Guadalupe, Nuevo Len 22 de Julio de 2011

LIC. BRENDA LIZBETH SNCHEZ CASTRO DELEGADA FEDERAL de la SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES DELEGACIN REGIONAL DE NUEVO LEN

Por medio de la presente nos dirigimos a usted, a fin de hacer entrega de las opiniones realizadas como parte del proceso de Consulta Pblica, al Manifiesto de Impacto Ambiental y Estudios Tcnicos Anexos, para la Solicitud de Cambio de Uso de Suelo de las 18. 75 hectreas del Predio La Pastora, para la construccin del Estadio de Ftbol Monterrey, ingresado por el Fideicomiso F/396 Bank of America S. A. con nmero de bitcora 19NL2011UD035 a la Delegacin Nuevo Len de la SEMARNAT. . Solicitamos sean tenidas en cuenta las presentes observaciones realizadas para el futuro dictamen que su dependencia resuelva.

Opinin de integrantes del Colectivo Ciudadano en Defensa de La Pastora sobre el Manifiesto de Impacto Ambiental del proyecto Estadio de Ftbol Monterrey
La delegacin Nuevo Len de la Semarnat se encuentra analizando el Manifiesto de Impacto Ambiental ingresado por FEMSA para la aprobacin del cambio de uso de suelo para la construccin del estadio del Club Monterrey en el bosque La Pastora. El rea Metropolitana de Monterrey es una mancha urbana que contina expandindose y que presenta un dficit de 11 metros cuadrados de rea verde por habitante. Su calidad del aire fue reportada como la ms deficiente a nivel nacional, por los elevados ndices de partculas suspendidas menores a diez micras en el ambiente. Actualmente atravesamos por una temporada de sequa que, aunada a la prdida de ms de 100 mil rboles (slo en el municipio de Monterrey) por las heladas de principios de este ao, comprometen seriamente la captacin de agua en el subsuelo. No existen ms parques naturales, ni mucho menos ecosistemas riparios dentro de la mancha urbana que la Pastora, en el municipio de Guadalupe, pero por desgracia, ah es donde FEMSA plantea construir un estadio para 50 mil visitantes. Aunque la lista de inconsistencias y agravios es mucho ms extensa, queremos compartir de forma breve y sin tecnicismos algunos de stos, con el fin de alertar a la ciudadana sobre las irreparables consecuencias de permitir este desfalco al patrimonio natural metropolitano.

FLORA y FAUNA Las 24.5 hectreas de este bosque concesionadas a FEMSA forman parte de un ecosistema integral, que quedara fragmentado de forma irremediable de construirse el estadio con sus vialidades internas y la atraccin de ms de 9mil vehculos automotores. La empresa promovente declara la existencia de dos especies de fauna protegidas por la NOM-059-2001 dentro del polgono analizado, la rana leopardo y el halcn de harris. Sin embargo, segn el Programa de Manejo de la ANP Parque Ecolgico La Pastora, en el polgono se encuentran ocho especies bajo proteccin especial. Especie Accipiter cooperii Buteo albonotatus Falco peregrinus Falco mexicanus Aratinga holochlora Amazona viridigenalis Amazona finschi Amazona oratrix Nombre comn Gaviln de Cooper Aguililla aura Halcn peregrino Halcn mexicano Perico mexicano Loro tamaulipeco Loro corona lila Loro cabeza amarilla Categora de Proteccin. Proteccin Especial Proteccin Especial Proteccin Especial Amenazada Amenazada Amenazada Amenazada Peligro de Extincin

Tabla. Especies de aves bajo categora de riesgo. Fuente. Programa de Manejo del Nuevo Parque Ecolgico La Pastora. Direccin de Parques y Vida Silvestre. Gobierno del Estado de Nuevo Len. 2010.

La mitigacin que se propone sobre este caso es insuficiente, pues slo se plantea la reubicacin del halcn, lo cual no garantiza su supervivencia; y no menciona acciones de mitigacin hacia la rana, ni hacia los otros animales, por lo tanto, el Programa Integral de Manejo de Fauna, carece hasta de la ms mnima informacin exigible para estos casos. De la misma forma, se informa sobre la presencia de 40 especies de fauna, cuando la dependencia estatal Parques y Vida Silevestre reporta la presencia de 107 especies de fauna dentro del ecosistema conocido como La Pastora. En este sentido, tambin es importante revisar las caractersticas del corredor biolgico de la Mariposa Monarca pues el estudio omite mencionarla y, sin embargo, existen documentos avalados por la SEMARNAT que constatan el paso de la mariposa por este ecosistema. El polgono analizado colinda con el rea Natural Protegida Nuevo Parque Ecolgico La Pastora, que carece de plan de manejo, aunque existe una propuesta consultada que debe 3

