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A continuacin presentamos la tabla de requisitos del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional GPS ACHS y posteriormente la descripcin detallada de cada requisito. El cumplimiento de los requisitos aqu establecidos, demostrado con adecuada evidencia, permitir a la empresa avanzar en sus etapas de desarrollo preventivo y alcanzar la certificacin ACHS del nivel correspondiente.
Requisitos Establecidos por Nivel de Desarrollo de Capacidad Preventiva 1 Representante de la Gerencia 2 Identificacin de Peligros 3 Disposiciones Legales y Otros Requisitos Aplicables 4 Objetivos y Programas de Gestin de Riesgos 5 6
Autocuidado Capacitacin y Competencias
Nivel de Desarrollo 1
X X X X X X X X
2
X X X X X X X X X X X X X
3
X X X X X X X X X X X X X X X X
4
X X X X X X X X X X X X X X X X X X
7 Elementos de Proteccin Personal 8 Enfermedades Profesionales 9 Compromisos para la Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional 10 Control y Decisiones para la Mejora de la Gestin 11 Investigacin de Incidentes 12 Actuacin Frente a Emergencias 13 Inspecciones 14 Comunicaciones de Seguridad y Salud Ocupacional 15 Documentacin y Registros de Seguridad y Salud Ocupacional 16 Procedimientos, Prcticas y Normas de Seguridad y Salud
Ocupacional
1.-
REPRESENTANTE DE LA GERENCIA
Se especifica requerimiento por nivel de desarrollo preventivo. Niveles I, II y III: La Gerencia de la empresa nombrar a su representante para la gestin preventiva en la empresa, quin cumplir las funciones de coordinacin y revisin de resultados de las actividades de seguridad y salud ocupacional. Las funciones especficas de control de gestin, asignadas al representante de la gerencia, se detallan en el Requisito N 10
CONTROL Y DECISIONES PARA LA MEJORA DE LA GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.
Este representante podr ser parte del Comit Paritario de Higiene y Seguridad (representantes de la empresa), Experto en Prevencin de Riesgos de la Empresa o ser parte del nivel operativo superior de la empresa, segn el caso y decisin de la Gerencia. Nivel IV: La Gerencia de la empresa debe designar a una persona del nivel ejecutivo y con acceso directo a sta, cuyas responsabilidades principales sern: Planificar y controlar actividades establecidas para alcanzar el nivel de desarrollo preventivo acordado. Presentar a la Gerencia, informacin sobre los diversos aspectos de la implementacin de los requisitos. Asegurar que los requisitos, se implementan y mantienen.
2.-
IDENTIFICACIN DE PELIGROS
Se deber realizar la identificacin de los peligros, segn el Nivel de Desarrollo Preventivo, de la forma que se indica: NIVEL I: Se realizar una identificacin general de los peligros, la que deber incluir peligros asociados a las condiciones de orden y limpieza. Ser vlida la identificacin de peligros realizada por el Experto ACHS, contenida en el documento Reconocimiento de Riesgos. La identificacin de los peligros deber ser suficiente para dar cumplimiento a la obligacin de informar de los riesgos laborales, por lo que se establecern medidas especficas para el control de los riesgos asociados a los peligros identificados. Entre los controles del riesgo sealados, siempre se incluirn los relacionados con accidentes y enfermedades profesionales, ocurridos. La identificacin de los peligros y controles del riesgo, debern encontrarse incluidos en un informe, registro u otro medio, actualizado y disponible para su revisin. Nota 1: En el caso de que la empresa se encuentre afecta a la Ley de Subcontratacin, se deber incluir la identificacin de los peligros, la evaluacin de los riesgos y las medidas de control, de las actividades del personal contratista. Nota 2: Actualizado se refiere a un estado que responde fielmente a realidad actual. NIVEL II: La empresa realizar la identificacin de los peligros, evaluacin y control de riesgos, de todas las actividades operativas que realiza. Para la evaluacin de los riesgos, se aplicar la metodologa que la empresa estime conveniente, tal que permita establecer niveles de riesgos. Se establecer medidas especficas para el control de los riesgos asociados a los peligros identificados. La intensidad de los controles depender de los niveles de riesgos. Los controles del riesgo, siempre incluirn los relacionados con accidentes y enfermedades profesionales, ocurridos. La identificacin de los peligros y controles del riesgo, debern encontrarse incluidos en un informe, registro u otro medio, actualizado y disponible para su revisin.
