Identidad Nacional y Pueblos Originarios Argentina : Nacin o Plurinacin

I I.1 I.2

Bicentenario Un Encuentro Histrico en la Rosada (20/5/10) Documentos de las Organizaciones Indgenas

II

Consideraciones Nacional

acerca

de

la

Nacin,

el

Estado,

La

Identidad

II.1. II.2.

El concepto de nacin. La identidad Nacional

III III.1.

La carga ideolgica de la globalizacin Acuerdos, Convenios y Tratados con indgenas: Un pedido a Don Juan Carlos I de Borbn

III.2. III.3. III.4 III.5 III.6. IV V. V.1 V. 2. V.3. V.4. V.5. V.6.

Zapatismo : el Indigenismo Global La Declaracin de las Naciones Unidas sobre los Derechos Indgenas Evo y la Constitucin boliviana. Recursos Naturales y Soberana territorial. La politizacin de la cuestin indgena en el nivel internacional. El ADN nacional : tnicas , lingsticas, histricas. El entrevero de La Nacin. La preocupacin de los patriotas. La barbarie de los civilizadores. Argentina, estado plurinacional ? Los verdaderos desafos. La Nueva Vinculacin La Nacin, una construccin comn.

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Introduccin: El objetivo de este ensayo es aportar al debate de los temas nacionales, a partir de un planteo central provocador: que Argentina se transforme en un estado plurinacional. Esta fue la demanda que efectuaron los dirigentes de las organizaciones indgenas, en oportunidad del Bicentenario. Se indaga acerca de las races nacionales profundas y la influencia del contexto internacional y se rastrean antecedentes que permitan comprender y dialogar sobre la plurinacionalidad. Finalmente, se intenta contribuir a sentar fundamentos de polticas de estado inclusivas y reparadoras, acordes con nuestra verdadera historia y los derechos de los pueblos originarios argentinos.

I. Bicentenario I.1. Un Encuentro Histrico en la Rosada (20/5/10)

Las voces de los Representantes de los Pueblos Originarios en la Casa de Gobierno: Seora Presidenta Cristina, soy Flora Elsa Cruz de la Organizacin de la Asamblea del Pueblo Guaran, de Jujuy. Mis buenas noches a todas las autoridades, en especial a nuestra Gran Presidenta en esta Argentina que nuestro creador Tumpa propuso nosotros como pueblo preexistente ac estamos, todava no nos han extinguido. Porque nuestros abuelos nos han dado esta energa, esta fortaleza y estamos todava de pie y estamos visibles y por primera vez en este lugar, en esta tentauasu donde est nuestra autoridad de Argentina. Con este primer saludo de palabras vibrantes, se iniciaba el encuentro de los Pueblos Originarios y la Presidenta, a quien la delegada guaran -con colorido vestido- miraba a los ojos, mientras se realizaba una ahumada. La atencin y la presencia de ms de quinientos representantes indgenas se incrementaban en el primer piso del Saln de la Mujer, la planta baja y el Patio de las Palmeras, al tiempo que los representantes de las Organizaciones Territoriales Indgenas y del Consejo de Participacin Indgena le entregaban, en mano, a la Presidenta los documentos, donde expresaban su postura y sus reclamos, ante los doscientos aos de Argentina que ellos no festejaban, pero s conmemoraban emocionadamente. Todos mis hermanos representantes de los pueblos vienen aqu a este ente de trabajo que te toca hacer Seora Presidenta, con mucho orgullo a decir a nuestros dirigentes, a nuestros representantes, que estamos aqu para entablar un dialogo preciso y eficiente, hasta aqu mi saludo. (palabras de Ofelia Morales, en lengua quom, de Chaco). Frente a las banderas de cada uno de los pueblos, las primeras filas de asientos del saln de actos estaban ocupadas por ancianos, autoridades culturales y religiosas de las comunidades indgenas, rurales y semirurales de nuestro pas, presentes ese da por primera vez en doscientos aos, en la Casa de Gobierno. Saludo en esta noche a la seora y tengo el corazn lleno de alegra y tambin de emocin para decirle que en esta noche ella tenga los mejores pensamientos y los mejores sentimientos y los mejores haceres para todos nosotros los pueblos originarios y todos los pueblos de Argentina, auguraba, en lengua quechua, Mara Luisa Pereyra, del pueblo tonocote de Santiago del Estero. La Presidenta, que haba regresado de Espaa ese mismo da muy temprano, segua con gran atencin cada una de las palabras de las representantes y a pesar del avance de las horas, la fuerza ancestral corporizada en estas mujeres, la contagiaba. No s si estar emocionada de estar por primera vez en esta ruca, en esta casa desde tantos aos, jams nos hubisemos imaginado voy a decir en este momento cuando yo hice una recuperacin me trataron de usurpadora, lo que hicieron me voltearon la casa con una motosierra, le prendieron fuego, pero ni con eso me hicieron callar la boca y voy a seguir luchando donde pueda. As que seora Presidenta le agradezco un montn a usted, y usted esta ac, le da este espacio a todos nosotros, s que aqu vamos a construir en conjunto, vamos a salir y vamos a construir un camino nuevo,
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vamos a poder construir un camino juntos, porque as se debe trabajar. No se debe discriminar a los mapuches, no se debe discriminar a los pueblos originarios!, expresaba, en lengua mapudungun, la seora Rosala Barra, del pueblo mapuche y madre soltera de tres hijos. As se inauguraba, fuera del protocolo, la Semana de Mayo del Bicentenario, con una recepcin de sentido reparador hacia los olvidados, los desalojados de su territorio y de la historia.

I.2. Los Documentos de las Organizaciones Indgenas

La Presidenta de la Nacin recept ese da, tres documentos1: Los representantes del Encuentro Nacional de Organizaciones Territoriales de Pueblos Originarios, en el Saln del Mujer, entregaron un documento titulado Pacto del Bicentenario entre los Pueblos Originarios y el Estado Argentino: una poltica de Interculturalidad para la construccin de un Estado Plurinacional, Marzo 2009- Mayo 2010. En su primer fundamentacin, expresan Los Pueblos Originarios de Abya Yala/ Amrica Latina venimos construyendo y proyectando propuestas polticas interculturales, desde los aos 90 con el firme propsito de lograr la transformacin estructural del Estado nacional moderno, mono-cultural, que surgi con el capitalismo de la segunda mitad del siglo XIX, a un Estado plurinacional y pluricultural fundado en el respeto por la pluralidad, la diversidad y el pluralismo poltico, econmico, jurdico, lingstico y religioso. Agregan que el dilogo intercultural debe darse en el marco de una poltica crtica, descolonizadora y transformadora de las asimetras sociales que se conformaron alrededor del concepto positivista y eurocentrista de raza2. As mismo, los voceros del Consejo de Participacin Indgena, elevaron su testimonio, titulado: En el Bicentenario Reparacin Histrica a los Pueblos Indgenas. Hoy presentamos ante usted nuestras propuestas y demandas como base para el inicio de un camino de construccin conjunta por el fortalecimiento de los Pueblos Indgenas en un Estado Plurinacional. Caminando por la Verdad, hacia un Estado Plurinacional, enviado por la organizacin barrial Tupac Amaru, acompaada por una veintena de representantes indgenas. En su inicio, este documento expresa: Argentina es Plurinacional y Pluricultural. Pre-existimos ms de 30 naciones originarias. Esa enorme riqueza cultural, representa: ms de 20 idiomas preexistentes al castellano; cosmovisiones milenarias que a pesar de ms de cinco siglos de represin religiosa mantienen el vnculo y la interdependencia con nuestros mundos naturales; Normas de Justicia y Convivencia que nos permiten mantener un Sistema Comunitario de Vida, en muchos territorios donde no llega el Estado; conocimientos, saberes y prcticas que sostienen nuestros sistemas de produccin y nuestros sistemas educativos, que sostienen identidades basadas en principios ticos y morales, que puedan ser alternativas para
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Los mismos, con sus matices contienen reivindicaciones vinculadas a la restitucin de la tierra, la participacin indgena, la oficializacin de lenguas, la defensa del medio ambiente y los recursos naturales, el acceso a los medios de comunicacin, la enseanza intercultural, la necesidad que las provincias respeten la legislacin nacional, inquietud sobre desalojos, apoyo al fortalecimiento de las organizaciones indgenas, creacin de un Ministerio especifico y de Universidades indgenas, preservacin y restitucin de restos humanos y bienes culturales, entre los temas ms salientes.

Prosigue con un extenso fundamento histrico, cuya primera parte expresa: La conformacin del Estado argentino con la Constitucin de 1853-1860 y los genocidios tnicos-raciales-nacionales-posteriores a la batalla de Pavn en 1861 (genocidio federal, genocidio paraguayo, genocidio afro-argentino, genocidio mapuche y dems pueblos patagnicos y genocidio de los pueblos del Gran Chaco) fundantes de la Republica Argentina, liberal europea, blanca y excluyente de las mayoras indgenas y morenas, genera la primaca de la lnea de exclusin y genocidio de los Pueblos Originarios. Lnea encarnada en Mitre, Sarmiento, Avellaneda y Roca, que destruyen y pervierten la lnea revolucionaria indigenista y plural de mayo, encarnada en Castelli, Belgrano, Moreno, San Martn, Artigas, Monteagudo, Gaspar Rodrguez de Francia, Gemes y Dorrego, quienes planteaban un proyecto comn y colectivo junto a los pueblos Originarios a travs de la unidad continental . Lapolla Alberto. Aportes histricos al Documento. Pag. 3

una sociedad que hoy en da est acostumbrada a un sistema basado en la violencia, el consumismo y la explotacin de nuestra madre naturaleza.

II Consideraciones acerca de la Nacin, el Estado, y La Identidad Nacional

II.1. El concepto de nacin. Al estimar el planteo comn y central de todos los documentos, surge como primer elemento a analizar el concepto histrico de Nacin, sus puntos coincidentes y sus diferencias con las naciones que conformaran el conjunto Plurinacional. Para no extendernos en las mltiples escuelas historiogrficas, acudiremos a una primera definicin de nacin del Diccionario Integral del Espaol en la Argentina3, como: 1. Territorio organizado polticamente, soberano e independiente, que es administrado por un gobierno centralizado, ej.: la nacin argentina. 2. Conjunto de individuos unidos por vnculos histricos, lingsticos, econmico y polticos, ej.: la nacin kurda. Aparece aqu una distincin: a) un criterio que denominamos amplio o poltico, incluido en la definicin 1 del prrafo anterior, que constituye a la nacin en una conjuncin de habitantes de un territorio con su propio gobierno. Esta acepcin llamada moderna, nacida en la Revolucin Francesa, se corresponde -aunque no ntegramente como veremos ms adelante- con la establecida en nuestro pas desde 1853. Cabe relacionarla con la definicin de estado, que nos brinda el mismo Diccionario: 3. Conjunto de las instituciones y organismos que regulan las relaciones sociales y ejercen la autoridad dentro de un territorio. Podemos inferir, entonces, que estado y territorio se vinculan estrechamente, al punto que no podra haber estado sin territorio. b) un criterio que denominamos restrictivo o tnico, en la definicin del punto 2, donde lo comn es el origen histrico, el idioma y la tradicin. Estamos aqu ante la posible existencia de una nacin que no tenga territorio ni gobierno y por lo tanto, tampoco estado. Se trata de grupos poblacionales que tienen homogeneidad tnica o cultural. Este significado es el ms antiguo y estuvo presente en la celebracin de Acuerdos o Pactos con indgenas en poca de la colonia y fue utilizado por la Corona espaola, tema que abordaremos en el Captulo III. En los momentos histricos del 25 de Mayo de 1810, el trmino nacin se empleaba de manera indistinta para los documentos y escritos. Tanto en los revolucionarios de mayo como en los congresales de 1816, el doble significado subyaca en las primeras grandes discusiones sobre la forma de gobierno a adoptar por la nacin emergente. La propuesta de conformar una monarqua constitucional Incaica, sobre la base de la soberana popular, impulsada por Belgrano y Castelli, significaba un esfuerzo por vincular ambos criterios y sintetizarlos en una idea de Nacin, acorde con los tiempos de independencia y revolucin, pero con un contenido tnico y cultural representativo de la realidad social, histrica y poltica mayoritaria en las Provincias Unidas de Sud Amrica. Durante aquellas jornadas, en la posicin contraria, se ubicaban los representantes de Buenos Aires, admiradores de la Revolucin Francesa y el librecambismo con el extranjero. Sern quienes aos despus, con Rivadavia y la minora ilustrada portea, intentaran sin lograrlo, la sancin de la Constitucin de 1819 de inspiracin eurocntrica, con un estado Unitario. En sta se exclua expresamente- de los derechos polticos al indio, al negro, al gaucho y al soldado de lnea. Aplicar dogmticamente la doctrina francesa, llevaba a desconocer u omitir la consideracin de lo preexistente. Un fracaso similar sufri en 1826 un nuevo proyecto, que abri paso a una etapa en la cual las provincias y sus representantes, los caudillos populares, impulsaron la causa
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Diccionario Integral del Espaol de la Argentina - Coordinado por Federico Plager.1era. Ed 2008 Pag. 4

federal, con variantes confederales. Se priorizaba, en contraposicin a la postura unitaria, la defensa de la produccin artesanal e industrial regional y de los recursos naturales, bregando por un Estado receptivo del entramado social autctono. La nacin naciente discuta el estado: Qu es primero, el traje al cuerpo o el cuerpo al traje?, preguntaba Juan Manuel de Rosas, cuando le requeran premura para sancionar una constitucin liberal que no se adecuaba a la realidad nacional. Aos mas tarde, Felipe Varela dira -en alusin a las mismas minoras vencedoras en Caseros, aliadas al extranjero-: creen que la cabeza debe adaptarse al sombrero