tomarse en cuenta en el anlisis, sobre todo porque el Manifiesto de Impacto Ambiental ingresado por FEMSA para su anlisis no se cuenta con las caractersticas mnimas de amortiguamiento para proteger lo poco que quedara del rea natural protegida. Los promotores del proyecto aseguran que plantearn un total de 2068 rboles dentro de las zonas de estacionamiento, sin embargo, esto no compensara la prdida del ecosistema integral. Peor an, la vegetacin natural de la zona es predominantemente vegetacin de galera, para proteger la riqueza de la biodiversidad que ah habita es necesario preservar las caractersticas de la vegetacin actual. La vegetacin de planicies inundables o vegetacin de galera (aquella que existe alrededor de ros y arroyos) es la que proporciona mayor nmero de servicios dentro de los ecosistemas locales, siendo su valor monetario ms del doble que el tipo de ecosistema que le sigue en importancia (que incluye ros, lagos y cuerpos de agua)1. SUELO A este respecto sorprende que el promovente confunda suelo con tierra. Es decir, que no obedezca en su anlisis a las definiciones que presenta en la introduccin al tema. En un primer momento, la empresa parece comprender la importancia del suelo, pero luego se confunde al creer que el horizonte A del suelo, es decir, la tierra orgnica, es igual a suelo. Luego, pretenden confundir a la Secretara con acciones de mitigacin sobre la misma tierra removible y no sobre el suelo erosionado. No existe ninguna accin de mitigacin sobre el suelo erosionado. Pero adems, la empresa no presenta un programa serio sobre el destino de los ms de 21 mil metros cbicos de tierra que retiraran del predio. Para creer que la empresa tiene inters en reusar este valioso recurso es obligatorio que entregue un plan con objetivos auditables. Las reiteradas imprecisiones del documento slo demuestran un absoluto desconocimiento por parte del promovente de los servicios ambientales, las funciones ecosistmicas y los componentes estructurales del rea. En el mundo, las inundaciones constituyen un tercio de todas las catstrofes naturales (incluidos sismos y sequas) causan la mitad de las prdidas de vidas humanas y la tercera parte del total de prdidas econmicas debidas a desastres. Una de las causas fundamentales (de las inundaciones) es el crecimiento dinmico de la poblacin sobre zonas de riesgo, as como el incremento del valor de los inmuebles expuestos y, mucho ms importante para nuestro anlisis, la construccin sobre reas inundables. Contribuyen tambin los cambios en las condiciones ambientales, como el aumento de erosin en cauces de ros debido a
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Tomado de Anlisis Estatgico del rea Metropolitana de Monterrey, elaborado por el Centro de Estudios Estratgicos del Tec de Monterrey, en 2002.

deforestacin y el aumento en la intensidad de los huracanes y tormentas posiblemente a causa del cambio climtico 2. AIRE No existe anlisis sobre el impacto al componente aire durante la operacin del estadio. La visita de los 9 mil autos privados que pronostica el promovente, ms el transporte pblico, emitiran una carga de CO2 que la empresa evade calcular. Tampoco reporta el dao a los procesos fotosintticos al remover la corteza vegetal del predio analizado. Humedecer el suelo mientras se prepara el sitio y se inician los procesos de construccin es una actividad mnima de mitigacin. No puede tomarse en serio la propuesta de la empresa. AGUA Se plantea modificar el cauce de un ro superficial y entubar un cauce subterrneo que cruzan de oriente a poniente el polgono en dictamen. El arroyo superficial es el que carga toda la escorrenta de las colonias ubicadas al Sur del predio y las descarga en el Ro La Silla. En cuanto al cauce tributario de la Cuenca del Ro La Silla, cabe resaltar que segn el Simulador Hidrolgico del INEGI el cauce que se pretende entubar brinda servicios no slo a un tramo importante del Ro La Silla, sino a gran parte del municipio de Guadalupe. La empresa promotora anexa estudios hdricos que toman en cuenta el valle de San Pedro Garza Garca, y no la cuenca del Ro La Silla, en Guadalupe. Decir que el periodo de retorno son de 1000 (mil) aos es una aseveracin dicha a la ligera, pues al no tratarse de un ro de gran caudal, su periodo de retorno no debe rebasar los 25 aos. Los estudios no estn tomando en cuenta la aparicin de tormentas y depresiones tropicales anuales. El programa que se utiliz para el anlisis del rea de inundacin se llama HEC-RAS y ese programa genera grficos y datos, sin embargo, Consultora Aqua slo provee datos sin explicar realmente qu se est analizando. Parece que ms que convencer, pretende apantallar. No existen datos sobre la distribucin de las precipitaciones ni los polgonos tomados en cuenta para el anlisis. Tampoco especifica de qu estaciones meteorolgicas obtuvo los pocos datos sustanciosos que maneja. VIALIDAD Consideramos que sera un error grave de la Semarnat no tomar en cuenta el plantamiento vial que hace la empresa para la operacin de su estadio pues, en efecto, el caos y la concentracin de vehculos automotores genera contaminacin ambiental. Por ello, nos permitimos allegar la siguiente informacin: El estudio presentado por Bufete e Impactos Viales y Ambientales no cerca su polgono anlisis, lo que de entrada desacredita las ya de por s ambiguas conclusiones a las que arriba. La metodologa no contempla uso actual de las vialidades, por vehculos y peatones,
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Ibdem 5

como si se partiera de la idea de que en Guadalupe no hay ni carros ni gente movindose. Todo el estudio se hace a partir de la entrada en funciones del estadio. Comparar los flujos y la concentracin vehicular del estadio del Tec con el proyecto del nuevo estadio en La Pastora es absurdo, no slo porque los escenarios son enteramente distintos, sino por el afloro de cada uno de las dos infraestructuras. Es decir, no parte del anlisis de algn estudio origen-destino. A dnde y cmo se mueven los vecinos del polgono en anlisis? Tampoco contempla el posible desarrollo y aumento habitacional en la zona. CONCLUSIONES En suma, la parte socioeconmica luce como argumento central en el MIA. Por ellos es fundamental alertar a la ciudadana pues con la informacin que se allega es imposible concluir que los daos ambientales que ocasionara la construccin de esta infraestructura pueden ser mitigables o compensados. Los nicos beneficios son de ndole econmicos, y stos no se comprometen si el proyecto cambia de ubicacin. Es absurdo poner a competir a un bosque y a un estadio cuando podramos tener las dos cosas, un bosque en La Pastora y un estadio en otro lado.