Nota 1: En el caso de que la empresa se encuentre afecta a la Ley de Subcontratacin, se deber incluir la identificacin de los peligros, la evaluacin de los riesgos y las medidas de control, de las actividades del personal contratista. Nota 2: Actualizado se refiere a un estado que responde fielmente a realidad actual.
NIVEL III: La empresa deber realizar la identificacin de los peligros y la evaluacin de los riesgos para todas sus actividades, tanto operacionales como de apoyo (administrativas, de mantenimiento, almacenamiento y otras) que se realicen en el alcance de la implementacin de GPS ACHS. La evaluacin de los riesgos, deber incluir el establecimiento de medidas especficas para el control de los riesgos, segn las prioridades que se haya estipulado, de acuerdo a los niveles de riesgo. La siguiente jerarqua se deber aplicar al momento de establecer las medidas de control: a) eliminacin b) sustitucin c) controles ingenieriles d) sealizacin, alertas y/o controles administrativos e) equipos de proteccin personal Los controles del riesgo sealados, siempre incluirn los relacionados con incidentes y enfermedades profesionales, ocurridos. La identificacin de los peligros, evaluacin y establecimiento de controles sobre los riesgos, deber ser documentada, actualizada y mantenida disponible para su revisin. Nota 1: En el caso de que la empresa se encuentre afecta a la Ley de Subcontratacin, se deber incluir la identificacin de los peligros, la evaluacin de los riesgos y las medidas de control, de las actividades del personal contratista. Nota 2: Actualizada se refiere a un estado que responde fielmente a realidad actual.
NIVEL IV: La empresa deber contar con uno o mas procedimientos documentados, que incluyan las responsabilidades y metodologa para la permanente identificacin de los peligros, evaluacin y control de los riesgos, de las actividades rutinarias y no rutinarias, incluyendo las realizadas por contratistas, visitas y proveedores y otros alcances citados en el requisito 4.3.1 de OHSAS 18001:2007. Los controles del riesgo sealados, siempre incluirn los relacionados con incidentes y enfermedades profesionales, ocurridos. La identificacin de los peligros, evaluacin y control de los riesgos deber ser documentada, actualizada y mantenida disponible para su revisin. Nota 1: En el caso de que la empresa se encuentre afecta a la Ley de Subcontratacin, se deber incluir la identificacin de los peligros, la evaluacin de los riesgos y las medidas de control, de las actividades del personal contratista. Nota 2: Actualizada se refiere a un estado que responde fielmente a realidad actual.
3.-
Nivel II: Adems de la aplicacin de las disposiciones legales especficas del Nivel I, se identificar y aplicar las disposiciones legales relativas a los Decretos Supremos y regulaciones, que aplican sobre instalaciones elctricas, combustibles, edificaciones, transporte, etc. Tambin se identificar y aplicar resoluciones y disposiciones emitidas por los organismos fiscalizadores de la localidad en que se encuentra la empresa. En caso de existir incumplimientos legales y para propsitos de certificacin de este nivel de desarrollo preventivo, la empresa debe elaborar un programa de actividades, autorizado por su Gerencia, para la regularizacin de los incumplimientos detectados. La empresa mantendr evidencia, en papel o medio electrnico, sobre la identificacin, implementacin, verificacin del cumplimiento y actualizacin de las disposiciones legales aplicables. Lo anterior debe mantenerse disponible para su revisin. Nota 1: Actualizada se refiere a un estado que responde fielmente a realidad actual. Nota 2: La aplicacin de un programa de regularizacin legal por parte de la empresa, tiene el propsito de cumplir con requisitos de certificacin de un determinado nivel de desarrollo y en ningn caso exime a la empresa de su responsabilidad, frente a incumplimientos legales. Nota 3: A travs del sitio www.achs.cl, usted podr acceder al Software LEGAL de seguridad y salud ocupacional, el que le facilitar la gestin de este requisito. Niveles III y IV: La empresa deber mantener y aplicar un procedimiento documentado, que incluya las responsabilidades y metodologa, para la permanente identificacin, implementacin, actualizacin y verificacin de todas las disposiciones legales, aplicables y otros requisitos regulatorios impuestos o voluntariamente contrados. El procedimiento deber establecer acciones para dar a conocer las disposiciones legales aplicables a los miembros de la empresa, que deban aplicar los contenidos de las regulaciones antes sealadas. En caso de existir incumplimientos legales o de otros requisitos regulatorios (impuestos o voluntariamente contrados) y para propsitos de certificacin de este nivel de
desarrollo preventivo, la empresa debe elaborar un programa de actividades, autorizado por su Gerencia, para la regularizacin de los incumplimientos detectados. La empresa mantendr evidencia, en papel o medio electrnico, sobre la identificacin, implementacin, actualizacin y verificacin del cumplimiento de las disposiciones legales aplicables y otros requisitos regulatorios (impuestos o voluntariamente contrados). Todo lo anterior debe mantenerse disponible para su revisin. Nota 1: Actualizado se refiere a un estado que responde fielmente a realidad actual. Nota 2: La aplicacin de un programa de regularizacin legal por parte de la empresa, tiene el propsito de cumplir con requisitos de certificacin de un determinado nivel de desarrollo y en ningn caso exime a la empresa de su responsabilidad, frente a incumplimientos legales. Nota 3: A travs del sitio www.achs.cl, usted podr acceder al Software Legal de seguridad y salud ocupacional, creado por ACHS, que le facilitar la gestin de este requisito.