II.2. La identidad Nacional Estrechamente vinculado a la definicin de la Nacin y su origen, aparece la de identidad nacional, es decir aquella que se asume de manera colectiva, ms all de la identidad individual de cada habitante o de un sector de la sociedad. Son elementos constitutivos de la identidad nacional, los culturales, los tnicos y la lengua, aunque no confluyan de manera simultnea. Se puede dar la existencia de naciones con varias etnias o con ms de una lengua o en las que coexisten distintas culturas; no obstante, la identidad aparece como un sentimiento bsico de solidaridad entre sus miembros: ms all de las diferencias, se sienten parte de. Una de las caractersticas que est en la gnesis de la identidad colectiva es la necesidad de diferenciarse del otro o de los otros. La conformacin de nuestra identidad nacional fundante est estrechamente ligada a la lucha contra el dominio espaol, en las guerras de la independencia. All comienza a delinearse un nuevo sujeto poltico, el Pueblo, de composicin plural y su primera identidad colectiva es la americana, en reemplazo de la espaola y de la Corona que detent la soberana hasta 1816. Dos aspectos se destacan a la hora de analizar la identidad nacional, el territorio y la expresin cultural. La defensa del espacio territorial y la necesidad de su afirmacin le otorgaron una fuerte impronta a nuestra identidad. Hubo que disputar el territorio a las tropas de la Corona Espaola, desde el Norte grande, con Gemes y sus gauchos, Juana Azurduy en el alto Per, Belgrano y su Ejrcito del Norte, hasta las estratgicas batallas del Ejrcito Libertador de Maip (1818) y de Ayacucho (1824). Tambin, se debi combatir con el imperio portugus para preservar las fronteras de las actuales provincias de Misiones y Corrientes, adems de impedir su avance en el sur, en Carmen de Patagones (1827). Otro frente fue, resistir la invasin inglesa en Malvinas (1833) e impedir el bloqueo naval anglo- francs y sus intentos de expansin y dominio de los ros interiores, remontando el ro Paran, en la Vuelta de Obligado (1848)4. As como la defensa territorial unific identidades, el aspecto cultural expresa un desencuentro trascendente, que se exterioriz en el dilema de Sarmiento: Civilizacin y Barbarie, en 18455 y que se mantiene hasta el presente como una constante de nuestra historia. La ruptura con el orden colonial implic, tambin, el cuestionamiento a la cultura impuesta desde Espaa. Ello llev a una revisin del pasado en busca de las propias races, marginadas por dicho orden. Culturas indgenas, que no haban sido an doblegadas, junto a una particular amalgama de lenta gestacin entre elementos espaoles e indgenas, constituyeron una primera matriz sociocultural, que fue despreciada desde las elites por brbaras y opuestas al progreso, pero que emergern en otras etapas de la vida nacional. Esta negacin de lo preexistente por parte de las minoras ilustradas llev, a don Arturo Jauretche, a afirmar que Nacin y Realidad son inseparables, y a desnudar en su obra, la esencia de los civilizadores, en prrafos como: la incomprensin de lo
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Terminaba el da, el 20 de Noviembre, con cerca de 300 argentinos muertos y cerca de 500 heridos. Entre los cados se encontraba el gaucho Rivero, que 12 aos antes en las Islas Malvinas, junto con dos gauchos y cinco indios se revelaron contra la ocupacin inglesa en las Islas. LaBatalla Olvidada. Nueva Resea Histrica. Publicacin Museo Vuelta de Obligado. San Pedro, Pcia de Buenos Aires. 2007. 5 Sarmiento, Domingo F. 1979. Facundo o Civilizacin y Barbarie en las pampas argentinas. Centro Editor de Amrica Latina.
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nuestro preexistente como hecho cultural, o mejor dicho entenderlo como un hecho anticultural, llev al inevitable dilema: Todo hecho propio por serlo era brbaro y todo hecho ajeno, importado por serlo, era civilizado. Civilizar pues, consisti en desnacionalizar6

III.

Antecedentes Internacionales: La carga ideolgica de la Globalizacin

Se ha presentado como un efecto directo de la globalizacion7 el cuestionamiento a la vigencia del concepto de soberana, entendida como un territorio en su relacin con el exterior y el dominio y administracin que el estado nacional ejerce sobre sus recursos. Si bien es cierto que se increment el flujo de intercambio entre los pases y el impacto tecnolgico en las comunicaciones ha reducido las distancias y las monedas nicas, los mercados comunes, la competencia internacional sobre los derechos humanos, los parlamentos supranacionales, en su conjunto expresan un proceso que restringe la soberana de los estados, no pueden desconocerse la necesaria existencia de mrgenes de autonoma y espacio para la afirmacin de las prioridades nacionales. El relato globalizador, sostuvo que las fronteras internas y externas de los pases se desdibujan y la nueva era de la humanidad se defini por el fin de la historia. Los grandes conflictos llegaban a su fin, el capitalismo no se enfrentara con su enemigo, (el comunismo o socialismo real, derrumbado como el muro), sino que se expandira sobre la totalidad del globo, entrando en una etapa de reinado de la paz, con coexistencia de conflictos menores de carcter civil. El relato concluye afirmando que el neoliberalismo econmico, y las democracias occidentales como rgimen poltico constituidas en pensamiento nico global, predominarn por sobre las identidades nacionales y las culturas de las sociedades. Asimismo, sostiene que ya no habr sujetos polticos colectivos, ya sea clases sociales o pueblo, sino partes individuales de un conjunto heterogneo, una sociedad post moderna que no admite tampoco certezas de pensamiento solo el gran mosaico de pequeas verdades relativas. En este contexto, amasado desde los ochenta, y con pleno auge en la dcada del noventa, se producen acontecimientos, en buena parte de la realidad indgena latinoamericana que los moviliz en el reclamo de derechos, como: la conmemoracin de los 500 aos de la llegada del Conquistador a Amrica (1492-1992), la entrega del Premio Nobel de la Paz a Rigoberta Mench (1991) , la irrupcin del Zapatismo en el sur de Mxico en 1994, y el inici de la elaboracin del Proyecto de Declaracin de Derechos Indgenas de la ONU, en 1995.

III. 1. Acuerdos, Convenios y Tratados con indgenas: Un pedido a Don Juan Carlos de Borbn I Soplaban vientos fuertes en San Carlos de Bariloche mientras se realizaba la Quinta Cumbre de Presidentes de Estado y de Gobiernos de Hispanoamrica. Era octubre de
Jauretche, Arturo. 1968. En Manual de Zonceras Argentinas, tomado de Los Profetas del Odio y la Yapa Ed. A Pena Lillo. 7 Ferrer, Aldo. 2004. La Densidad Nacional. El Caso Argentino. La globalizacin constituye un sistema de redes mediante las cuales se organizan el comercio, las inversiones de las corporaciones transnacionales, las corrientes financieras, el movimiento de personas y la circulacin de informacin que vincula a las diversas civilizaciones. Es asimismo el espacio del ejercicio del poder dentro del cual las potencias dominantes establecen, en cada periodo histrico, las reglas de juego que articulan el sistema global. Uno de los principales mecanismos de la dominacin radica en la construccin de teoras y visiones que son presentados como criterios de validez universal pero que, en realidad, son funcionales a los intereses de los pases centrales.
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1995 y la Argentina, lejos de las banderas del 45, se alineaba carnalmente con los EEUU y sostena que achicar el estado era agrandar la nacin. Se quera mostrar como ejemplo ante el resto de pases asistentes a la reunin, cmo se poda subir al ltimo vagn del tren imparable de la globalizacin. Los presidentes recibieron como ilustre visitante al Rey Juan Carlos. Cuando algo distrajo la atencin del monarca, le hicieron llegar una carta, dirigida a su persona de parte de Autoridades del Pueblo-Nacin Mapuche, en la que le expresaban en extensa misiva Don Juan Carlos I de Borbn: Su visita a Territorio Mapuche toca y lastima histricas heridas no cicatrizadas. Que el Soberano Espaol camine por Territorio Mapuche que sus antepasados mancharon con sangre de los nuestros, intranquiliza nuestro espritu. Consideramos que usted en su calidad de Soberano de la Corona Espaola, tiene, como primer responsable histrico de los padecimiento de nuestro Pueblo, un histrica oportunidad de reparar los daos morales y materiales inflingidos a la Nacin Mapuche en estos cinco siglos, asumiendo su compromiso histrico ante los tratados suscriptos por sus antepasados, reconociendo el alcance jurdico de los mismos y promoviendo un llamado a los Estados Latinoamericanos reunidos en esta Cumbre y a los estados Argentino y Chileno en particular, para que realicen junto a Ud. el debido examen de conciencia y procedan al reconocimiento integral de nuestro derechos fundamentales como pueblo-Nacin Originario Mapuche Continua luego instamos que a modo de reparacin histrica, ponga a disposicin de la Nacin Mapuche los recursos necesarios para avanzar en la ardua y desigual tarea que para nuestros derechos llevamos adelante en los grandes foros internacionales, promoviendo en su interior la validez jurdica de los tratados8 y la puesta en prctica de los mismos, as como los dems instrumentos internacionales de reconocimiento que contemplen nuestro derechos fundamentales Se debe haber quedado perplejo el Rey, con simpatas al pedido de volver a ser autoridad poltica sobre las ex colonias, pero..cmo hacer con la historia?, meneando la cabeza lo guardo en el bolsillo del saco, para cuando se brinde la ocasin y pensando por ahora la prioridad la tiene Repsol, ah, y tambin la Telefnica!. Es en apoyo a la iniciativa del reclamo formulado ante el rey de Espaa, que IWGIA 9 decide encarar, con apoyo financiero de la Comunidad Europea, un estudio comentado de tratados disponibles en Pampa y Patagonia. El mismo alcanza a diecisis, todos ellos publicados y que cubren un perodo histrico que va desde antes de la creacin del Virreinato del Ro de la Plata hasta lo inmediato anterior a la conquista del Desierto. Una de las consecuencias ms importante de la firma de los Pactos era que las tribus que los suscriban pasaban a ser considerados amigas de la Corona. A las suscribientes, se los denomina en los distintos Acuerdos, como Tribus, Repblica de Indios o Naciones. Un Tratado del ao 1796, correspondiente a la etapa colonial borbnica, expresaba: Tratado de paz que el cacique Cheglem de la nacin ranquelche, celebrado con el Seor Brigadier Marqus de Sobre Monte gobernador intendente de esta provincia de Crdoba a su nombre y del cacique Carripilum de propia nacin por quien viene encargado para el efecto en la forma que explican los artculos siguientes en que hizo de interprete Doa Francisca Bengolea espaola que estuvo cautiva en la misma nacin .( Ibdem. 2000. 168). En este acuerdo, el cacique y sus representados, reconocen al Rey Carlos IV, se comprometen a la paz y debida obediencia y a cambio se le ofrece a ocupar el campo que se le designe de que no podr mudarse sin avisar al Comandante manifestndole los motivos ( art 1)

Claudia Briones, Carrasco, Morita. 2000. Pacta Sunt Servanda. Capitulaciones, convenios y tratados con indgenas en Pampa y Patagonia. Documento N 29. Argentina 1742-1878. Ed. Iwgia. International Work Group For Indigenous Affairs.
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International Work Group For Indigenous Affairs, op. cit.

