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Respostas s 27 perguntas mais frequentes sobre a aposentao

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RESPOSTAS S 27 PERGUNTAS MAIS FREQUENTES SOBRE A PENSO DE APOSENTAO - Actualizado em 15.4.2010


Continuamos a receber, por email, de muitos trabalhadores pedidos de informao. As respostas a algumas dessas questes so, a nosso ver, de interesse para muitos mais trabalhadores. Por essa razo, decidimos novamente completar e melhoras esta informao acrescentando mais questes e melhorando algumas respostas para serem mais rigorosas e mais facilmente compreensveis. Fazemos isto apenas com o objectivo de ajudar todos aqueles que nos tm pedido ajuda e dentro das limitaes que caracterizam sempre um esforo individual. Saber que estamos a ser teis aos trabalhadores da Funo Pblica a melhor e a nica compensao que pretendemos para o trabalho que estamos a realizar. Infelizmente nem a CGA nem o governo fornecem um informao consistente sobre as consequncias das novas alteraes no Estatuto da Aposentao, como era seu dever e obrigao. E isto em relao a uma matria fundamental, como a aposentao, que vai ter consequncias em toda a vida futura do trabalhador. Para facilitar a sua identificao, no NDICE, as questes novas ou melhoradas esto a vermelho. Como j referimos anteriormente, construmos tambm uma folha de clculo que qualquer trabalhador poder utilizar para calcular a sua penso da aposentao antes e depois da publicao da Lei do OE2010, que est disponvel em www.eugeniorosa.com na pasta ULTIMO ESTUDO com o nome Folha de clculo para calcular de uma forma rpida a penso da aposentao. Com os nossos documentos, procuramos preencher o vazio de informao por parte quer da CGA e do governo, mas no substituir a obrigao que tm em prestar informao completa atempadamente. Por isso, chamamos ateno para o facto de que devem procurar confirmar junto da CGA para assim terem a certeza que a nossa interpretao coincide com a da CGA, e no caso de ser diferente agradecemos que nos comuniquem para edr2@netacabo.pt , para as podermos analisar. Os trabalhadores da Administrao Pblica vivem um momento de grande insegurana devido s alteraes contnuas que o governo tem introduzido no Estatuto da Aposentao. A segurana jurdica e a estabilidade das leis que caracteriza qualquer Estado Democrtico, para os cidados poderem organizar e planear a sua vida, um bem que Scrates e os seus governos no respeitam. So valores fundamentais que no conhecem, nem compreendem, nem do valor. Esta situao de instabilidade e insegurana provocada pelo comportamento do governo ainda agravada por falta de informao por parte quer da CGA quer do governo sobre as consequncias na vida dos trabalhadores das alteraes que esto a ser introduzidas de novo no Estatuto da Aposentao. Tudo isto est ter efeitos graves no s para os trabalhadores mas tambm para os servios pblicos que esto a ser assim privados de profissionais qualificados e com grande experincia, os quais esto a ser empurrados pelo governo para a aposentao prematura. O pedido de aposentao prematura de 400 mdicos de famlia j foi divulgada pelos media, mas existem muitas outras situaes, com consequncias tambm muito graves, que tm sido ocultadas pelo governo. Serve de exemplo, a reduo da mais de 1100 trabalhadores na Administrao Fiscal, e de mais de 100 na inspeco tributria, o que teve e est a ter como consequncia o descalabro das receitas fiscais, provocada pelo aumento significativo da evaso e da fraude fiscal, e da no entrega de impostos por parte das empresas, determinado pela falta de fiscalizao, o que acarretou a subida galopante do dfice oramental, que est a ser utilizado agora pelo governo para impor mais sacrifcios aos trabalhadores e reformados. S um governo, como o actual, cego e irresponsvel que poder continuar insensvel s consequncias nefastas que esta politica est a ter e vai ter para o Pas. Finalmente queremos dizer, que todas as sugestes e criticas que nos enviem so teis para melhorar este trabalho que apenas tem como objectivo ser til aos trabalhadores.