4.-
OBJETIVOS Y PROGRAMAS DE GESTIN DE RIESGOS El sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional GPS - ACHS, incluir la elaboracin y aplicacin de programas de gestin de riesgos, de acuerdo al Nivel de Desarrollo Preventivo, segn se indica a continuacin. NIVEL I: Se elaborar y aplicar uno o mas programas de gestin de riesgos, con el propsito de: - Resolver las brechas identificadas respecto del cumplimiento de los requisitos 1 al 8 de este nivel, - Incluir otras actividades relacionadas con los requisitos del Nivel I, - Incluir las medidas de control de riesgos. Para efectos de la certificacin de este nivel, la empresa demostrar la aplicacin de lo establecido en los 8 requisitos correspondientes a este nivel de desarrollo preventivo. Se establecern responsabilidades para la ejecucin de las actividades incluidas en el (los) programa(s). La empresa adoptar el o los formularios que considere necesarios y adecuados para elaborar su (s) programa (s) de Gestin de Riesgos. NIVEL II: Se establecern objetivos para los peligros de mayor nivel de riesgo y otros objetivos que la empresa considere pertinentes a la gestin de seguridad y salud ocupacional. Se elaborar y aplicar uno o mas programas de gestin de riesgos, con el propsito de: - Resolver las brechas identificadas respecto del cumplimiento de los requisitos 1 al 14 de este nivel, - Incluir otras actividades relacionadas con los requisitos del Nivel II, - Incluir actividades de control para los peligros de mayor nivel de riesgo. Se establecern responsabilidades para la ejecucin de las actividades incluidas en el (los) programa(s). Para efectos de la certificacin de este nivel, la empresa demostrar la aplicacin de lo establecido en sus 13 requisitos. La empresa adoptar el o los formularios que considere necesarios y adecuados para elaborar su (s) programa (s) de Gestin de Riesgos.
NIVEL III: Se establecern objetivos para los peligros de mayor nivel de riesgo y otros objetivos que la empresa considere pertinentes a la gestin de seguridad y salud ocupacional. Se elaborar y aplicar uno o mas programas de gestin, con el propsito de: - Resolver las brechas identificadas respecto del cumplimiento de los requisitos 1 al 17 de este nivel, - Incluir otras actividades relacionadas con los requisitos del Nivel III, - Incluir actividades de control para los peligros de mayor nivel de riesgo. Para efectos de la certificacin de este nivel, la empresa demostrar la aplicacin de lo establecido en sus 16 requisitos. El o los programas que la empresa elabore, debern: - Ser revisados peridicamente y ajustados segn necesidad, - Incluir las responsabilidades para el cumplimiento de las actividades, - Incluir medios que debern ser aplicados para la realizacin de las actividades e, - Incluir plazos y/o fechas establecidos, para la realizacin de las actividades La empresa adoptar el o los formularios que considere necesarios y adecuados para elaborar su (s) programa (s) de Gestin de Riesgos.