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 Que los que vengan a la Ciudad ( Crdoba) y al Fuerte (La Carlota) puedan traer sus efectos, a venderlos libremente o cambiarlos por que en todo se les guardara buena fe(art.4). Que las partidas del campo le han de correr libremente, sin que se impida por sus indios, tratndolas con la mejor armona, y en caso de tener alguna queja de su procedimiento no acudan a la venganza, sino a dar cuenta al Comandante y al Gobierno para que los castigue como corresponde, y para que cuando vayan (a) alguna de nuestras fronteras, sean reconocidos por amigos presentaran una de las seas de plata que llevan con la expresin Fiel como se advertir a los Comandantes (art. 5). El tratado refleja una poltica pactista, que va a permitir una especie de libertad condicional, impuesta por las clusulas del acuerdo. La incorporacin colonial forzada se ejerci sobre el territorio y la poblacin indgena, que una vez dominado era tratado de manera desigual. Los indios dominados eran categorizados como civilizados o fieles, luego estaban los brbaros y los salvajes, enfrentados a la Corona y los denominados infieles. La implementacin de los pactos le permita extender la jurisdiccin del imperio, hacia territorio que todava estaban en manos de indgenas, caracterizados como brbaros o infieles. Los Acuerdos previos a 1810, si bien eran celebrados entre la Corona y la nacin indgena, en realidad eran muy desiguales ya que su verdadero carcter era entre la Corona y un sbdito. A partir de 1820 se imponen acuerdos que aparentaban una supuesta igualdad ante la Ley, celebrados entre un representante provincial o del gobierno central argentino y el/los cacique/es representante/s de su/s tnia/s. sta poltica de pactos, tiende a lograr una incorporacin progresiva de los territorios y poblacin indgena. Veamos en este sentido el Acuerdo, suscripto en Carmen de Patagones, el 20 de mayo de 1863, entre el Teniente Coronel, Julin Murga en representacin del Gobierno de la Repblica Argentina y el Cacique Saihueque. (Ibidem.2000. 181). El Cacique Saiheque deseando establecer una paz slida y duradera con el Gobierno de la Repblica Argentina, y deseando este prestar a dicho cacique todo el apoyo y proteccin que le sea posible, de manera que todo redunde a favor de la seguridad y del bien del pas en general, han convenido ambos en ajustar y celebrar el arreglo comprendido en los artculos siguientes: Art. 1. La tribu de indios del cacique Saihueque y los amigos de l, podrn venir libremente a comerciar con el pueblo del Carmen y en cualquier otro de la Repblica Argentina y las personas como tambin los animales y efectos que conduzcan o que lleguen a adquirir lgicamente sern completamente respetados. De igual modo todo habitante que quiera ir a comerciar con dicha tribu e indios, podr hacerlo libremente y en persona como tambin los animales y efectos que conduzcan o lleguen a adquirir, lgicamente sern completamente respetados y protegidos. El Cacique Saihueque se obliga a estar siempre pronto con su indiada para proteger y apoyar la defensa de Patagones obrando segn las ordenes del Comandante de este punto y de las instrucciones que de el recibiere, quedando obligado a transmitir al Comandante, todo intento o movimiento de indios enemigos. Esta estrategia ser abandonada para llevar a cabo una ofensiva militar de exterminio en 1879, considerando a las tierras como desierto y al indio como inexistente en relacin a ellas. Se firmarn luego de ello algunos tratados, que implicaron verdaderas clusulas de rendicin. Interesa analizar que en la actualidad, son muy pocos los pases que se aproximan a reconocer y aceptar la validez de tratados firmados por las Coronas que precedieron a las actuales naciones. Quienes lo han reconocido de manera parcial, son los Estados Unidos de Norteamrica, Canad y Nueva Zelandia. La gran mayora de los pases entienden que estos documentos deben ser ubicados y tratados dentro de la competencia y jurisdiccin de cada una de las naciones10. No

Una experiencia de Acuerdo de la colonia espaola, reconocida por la legislacin nacional, es la lograda por la comunidad diaguita de Amaicha del Valle, Tucumn. Se reconoci la Cdula Real del ao 1653, que otorgaba tierras para los indios y sus descendientes, y se tradujo en una transferencia y escritura
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obstante desde organismos multilaterales y expertos, se sigue insistiendo para ubicar el tratamiento en el mbito del derecho internacional, como lo indica los esfuerzos realizados para que sean incorporados en la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas , y que analizaremos en el punto III.3.

III. 2. Zapatismo: El Indigenismo Global

Hace quince aos, al Sur de Mxico, irrumpa pblicamente el Ejercito Zapatista de Liberacin Nacional. A travs del Comandante Marcos, en plena selva de Chiappas, con su rostro cubierto y uniforme de combate anunciaba las principales reivindicaciones que motivaban el planteo. Esta irrupcin, no por casualidad, se produce el mismo da que entraba en vigencia el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte ( NAFTA), anunciado unos meses antes por George W- Busch. Los indgenas de Chiapas y cuadros provenientes de sectores medios intelectuales, se rebelaban por las reivindicaciones indgenas y la de los campesinos pobres del sur mexicano, pero se diferenciaban de experiencias de lucha anteriores latinoamericanas. Aclaraban que estas reivindicaciones eran regionales y no nacionales, y que la formacin del Ejrcito no buscaba la toma del poder en Mxico, sino garantizar la autonoma territorial, donde pudieran desarrollarse propuestas autogestionarias, en tierras y emprendimientos productivos. El encuentro o confluencia estaba llamado a unirse en defensa del Indgena, pero tomado de manera novedosa: el indgena como un smbolo o metfora de la exclusin global que genera la globalizacin, y por lo tanto se corresponde con un tipo de convocatoria donde todas las rebeldas, discriminaciones y marginaciones, puedan reconocerse y unirse en redes de activistas globales, con la extensin del uso de internet. La posibilidad de construir una sociedad global alternativa, que resista, a la globalizacin esta presente a mediados de la dcada de los noventa, no solo en la irrupcin zapatista, sino tambin en pensadores de izquierda europea, como Michael Hardt y Antonio Negri, quienes analizan el nuevo orden poltico de la globalizacin11, procurando sentar las bases de una democracia mundial cosmopolita. Estos autores, se ocupan especialmente de revisar los conceptos de Soberana, Nacin y Pueblo, coincidiendo objetivamente, desde antpodas ideolgicas con los postulados del relato globalizador. Coinciden en que la internacionalizacin de la produccin y el intercambio capitalista, significan que las relaciones econmicas se han hecho ms autnomas respecto de los controles polticos y en consecuencia que la soberana poltica esta en decadencia. Adems de caracterizar la decadencia de los estados naciones como indetenible, afirman que ya no existe lo exterior. Postulan que as como la modernidad fue europea, la posmodernidad es estadounidense, hoy la era del imperialismo ha terminado, dado que ningn estado nacin puede constituir el centro de un proyecto imperialista. Se visualiza a la nacin, desde la perspectiva Europea, como una continuidad del estado patrimonial y absolutista del monarca y se la concibe indisolublemente unida al estado. Al Pueblo lo caracterizan como un producto del Estado- Nacin, y que su identidad se construy sobre un plano imaginario que ocult o elimin las diferencias, traducindose en los hechos en una subordinacin racial y la purificacin social. (Ibidem. 2002. 101) Para referirse a la perspectivas de las naciones del tercer mundo, lo hacen como nacionalismo subalterno, a quienes si bien reconocen que el concepto de nacin puede ser progresista para resistir la dominacin extranjera, afirman tajantemente que
otorgada por el gobierno de Tucumn el 1/03/1995, en favor de la comunidada. Ed Neptuno. Amaicha ediciones. 11 Hardt, Michael y Negri Antonio. 2002. Imperio. Ed. PAIDS.
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hay otra cara, al ejercer estos estados una opresin interna igual y opuesta, reprimiendo la diferencia y la oposicin interna en nombre de la identidad, la unidad y la seguridad nacional.

III. 3

La Declaracin de Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos

Indgenas (2007) Esta Declaracin es tomada como fuente de derecho, por parte de un sector de organizaciones indgenas y numerosas ONGs. Sin embargo, en la Argentina no ha sido ratificada por el Congreso Nacional, pese a lo cual insisten en su aplicacin. El documento comienza expresando que la Asamblea General , manifiesta preocupacin por el hecho de que los pueblos indgenas hayan sufrido injusticias histricas como resultado, entre otras cosas, de la colonizacin y enajenacin de sus tierras, territorios y recursos, lo que le ha impedido ejercer en particular, su derecho al desarrollo de conformidad con sus propias necesidades e intereses. La Declaracin12 se expresa en veintitrs prrafos, y 46 artculos, de los cuales extraemos los que resultan significativos al presente estudio. En efecto, cuando se habla del derecho al desarrollo de los pueblos indgenas cercenado por el proceso colonizador y de enajenacin de sus tierras, expresa su preocupacin, pero nada dice acerca de las responsabilidades de los pases centrales en tales procesos coloniales. Por otra parte, cuestiona la capacidad de las naciones de resolver internamente problemticas indgenas cuando dice: considerar que los derechos afirmados en los tratados, acuerdos y otros arreglos constructivos entre los Estados y los pueblos indgenas son, en algunas situaciones, asuntos de preocupacin, inters y responsabilidad internacional, y tienen carcter internacional. Cabe preguntarse, si se reconoce que los acuerdos entre un Estado y los pueblos originarios de su territorio, constituye materia internacional, ser que se considera en realidad dicho acuerdo como un pacto entre dos naciones?

Autodeterminacin de los pueblos indgenas

Constituye a nuestro entender el eje de la declaracin y tambin su aspecto mas controvertido, en los Arts. 3 y 5 dispone que los pueblos indgenas tiene derecho ;4 a libre determinacin. En virtud de ese derecho determinan libremente su condicin poltica y persiguen su desarrollo econmico social y cultural.(art. 3 ). Agrega el siguiente, que en ejercicio de su libre determinacin, tienen derecho a la autonoma o al autogobierno en las cuestiones relacionadas con sus asuntos internos y locales, as como a disponer de los medios para financiar sus funciones autnomas, ( Art 4) . Acenta en las funciones autnomas el art 5 estableciendo que los pueblos , indgenas tienen derecho a conservar y reforzar sus propias instituciones polticas, jurdicas, econmicas, sociales y culturales, manteniendo a la vez su derecho a participar plenamente, si lo desean, en la vida poltica, econmica, social y cultural del estado. Correlacionado con los anteriores, el art 9 util iza por primera vez en las resoluciones de las Naciones Unidas, el trmino nacin indgena, al disponer que los pueblos y las personas indgenas tienen derecho a pertenecer a una comunidad o nacin indgena, de conformidad con las tradiciones y costumbres de la comunidad o nacin de que se trate. No puede resultar ninguna discriminacin de ningn tipo del ejercicio de ese
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En todos estos temas, se eleva el grado de reconocimiento de los derechos, pretendiendo modificar hacia arriba, las estipulaciones contenidas en el Convenio N 169 de la OIT, aprobado por la O.N.U. en 1989 sobre Pueblos Indgenas y Tribales, ratificado por nuestro pas, varios aos despus a partir de la sancin de la Ley N 24071. Pag. 10

derecho. Se puede apreciar que equipara la denominacin nacin indgena al de comunidad, lo cual sera un concepto restringido de nacin, tal como lo mencionramos en punto II.