INDICE DAS PERGUNTAS E RESPOSTAS


PERGUNTA 1 Quando que as novas alteraes ao Estatuto da Aposentao entraro em vigor? ...........................................................................................................................................3 PERGUNTA 2 A Lei do OE 2010 aplica-se aos pedidos de aposentao que entraram na CGA antes da sua publicao? ...................................................................................................3 PERGUNTA 3 - No caso do trabalhador concluir que a nova lei -lhe mais favorvel, poder pedir que ela lhe seja aplicada. ...................................................................................................3
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PERGUNTA 4 - A idade legal da aposentao e o tempo legal de servio vo aumentar com a Lei do OE2010, passando imediatamente a ser 65 anos de idade e 40 anos de servio?.....3 PERGUNTA 5 A remunerao utilizada para clculo do P1 (penso correspondente ao tempo de servio feito pelo trabalhador at 31.12.2005) e para clculo de P2 (penso correspondente ao tempo de servio feito depois de 2005) so determinadas da mesma forma? .............................4 PERGUNTA 6 - Qual a remunerao a considerar em 2005. a efectivamente recebida no ltimo ms de 2005, ou do cargo que o trabalhador ocupava em Dezembro de 2005? ...........4 PERGUNTA 7 Quais as remuneraes acessrias que so tidas em considerao para o clculo da penso correspondente ao tempo de servio at 2005, como se calcula a mdia e qual o valor mximo da soma da remunerao base mais a mdia das remuneraes acessrias a considerar para clculo da penso segundo o Estatuto da Aposentao?........4 PERGUNTA 8 Quais so as remuneraes acessrias que esto sujeitas legalmente a contribuies para a CGA e que devem ser consideradas no clculo da penso de aposentao?...............................................................................................................................6 PERGUNTA 9: Qual a situao e o regime considerado quando o trabalhador requer a aposentao? ..............................................................................................................................6 PERGUNTA 10 Poderei desistir do pedido de aposentao depois de o ter requerido? ......7 PERGUNTA 11 - Manter-se- em vigor a salvaguarda de direitos constantes do art 7 da Lei 60/2005 republicada na Lei 11/2008.............................................................................................7 PERGUNTA 12 Porque razo se utiliza na folha de clculo referente Lei OE2010 para determinar a P1 (penso correspondente ao tempo de servio feito at ao fim de 2005), o coeficiente 8,32% (1,0832) para revalorizar a remunerao de 2005?.......................................8 PERGUNTA 13 - Como se calcular, aps a publicao da Lei do OE2010, a bonificao, ou seja, a reduo da idade legal da aposentao tendo como base o tempo de servio?..........8 PERGUNTA 14- Ser que os trabalhadores abrangidos pelo art 7 da Lei 60/2005 (salvaguarda de direitos) podero beneficiar da bonificao por carreira longa que entrar em vigor com a Lei OE2010?.......................................................................................................8 PERGUNTA 15 - Quando que surge o direito bonificao por ter uma carreira longa e quando que o poder utilizar para reduzir a idade legal da aposentao ?...........................8 PERGUNTA 16- Na contagem do tempo de servio entra-se tambm em conta com o tempo de servio que o trabalhador tenha descontado para a Segurana Social (CNP)? ..................9 PERGUNTA 17 - A aplicao da formula de clculo que resulta das alteraes constantes da proposta de Lei do OE2010 poder determinar uma penso de valor superior actual? .......9 PERGUNTA 18 Em que situaes que o trabalhador ser prejudicado com o novo regime que consta da Lei do Oramento para 2010?...............................................................10 PERGUNTA 19 Porque razo na folha de clculo para calcular a remunerao de referencia utilizada para determinar o P2 (penso correspondente ao tempo de servio feito no perodo 2006-2010), considero sempre o nmero cinco (5) e, em relao ao tempo de servio, considera-se 4 anos se o trabalhador se aposentar antes do fim de Abril de 2010 e cinco (5) se se aposentar depois? ............................................................................................10 PERGUNTA 20 Como calculada a penso unificada quando o trabalhador contribuiu para a CGA e tambm para a CNP (Segurana Social)? ..........................................................10 PERGUNTA 21- Quando que o trabalhador pode pedir a aposentao antecipada? .........11 PERGUNTA 22 Se o trabalhador continuar a trabalhar depois de ter atingido a idade legal da aposentao, qual a bonificao que tem a sua penso? ...............................................11 PERGUNTA 23 Em que situao o valor da penso obtida no simulador da CGA superior ao que se obtm utilizando a folha de clculo? .......................................................................11 PERGUNTA 24 - No clculo da penso correspondente ao tempo de servio at 31.12.2005 (P1) considera-se apenas anos completos ou tambm os meses? ........................................12 PERGUNTA 25 Qual so os cuidados que se deve ter na contagem do tempo?.................12
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PERGUNTA 26 Como se faz a contagem do tempo de servio que se descontou para a Segurana Social (CNP)? ..........................................................................................................13 PERGUNTA 27 Pode-se trabalhar depois de se ter aposentado?.........................................13 NOTA FINAL: CUIDADOS A TER NA UTILIZAO DA FOLHA DE CLCULO PARA DETERMINAR A PENSO DA APOSENTAO DE DUAS FORMAS (antes e depois da publicao da Lei OE2010) ........................................................................................................14

PERGUNTA 1 Quando que as novas alteraes ao Estatuto da Aposentao entraro em vigor?


uma pergunta que muitos trabalhadores tm colocado. A resposta quando a Lei do Oramento para 2010 for publicada. Neste momento ao certo que sabemos que o decreto com a verso final da Lei do OE2010 j saiu da Assembleia da Repblica para a Presidncia da Repblica. Com carcter apenas indicativo o que se pode dizer que ela dever ser publicada prximo do fim do ms de Abril de 2010.

PERGUNTA 2 A Lei do OE 2010 aplica-se aos pedidos de aposentao que entraram na CGA antes da sua publicao?
Esta um pergunta que muitos trabalhadores continuam a colocar . E a resposta NO, porque a prpria Lei do OE2010 contm uma disposio que estabelece que a lei s se aplica aos requerimentos que entraram aps a sua publicao. De acordo com os art 29 e 30 da Lei do OE2010, cuja verso final aprovada pela Assembleia da Repblica j tivemos acesso as alteraes aplicam-se s aposentaes cujos pedidos sejam recebidos pela Caixa Geral de Aposentaes aps a publicao da presente lei.

PERGUNTA 3 - No caso do trabalhador concluir que a nova lei -lhe mais favorvel, poder pedir que ela lhe seja aplicada.
De acordo com o n6 do art 39 do Estatuto da Aposentao, o requerente no pode desistir do pedido da aposentao desde que o despacho seja proferido. Logo pode desistir antes do despacho ser proferido, portanto o trabalhador poder sempre retirar o pedido da aposentao antes do despacho. Portanto, uma forma que tem de resolver o problema retirar o pedido que fez, e depois apresentar um novo, este j apresentado aps a publicao da lei o que determina que a nova lei lhe seja aplicada.