NIVEL IV: Se establecern objetivos medibles, para los peligros de mayor nivel de riesgo y otros objetivos que la empresa considere pertinentes a la gestin de seguridad y salud ocupacional. Cualquiera sea el objetivo de gestin, este deber considerar los puntos de vista de las partes interesadas. Se elaborar y aplicar uno o mas programas de gestin, con el propsito de: - Resolver las brechas identificadas respecto del cumplimiento de los requisitos 1 al 18 de este nivel, - Incluir otras actividades relacionadas con los requisitos del Nivel IV, - Incluir actividades de control para los peligros de mayor nivel de riesgo. Para efectos de la certificacin de este nivel, la empresa demostrar la aplicacin de lo establecido en los 18 requisitos. El o los programas que la empresa elabore, debern:
Ser revisados peridicamente y ajustados a las necesidades, Incluir las responsabilidades y autoridad asignadas a las funciones y niveles relevantes, para alcanzar los objetivos, Incluir los medios que debern ser aplicados para la realizacin de las actividades e, Incluir plazos y/o fechas establecidos, para la realizacin de las actividades.
La empresa adoptar el o los formularios que considere necesarios y adecuados para elaborar su (s) programa (s) de Gestin de Riesgos. NOTA 1: La empresa podr ampliar su gestin de seguridad y salud ocupacional, incluyendo otro tipo de prdidas tales como derroche y dao a la propiedad y/o aplicar el Programa Alcohol y Drogas, lo cual pasar a ser parte de los programas del sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional, los cuales no son obligatorios para efectos de certificacin de este nivel. NOTA 2: Cuando la empresa se vea sujeta a la aplicacin de lo especificado en el artculo 9 del Decreto N 76 Aprueba reglamento sobre la gestin de la seguridad y salud en el trabajo, en obras, faenas o servicios, sta deber dar cumplimiento a esas disposiciones a contar del Nivel I.
5.-
AUTOCUIDADO
El sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional GPS - ACHS, incluir actividades de autocuidado, de acuerdo al nivel de desarrollo preventivo, segn se indica a continuacin. NIVEL I: Se debe aplicar los contenidos del kit Agarra la Pelota, a los trabajadores de las reas operativas que, a juicio del representante de la gerencia, presenten riesgos potenciales ms altos o que hayan registrado la mayor frecuencia de accidentes y/o enfermedades profesionales. La aplicacin de este kit incluye la revisin de la pelcula y la realizacin de los talleres de reflexin, incluidos en ste. La empresa mantendr registro de la participacin de los trabajadores en esta actividad. NIVEL II: Autocuidado I: Se realiza el taller Causalidad de los Accidentes y Enfermedades Profesionales orientado a la sensibilizacin de los trabajadores hacia la prevencin de accidentes y enfermedades profesionales. Se debe incluir al 100% de los trabajadores relacionados con riesgos ms importantes de la empresa. La empresa mantendr registro de la participacin de los trabajadores en los talleres. NIVEL III: Autocuidado II: Se realiza el taller participativo Conductas en Seguridad; para el control de conductas inseguras y autocuidado. Se debe incluir al 100% de los trabajadores relacionados con riesgos ms importantes de la empresa. La empresa mantendr registro de la participacin de los trabajadores en los talleres.
NIVEL IV: La empresa deber, opcionalmente y segn sus necesidades especficas, realizar la aplicacin de metodologas para la gestin de conductas en seguridad (que incluye la formacin de observadores y equipos guas, retroalimentacin de conductas y planes de accin para el mejoramiento conductual).
NOTA 1: Las especificaciones contenidas en este Nivel de desarrollo, no son de cumplimiento obligatorio, para propsitos de certificacin del Nivel IV.
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CAPACITACIN Y COMPETENCIAS
El sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional incluir acciones de capacitacin y desarrollo de competencias, segn se indica para cada nivel de desarrollo preventivo: NIVEL I: Los trabajadores deben ser capacitados, mediante cursos o charlas, sobre los siguientes temas, como mnimo: - Los peligros inherentes a sus actividades y medidas de control de riesgos (100% de los trabajadores). - La Asociacin Chilena de Seguridad y el seguro contra accidentes del trabajo y enfermedades profesionales (100% de los trabajadores). La empresa mantendr registro de la participacin de los trabajadores en las capacitaciones.