Consentimiento previo

La declaracin establece la necesidad de que los estados, celebraran consultas con los pueblos, antes de adoptar y aplicar medidas legislativas o administrativas que los afecten, a fin de obtener su consentimiento libre, previo e informado.(art.19). La misma consulta se requiere cuando se trate de posibles traslados de sus tierras o territorio ( art.10) ; o cuando se trate de disposicin de bienes culturales, intelectuales, religiosos y espirituales de los pueblos indgenas ( art.11 ); antes de aprobar cualquier proyecto que afecte a sus tierras o territorios y otros recursos, particularmente en relacin con el desarrollo, la utilizacin o explotacin de recursos minerales, hdricos o de otro tipo. (art. 32 inc 2 ) La declaracin no aporta ninguna pauta metodolgica o de procedimiento para instrumentar el principio del consentimiento libre, previo e informado que consagra. Tampoco establece algn criterio que permita resolver los posibles casos, en que no se logre el consentimiento requerido. Podra interpretarse entonces, que la falta de acuerdo, podra actuar como un veto permanente indgena sobre las distintas iniciativas estatales-gubernamentales13.

Derecho a la Tierra, Territorios y Recursos

En su art 26 el texto declarativo, establece en su inc.2 que :los pueblos indgenas , tienen derecho a poseer, utilizar, desarrollar, y controlar las tierras, territorios y recursos que poseen en razn de la propiedad tradicional u otra forma tradicional de ocupacin o utilizacin, as como aquellos que hayan adquirido de otra forma. Aqu, se contemplan las variadas formas en que se expresa la posesin indgena, su acceso, as como la propiedad ya sea comunitaria ( tradicional) o que haya devenido en privada individual o familiar, reconociendo el derecho, sobre la base de que se detente la posesin actual, esto en lnea con el Convenio N 169 de la OIT y la actual legislacin argentina.14 Ahora bien, se produce una variacin importante en el enfoque, al sealar: que los pueblos indgenas tiene derecho a las tierras, territorio y recursos que tradicionalmente han posedo u ocupado o de otra forma utilizado o adquirido, para concluir rezando que: los estados asegurarn el reconocimiento y proteccin jurdica de esas tierras, territorios y recursos. Dicho reconocimiento respetar debidamente las costumbres , las tradiciones y los sistemas de tenencia de la tierra de los pueblos indgenas que se trate. Al ampliar el derecho hacia los territorios que se han posedo u ocupado, abre un campo de reclamo de muy difcil delimitacin. Tengamos en cuenta que slo la denominada Conquista del Desierto expedicin y ofensiva militar del ao 1879, encabezada por Julio A. Roca, contra los pueblos indgenas, signific la ocupacin de 45 millones de hectreas, que pertenecan a los territorios indgenas.

Con la amplitud de derechos que reconoce la Constitucin Boliviana, sin embargo no contempla el consentimiento libre. Si previo, pero no libre. 14 El concepto de Tierra, se aplica vinculado a la superficie del suelo y al rgimen de propiedad, mientras que el de Territorio con el hbitat de las regiones que los pueblos ocupan, vinculado al concepto jurdico de jurisdiccin y el ejercicio efectivo de los recurso naturales y del subsuelo. Pag. 11

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La imposibilidad de producir una modificacin retroactiva, al punto de partida de sta dramtica situacin de nuestra historia nacional, tornan de imposible cumplimiento lo dispuesto en el inc. 1 de este artculo.

Procedimiento para resolucin de controversias:

Se define, que las decisiones, debern tener en debida cuenta: a) las costumbres, las tradiciones, las normas y los sistemas jurdicos de los pueblos indgenas interesados. b) las normas internacionales de derechos humanos. Aqu nuevamente, se soslaya las normas del derecho nacional de los estados miembros, ratificando lo expresado en los prrafos introductorios de la Declaracin, donde se llega a afirmar, como lo hemos analizado ut supra, que los acuerdos entre estados y los pueblos indgenas pueden, adquirir carcter internacional. Por ltimo, es importante considerar lo dispuesto en el art N 46, que fuera agregado al proyecto original como una forma de lograr el consenso bsico que la declaracin necesitaba, luego de mas de diez anos de discusiones. Establece en su inc. 1 que, : nada de lo sealado en la presente Declaracin se interpretar en el sentido de que autoriza o fomenta accin alguna encaminada a quebrantar o menoscabar, total o parcialmente, la integridad territorial o la unidad poltica de Estados soberanos e independientes. Agrega, que el ejercicio de los derechos establecidos estar sujeto exclusivamente a las limitaciones determinadas por la ley y con arreglo a las obligaciones internacionales en materia de derechos humanos. Se fijo as una pauta de interpretacin general para toda la Declaracin, de carcter restrictivo tendiente a limitar avances que pudieran afectar a los estados en su conformacin poltica o territorial y que constituan las principales prevenciones para suscribirla, por parte de aquellos en los que habitan pueblos originarios preexistentes. Estamos en presencia de una declaracin internacional contradictoria, en aspectos esenciales, lejos de encausar los conflictos, generara un alargamiento de las controversias en trmite , dando oportunidad al surgimientos de nuevas, al no constituirse en un nuevo piso internacional como era el propsito, pero al mismo tiempo se presta a relativizar cuestiones ya dispuestas en el Convenio N 169 de la OIT o para confrontar con las normas locales.

III.4. Evo y la Constitucin boliviana.

El triunfo de Evo Morales en Bolivia, y el proceso que se abri en la repblica hermana despert la simpata de toda Latinoamrica y muy especialmente de los pueblos y comunidades indgenas de nuestro norte grande. Una de las cuestiones que le otorga singularidad a la etapa abierta con la llegada del MAS al gobierno, es que por primera vez el sujeto social mas importante de Bolivia, el campesinado indgena, histricamente relegado, se transforma en actor poltico. A la vez, impulsa las demandas histricas de los pueblos originarios bolivianos, sobre derecho a la tierra, la participacin, y la armona con la naturaleza. Completan sus reivindicaciones ms importantes el reconocimiento de la cultura indgena y de las distintas etnias como naciones preexistentes. La minora blanca, que detent histricamente el poder poltico y econmico boliviano, se refugi en el gobierno de algunos departamentos, desde los cuales conspir alentando la fractura social y poltica de Bolivia, poniendo en riesgo la propia democracia.

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En este marco complejo, y respaldada en el voto de las mayoras15, la Asamblea Constituyente de Bolivia sancion una nueva Constitucin Poltica del Estado, que entr en vigencia el 7 de febrero del 2009. De sus ms de cuatrocientos artculos, se analizan aquellos aspectos salientes que estn vinculados de manera directa o indirecta al tratamiento de la temtica indgena y su vinculacin con el estado.

III. 4.1. La Nacin Boliviana y el Estado Plurinacional.

Bolivia dej establecido expresamente, que la nueva constitucin est por encima en su jerarqua, de las leyes y los tratados internacionales (art 410)16. Expresa que deja en el pasado el estado colonial, republicano y neoliberal para construir colectivamente el Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario, en su llamativo Prembulo. Se remonta, en enfticos prrafos, a tiempos inmemoriales y de armona con la naturaleza, revalorizando el mandato de sus pueblos para refundar Bolivia, manifestando el compromiso con la unidad e integridad del pas. En su primera parte normativa, donde se establecen las bases fundamentales del estado, agrega sobre el mismo el carcter intercultural, descentralizado y con autonomas. Bolivia se funda en la pluralidad y el pluralismo poltico, econmico, jurdico, cultural y lingstico, dentro del proceso integrador del pas( art 1) Pasa de inmediato a reconocer: Dada la existencia precolonial de las naciones y pueblos indgena originario campesinos y su dominio ancestral sobre sus territorios, se garantiza su libre determinacin en el marco de la unidad del Estado. ( art. 2 ) Agrega luego: EL pueblo boliviano est conformado por la totalidad de las bolivianas y los bolivianos pertenecientes a las reas urbanas de las diferentes clases sociales, a las naciones y pueblos indgena originario campesinos, y las comunidades interculturales y afrobolivianas (art.3 ). A su vez, se reconoce que la soberana reside en el pueblo boliviano y se ejerce en forma directa; es inalienable, inembargable, indivisible, imprescriptible e indelegable. (Art. 7). Sobre estas bases polticas, la constitucin avanza en su Primera Parte ( Ttulo II capitulo Cuarto, enteramente dedicado a los indgenas), definiendo a las naciones y pueblos indgena originario campesinos, como: toda colectividad humana que comparta identidad cultural, idioma, tradicin histrica, instituciones, territorialidad y cosmovisin, cuya existencia es anterior a la invasin colonial espaola. Pasando luego a la enumeracin de los derechos (art 30) de las naciones y pueblos originarios, les reconoce el goce, entre otros a : Libre determinacin y territorialidad; titulacin colectiva de tierras y territorios; proteccin de lugares sagrados; crear y administrar sistemas, medios y redes de comunicacin propios; vivir en un medioambiente sano, con manejo y aprovechamiento adecuado de los ecosistemas; educacin intracultural, intercultural y plurilinge en todo el sistema educativo; ejercicio de sus sistemas polticos, jurdicos y econmicos acordes con su cosmovisin; participacin en los beneficios de la explotacin de los recursos naturales en sus territorios. Ser consultados mediante procedimientos apropiados, y en particular, a travs de sus instituciones, cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles de afectarles. En ste marco se respetar y garantizar el derecho a la consulta previa obligatoria, realizada por el estado, de buena fe y concertada, respecto a la explotacin de los recursos naturales no renovables en el territorio que habitan. Concluye que es reconocido el goce de stos derechos en el marco de la unidad del Estado y de acuerdo con la Constitucin. Es altamente significativo el tratamiento de las cuestiones culturales: Son idiomas oficiales del Estado el castellano y todos los idiomas de las naciones y pueblos
El referendum aprobatorio, alcanz el 90,24% de los votos Constituye una diferencia importante con la Constitucin Nacional Argentina sancionada en 1994, Art N 75, inc 22. Pag. 13
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indgena originario campesinos ( el Art.5 enumera 36 idiomas entre los que se encuentra el aymar, el quechua y el guaran) , incorpora como smbolo del estado la bandera wiphala ( Art 6 ). En su Segunda Parte la constitucin, regula la Asamblea Legislativa Plurinacional, estableciendo una especie de cupo, para la eleccin de asamblestas, se garantizar la participacin proporcional para las naciones y pueblos ( rt. 149), en cuanto a la Justicia, reconoce la jurisdiccin indgena originaria campesina ( art. 191); En su Tercera Parte, en la que trata la organizacin territorial del estado, reconoce la autonoma territorial indgena, que se suma a las autonomas departamentales, de provincias y municipios ( art. 270 y 290 al 297) y sus competencias (art. 304 y 305 ) En su Cuarta Parte, sobre la estructura y organizacin econmica del estado define que el estado reconocer, respetar, proteger, y promover la organizacin econmica comunitaria, fundada en los principios visin propia de los indgenas (art 308) y agrega que Todas las formas de organizacin econmica tienen la obligacin de generar trabajo digno y contribuir a la reduccin de las desigualdades y a la erradicacin de la pobreza ( art 313 inc. II) Reafirma de manera significativa la industrializacin de los recursos naturales ser prioridad en las polticas econmicas, en el marco del respeto y proteccin del medio ambiente y de los derechos de las naciones y pueblos indgena originario campesinos y sus territorios. La articulacin de la explotacin de los recursos naturales con el aparato productivo interno ser prioritaria en las poltica econmica del gobierno ( art. 319 ) Se reconoce usos y costumbres indgenas y el manejo y gestin sustentable del agua ( art. 374 inc. II). Finalmente en materia de Tierra y Territorio, el estado reconoce, protege y garantiza la propiedad individual y comunitaria o colectiva de la tierra, en tanto cumpla una funcin social o una funcin econmico social, segn corresponda Art. 393 Reconoce la integralidad del territorio indgena originario campesino, que podr estar compuesto por comunidades y dispone que la ley establecer el procedimiento para el reconocimiento de estos derechos ( art N 402).

III..4.2 El indigenismo poltico boliviano.