PERGUNTA 4 - A idade legal da aposentao e o tempo legal de servio vo aumentar com a Lei do OE2010, passando imediatamente a ser 65 anos de idade e 40 anos de servio?
A resposta NO. A Lei do OE2010 no altera esta disposio da Lei 60/2005, que foi republicada na Lei 11/2008. Em relao s carreiras gerais a idade legal da aposentao continua a ser, em 2010, de 62,5 anos e o tempo de servio de 38,5 anos que aumentaro meio ano em cada ano at atingirem, respectivamente, 65 anos de idade e 40 anos de servio. O mesmo sucede em relao aos regimes que consagram desvios ao Estatuto da Aposentao (SEF, educadores de infncia e professores do 1 ciclo, enfermeiros, vigilantes da natureza, etc.) que continuam, nesta matria, a serem regulados pelo Decreto-Lei 229/2005 que est disponvel tambm em www.eugeniorosa.com porque alguns trabalhadores tm tambm feito perguntas sobre ele. Apenas no Programa de Estabilidade e Crescimento 2010-2013, na pg. 21 se refere plena entrada em vigor, j entre 2012 e 2013, do requisito da idade de reforma aos 65 anos. O PEC:2010-2013 no uma lei. Para que seja alterada a norma actual (aumento de meio ano em cada ano) tem de ser antes aprovada em lei pela Assembleia da
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Repblica. E essa inteno do governo ainda no consta da lei, por isso no est em vigor. Antes da publicao de uma lei com esse objectivo, o governo ter de apresentar uma proposta aos sindicatos para negociao, porque obrigado por lei, e certamente as associaes sindicais informaro os trabalhadores.

PERGUNTA 5 A remunerao utilizada para clculo do P1 (penso correspondente ao tempo de servio feito pelo trabalhador at 31.12.2005) e para clculo de P2 (penso correspondente ao tempo de servio feito depois de 2005) so determinadas da mesma forma?
A resposta NO. A remunerao utilizada no clculo de P1 (a actual e a futura, que ser a ltima remunerao percebida em 2005, aps a publicao da Lei do OE2010), calculada nos termos do Estatuto da Aposentao. E esta formula de clculo no alterada com a Lei do OE2010. De acordo com o n 1 do art 30 da Lei do OE, que altera o Estatuto da Aposentao, a remunerao base a considerar a percebida at 31 de Dezembro de 2005 mais a mdia das remuneraes acessrias em relao s quais contribuiu para a CGA recebidas nos ltimos 2 anos anteriores data da remunerao base considerada (somam-se todas as remuneraes acessrias recebidas nos dois anos e divide-se o resultado por 24; parece que actualmente a CGA j est dividir por 28). No caso de dirigente a remunerao base a mdia ponderada da ltima remunerao de cada cargo ocupado nos trs ltimos anos.

PERGUNTA 6 Qual a remunerao a considerar em 2005, a efectivamente recebida no ltimo ms de 2005, ou do cargo que o trabalhador ocupava em Dezembro de 2005?
Esta uma questo que alguns trabalhadores tm colocado. Em particular uma medica colocou directamente, por email a seguinte situao: Em Dezembro de 2005 recebeu uma remunerao mais baixa por ter dado apoio familiar. Ser que no clculo da penso correspondente ao tempo de servio feito at 2005, ser considerado essa remunerao mais baixa, o que determinaria tambm uma penso mais baixa? Se isso se verificasse seria uma profunda injustia. No entanto, de acordo com informaes que obtivemos a remunerao base considerada pela CGA para clculo da penso a remunerao do cargo que o trabalhador ocupava no ltimo ms de 2005. Por essa razo, a nossa interpretao a seguinte: o facto do trabalhador ter dado apoio familiar e recebido nesse ms uma remunerao mais baixa esse facto no afecta o valor da sua penso, porque a remunerao utilizada no a recebida mas sim do cargo que o trabalhador ocupava nessa altura.

PERGUNTA 7 Quais as remuneraes acessrias que so tidas em considerao para o clculo da penso correspondente ao tempo de servio at 2005, como se calcula a mdia e qual o valor mximo da soma da remunerao base mais a mdia das remuneraes acessrias a considerar para clculo da penso segundo o Estatuto da Aposentao?
A regra que se aplica a seguinte: Todas as remuneraes acessrias que legalmente esto sujeitas a contribuies para a CGA e que o trabalhador deve descontar. A remunerao base a ltima do cargo de 2005. E as remuneraes acessrias a considerar so as de 2005 e 2004. Para calcular a remunerao relevante de 2005, a remunerao base a de 2005, e as remuneraes acessrias so as de 2005 e 2004, e no as de 2010 e 2009, como por vezes se pensa. Portanto, somam-se as remuneraes acessrias dos ltimos dois anos e depois divide-se por 24 (parece que recentemente a
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CGA alterou o critrio, e divide agora por 28, o que deve ser confirmado). E o valor mximo a considerar para o clculo da penso da aposentao remunerao base do 1 ministro. Tudo isto consta do art 47 do Estatuto da Aposentao actualizado que a seguir se transcreve na integra.

Em relao remunerao relevante que utilizada no clculo de P1 (penso correspondente ao tempo de servio feito at 31.12.2005), o n1 do art 30 da Lei do OE2010 aprovada pela Assembleia da Repblica dispe textualmente o seguinte: A remunerao mensal a considerar no clculo da penso corresponde remunerao relevante nos termos do Estatuto da Aposentao, deduzida da percentagem da quota para efeitos de aposentao e de sobrevivncia, com um limite mximo correspondente
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a 12 Indexante de apoios sociais percebida at 31 de Dezembro de 2005 e revalorizada nos termos do DL 187/2007, que a lei das penses da Segurana Social.