NIVEL II: Adems de la capacitacin requerida para el nivel I, se realizar la capacitacin, mediante cursos o charlas, sobre los siguientes temas, como mnimo: Planes o procedimientos de actuacin frente a emergencias (100% de los trabajadores) Reglamento Interno (100% de los trabajadores)
NIVEL III: Adems de la capacitacin requerida para los niveles I y II, se realizar la capacitacin, mediante cursos o charlas, sobre los siguientes temas como mnimo: Procedimientos, prcticas y normas de seguridad y salud ocupacional aplicables a peligros de mayor nivel de riesgo (para el 100% de los trabajadores a quienes les apliquen los procedimientos, prcticas y normas). Uso y revisin del estado de equipos de proteccin personal (para el 100% de los trabajadores relacionados con su utilizacin).
Legislacin de seguridad y salud ocupacional aplicable a las actividades de la empresa (para el 100% de los trabajadores).
La empresa mantendr registro de la participacin de los trabajadores en las capacitaciones. NIVEL IV: Adems de la capacitacin requerida para los niveles anteriores, la empresa deber mantener y aplicar un procedimiento documentado, que incluya las responsabilidades y metodologa para: La identificacin de las competencias de los trabajadores para la gestin de seguridad y salud ocupacional. Las competencias debern estar definidas en trminos de educacin, formacin o experiencia, La identificacin de las necesidades de formacin, en base a los riesgos, las disposiciones del sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional y las competencias establecidas, La programacin y realizacin de la formacin de los trabajadores, La evaluacin de la efectividad de las formacin u otras acciones tomadas. Nota 1: Formacin comprende acciones de capacitacin y entrenamiento de habilidades. Nota 2: El programa de formacin debe estar basado, al menos, en las medidas de control que se desprenden de la identificacin, evaluacin y control de riesgos. Nota 3: Adems de las actividades de formacin incluidas en este requisito, la empresa deber identificar y realizar, otras capacitaciones relativas a seguridad y salud ocupacional, establecidas en la legislacin. Nota 4: En el Sitio www.achs.cl encontrar una completa programacin de cursos y seminarios, dictados por la Asociacin Chilena de Seguridad, para el control de los riesgos de las actividades de la empresa.
7.-
8.-
ENFERMEDADES PROFESIONALES
El sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional incluir acciones sobre enfermedades profesionales, segn se especifica por nivel de desarrollo preventivo: NIVELES I y II: Se deber identificar los agentes de riesgo de enfermedad profesional, realizar las evaluaciones ambientales correspondientes y elaborar la nmina de trabajadores expuestos.
La empresa deber mantener informacin sobre la identificacin de los riesgos de higiene industrial, evaluaciones y nminas, en un informe u otro registro que considere adecuado a sus necesidades. NIVEL III: Se aplicar los requerimientos correspondientes a los niveles anteriores y la siguiente disposicin: - Realizacin de exmenes ocupacionales a los trabajadores expuestos y control de la Realizacin de estos exmenes. La empresa deber mantener informacin de la realizacin de las acciones requeridas para este nivel, en un informe u otro registro que considere adecuado a sus necesidades. NIVEL IV: La empresa deber demostrar la implementacin de los requerimientos incluidos en los niveles anteriores y tener evidencia documentada respecto de la: Implementacin de acciones de control, total o parcial, sobre la fuente o medio de transmisin del riesgo de enfermedad profesional.
Si se requiere equipos para efectuar la medicin y el monitoreo de agentes de riesgo para la salud ocupacional, se deber asegurar la calibracin y mantencin de este equipo. Se debern conservar los registros de calibracin, mantenimiento y sus resultados. En el caso de que las mediciones sean realizadas con equipos pertenecientes a la Asociacin Chilena de Seguridad, la empresa mantendr copias de los registros sealados.