El respaldo popular obtenido por Evo Morales, supera a las fuerzas tradicionales, como el MNR y el MIR, pero tambin al indigenismo tnico tradicional, al ganarle en las orillas del lago Titicaca, al lder del Movimiento indgena Pachacuti (MIP), Felipe Quispe. Despus del triunfo poltico, que represent la posibilidad de adquirir protagonismo poltico real, a los pueblos indgenas, contenido durante quinientos aos, el esfuerzo estuvo puesto en sancionar la nueva constitucin, con amplio reconocimiento de derechos a los pueblos, como hemos visto La Constitucin boliviana reconoce de manera tcita la Nacin - Bolivia de carcter nico, ubicada en un plano previo y superior al Estado refundado. Se conforma un nuevo Estado de carcter, entre otros, Plurinacional. Este otro concepto de nacin esta delimitada por caractersticas histricotnicas, lingsticas y de asentamiento poblacional, similar al de pueblo indgena originario campesino. Se considera nacin indgena a toda colectividad humana que comparta : a) identidad cultural, b)idioma, c) tradicin histrica, d)instituciones, e)territorialidad, f) cosmovisin, g) existencia anterior a la invasin colonial espaola. El goce de los derechos reconocidos por la constitucin, a stas naciones, entre ellos la libre determinacin y territorialidad, estn sujetos a respetar la unidad del Estado, es decir que estas naciones, se ubican en un plano subalterno al Estado. Se reconoce de manera explicita al sujeto Pueblo, de carcter nico, compuesto internamente por la totalidad de bolivianas y bolivianos
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pertenecientes a las reas urbanas de diferentes clases sociales; a las naciones y pueblos indgena originario campesinos; comunidades interculturales y afrobolivianas.

III.5 .Recursos Naturales y Soberana territorial

Un verdadero y gran desafo del Siglo XXI para los pases latinoamericanos, es poder afrontar de la mejor manera la disputa (no decidida por ellos), sobre los recursos naturales. Resulta evidente el inters de control y apropiacin de EEUU sobre el petrleo de Mxico, Venezuela, Ecuador y Brasil. El gas de Bolivia, los bosques del Amazonas, el acufero Guaran y dems reservas de agua dulce de Paraguay y Argentina. A ellos se le suma la vigencia de la dominacin colonial de Inglaterra sobre nuestras Islas Malvinas y su proyeccin sobre los mares del sur y el continente antrtico17. Es vital para los objetivos imperiales, la conformacin de territorios a la manera de enclaves en las propias naciones latinoamericanas, desde los cuales operar sus fuerzas militares o de inteligencia. Estos espacios fsicos pueden ser producto de la dominacin colonial, de la cesin por parte de gobiernos aliados como el de Colombia o provenientes de fracturas internas de un pas, que se transforman de soberana en discusin o difusa, producto de alentar diferencias polticas, religiosas o tnicas hacia el interior de una nacin o entre pases vecinos. Los territorios alcanzados pueden actuar como apoyo terrestre a las fuerzas de EEUU, que se trasladan por va martima en la IV flota, nuevamente patrullando los mares del continente18. La situacin de Malvinas constituye una expresin representativa del nuevo orden: el Comit de Descolonizacin de la ONU, sigue ao tras ao instando al Reino Unido y a la Argentina a reanudar las negociaciones por la soberana pero sin adoptar ninguna medida con consecuencias prcticas para avanzar en esa direccin, ante la reticencia inglesa. Uno de los argumentos reiterados por el Reino Unido, para rehuir a las negociaciones, es que no cuenta para ello con el consenso de los kelpers. Presenta a los habitantes de las islas, como un sujeto diferente, un pueblo autnomo, al que habra que reconocerle su derecho a la Autodeterminacin a partir de su posesin continua, pacifica, actual e histrica del territorio, as como la existencia de una lengua y culturas comunes La indolencia britnica, se transforma en actividad, a la hora de explotar los recursos naturales, como lo demuestra la exploracin ilegal de hidrocarburos encarada en la plataforma continental argentina efectuada en el corriente ao, y que es abiertamente violatoria a la Resolucin 31/49 de la Asamblea General de las Naciones Unidas. El rechazo a este nuevo acto unilateral colonialista, cont con 32 pases latinoamericanos y caribeos, durante la Cumbre de La Unidad Latinoamericana y Caribea, que apoyaron unnimemente la causa argentina, incluido el voto de Chile19.
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En Amrica Latina se encuentra el 12% de la poblacin mundial y el 47% de las reservas de agua potable del planeta.

El desalojo de la base ecuatoriana de Mantra ordenada por Rafael Correa, la puesta en revisin por parte de Lugo de las pistas en Paraguay, constituyen respuestas soberanas, que complican sus planes aunque no han de paralizar a los norteamericanos que estn instalando una base militar en el Per, y que han reactivado, luego de 58 aos la IV flota. Ante esta situacin Brasil, plantea la necesidad de construir un escudo de defensa en Amrica del Sur y la constitucin del Consejo Sudamericano de Defensa, como compromiso de los pases de la UNASUR.
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Cul es la justificacin geogrfica, poltica o econmica para la presencia britnica en Malvinas?Acaso es que el Reino Unido, como miembro permanente de Consejo de Seguridad de la ONU, puede hacer lo que se le venga en gana en perjuicio de otros? Declaraciones de Lula, Presidente del Brasil el 23/2/10. Revista Newsweek 10/3/10 Pag. 15

III.6 -La cuestin Indgena y su politizacin en el orden internacional

Asistimos desde la dcada de los noventa, a un renovado impulso por parte de dirigentes y organizaciones indgenas, de iniciativas normativas, relacionadas con el reconocimiento de nuevos y mas amplios derechos indgenas, con una fuerte acento en defensa de los mismos como parte de los derechos humanos. Este inters creciente se traslad a las actividades y discusiones del Grupo de Trabajo sobre Pueblos Indgenas de la ONU, lo cual se reflej en la elaboracin de declaraciones, constitucin de fondos especficos, recomendaciones tanto en la ONU como en la OEA, desde donde se alent tambin el tratamiento de denuncias hacia los estados por parte de comunidades u organizaciones no gubernamentales indigenistas, por incumplimientos de normas o acuerdos internacionales. Simultneamente desde los organismos multilaterales de crdito conducido por los mismos pases centrales, tanto el Banco Mundial, como el Banco Interamericano de Desarrollo en su poltica de asistir con crditos externos a los pases subdesarrollados, incorporaron planes y programas en materia de salud, vivienda, educacin, niez y empleo, entre otros. Como una de las condicionalidades, para el otorgamiento de los mismos, se configuraron componentes o salvaguardas o clusulas indgenas, en algunos casos con obligaciones de consulta directa a las comunidades o representantes. Una primer cuestin que llama a reflexin, es que resulta paradojal el aliento a los derechos indgenas expresado en el proyecto de la ONU, en 1995, por un lado y el aliento desde los organismos multilaterales de crdito, conducido por las mismas grandes potencias, al endeudamiento externo de las naciones del continente. A su vez el desmantelamiento de las empresas estatales; la derogacin de leyes laborales protectorias de sus trabajadores; la privatizacin de la seguridad social, el establecimiento de zonas o regiones de libre comercio( ALCA, NAFTA), entre otras medidas derivadas del Consenso de Washington, completaron la contradiccin. Sus predecibles consecuencias, fueron el exorbitante endeudamiento externo de los pases, incremento de la desocupacin, la pobreza e indigencia de los pueblos, el debilitamiento de los servicios e infraestructura pblica, y el vaciamiento productivo de los propios territorios de los pases donde habitan los pueblos originarios, hoy todava constituyen una pesada carga para las naciones del continente. Cabe preguntarse entonces, ante sta ambivalencia de las naciones centrales, europeas y norteamericana, : interesa realmente resolver la situacin de relegamiento histrico, exclusin social y discriminacin que sufren en distinto grado los pueblos indgenas de las distintas naciones de nuestro continente?, es mas importante la declamacin que el efectivo ejercicio de los mismos? , se utilizar la retrica declamativa con rostro humano indgena, para encubrir nuevas apetencias que los poderosos del orden internacional, hoy en crisis, sobre nuestras naciones, sus territorios y sus recursos? desde sta mirada internacional, que papel se le asigna a las naciones, su estado, legislacin y modelo de crecimiento econmico y social para la resolucin de la problemtica? Resulta elocuente la opinin del Presidente del Grupo de Trabajo sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas de Naciones Unidas y Director del Instituto Noruego de Derechos Humanos, Asbjorn Eide, exponiendo sobre La Globalizacin y su Impacto en Comunidades Particulares, trabajo presentado como homenaje a Rigoberta Mench : la globalizacin puede socavar la base de poder de las reglas locales que tradicionalmente han oprimido a los dbiles en su propia sociedad; y no es menor la opresin para con los pueblos indgenas. Esto ha sido posible, creemos, gracias al movimiento universal de los derechos humanos y a la exigencia global de un medio ambiente sustentable20
Morales Patricia. Compiladora. 1994. Pueblos Indgenas, Derechos Humanos e Interdependencia Global. Ed Siglo XXI, pg 47.
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Lo que omiti incluir en su exposicin de 1993 es que su pas Noruega, junto a Finlandia, son importantes impulsores de la relocalizacin de plantas fabriles contaminantes productoras de celulosa en pases dependientes. Ambos pases, son alientan el talado intensivo de bosques, ubicados en territorio de los pases del tercer mundo y habitados por comunidades aborgenes, las mismas que retricamente dicen defender. Otra consecuencias de estas polticas, es la conformacin en los ltimos treinta aos, de un entramado compuesto por expertos internacionales que responden a las grandes potencias, pero dicen ser independientes; organizaciones no gubernamentales, que crecieron en la dcada de los noventa aprovechando la ausencia del estado; dirigentes indgenas, que ante la ausencia de respuestas en sus pases, recurrieron legtimamente a la instancia internacional, pero terminan alejados de la dinmica de sus comunidades, y asimilados a ste orden internacional. Los mismos, generalmente son apoyados tcnicamente por ONGs, que reciben financiamiento internacional, reproducen a la ideologa neoliberal antiestatal, tras un supuesto progresismo y declaman un retrico derecho internacional indgena. Estas organizaciones alientan posturas y reivindicaciones de mxima, desentendindose de analizar si se corresponde con los niveles organizativos indgenas, o con la correlacin de fuerzas en el pas entre los sectores dominantes y los populares. III. 7. El inters de Mr. Pierre Richard Prosper21.

Peridicamente, la Argentina como pas miembro de la ONU, y suscriptor de la Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las formas de discriminacin Racial, debe rendir cuentas del grado de cumplimiento de los mismos ante el Comit, compuesto por expertos de distintos pases. Los mismos, dicen no representan a los pases de origen, sino que lo hacen de manera independiente para las Naciones Unidas. El estado nacional para ello, eleva un informe de carcter oficial, que es sometido al examen del conjunto de los consultores. La delegacin argentina, asistente al mismo observ que las preguntas referidas a la cuestin indgena eran mayoritarias por sobre otras cuestiones de la temtica de la discriminacin. La requisitoria de tono crtico sobre variados temas por parte de los expertos, estaba basada en el informe alternativo22 al oficial, elaborado por distintas ONG argentinas23, a tal punto, que los consultores reiteraban preguntas que ya tenan su respuesta en el documento oficial, presentado por la delegacin argentina, el cual obviamente no haba sido ledo. Ya se agotaban las mismas, el ultimo da, cuando levanto la mano el experto de United States of America y profesor de la Univ. De Oxford, Inglaterra, Mr Prosper , quien habiendo escuchado las respuestas de la delegacin, quera saber en primer lugar, si los argentinos no nos considerbamos mas hijos de europeos y por lo
En ocasin del ltimo examen de la Argentina ante el Comit de Expertos Para la Eliminacin de la Discriminacin Racial de la ONU . CERD (en Ginebra, Suiza, los das 17 y 18 de febrero de 2010) Cap.IV ( 4.3). El contrainforme cuestiona numerosos aspectos del informe oficial, como su apoyo en cifras y datos producidos por el INDEC,en temas como empleo. Pobreza e inflacin, y los contrasta, con estimaciones de los diarios Clarn y La Nacin. En materia especifica indgena llega a afirmar que Desde que el estado argentino fue evaluado por el CER en el ano 2004, la situacin de disfrute de los derechos territoriales indgenas no solo no ha progresado sino que en muchos casos, ha registrado graves retroceso. Desconoce, entre otras cosas la sancin en el ao 2006, de la Ley N 26.160 de Relevamiento Territorial. 23 Centro de Estudios Legales y Sociales- Observatorio de Derechos Humanos de Pueblos Indgena. Abogados y abogadas del Noroeste argentino en Derechos Humanos y Estudios Sociales.Evaluacin Alternativa sobre el cumplimiento de la convencin internacional para la eliminacin de la discriminacin racial en la Argentina 76.Perodo de Sesiones (15 de febrero al 12 de marzo de 2010).
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tanto un pas distinto en A. Latina, como antes, y en segundo lugar como se estaba aplicando en la Argentina la Declaracin de Naciones Unidas, sobre los derechos de los pueblos Indgenas. Cuando se le respondi que haba escuchado bien, que la Argentina haba recuperado su vocacin latinoamericanista, reconociendo entre otras cuestiones su raz mestiza original, antes negada. Y con respecto a la Declaracin de las Naciones Unidas, la misma no haba sido ratificada por ley en el Congreso de la Nacin, debido a la reserva que el pas tena con respecto a disposiciones sobre los derechos a la autodeterminacin. Tal reserva se funda en que ste estatus jurdico podra llegar a utilizarse en favor de los derechos de los kelpers sobre territorio insular y con ello afirmar las pretenciones colonialistas del Reino Unido, sobre nuestras islas Malvinas. Mr. Prosper quedo meneando la cabeza y mascullando, esto es un cambio de posicin y deberemos analizarlo.. Es as Mr, soplan nuevos vientos en la Argentina, alejada de las relaciones carnales y acercada a sus hermanos latinoamericanos24.