PERGUNTA 8 Quais so as remuneraes acessrias que esto sujeitas legalmente a contribuies para a CGA e que devem ser consideradas no clculo da penso de aposentao?
So as remuneraes constantes do art 6 do Estatuto da Aposentao que se transcreve seguidamente:

Portanto, tem-se a remunerao base e as remuneraes acessrias. E destas s devem ser consideradas aquelas que, de acordo com o art 6, descontam para a CGA e que fcil de saber pela simples leitura do artigo anterior. PERGUNTA 9: Qual a situao e o regime considerado quando o trabalhador requer a aposentao? Duas situaes devem sem consideradas.
PRIMEIRA O trabalhador indica a data em que se quer aposentar - De acordo com a alnea a) do n1 do art 43 do Estatuto da Aposentao, que continuar em vigor, no caso do trabalhador indicar a data em que se pretende aposentar (e pode faz-lo com antecedncia de 3 meses segundo o n4 do art 39 do Estatuto da Aposentao), neste caso a lei que se aplica a em vigor na data indicada pelo trabalhador e a situao do trabalhador que considerada a existente na data em que o mesmo seja despachado que dever ser tambm a data indicada pelo trabalhador. Portanto a lei que se aplica e a situao do trabalhador que deve ser considerada so as existentes na data indicada pelo trabalhador para se aposentar. No entanto,, segundo o n8 do art 39 de Estatuto da Aposentao actualizado, se o despacho do pedido da aposentao no for proferido at data indicada pelo subscritor como sendo aquela em que pretende aposentar-se, pode este solicitar CGA que a situao a considerar na sua aposentao seja a existente data desse despacho. SEGUNDA- O trabalhador no indica a data em que se quer aposentar - No caso do trabalhador no indicar no requerimento a data em que se quer aposentar, o regime que
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se aplica o da lei em vigor na data em que o pedido de aposentao recebido pela CGA e a situao do trabalhador considerada a sua situao na data em que o pedido seja despachado. No entanto, segundo o n7 do art 39 do Estatuto da Aposentao, se at data do despacho ocorrer uma alterao no regime legal que seja mais favorvel ao trabalhador, este pode solicitar CGA que seja este regime a ser considerado na sua aposentao. Mas como se esclarece na resposta Pergunta 2, as alteraes ao Estatuto da Aposentao constantes da Lei do Oramento de 2010 s se aplicam aos pedidos de aposentao que entrarem na CGA aps a sua publicao. E isto porque Lei do OE2010 contem uma norma especifica com essa disposio. Portanto, parece ser mais seguro para o trabalhador se quiser que as alteraes constantes da Lai do OE2010 lhe sejam aplicadas, por serem mais favorveis, retirar o pedido de aposentao que j entregou CGA, e fazer um novo pedido aps a publicao da nova lei. Mas uma questo que dever esclarecer junto da CGA, embora ela no queira dar qualquer esclarecimento antes da publicao da lei. At ao despacho o trabalhador poder retirar o seu pedido.

PERGUNTA 10 Poderei desistir do pedido de aposentao depois de o ter requerido?


De acordo com o n6 do art 39 do Estatuto da Aposentao o requerente no pode desistir do pedido da aposentao depois de proferido o despacho a reconhecer o direito a aposentao voluntria que no dependa da incapacidade, ou de verificados os factos que se refere o n2 do art 43 (declarao de incapacidade por junta mdica, limite de idade, pena de expulso ou condenao penal que resulte demisso). Portanto at emisso do despacho ou daqueles factos o trabalhador pode desistir.

PERGUNTA 11 - Manter-se- em vigor a salvaguarda de direitos constantes do art 7 da Lei 60/2005 republicada na Lei 11/2008
De acordo com uma declarao do Secretrio de Estado do Oramento na reunio de 17.2..2010 com os sindicatos da Frente Comum esta salvaguarda manter-se- em vigor. E este artigo dispe o seguinte. 1- Os subscritores da CGA que, em 31Dez2005, tenham pelo menos 36 anos de servio e 60 anos de idade podem-se aposentar mais tarde mas aplicando o regime que estava em vigor at ao fim de 2005. Apenas muda a situao do trabalhador e, nomeadamente, a remunerao que servia de base ao clculo da aposentao que seria a da data da aposentao. O regime, ou seja, a lei que se aplica a que estava em vigor em 2005, ou seja, o calculo da penso feito da forma como era at 2005. 2- Os subscritores da CGA que at 31.12.2005 tenham, pelo menos 36 anos de servio podem aposentar-se antecipadamente ao abrigo do 37-A do Estatuto da Aposentao, de acordo com o regime legal que lhes seria aplicvel naquela data, independentemente do momento em que requerem a aposentao, considerando neste caso, para efeitos de calculo das penalizaes a aplicar penso, o limite de idade do anexo I. Portanto, nesta situao a idade legal da aposentao aumenta meio ano em cada ano at atingir os 65 anos. Segundo a lei actual (antes da entrada da Lei OE2010), se o trabalhador quiser gozar da bonificao mais favorvel reduo de meio ano na idade legal da aposentao por cada ano que excedesse o tempo legal de servio teria de aceitar a nova formula de clculo que comeou a vigorar a partir de 2005, como consta dos n 3 e 4 do art 7 da Lei 60/2005.

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PERGUNTA 12 Porque razo se utiliza na folha de clculo referente Lei OE2010 para determinar a P1 (penso correspondente ao tempo de servio feito at ao fim de 2005), o coeficiente 8,32% (1,0832) para revalorizar a remunerao de 2005?
O coeficiente de revalorizao para 2010 a ser aplicado remunerao de 2005 ainda no foi publicado pelo governo. No entanto, num programa de televiso, um responsvel da CGA informou que tencionavam aplicar um coeficiente com o valor de 1,0832. por essa razo que o utilizo, embora certezas s se podem ter quando o coeficiente oficial for publicado.

PERGUNTA 13 - Como se calcular, aps a publicao da Lei do OE2010, a bonificao, ou seja, a reduo da idade legal da aposentao tendo como base o tempo de servio?
Aps a publicao da Lei do Oramento para 2010, por cada perodo completo de trs anos que excedam os 30 anos de servio, no dia em que trabalhador fez 55 anos de idade (e s naquele dia), a idade legal da aposentao que em 2010, para as carreiras gerais, de 62,5 anos reduzida em um ano. E isto aplica-se tanto aos trabalhadores que j fizeram 55 anos quando a lei for publicada, como queles que faam 55 anos no futuro. Actualmente, o regime mais favorvel ao trabalhador aquele em que reduz a idade legal da aposentao (em 2010 de 62,5 anos para as carreiras gerais) em meio ano por cada ano completo de servio que o trabalhador tenha feito para alm do servio legal de servio (38,5 anos em 2010 para as carreiras gerais). Esta norma, aps a publicao da Lei do OE2010 deixar de vigorar.