9.-
NIVEL IV:
La Gerencia General deber proporcionar los recursos para implementar, controlar y mejorar el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud Ocupacional GPS - ACHS manteniendo evidencia de esto. Los recursos se relacionan con recursos humanos y habilidades, tecnologa y recursos financieros. La Gerencia General de la empresa debe establecer en forma documentada, una Poltica para la Gestin de la Seguridad y Salud Ocupacional, que seale sus principales compromisos y lneas de accin para cumplir con la legislacin y otros requisitos de seguridad y salud ocupacional, adems del compromiso de mejorar el desempeo de la seguridad y salud ocupacional en forma continua. Tambin deber incluir, segn necesidades de la empresa, compromisos relacionados con el ejercicio de un liderazgo activo y participativo de la Gerencia, Ejecutivos y Supervisin, y el desarrollo de la conciencia y cultura preventiva. Esta Poltica debe encontrarse en conocimiento de todos los trabajadores, y ser revisada con una frecuencia mnima anual. La empresa deber mantener evidencia del cumplimiento de los requerimientos aqu planteados. NOTA 1: El concepto de responsabilidad no slo incluye la cualidad de estar encargado de hacer algo, sino tambin la de rendir cuentas y responder ante otros si esa tarea no se hace, no funciona o no logra su objetivo. NOTA 2: Cuando la empresa deba aplicar las disposiciones del Decreto N 76 Aprueba reglamento sobre la gestin de la seguridad y salud en el trabajo, en obras, faenas o servicios, elaborar y pondr en aplicacin la poltica indicada en el Nivel IV, a partir del Nivel I de Desarrollo Preventivo. La poltica sealada deber incluir adicionalmente los siguientes compromisos: Proteger la seguridad y salud de todos los trabajadores y su participacin.
10.-
Nivel III: Adems de los requisitos planteados para el Nivel II, la Gerencia General, deber ser informada por su representante, sobre el cumplimiento de las actividades de seguridad y salud ocupacional y de las medidas para corregir las desviaciones o posibles desviaciones, a travs de acciones correctivas o preventivas. El Representante de la Gerencia deber mantener constancia escrita de la comunicacin a la Gerencia y sus resultados, en formularios, actas de reunin, e-mail, informes u otros registros que estime necesarios. El o los formato(s) utilizado(s) para registrar las desviaciones o posibles desviaciones, y las respectivas acciones correctivas o preventivas, sern establecidos por la empresa, segn sus necesidades. Nivel IV: La empresa deber mantener y aplicar un procedimiento documentado que incluya las responsabilidades y metodologa para monitorear y medir peridicamente el desempeo del sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional GPS - ACHS. Los monitoreos y mediciones incluirn como mnimo: Objetivos de seguridad y salud ocupacional, Programas de gestin de riesgos, de capacitacin, de evaluaciones ambientales y de exmenes ocupacionales, Aplicacin de los procedimientos, prcticas o normas de trabajo, Seguimiento a la efectividad de los controles de seguridad y salud ocupacional, Verificacin y cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos aplicables, Estadsticas de incidentes y enfermedades profesionales, emergencias y otras evidencias de desempeo deficiente en seguridad y salud ocupacional; Cumplimiento y efectividad de acciones correctivas y preventivas.
Los resultados de la medicin y monitoreo debern incluirse en un informe, registro u otro medio, actualizado y disponible para su revisin. La Gerencia General de la empresa deber revisar el desempeo del sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional GPS - ACHS, a intervalos planificados. Esto deber incluir: La revisin del cumplimiento de objetivos de seguridad y salud ocupacional, su modificacin o inclusin de nuevos objetivos.
La revisin del cumplimiento de programas de gestin de riesgos, de capacitacin, de evaluaciones ambientales y de exmenes ocupacionales. Resultados de auditorias internas, Estado de situacin de las consultas y participacin, Estado de situacin de las comunicaciones relevantes con partes interesadas externas, incluidas las quejas, Investigacin de incidentes, estado de situaciones relativas a los incidentes, estadsticas de incidentes y enfermedades profesionales, La revisin del cumplimiento de acciones correctivas y preventivas, La revisin del cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos aplicables, Seguimiento de las acciones resultantes de las revisiones anteriores, llevadas a cabo por la Gerencia General, Las recomendaciones para la mejora, Otras variables de desempeo que la empresa requiera revisar.
De esta revisin debe emitirse un acta que incluya: Los temas tratados, participantes, decisiones y acciones para la correccin de desviaciones y la mejora continua, la necesidad de realizar ajustes de la poltica, objetivos de seguridad y salud ocupacional, recursos u otros requisitos del sistema de gestin. NOTA: Cuando la empresa deba aplicar las disposiciones del Decreto N 76 Aprueba reglamento sobre la gestin de la seguridad y salud en el trabajo, en obras, faenas o servicios, pondr en aplicacin los controles de las actividades de seguridad y salud ocupacional de sus contratistas, a contar del Nivel I de Desarrollo Preventivo. Corresponder a la empresa principal controlar lo siguiente respecto de sus empresas contratistas y subcontratistas: La obligacin de informar a los trabajadores sobre los riesgos, las medidas de control y prevencin, mtodos de trabajo correctos, entrega y uso de equipos de proteccin personal, constitucin y funcionamiento de comits paritarios de higiene y seguridad y departamentos de prevencin de riesgo, cuando corresponda.