IV. El ADN nacional: Argentina multitnica.

La profundidad de la cuestin indgena, siempre negada o soslayada nos obliga a identificar los elementos tnicos, culturales e histricos, que formando parte del nacimiento de nuestra nacin, hoy siguen presentes, vinculndonos con nuestro pasado comn.

Nuestra Sangre.

Cinco anos atrs, cuando los diarios estaban ocupados en la tragedia de Cromagnon, se conocieron los resultados de estudios cientficos sobre el mapa gentico de los argentinos. Los mismos determinaron que el 56% de la poblacin tiene un antepasado indgena25, y el 10 % es puro. De acuerdo a la Encuesta complementaria de pueblos indgenas del ao 2004 del INDEC, se reconocen como perteneciente o descendientes en primera generacin de pueblos originarios la cantidad de 612.000 habitantes, pertenecientes a 25 pueblos26 habitantes en 900 comunidades rurales o semirurales. Ahora sabemos, tambin, que la mayor figura histrica de Argentina, Jos de San Martn27 y la ms importante del siglo XX, Juan Domingo Pern28 fueron hijos de madres indias.
Simultneamente al desarrollo de la Convencin de la ONU, en la cumbre del Grupo Ro de los pases latinoamericanos en Cancn, Mxico, veintisis presidentes firmaron una declaracin respaldando los derechos argentinos en Malvinas. La presidente argentina, declaro: Ac lo grave es el comportamiento de las grandes potencias del mundo, que incumplen lo que resuelve las Naciones Unidas y al mismo tiempo exigen que otros pases cumplan con otras resoluciones si estas velan por sus intereses. Esto es una relacin de fuerzas que define ganadores y perdedores. Hay que terminar con este doble estndar. Pagina 12. 23/02/10. Quienes tienen un silln permanente en el Consejo de Seguridad pueden violar una y mil veces las resoluciones de la Naciones Unidas, mientras que el resto de los pases se ven obligados a cumplir las normas bajo pena de ser considerados enemigos o calificaciones mas duras Cristina Fernndez de Kirchner, en el discurso de la Cumbre. Investigacin realizada por el Servicio de Huellas Digitales Genticas de la Universidad de Buenos Aires. Se realiz a partir de 1992, tomando muestras del ADN de 12.000 personas, de catorce provincias argentinas. Se aplic al mtodo de identificacin de antepasados, un avance cientfico, que permite mayor precisin sobre la parte del material gentico que guarda la historia y la posibilidad de analizar los componentes masculinos. 26 Chan, Chorote, Chulup, Diaguita Calchaque, Huape, Kolla, Mapuche, Mbya Guaran, Mocov, Ona, Pilag, Rankulche, Tapiet, Tehuelche, Toba-Com, Tup Guaran, Wich, Atacama, Ava, Guaran, Comechingn, Charra, Lule, Tonocot, Vilela. 27 Galasso, Norberto. 2000. Seamos Libres y lo dems no importa. Vida de San Martn. Ed. Colihue. 28 Galasso, Norberto. 2005. Pern. Formacin, Ascenso y Cada (1893-1955). Tomo I. Ed. Colihue. Pag. 18
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Del pas del crisol de razas, hijo de los barcos de inmigrantes europeos, a este mensaje profundo portado en la propia sangre de los compatriotas, parecera existir un abismo. Sin embargo, si revisamos nuestra historia, si analizamos el habla, si nos abrimos a mirar y escuchar a nuestro interior profundo, encontraremos los puentes que nos permiten vincular estas dos realidades que parecen conformar dos Argentinas.

Nuestra Lengua.

El pasado est presente en nuestro lenguaje cotidiano. Cuando decimos tomamos mate? y cuando llamamos Che al compaero, y cuando preguntamos fumaste un pucho? o fuiste a la cancha?, estamos usando la lengua quechua, guaran y mapudungun. Un notable poeta puntano, Antonio Esteban Agero, en su soneto Digo La Tonada29, dej un mensaje esclarecedor: las tonadas de nuestros provincianos no son otra cosa que la adaptacin al espaol, impuesto por el conquistador, de las distintas lenguas de nuestros pueblos originarios30. Ello explica el cantito, el arrastre de vocales, el acento esdrjulo, como parte de una resistencia cultural hacia acentos y palabras, que las muchedumbres saben devolver en ocasiones. Los pueblos originarios argentinos se expresan a travs de 12 lenguas distintas al espaol. ltimamente ha habido un reconocimiento de algunas provincias hacia dichas lenguas. Corrientes incorpor la lengua guaran como lengua oficial en su Constitucin, y la provincia de Chaco acaba de pronunciar el mismo reconocimiento a las lenguas Com, Wichi y Mocov.

Las huellas, en nuestros smbolos patrios.

Nuestra raz originaria permanece silenciosa y persistente en las insignias nacionales: la bandera, el escudo y el himno. Aunque en nuestras escuelas todava se deforme la historia y en la Ciudad de Buenos Aires, Capital de la Repblica Argentina, se tenga como bandera el smbolo del conquistador31, an aguardan que algn da los podamos ver y reconocer en su profundidad. El sol de nuestra bandera, no es cualquiera: su rostro humano y los rayos flamgeros que lo circundan reproducen el sol inca, Inti, cuya imagen fue observada con gran atencin por Manuel Belgrano, en el templo de Tiwanacu, a 70 km. de La Paz, donde se encuentra grabado en piedra, en el lugar de ceremonias ancestrales de la etnia Aymara. Al imaginar la nueva bandera, cuyos colores seran comunes a otras de Latinoamrica, pens en reproducir aquella imagen, que le da un aspecto distintivo y que, al mismo tiempo, es vinculante con el resto de nuestro continente. El escudo nacional, tiene en su parte central una pica que sostiene el gorro frigio, que replica el emblema de los revolucionarios franceses, pero que tiene una adaptacin nacional: la forma del gorro es ms alargada, le permite una mayor cada, tal como lo usaron los soldados federales y termina en un cordn con borla de lo gorros coyas. Se origin en la Asamblea del ao 1813, cuando le encomendaron hacer sellos al
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Agero, Antonio Esteban. 2009. Los Digo del Poeta. Nueva Editorial Universitaria. San Luis. Pag.24. 1era. Ed.El idioma nos vino con las naves, sobre arcabuces y metal de espada, cabalgando la muerte y destruyendo, la memoria y el equipo del Amauta. 30 Los 25 pueblos de los que hablamos en la pgina anterior, se expresan a travs de 12 lenguas distintas al castellano o espaol. 31 Nueva Historia de la Nacin Argentina. Tomo I. Academia Nacional de la Historia. Ed. Planeta. 1999 pg. 430. El guila con sus polluelos, reproduce el escudo de armas que le dio Juan de Garay, espada en mano, a la ciudad de Buenos Aires, que fundaba con el nombre original de Santsima Trinidad en el ao 1580. Pag. 19

diputado por San Luis, Agustn Donado, quien le encarg los mismos a un cincelador coya, Juan de Dios Rivera, el verdadero artfice del escudo. Esta imagen se puede apreciar claramente en el escudo de la bandera de los Andes, que San Martn hizo jurar en 1817, y que sum la figura de las cumbres. El Himno Nacional. Esta autntica Marcha Patritica, realizada por Vicente Lpez y Planes, fue aprobada por la Asamblea del ao 1813 e incorporada como Himno Nacional Argentino. Su letra seala, claramente, a Espaa y la monarqua como a quienes hay que vencer en la lucha por la independencia. Convoca, con sentido trascendente de la vida, a su propia entrega, en defensa de la libertad de la nacin que alumbraba, y reivindica el carcter americanista e indigenista de la gesta: Oid Mortales! El grito sagrado: Libertad! Libertad! Libertad! Oid el ruido de rotas cadenas: Ved en trono a la noble igualdad Se levanta a la faz de la tierra una nueva y gloriosa Nacin: Coronada su sien de laureles. Y a sus plantas rendido un Len. De los nuevos campeones los rostros, Marte mismo parece animar La grandeza se anida en sus pechos. A su marcha todo hace temblar Se conmueven del Inca las tumbas. Y en sus huesos revive el ardor Lo que no ve renovando a sus hijos. De la patria el antiguo esplendor Con estas dos estrofas comenzaba nuestro himno nacional, mutilado en 1898 por el Presidente Julio A. Roca, quien acept el reclamo de la colectividad espaola y orden su supresin, domesticndolo a la mirada europesta de los civilizadores. Completaba as, desde lo simblico, lo que ya haba realizado con las armas en su guerra contra el indio.

V. El entrevero de La Nacin.

En 1810, nuestro actual territorio contaba con 630.000 habitantes, incluidos europeos, criollos, africanos e indgenas. La poblacin indgena se estimaba en 200.000 o sea, un tercio del total32. Para esa poca, la ciudad de Buenos tena 50.000 habitantes, de los cuales un tercio era de origen africano. Los indgenas, sometidos por los conquistadores, eran tratados como sbditos de la Corona y obligados a pagar el tributo al Rey y el diezmo a la Iglesia. A su vez, eran considerados inferiores a los criollos o espaoles, dado que no podan valerse por s, sino a travs de una especie de tutor, que en los hechos fue el encomendero. Dicho tutor le exiga servicios personales, es decir, trabajo, y mantena un conjunto de familias en comunidad, asentadas en tierras, que en general eran respetadas, como bien comn. Los Borbones mientras los indgenas mantuvieron el pago del tributo33, les permitieron seguir en comunidad, aunque no estuviera el encomendero.

V.1. La Preocupacin de los Patriotas. Belgrano, Castelli, Monteagudo, San Martn.

Cuando estalla la Revolucin de Mayo, la situacin de postergacin y servidumbre fue considerada por los patriotas. La Junta Grande, en setiembre de 1811, suprimi el tributo por decreto, impreso en lengua quecha34. En el primer aniversario, el 25 de mayo de 1811, Juan Jos Castelli rinde homenaje a los incas en Tiawanaco y, por
Nueva Historia de la Nacin Argentina. 1999. La Argentina Aborigen. Conquista y Colonizacin. Academia Nacional de la Historia. Ed Planeta. 33 Crus Enrique y Paolini Rosana. Comp. 2006. Anuario del CEIC/3. La Propiedad de la Tierra, pasado y presente. La supresin del tributo, paradojalmente trajo como consecuencia la prdida de los derechos comunales, por lo que la mayora de los indgenas pas a ser desalojado o a arrendatario de sus propias tierras. 34 Decreto de la Junta Grande del 1 de Setiembre de 1811. Sala VII. Legajo N 63-2666. Archivo General de la Nacin. Pag. 20
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otra parte, se incorporan oficiales indgenas a los regimientos criollos, sin diferencia alguna. La Asamblea de 1813, a su vez, va a abolir la mita, la encomienda, el yanaconazgo y todo servicio personal, y declara que los indgenas son hombres libres e iguales a todos los dems ciudadanos. Estas decisiones, y la declaracin de la Independencia, el 9 de julio de 1816, se imprimirn luego en las lenguas quechua y aymara 35. Estos evidentes avances en el plano del reconocimiento de derechos, no tuvo correlato en la tenencia y propiedad de las tierras, que pasaron de ser propiedad de la corona a considerarse baldos. Se incorporaron al fisco a travs de los cabildos o provincias y se vendan o adjudicaban a terceros, algunas veces para recaudar fondos urgentes para mantener los ejrcitos de la revolucin. La adjudicacin al mejor postor, inici una carrera para la que no estaban preparados los indgenas. En efecto, la igualdad reciente ante la Ley, no equivala a igualdad de oportunidades, en un marco de fuertes cambios econmicos, polticos y sociales de la revolucin.