PERGUNTA 14- Ser que os trabalhadores abrangidos pelo art 7 da Lei 60/2005 (salvaguarda de direitos) podero beneficiar da bonificao por carreira longa que entrar em vigor com a Lei OE2010?
Esta uma pergunta colocada pelos trabalhadores que at 31.12.2005 j tinham, pelo menos, 36 anos de servio, mas cuja idade era inferior a idade legal de aposentao, portanto se decidissem aposentar-se sofriam uma penalizao. Em relao a esta questo a nossa interpretao a seguinte. semelhana do que se verifica na lei actualmente em vigor estes trabalhadores para poderem beneficiar do regime actual de bonificao mais favorvel reduo de meio ano na idade legal de aposentao por cada ano de servio que ultrapasse o tempo legal de servio - tm aceitar que o clculo da penso deixe de ser feito com base no regime legal que lhes seria aplicvel naquela data (31.12.2005) e passe a ser calculada com base nas novas regras (as constantes do n1 do art 5 da Lei 60/2005), tambm aps a publicao da Lei do OE2010 para poderem gozar do novo regime de bonificao (reduo de um ano na idade legal da aposentao por cada perodo completo de 3 anos que exceda os 30 anos de servio no dia em que o trabalhador fez 55 anos) teriam de aceitar que o clculo da sua penso passasse ser feito tambm com as alteraes constantes da Lei OE2010.

PERGUNTA 15 - Quando que surge o direito bonificao por ter uma carreira longa e quando que o poder utilizar para reduzir a idade legal da aposentao ? Muitos trabalhadores tm me colocado esta duvida: Se s conta os anos de servio que excedem os 30 anos feitos at 2005, e se tm de utilizar esse tempo de servio que ultrapasse os 30 anos no dia que fizeram os 55 anos logo aps a
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publicao da Lei do OE2010? A nossa interpretao em relao a estas s duas perguntas que a resposta NO. Em primeiro lugar esse tempo de servio s contado no dia em que o trabalhador faz 55 anos de idade. Se o trabalhador j fez 55 anos, aps a publicao da Lei do OE2010, ele pode fazer a contagem e utilizar a bonificao. Por ex., se fez j 55 anos h dois anos, e nessa altura tinha 33 anos, portanto tem direito reduo de um ano na idade legal da aposentao. Se ainda o no fez , ser quando o fizer, que poder ser em 2010, ou depois. Se for em 2011, e no dia que fizer 55 anos tem tambm 33 anos de servio, nessa altura adquire o direito a reduzir um ano na idade legal da aposentao que estiver em vigor. Em segundo lugar, mesmo que o trabalhador j tenha feito 55 anos, ele no obrigado a utilizar a bonificao (no nosso ex. imaginado reduo de um ano na idade legal da aposentao) logo aps a publicao da Lei do OE2010. Ele pode utilizar essa bonificao (reduo de um ano) quando se aposentar, que poder ser em 2010, ou em 2011, ou em qualquer outro ano. Ser quando decidir faz-lo. PERGUNTA 16- Na contagem do tempo de servio entra-se tambm em conta com o tempo de servio que o trabalhador tenha descontado para a Segurana Social (CNP)?
A resposta SIM. Na contagem do tempo de servio para clculo da bonificao por carreiras longas quer actualmente (reduo de meio ano na idade legal de aposentao por cada ano que exceda o tempo legal de servio que , em 2010, de 38,5 anos) quer no regime que vigorar aps a publicao da Lei do Oramento de 2010 (reduo de um ano na idade legal da aposentao por cada perodo completo de 3 anos que excedam os 30 anos de servio, no dia em que o trabalhador fez 55 anos de idade); repetindo, na contagem do tempo de servio quer num caso quer em outro soma-se sempre o tempo de servio que o trabalhador contribuiu para a CGA ao tempo de servio que descontou para a Segurana Social.

PERGUNTA 17 - A aplicao da formula de clculo que resulta das alteraes constantes da proposta de Lei do OE2010 poder determinar uma penso de valor superior actual?
A resposta SIM. Pelo menos em trs situaes, a saber: (a) Se o trabalhador tiver vrios conjuntos de trs anos que excedam os 30 anos de servio no dia em que fez 55 anos de idade, porque, por cada um deles, reduz a idade legal da aposentao em um ano, o que determinar uma diminuio na penalizao que pode ser importante por ter idade inferior legal no caso de aposentao antecipada; (b) Embora a penalizao aumente de 4,5% para 6% por cada ano a menos em relao idade legal da aposentao ela passa a ser calculada com base no ms (0,5% por cada ms), o que poder determinar um reduo da penalizao relativamente ao ano em que o trabalhador se aposenta. Por ex., actualmente, se o trabalhador se aposenta faltando um ms para completar um ano sofre uma penalizao de 4,5% por esse ms em falta, porque o calculo da penalizao por anos, enquanto no regime futuro, aps a publicao da Lei do OE2010, faltando um ms o trabalhador apenas penalizado em 0,5% porque o calculo da penalizao passa a ser feita com base nos meses que faltam para a idade legal da aposentao; (c) Finalmente, tambm a penso poder ser superior se o trabalhador tiver em 2005 uma remunerao (remunerao base + remuneraes acessrias) muito superior actual por ter ocupado nessa altura, por ex. um cargo de chefia, pois a remunerao revalorizado de 2005 que passar a ser utilizada para calcular a penso correspondente ao tempo de servio feito at 31.12.2005, ou seja, P1.