11.-
INVESTIGACIN DE INCIDENTES
El sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional GPS ACHS incluir actividades para la investigacin de incidentes, de acuerdo al Nivel de Desarrollo Preventivo, segn se indica a continuacin: Nivel I: Requisito no obligatorio para este nivel de desarrollo de capacidad preventiva. Nota1: Que este requisito no sea obligatorio para este nivel de desarrollo preventivo, no exime a la empresa de aplicar disposiciones legales referidas a la investigacin de accidentes. Nivel II: La empresa deber investigar los accidentes graves, fatales y aquellos que considere necesarios. Deber determinar sus causas e implementar las acciones correctivas y preventivas, segn sea el caso, requeridas para evitar su repeticin. La empresa deber realizar la verificacin de la permanencia de las medidas correctivas/preventivas. La empresa establecer los formularios que considere necesarios y suficientes, para mantener la informacin relativa a la investigacin de accidentes y verificaciones, la que debe mantenerse disponible para su revisin. Niveles III y IV: La empresa deber mantener y aplicar un procedimiento documentado, el cual contenga las responsabilidades y metodologa, para realizar la investigacin de incidentes. El procedimiento debe incluir una metodologa para informar los incidentes, registrar los antecedentes del incidente, identificar y analizar sus causas, emitir acciones correctivas y preventivas, informar los resultados de la investigacin de los incidentes, verificar la permanencia y efectividad de las acciones correctivas y preventivas. La empresa establecer los formularios que considere necesarios y suficientes, para mantener actualizada la informacin relativa a la investigacin de incidentes y verificaciones, la que debe mantenerse disponible para su revisin. Nota 1: Los peligros que dieron lugar a incidentes, deben ser incorporados en la documentacin que contiene la identificacin de peligros.
12.-
Nivel II: La empresa deber realizar las siguientes actividades: - Identificar las posibles situaciones de emergencia, - Elaborar planes de emergencia para las situaciones identificadas mas relevantes, - Capacitar a su personal sobre el plan de emergencia, - Implementar sealizaciones, - Establecer medidas de primeros auxilios. La informacin relacionada con la actuacin frente a emergencias, deber incluirse en informes, formularios u otro medios. Esta informacin debe encontrarse disponible para su revisin. Nivel III: La empresa deber realizar las actividades correspondientes al Nivel II y disponer de equipos para actuar frente a emergencias, programar y realizar la inspeccin de stos. La informacin relacionada con este requisito deber incluirse en informes, formularios u otro medios. Esta informacin debe encontrarse disponible para su revisin.
Nivel IV: La empresa deber mantener y aplicar un procedimiento documentado que incluya las responsabilidades y metodologa para: Identificar las posibles situaciones de emergencia, Elaborar planes de emergencia para las situaciones identificadas mas relevantes, Realizar la capacitacin a su personal sobre el (o los) plan(es) de emergencia, Implementar sealizaciones y medidas de primeros auxilios, Disponer de equipos para actuar frente a emergencias, programar y realizar su inspeccin, Tomar en cuenta las necesidades de las partes interesadas relevantes, p.e. servicios de emergencias y vecinos, en su planificacin de respuesta a emergencias, Programar y realizar simulacros relativos a las situaciones de emergencia identificadas, involucrando a las partes interesadas apropiadas. La empresa deber realizar la evaluacin de los resultados de los simulacros y en caso necesario, la implementacin de acciones correctivas y/o preventivas.
La informacin relacionada con la actuacin frente a emergencias, deber incluirse en informes, formularios u otro medios. Esta informacin debe encontrarse disponible para su revisin.