V.2. Barbarie de los Civilizadores.

Posteriormente a Caseros, la oligarqua gobernante, lejos de considerarlos iguales, los incluye dentro de la categora de inmigrantes extranjeros, consecuentes con la definicin de la Constitucin del ao 1853, que trata el tema indgena como una cuestin de fronteras. Con la sancin del Cdigo Civil, durante el gobierno de Sarmiento,(1871), las tierras sern consideradas sin dueos, o res nullius, y desconocido el derecho derivado de la costumbre, como poda considerarse la propiedad comunitaria indgena. Tambin sern desconocidos los indgenas que intentaban recurrir a la justicia. La Corte Suprema a travs de fallos, les niega el derecho a litigar y la posibilidad de considerar a la tribu como una persona jurdica. Pero no les alcanzaba y finalizada la guerra del Paraguay, derrotados los montoneros federales, vendr la ofensiva final, planificada por Julio A. Roca, dirigida a los pueblos mapuches, ranqueles y tehuelches y tribus que mantenan su libertad, en el centro y sur del territorio. En 1879, al mando de seis mil hombres, caballada con dos aos de entrenamiento, telgrafo y fusiles norteamericanos, inicia el aniquilamiento de comunidades, y empuja a los sobrevivientes al sur de los ros Negro y Neuqun36. Pasarn a manos del gobierno, mediante la apropiacin violenta, 45.000.000 de hectreas, que sern vendidas a precio vil por parte del estado, a las familias patricias. Dejar un enorme costo humano y cultural: ms de treinta mil indgenas entre muertos y prisioneros, confinamiento, traslados forzosos, desmembramientos de las familias, supresin compulsiva de hbitos, costumbres y hasta los propios nombres, que provocaran la tristeza y el dolor extendidos en la pampa y precordillera argentina. Ahora s habra lugar para los inmigrantes europeos, los nrdicos que soaron Sarmiento y Alberdi, para trabajar la tierra y mejorar la raza, sin indios y sin criollos. La correlacin de fuerzas a favor de Mitre, Avellaneda y Roca se acrecent, los comerciantes del puerto y proveedores del ejrcito se transformaron en terratenientes, por la ocupacin de tierras. La oligarqua criolla concentr el poder econmico, militar y poltico. Con ello delinear el pas del Centenario.

El Primer Centenario.

Versin parafrstica en Aymara, impresa en Buenos Aires, se encuentra en el Museo de Lujn desde 1924.
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Archivo General de la Nacin. 2008. Wingka Malon. Campaa del Desierto.

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No le faltaron, entonces, razones para festejar, junto a la Infanta de Borbn en aquel 25 de Mayo de 1910, al gobierno conservador. La Argentina civilizada se integraba como Granero del Mundo, como satlite, al Imperio Britnico. La poblacin argentina rondaba los 4.000.000 de habitantes, de los cuales 1.000.000, eran extranjeros. La poblacin indgena haba disminuido producto del genocidio y llegaba a 180.000. De representar el 25% de la poblacin en 1810, no alcanzaba al 5%, cien aos despus. Ahora, los inmigrantes extranjeros representaban ese nmero. Eran tiempos de ocultar los nombres, de callar las historias, de dispersar las comunidades, an continuaban las operaciones militares en Chaco y Formosa, esta vez contra los tobas, wichis y mocoves. Tambin en el extremo sur, con el nombre de campaas colonizadoras se atacaba a onas y yamanes. El Museo de Ciencias Naturales de La Plata, fundado por el Perito Moreno, se converta en una especie de ESMA de los civilizadores. All fueron conducidos al cautiverio, caciques tehuelches, mapuches con sus familias, algunos miembros de sus tribus, sujetos de estudio de los cientficos. Restos humanos de las etnias de Tierra del Fuego y del noreste argentino fueron apilados -se reconoci la existencia de mas de mil restos en los subsuelos del Museo, entre ellos, el crneo del Cacique General Juan Cafulcur 37. En esta otra Argentina que no festejaba, se intensific un proceso de urbanizacin creciente, por la llegada de ms de un milln de inmigrantes, y tambin el lento, pero continuo abandono de las comunidades rurales, de criollos y de indgenas que empezarn a poblar las periferias de pueblos y ciudades. Otros quedarn en el pago y se integrarn a las fuentes laborales regionales. Hay un informe olvidado en el Centenario: el producido por Juan Bialet Masse38, por encargo del gobierno nacional, sobre las clases obreras argentinas a principios de siglo . Masse, en su descripcin de la temtica en el Chaco, expresa: La rudimentaria poblacin del Chaco se compone de tres elementos esenciales: el indio paria; el correntino nmade, explotado como bestia; algunos extranjeros y pocos hijos de la regin, que hacen la explotacin. Aqu, ms que en el Chaco santafesino se nota la inversin del Far West; el pas entrega al extranjero mejores riquezas, sin medida y sin recompensa Me fijo en primer trmino en el indio, porque es el elemento ms eficiente del progreso e importante en el Chaco: sin l no hay ingenio azucarero ni algodonal ni man ni nada importante. Es el cosechero irremplazable del algodn; nadie lo supera en el hacha, ni en la cosecha del man. Si los propietarios del Chaco miraran este asunto con el mayor y ms crudo de los egosmos, pero ilustrado, seran humanitarios por egosmo y cuidaran a los indios siquiera como a animales insustituibles para labrar sus fortunas; pero es seguro que no lo harn, si la ley no lo impone y con mano fuerte. No slo fue preciso y valiente, en el informe, este cataln, sino tambin premonitorio al desconfiar de los propietarios de las explotaciones. En la reduccin indgena de Napalpi, se producir una horrible matanza39, que terminar con la vida de cientos de indgenas, entre hombres, mujeres y nios, como derivacin de un conflicto gremial. La Reduccin de Napalp fue creada en 1911, como lugar de confinamiento de los indgenas sobrevivientes de las operaciones militares, que significaron la muerte de entre 6.000 a 8.000 indgenas, entre 1880 y 1910 en la regin chaquea40.

Revista La Pulseada, N 43. Setiembre de 2006. Ed. del Hogar Madre Tres veces Admirable. La Plata. Pepe, Miguel Fernando, Suarez An, Miguel y Harrison Patricio. 2008. Identificacin y Restitucin: Colecciones de restos Humanos en el Museo de La Plata. Grupo Universitario de Investigacin en Antropologa Social. 38 Mass, Juan Bialet. 1904. Las Clases Obreras Argentinas a comienzos de siglo. Ediciones Nuevas Visin Buenos Aires. N 19. Ed. 1973.
Esta matanza, ocurrida bajo el gobierno de Alvear, el 19 de julio de 1924, fue silenciada por muchsimos aos. Recin, en el ao 2007, el Gdor. Del Chaco, pidi perdn, ante la nica sobreviviente Melitona Enrrique que contaba con 107 aos de edad. Con motivo del Bicentenario, se incorpor este hecho a su conmemoracin, declarndose, el 19 de Julio, por ley provincial, da de reconocimiento de los derechos indgenas. En la actual Colonia Aborigen del Chaco se erigir un monumento recordatorio. 40 Solans, Pedro Jorge.2008. Crmenes en Sangre. Coleccin Napalp. Ed Librera de la Paz. Reconquista. Chaco. Pag. 22
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Sordos Ruidos.

Amasada con el sudor del trabajo y la explotacin, con la sangre de conflictos, como el de Napalp, pero tambin como los de la Semana y la Patagonia Trgicas, en la ciudad de Buenos Aires o en el sur, se va conformando un entramado social y cultural de una Argentina que subyace: mientras que en su superficie se asista a la entrega del Banco Central, de los servicios pblicos, los ferrocarriles, los frigorficos, Argentina se declaraba parte del Reino Unido de la Gran Bretaa con la firma del Pacto RocaRuciman. Las ollas populares se extendan en Buenos Aires y el fraude patritico se preparaba para colocar a un nuevo presidente. El golpe de estado en 1943, destituye al gobierno conservador. Un inquieto coronel, desconocido, ocupa la Secretaria de Trabajo y Previsin, comienza a trascender su nombre debido a su preocupacin por hacer cumplir las leyes laborales. Cuenta Ral Scalabrini Ortiz, que l observaba entre curioso y desconfiado este proceso abierto en 1943, hasta que le ocurri algo que le impresion, en el Chaco, a donde lo haba llevado su trabajo de agrimensor: corra el ao 1944 e internado por el interior, al caer la tarde, en un concurrido boliche de un paraje rural, le llam la atencin la conversacin de un grupo de trabajadores de una explotacin de quebrachos. Conversaban en voz alta, y escuch: desde que Pern estando, indio cobrando. Entonces, se arrim ms y empez a conversar con ellos, quienes le explicaron que antes, los patrones les pagaban en vales y la jornada de trabajo no se saba cuando terminaba. Que ahora, le decan, haban cobrado su quincena en efectivo y podan calcular cundo volver del trabajo, que ello se haca gracias a los controles de la nacin, donde estaba Pern. Tambin, pudo apreciar que varios de ellos apenas podan hablar el castellano, eran matacos. Se qued pensativo don Ral, mientras regresaba a Buenos Aires, esto vena en serioy profundo

V.5. El Subsuelo de la Patria sublevado

El 17 de octubre de 1945 convergieron, en la Plaza de Mayo, los desposedos de la Argentina: criollos, indios y gringos, con repiques del bombo de los negros. Haban hecho punta los trabajadores de los frigorficos de Berisso y Ensenada, gauchos hbiles con el cuchillo. Tambin vinieron los trenes, de San Salvador, de la Banda, de Chilecito, de Chaco; juntos rompieron el muro poltico que por ms de noventa aos haba levantado la oligarqua. Por el fraude, se preparaba la candidatura de Robustiano Patrn Costas, viejo conocido de los pueblos indgenas del norte argentino. Con esta movilizacin, se empezara a quebrar la Repblica Conservadora, cimentada en la Conquista del Desierto. Pero tambin con organizacin social y la formacin de un nuevo movimiento poltico: el peronismo. Aluvin zoolgico, cabecitas negras, descamisados, murgueros. As calificaban o, mejor dicho, descalificaban, los ilustrados crculos de derecha y tambin de izquierda, a esa muchedumbre heterognea, que se volva a unir con la misma determinacin con que lo haba hecho para sostener la guerra de la independencia el siglo anterior. Los cabecitas negras eran los hijos o nietos de esa matriz fundante espaol-indgena que, nacidos en las comunidades, vinieron a la ciudad, sobre todo a Buenos Aires, a mostrar con su presencia a la otra Argentina, que inundar todos los rincones de las ciudades, antes reservados a las minoras racistas. Esta vez lo hacan unidos a los inmigrantes y sus hijos, que no fueron nrdicos, sino pobres de la Europa del sur. La mutua aceptacin en la argentinizacin, se reforzaba en las banderas comunes del movimiento nacional.

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V.6. El gobierno popular de 1945 a 1955.