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PERGUNTA 18 Em que situaes que o trabalhador ser prejudicado com o novo regime que consta da Lei do Oramento para 2010?
Os trabalhadores que se aposentarem no futuro sero prejudicados, nomeadamente: (a) Se os aumentos da remuneraes depois de 2005 forem superiores taxa de inflao; (b) No caso de terem tido ou terem depois de 2005 (incluindo no futuro) mudanas de posies remuneratrias (obrigatrias ou no), ou de ocupar cargos com remuneraes mais elevadas do que tinham em 2005, pois nestes casos essas remuneraes mais elevadas no so utilizadas no clculo da penso correspondente ao tempo de servio feito at 2005 ( P1), o mesmo sucedendo com suplementos recebidos depois de 2005, pois como no clculo da penso passa a ser utilizada a remunerao do trabalhador de 2005, embora revalorizada, eles no so tidos em conta. E o prejuzo poder ser muito elevado porque a penso do tempo de servio at 2005 , para muitos trabalhadores, a mais importante por corresponder maior parte do seu tempo de servio. uma situao absurda mas que se verificar no futuro, em que os trabalhadores mais prejudicados sero aqueles que tiverem melhores avaliaes e por isso renem melhores condies para serem promovidos (mudana de posio remuneratria) ou ento que aceitem maiores responsabilidades que normalmente esto associadas a remuneraes mais elevadas. Em todas estas e, eventualmente, outras situaes as remuneraes mais elevadas recebidas depois de 2005 no sero consideradas para o clculo da penso at 2005.

PERGUNTA 19 Porque razo na folha de clculo para calcular a remunerao de referencia utilizada para determinar o P2 (penso correspondente ao tempo de servio feito no perodo 2006-2010), considero sempre o nmero cinco (5) e, em relao ao tempo de servio, considera-se 4 anos se o trabalhador se aposentar antes do fim de Abril de 2010 e cinco (5) se se aposentar depois?
A razo porque no clculo da penso correspondente ao tempo de servio feito depois de 2005, ou seja, do P2, aplicam-se as regras da Segurana Social.. Por isso, no clculo da remunerao de referencia que serve para calcular penso, mesmo que o trabalhador tenha recebido apenas um ms de remunerao em 2010 (por ex. a de Janeiro), essa remunerao dever ser introduzida na respectiva clula do ano que est a verde, e o numero de anos a considerar cinco (2006, 2007, 2008, 2009 e 2010). Em relao ao tempo de servio, 2010 conta como um ano de servio apenas se o trabalhador contribuiu para a CGA mais de 120 dias, e s nesse caso que se introduz o nmero 5 (cinco), Se tiver contribudo com menos de 120 dias para a CGA em 2010, este ano j no conta como um ano de servio e tem-se de introduzir o numero 4 (quatro). Resumindo, tudo depende do ms de 2010 em relao ao qual se quer calcular a penso: se antes do fim de Abril introduz o nmero 4; se depois no fim de Abril, com pelo menos 120 dias de contribuies para a CGA ,introduz-se o nmero 5. No entanto, no se esquea que na clula destinada a introduzir as remuneraes tem tambm colocar apenas a soma das remuneraes de 2010 correspondentes at ao ms em relao ao qual pretende calcular a penso da aposentao.

PERGUNTA 20 Como calculada a penso unificada quando o trabalhador contribuiu para a CGA e tambm para a CNP (Segurana Social)?
Neste caso o trabalhador tem direito a vrias penses cuja soma chama-se Penso Unificada. A Penso Unificada calcula-se da seguinte forma: (a) Em primeiro lugar, calcula-se a penso da CGA, utilizando as regras desta, correspondente apenas ao tempo de servio em que o trabalhador contribuiu para a CGA; (b) Depois calcula-se a penso correspondente ao tempo de servio que ele descontou para a Caixa Nacional de Penses, utilizando as regras da Segurana Social; (c) Seguidamente somam-se estas
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duas penses (a+b); (d) Depois calcula-se a penso, utilizando as regras da CGA (Lei 60/2005), como se o trabalhador tivesse contribudo para a CGA durante o tempo de servio inscrito na CGA mais o tempo de servio que descontou para a Segurana Social; (e) Seguidamente calcula a diferena entre a penso assim obtida (d) e a soma (c); (f) Para finalizar adiciona-se metade da diferena anterior soma (c) , e assim obtm a penso unificada a que tem direito. Mas tem disponvel em www.eugeniorosa.com , na pasta ULTIMO ESTUDO um documento mais desenvolvido sobre a penso unificada.

PERGUNTA 21antecipada?

Quando que o trabalhador pode pedir a aposentao

De acordo com o art 37-A, n1, alnea b) do Estatuto da Aposentao actualizado (pelo art 4 da Lei 11/2008), disponvel no site da CGA, o trabalhador pode pedir a aposentao antecipada desde que tenha pelo menos 55 anos de idade, e desde que data em que perfaa essa idade, tenha completado, pelo menos, 30 anos de servio. Portanto, para poder pedir aposentao antecipada tem de ter pelo menos 30 anos de servio quando fez 55 anos de idade.

