivas por incumplimiento u omisin. La tica pblica y los valores institucionales son temas que requieren sean incorporados en la vida de los
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Bautista Oscar, Diego. Introduccin a la tica Pblica. Dilematas Portal de ticas Aplicadas, 2008
3

Idem

Gudez, Vctor. Ser Confiable. Responsabilidad social y reputacin empresarial. Planeta 2008

ciudadanos a travs de la educacin, es importante que exista la conviccin voluntaria de hacer el bien y de servir con rectitud a la comunidad poltica.
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Un servidor pblico debe caracterizarse por su conducta

honesta, eficiente e

integra. Sus elecciones deben estar fundamentadas en el juicio recto y en valores. Todo individuo que participa de la funcin pblica debe ser consciente de que su cargo o posicin existe para satisfacer las demandas y necesidades de los ciudadanos que conforman el Estado. El funcionario pblico se debe a su comunidad, es un sirviente pblico. Los polticos, junto con su equipo, tienen la responsabilidad de dirigir los asuntos pblicos, resolver los problemas y mejorar el nivel de vida de los ciudadanos. Para eso son gobierno. Por su parte, los funcionarios y equipo tcnico, al trabajar para los polticos y ser los brazos ejecutores de las instituciones pblicas, se convierten en corresponsables en la funcin de gobierno. El poltico y el funcionario pblico no deben olvidar que estn para servir a la comunidad y no para servirse de ella5 Quienes trabajan para el Estado bajo los ms elevados principios contribuyen a mejorar la eficiencia de la gestin pblica, contribuyen de manera significativa a mejorar la confianza en su gobierno y a la promocin de la excelencia como prctica a travs del ejemplo. De nada sirve que se invierta en tecnologa y modernizacin de la gestin de Gobierno si dichos procesos no estn acompaados por un personal ntegro que administre eficientemente los recursos y haga buen uso de los mismos. El fomento de valores ticos en las instituciones pblicas contribuye a generar compromiso y responsabilidad, adems de perfilar a los funcionarios como los garantes y vigilantes del cumplimiento de las obligaciones para con la sociedad. El comportamiento adecuado de los gobernantes y su equipo es una condicin indispensable para la existencia de un buen gobierno.

Bautista Oscar Diego. La tica en la gestin Pblica. Madrid 2007

Como ciudadanos tenemos la obligacin de velar que el ejercicio de gobierno este regido por principios ticos y en caso contrario debemos ejercer nuestro rol participativo y democrtico de denunciar y poner en evidencia todas aquellas actuaciones que no correspondan con el bienestar de la comunidad, slo de sta manera podemos contribuir a generar un cambio en la manera de concebir nuestros gobiernos.
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Bibliografa Bautista, Diego. La tica en la gestin pblica. Madrid,2007 Bautista, Diego. Introduccin a la tica Pblica en Dilemata Portal de ticas aplicadas.2008 Gudez, Vctor. Ser Confiable: Responsabilidad social y reputacin empresarial. Planeta. Venezuela, 2008

Miller, David y Walzer David. Pluralismo, Justicia e igualdad. Fondo de Cultura Econmica. Argentina, 1996

Withisson, Alberto. La importancia de volver a lo bsico para un buen gobierno tico. CLAD. 2006