13.-
INSPECCIONES
El sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional GPS - ACHS incluir inspecciones, de acuerdo al Nivel de Desarrollo Preventivo, segn se indica a continuacin: Nivel I: Requisito no obligatorio para este nivel de desarrollo preventivo. Nivel II: Se programarn y realizarn inspecciones para verificar la aplicacin de las medidas de control sobre las condiciones fsicas de trabajo, asociadas a los peligros de mayor nivel de riesgo. La realizacin de inspecciones tambin servir (secundariamente) para la identificacin de nuevos peligros. La empresa deber implementar las acciones requeridas, para controlar las condiciones de trabajo, que puedan generar lesiones y enfermedades profesionales. La informacin relacionada con las inspecciones deber incluirse en informes, formularios u otro medios. Esta informacin debe encontrarse disponible para su revisin. Niveles III y IV: La empresa deber mantener y aplicar un procedimiento documentado para realizar inspecciones orientadas a verificar la aplicacin de las medidas de control sobre las condiciones fsicas, asociadas a los peligros de mayor nivel de riesgo. Las inspecciones tambin pueden incluir (secundariamente) la identificacin de nuevos peligros. La empresa deber asignar responsabilidades a la lnea de mando, respecto de la realizacin de las inspecciones. El procedimiento debe incluir la metodologa para programar inspecciones, establecer medidas de control, emitir informes y verificar la permanencia y efectividad de las acciones correctivas y preventivas. La informacin relativa a las inspecciones debe encontrarse disponible para su revisin. Nota 1: El programa de inspecciones debe estar basado en las medidas de control sobre condiciones fsicas de trabajo, que se incluyen en la actividad de identificacin de peligros, evaluacin y control de riesgos.
14.-
La empresa deber demostrar la implementacin de estas disposiciones para las comunicaciones realizadas con su(s) Comit(s) Paritario(s) de Higiene y Seguridad o Departamento de Prevencin de Riesgos, y otras organizaciones como ACHS, Clientes, Organismos Fiscalizadores, etc.
15.-
Se identifiquen adecuadamente los documentos que se conservan archivados con propsitos legales o de preservacin del conocimiento, o ambos.
Acerca del Control de los Registros, la empresa deber mantener y aplicar un procedimiento documentado que incluya las responsabilidades y metodologa para asegurar: La identificacin, almacenamiento, recuperacin, proteccin (contra daos, deterioro o prdida), tiempo de retencin y disposicin de los registros del sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional GPS - ACHS, Que los registros sean legibles, identificables y fcilmente relacionados con las actividades realizadas (trazables).
Los registros se deben mantener con el propsito de demostrar evidencia de la implementacin de los requisitos del sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional GPS - ACHS.
16.-
17.-
Donde la accin correctiva o la accin preventiva identifica nuevos peligros o cambios a los peligros existentes o la necesidad de nuevos controles o cambios a los controles existentes, el procedimiento solicitar que todas las acciones propuestas sean revisadas mediante el proceso de evaluacin de riesgos previa su implantacin. La empresa debe asegurarse de que cualquier cambio necesario se incorpore a la documentacin del sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional. La informacin relacionada con no conformidades, acciones correctivas y preventivas, deber incluirse en informes, formularios u otro medio. Esta informacin debe encontrarse disponible para su revisin.
18.-
AUDITORIAS INTERNAS
El sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional GPS - ACHS incluir actividades para la realizacin de auditorias internas, de acuerdo al Nivel de Desarrollo Preventivo, segn se indica a continuacin. Niveles I, II y III: Requisito no exigible para estos niveles de desarrollo preventivo. Nivel IV: La empresa deber mantener y aplicar un procedimiento documentado que incluya las responsabilidades, competencias y metodologa para: - El establecimiento de los criterios de auditoria, alcance y frecuencia de las auditorias, - La programacin, planificacin y realizacin de auditorias internas, - La emisin de informes, - La capacitacin del personal asignado a tales actividades y, - Mantener un registro de auditores internos que indique las competencias requeridas y su estado. La programacin de las auditorias, debe estar basada en los resultados de las evaluaciones de riesgo de las actividades de la empresa y los resultados de auditorias previas. La seleccin de los auditores y la realizacin de las auditorias debe asegurar la objetividad e imparcialidad del proceso de auditoria. La informacin relacionada con las auditorias internas, deber incluirse en informes, formularios u otro medios. Esta informacin debe encontrarse disponible para su revisin. NOTA 1: La programacin de las auditorias, debe permitir cubrir todas las reas incluidas en el sistema de gestin.