PERGUNTA 22 Se o trabalhador continuar a trabalhar depois de ter atingido a idade legal da aposentao, qual a bonificao que tem a sua penso?
De acordo com o ponto 4.5.4 do Guia do Utente da CGA que est disponvel em www.cga.pt, at 2014, desde que o trabalhador tenha a idade legal da aposentao (62,5 anos em 2010), e tenha entre 36 e 39 anos de servio, ele, por cada ms que trabalhe a mais, tem direito a um acrscimo na sua penso de 0,65%. Se tiver mais de 39 anos de servio o acrscimo de 1% por cada a ms que trabalhe a mais. Por outro lado, se o trabalhador puder aposentar-se sem penalizao devido a bonificao por carreira longa nos termos do art 37-A do Estatuto da Aposentao, e se optar por no se aposentar bonificado pela aplicao da taxa global resultante do produto de uma taxa mensal de 0,65% pelo numero de meses apurados entre a data em que se verifiquem as condies de acesso aposentao antecipada sem reduo daquele regime e a data do acto determinante de aposentao com os limites constantes do mesmo guia. Depois de 2014, a situao j a que vigora actualmente na da Segurana Social actual: se tiver j a idade legal da aposentao (65 anos), e se tiver entre 15 a 24 anos de servio o acrscimo na penso por cada ms a mais de trabalho 0,33%; se tiver entre 25 e 34 anos de servio o acrscimo de 0,5%; se tiver entre 35 e 39 anos de servio o acrscimo na penso de 0,65%; e se tiver mais de 39 anos de servio o acrscimo na penso de 1% por cada ms a mais que trabalhar para alm da idade legal da aposentao ou para alm da idade reduzida por bonificao devido a carreira longa.

PERGUNTA 23 Em que situao o valor da penso obtida no simulador da CGA superior ao que se obtm utilizando a folha de clculo?
Alguns trabalhadores tm constatado que a penso calculada no simulador da CGA superior ao que se obtm na folha de clculo e tm perguntado qual a razo. E a razo mais importante resulta precisamente do facto da folha de clculo no estar preparada para o caso do trabalhador que se pode aposentar sem ter qualquer penalizao, porque a sua idade igual ou superior idade legal de aposentao, e que continue a trabalhar. E no introduzimos isso, por um lado, porque existem poucos trabalhadores nessa situao e, por outro lado, e essa a razo mais importante, para no a tornar ainda mais complexa e de difcil utilizao a folha de clculo. Portanto o trabalhador que tiver nessa situao ter de calcular manualmente esse valor e adicion-lo ao valor obtido com a folha de clculo. Portanto se a idade do trabalhador for igual ou superior idade legal
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da aposentao (em 2010, 62,5 anos), e se tiver entre 36 e 39 anos de servio, por cada ms a mais de servio, adiciona ao valor da penso um valor correspondente a 0,65% do deu valor (basta multiplicar o valor da penso obtido na folha de clculo por 1,0065 o numero de vezes correspondentes aos meses que tem a mais); se tiver mais de 39 anos o acrscimo j de 1% por cada ms de servio a mais (multiplica-se por 1,01). Portanto, fcil de calcular mas no deve ser esquecido para poder obter um valor de penso que esteja bastante prximo daquele que receberia no caso de se aposentar.

PERGUNTA 24 - No clculo da penso correspondente ao tempo de servio at 31.12.2005 (P1) considera-se apenas anos completos ou tambm os meses?
O n1 do art 5 da Lei 60/2005, republicada na Lei 11/2008 dispe que o T1 da formula de clculo de P1, ou seja, o tempo de servio feito pelo trabalhador at 31.12.2005, a expresso em anos do nmero de meses de servio prestado at 31 de Dezembro de 2010. De acordo com informao que obtivemos a CGA utiliza tambm os meses completos. O prprio simulador da CGA pede tambm o numero de meses. Portanto para obter uma valor da penso mais rigoroso, na folha de clculo que elaboramos, e que est disponvel em www.eugeniorosa.com dever primeiro transformar os meses que no do um ano completo em valores decimais, dividindo o nmero de meses por 12, e depois soma o valor obtido ao numero de anos completos. E esse valor que utiliza na folha de clculo.

PERGUNTA 25 Quais so os cuidados que se deve ter na contagem do tempo?


Est a acontecer, e para isso chamamos a ateno dos trabalhadores que se querem aposentar, para o cuidado que devem ter na contagem do tempo, pois podem ser mais penalizados por uma questo de dias. Tivemos conhecimento, por informao da prpria trabalhadora, do seguinte caso: uma trabalhadora que fez 60 anos de idade no fim de Agosto de 2009, e que decidiu aposentar-se apenas com dois anos de penalizao. Por isso, decidiu trabalhar mais 6 meses de forma que lhe faltasse apenas 2 anos para idade legal da aposentao que , em 2010, de 62,5 anos. Como fez 60 anos no fim de Agosto somou 6 meses (Setembro, Outubro, Novembro, Dezembro de 2009 e Janeiro e Fevereiro de 2010), e pensou que no fim de Fevereiro de 2010 tinha completado os 6 meses. No entanto, a CGA considerou que lhe faltavam, no 2 anos, mas 3 anos e aplicou uma penalizao de 12,5% no lugar de 9%, que era a reduo que a trabalhadora estava a contar, tendo sido induzida nisso at pelo prprio simulador da CGA, que considerou apenas 2 anos de penalizao. Penso que interpretao da CGA est errada, pois a Lei 60/2005 refere textualmente 62 anos e 6 meses, e estes 6 meses so a meu ver meses de calendrio. Mas a CGA, por este caso concreto que real, faz as contas de uma forma diferente. Talvez contou os dias, e comparou o resultado obtido com o alcanado dividindo os 365 dias do ano por dois, e como havia diferena entre um e outro resultado concluiu que a trabalhadora ainda no tinha cumprido meio ano e, por isso, acrescentou mais 4,5% de penalizao. Por isso, chamamos a ateno, para evitar surpresas desagradveis, que o trabalhador dever pedir, se possvel, a contagem do seu tempo nos termos do ponto 3.2 do Guia de Utente que est disponvel que est disponvel em www.cga.pt , ou ento calcular os dias que lhe faltam com uma folga de segurana.

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PERGUNTA 26 Como se faz a contagem do tempo de servio que se descontou para a Segurana Social (CNP)?
Muitos trabalhadores da Funo Pblica antes de comearem a trabalhar na Administrao Pblica, trabalharam no sector privado e descontaram para a Segurana Social. Isto inclui tambm o tempo em que trabalhou a recibo verde, no caso de isso ter acontecido, mas desde que tenham descontado para a Segurana Social. O tempo que o trabalhador descontou para a Segurana Social adicionado ao tempo que contribuiu para a CGA. Mas o clculo desse tempo feito com base nas regras da CGA e no as da Segurana Social. Actualmente, para o clculo da penso na Segurana Social basta ter descontado num ano 120 dias para esse ano ser contado por inteiro. Na CGA no assim que isso feito. Para ficar com uma ideia aproximada do tempo que considerado pela CGA, o trabalhador dever somar os dias que descontou para a Segurana Social e dividir por 365 dias e assim obtm um valor que, adicionado ao que contribuiu para a CGA, lhe d quantos anos de servio tem, e com base nele que deve calcular depois quantos perodos de trs anos completos tem para alm dos 30 anos de servio no dia em que fez 55 anos de idade.

PERGUNTA 27 Pode-se trabalhar depois de se ter aposentado?


Muitos trabalhadores tm-me questionado se podem continuar a trabalhar no caso de se aposentarem antecipadamente. E isto porque tinha corrido nos seus servios a informao de que isso seria proibido. Efectivamente existe uma norma no Estatuto de Aposentao, que probe aos aposentados a prestao remunerado mas apenas a entidades empregadoras, incluindo empresas pblicas, mas no a entidades do sector privado. Essa norma do Estatuto da Aposentao o art 78 que se transcreve seguidamente.

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NOTA FINAL: CUIDADOS A TER NA UTILIZAO DA FOLHA DE CLCULO PARA DETERMINAR A PENSO DA APOSENTAO DE DUAS FORMAS (antes e depois da publicao da Lei OE2010)
Vrios trabalhadores tm-me enviado emails estranhando os resultados que obtm utilizando as folhas de clculo que esto disponveis em www.eugeniorosa.com na pasta ULTIMO ESTUDO, com a designao Folha de clculo rpido para poder calcular de uma forma rpida a penso de aposentao. Analisando alguns dos casos conclumos que resultam de uma m utilizao ou de uma utilizao incorrecta da folha de clculo. A folha de clculo j foi testadas muitas vezes e as formulas matemticas revistas tambm vrias vezes que s em casos excepcionais podero determinar resultados errados, embora os resultados obtidos, como temos sempre dito, so aproximados e, se porventura, ainda surgirem resultados diferentes dos esperados eles sero analisados e, logo que possvel, dever ser confirmados junto da CGA. Os erros mais frequentes por parte dos utilizadores que temos detectado so normalmente os seguintes: (a) Esquecimento em preencher uma ou vrias clulas; (b) Introduo de dados incorrectos nomeadamente meses. Por isso chamamos novamente a ateno para o cuidado que devem ter na utilizao da folha de clculo se quiserem obter resultados correctos. E esses cuidados so nomeadamente os seguintes: As clulas a verde, que no esto protegidas, devem ser todas preenchidas com os dados pessoais do trabalhador. Basta esquecer de preencher uma clula para o resultado obtido estar errado ou ser absurdo. Por isso, aconselhamos que se reveja no fim e novamente para ter a certeza de que todas as clulas a verde
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estejam preenchidos com os seus dados. Repetimos, basta que uma clula no seja preenchida para que os resultados obtidos estejam errados. Assegure-se tambm que a verso da folha de clculo a que est neste momento disponvel em www.eugeniorosa.com e no uma verso anterior; Nunca introduza meses como faz no simulador da CGA. Se quiser introduzir meses tem de os transformar antes em decimais. Por ex., se o tempo de servio 38 anos e 4 meses, transforme antes os 4 meses em decimais dividindo por 12 que d 0,33 e depois some o valor obtido aos 38, obtendo 38,33 e este valor que dever introduzir na folha de clculo. E para clculo de P1, ou seja, da penso correspondente ao tempo de servio at 2005, deve introduzir os anos e os meses desta forma para obter um valor de penso mais aproximado; Confirme sempre se o numero de anos de penalizao calculada pelo folha de clculo est correcto, o que pode fazer tendo em conta as regras actuais de reduo da idade legal da aposentao (por cada ano de servio que ultrapasse o tempo legal de servio desconta meio ano na idade legal da aposentao) ou futuro, aps a publicao da Lei do OE2010 (por cada conjunto de trs anos que exceda os 30 anos de servio no dia em que o trabalhador fez 55 anos, desconta um ano na idade legal da aposentao); Se a sua idade igual ou superior idade legal da aposentao, e se tem mais anos de servio que o tempo legal de servio, tenha cuidado para no aparecer uma penalizao negativa. A penalizao nesse caso ZERO, por isso assegure-se que isso acontea. E no deixe de calcular os acrscimos de penso a que eventualmente tenha direito (leia as respostas 22, 23 e 24). As remuneraes que tem a introduzir em todos os casos so as remuneraes ilquidas e so s aquelas que, de acordo com o Estatuto da Aposentao tem de descontar para a CGA (veja o art 6 do Estatuto da Aposentao actualizado que est transcrito na resposta 8). Mesmo depois destes cuidados todos, se o resultado continuar a parecer estar errado ou ser muito diferente do que obtm no simulador da CGA envie-o assim como os dados que introduziu para edr2@netcabo.pot para serem analisados. Desde j agradecemos a sua colaborao numa informao mais correcta.

Eugnio Rosa edr2@netacabo.pt 15.4. 2010


CHAMADA DE ATENAO: Muitos trabalhadores tm enviado a partir de www.eugeniorosa.com mensagens com perguntas. No conseguimos responder a elas, mesmo que tivssemos tempo para isso, porque nas mensagens que recebemos no consta o endereo (e.mail) de quem enviou. A mensagem tem que ser enviada com o endereo edr2@netcabo.pt para que fique registado o endereo de quem envia

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