El gobierno justicialista tomar una serie de medidas que van a impactar favorablemente sobre las comunidades indgenas, la afirmacin de ciudadana, la vinculacin al trabajo con sentido protectorio y el inicio de la expropiacin de tierras a favor de los aborgenes, ser signo distintivo de la poca. Se sanciona el Decreto Ley N 9658/45 que va a reconocer expresamente el carcter de ciudadanos argentinos a los indgenas derogando la Ley N 817 de 1876, que los consideraba inmigrantes extranjeros. Se reglamentarn las colonias indgenas en el marco del Consejo Nacional Agrario, Decreto N 10.063; se reglamentar la contratacin de mano de obra indgena, Ley N 13.560. Se reemplaz la Comisin Honoraria de Reducciones de Indios, por la Direccin Nacional de Proteccin al Aborgen, (1946), en el mbito de la Secretara de Trabajo y Previsin. La nueva Constitucin Argentina de 1949, derogar por anacrnico el Art 67, inc 15 de la Constitucin de 1853. Los planes quinquenales consideraron la cultura argentina nutrida por una vertiente autctona y las lenguas indgenas como elementos vivos de la sociedad. Cabe resaltar la sancin del Decreto presidencial N 18341, que inicia por primera vez en camino de expropiacin de tierras para adjudicacin a los indgenas: se declaran de utilidad pblica y sujetas a expropiacin en la provincia de Jujuy, las tierras ubicadas en los departamentos de Tumbayas, Tilcar, Valle Grande, Humahuaca, Cochinoca, Rinconada, Santa Catalina y Yav41. Esta expropiacin ordenada por el gobierno nacional, constituy parte de las respuestas a las demandas que trajeron indgenas en la marcha denominada maln de la paz, protagonizada en el ao 1946, por varios centenares de kollas, provenientes de Jujuy. Fueron recibidos por el propio presidente Pern, con dos de sus ministros, receptando el petitorio y se comprometi a dar respuesta positiva, tanto a las demandas laborales como de tierras que contena el mismo. Al otro da, el dilogo se interrumpi y los indgenas alojados en el hotel de inmigrantes de Retiro, fueron conminados a retornar en tren a sus lugares de origen. Este lamentable desencuentro, magnificado por sectores de izquierda que intentaron utilizarlo como un smbolo de represin, ocultaron el carcter popular de las medidas adoptadas por el peronismo en la poca. El decreto mencionado constituy, la expropiacin ms importante de tierras en favor de los indgenas, que se haya producido hasta ese momento en la historia de nuestro pas. Desmintiendo en los hechos la imputacin que la interrupcin del dilogo se haba producido por la presin de los grandes propietarios de Jujuy y Salta, entre ellos patrn Costas42. Si bien las causas del incidente, nunca se esclarecieron, se debera incorporar al anlisis la particular situacin interna que se viva en el gobierno y en el partido triunfante. En esos momentos, Pern peda la disolucin del partido Laborista para conformar uno con mayor amplitud: El Partido nico de la Revolucin, que luego se denomin Justicialista. La movilizacin desde Jujuy, cont con el apoyo logstico del partido laborista, donde sectores internos se resistan a la disolucin. Esto gener desconfianza de otros sectores del oficialismo. Por este desencuentro interno surgirn las respuestas contradictorias al maln de la paz43. La Argentina no volvera a ser la misma, aunque el gobierno popular solamente dur diez aos. La disputa se volvi a instalar en los planos polticos y culturales, a partir de 1955 y la dictadura genocida del proceso militar y Martnez de Hoz, ni an con treinta mil desapariciones, pudo detener. La inmigracin latinoamericana, desde los aos sesenta, incrementada en los ltimos veinte aos, contribuye a la revinculacin de la Argentina con su continente.
Martnez Sarasola, Carlos. 1992. Nuestro Paisanos, Los Indios. Ed. Emece. Sala, Emilio Arturo. 2005. La Resistencia Seminal. Ed Biblos. 43 La muerte de indgenas Pilag a manos de la gendarmera, en el Rincn Bomba, en el entonces territorio nacional de Formosa en 1947, constituye una deuda histrica, dentro de ste perodo de gobierno analizado.
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Bolivianos, paraguayos, chilenos, uruguayos y en menor medida brasileos, se suman a la poblacin de nuestro pas. Argentina luego de la crisis estructural del 2001, cuando estalla el modelo neoliberal y, fundamentalmente a partir del 2003, ha retomado el rumbo nacional y latinoamericano. Estas reflexiones se reafirman luego de escuchar al Presidente de Bolivia, Evo Morales, el da 2 de agosto de 2010, en el Auditorio de la Universidad de San Juan, donde se le renda un reconocimiento especial, al entregarle el ttulo de Doctor Honoris Causa, ante un mbito colmado que lo ovacionaba. All, Evo confiesa que estaba nervioso, en los momentos previos a la entrega del reconocimiento. Ms que nervioso, emocionado, se le agolpaban los recuerdos de su infancia, como contraste con lo que le tocaba vivir en ese momento, y relata: Tena cinco o seis aos, era la dcada del sesenta y mi padre saba venir a trabajar a la cosecha de azcar en los ingenios de Argentina. Salimos de la Comunidad El Chapare, caminamos dos das para tomar un tren que tardaba dos das tambin para llegar a Villazn. Desde all, en mnibus a Jujuy. En esa poca, en la Argentina todava haba algunas leyes que reconocan derechos al zafrero, como el de poder llevar a los hijos que lo acompaaran, a la escuela. Yo empec mi escuela primaria en Calilegua!, Jujuy. No entenda nada en castellano!, recuerdo que las maestras, que me trataban muy bien me decan Evito, vos tens que y me perda. Hasta que empec a entender, pero ah tuve que abandonar la escuela, porque a mi padre se le terminaba el trabajo, que era temporario. Me acuerdo de sa que fue mi infancia, y ahora recibiendo este ttulo. Evo vincula en su recuerdo a la Argentina del trabajo, que no haba podido ser desmontada despus de 1955, con este presente donde los presidentes se parecen a sus pueblos y Latinoamrica se une en el MERCOSUR y en UNASUR. Cmo no emocionarse, Evo: en el medio quedaron las infancias duras, las dictaduras, los gobernantes que slo saben hablar en ingls y las minoras racistas que despreciaron a sus pueblos originarios.

V. 3. Argentina, Estado Plurinacional?

Hemos rastreado a lo largo del trabajo, los orgenes y antecedentes que nos permitan comprender el concepto y las implicancias de la nacin o plurinaciones indgenas. Aparece como un tema novedoso, y pareceran tener una fuerte incidencia, en su inspiracin, las experiencias internacionales, como hemos visto en el captulo III. Se verifican dos vertientes que le dan sustento, una ligada a la politizacin internacional de los derechos indgenas, surgida en los noventa y que trata de vincular el posible reconocimiento actual de nacin o naciones, con los tratados o acuerdos celebrados en la etapa colonial. Procura que dicho reconocimiento se logre por va de la aplicacin de la Declaracin de las Naciones Unidas del 2007, en la esfera internacional. La otra vertiente, est inspirada en la experiencia de gobierno de Evo Morales y la consagracin del Estado Social de Derecho Plurinacional Comunitario de Bolivia en el ao 2009, y cuya concrecin sera de carcter poltico interno, intentando replicar bsicamente dicho modelo en nuestro pas. La composicin social y tnica del pas vecino, es elocuente: el 60% de su poblacin total se reconoce como pueblo originario, llegando al 80% en sus comunidades rurales. Este peso especfico organizado y reconocido, le permite contrapesar o balancear al otro sector, de la minora blanca y petrolera, que amenaza con la fractura territorial y poltica. La poblacin urbana, en la argentina supera el 90% del total, y no existen riesgos de fractura territorial pero si confrontacin de dos proyectos desde el origen de la Nacin. A partir del 25 de mayo del ao 2003, se inicio un perodo de recuperacin del proyecto nacional y latinoamericano al que se oponen las minoras poderosas, desde los terratenientes de la Sociedad Rural, hasta los dueos de los grandes medios de comunicacin. Cmo contraponer la defensa y ampliacin de derechos indgenas, frente a los mismos que ayer planificaron la Conquista del Desierto y que hoy de
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llegar al gobierno, bloquearan y hara retroceder toda posibilidad de avance real a los pueblos indgenas ? Cabe preguntarse, entonces, cul es el mejor camino? : abroquelarse en la nacin o naciones indgena/s, que alcanzaran un reconocimiento en la dimensin simblica del estado, pero espectadoras al fn en la disputa de los proyectos?, o sumarse al movimiento nacional preservando la identidad indgena para juntos enfrentar a estas minoras?. Un proyecto de institucionalizar naciones indgenas al estado, podra contribuir a incrementar el aislamiento sufrido. Sera en alguna medida funcional a los que alientan retroceder al concepto de la constitucin concebida por las minoras triunfantes en Caseros, que consider la cuestin indgena como un tema de fronteras44, como algo externo a la Nacin Argentina. La constitucin de 1994, al reconocer la preexistencia tnica y cultural de los pueblos originarios, as como el derecho a la propiedad comunitarias de sus tierras, signific un avance importante a nivel declarativo de los derechos45 , reclamados por la lucha de aos de organizaciones indgenas. Pero debemos reconocer tambin, que como un reflejo de lo sucedido en el plano internacional, mientras se incrementaba el reconocimiento de derechos indgenas, se avanz en la aplicacin del modelo neoliberal. Se impusieron la descentralizacin de los recursos naturales y el tratamiento del territorio a las provincias, (Art. N 124 de la C.N.), las privatizaciones, el debilitamiento de infraestructural social y de servicios, la destruccin del sistema de seguridad social, reformas al cdigo de minera, entrada indiscriminada de agroqumicos y de la soja, incremento importante de la desocupacin y empobrecimiento del pueblo y las comunidades. Transcurrieron doce aos, para que en el marco de un modelo alternativo al neoliberal, a partir del ao 2003, se comenzaran a sancionaran leyes que tienden a efectivizar lo establecido en el nuevo art. 75 inc.17. Se sancion la Ley N 26.160, del ao 2006 y su ampliatoria N 26.554 del ao 2009, que ordenan el relevamiento territorial de las posesiones indgenas y suspende, mientras dure su aplicacin los desalojos. Asmismo en el plano educativo se reconoce el derecho a la educacin cultural bilinge en la nueva Ley Nacional de Educacin N 26.206 del ao 2006. Y, recientemente con la sancin de la nueva Ley de Medios y Servicios Audiovisuales, N 26.522 del ao 2009, se reconoce el derecho a la comunicacin con identidad indgena y se otorga participacin indgena en el organismo de aplicacin de sta Ley.

V.4. Los verdaderos desafos.

Los derechos colectivos, como los indgenas, ms que por su proclamacin, valen por su cumplimiento efectivo. Lograrlo constituye un desafo poltico, ms que jurdico. Depende de la fuerza social y poltica que se acumule la posibilidad de sus concreciones, y tambin la posibilidad de transformacin del propio estado. No le fueron indiferentes en el siglo XIX al indio o tape Andresito46 y su pueblo guaran, los destinos de la causa federal enarbolada por Jos Gervasio de Artigas. Su lucha contra los portugueses, pero tambin contra los unitarios porteos de Bs. As.,
El anterior art. 67, sobre las Atribuciones del Congreso, estipulaba en su inc N 15: proveer a la seguridad de las fronteras; conservar el trato pacifico con los indios, y promover la conversin de ellos al catolicismo. 45 Son Atribuciones del Congreso, art. 75, inc. 17. Reconocer la preexistencia tnica y cultural de los pueblos indgenas argentinos. Garantizar el respeto a su identidad y el derecho a una educacin bilinge e intercultural; reconocer la personera jurdica de sus comunidades, y la posesin y propiedad comunitaria de las tierras que tradicionalmente ocupan; regular la entrega de otras aptas y suficientes para el desarrollo humano; ninguna de ellas ser enajenable, transmisible ni susceptible de gravmenes o embargos. Asegurar su participacin en la gestin referida a sus recursos naturales y a los dems intereses que los afecten. Las provincias pueden ejercer concurrentemente estas atribuciones.
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Machn, Jorge y Cantero, Oscar. 2006. Andrs Guacurar y Artigas. Historia Regional de Misiones. Lider a los pueblos guaranes, que vieron en la gesta de Artigas razones para recuperar derechos perdidos. Se especializ en la guerra de guerrillas, librando luchas dursimas con los portugueses entre 1815 y 1819.
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permitieron defender el territorio de las actuales provincias de Corrientes y Misiones. Al tiempo, flameaban las banderas del federalismo democrtico para Las provincias Unidas del Ro de La Plata. No se uni Arbolito a las tropas federales de Dorrego para derrotar a los unitarios de Rauch, en el ao 182947 ?. Tampoco fue indiferente el Cacique General, Juan Cafulcur48, del pueblo mapuche, cuando primero se ali a Juan Manuel de Rosas, permitindole enfrentar a las flotas anglo francesas y sus bloqueos en el Ro de La Plata y el Paran. Luego de la derrota de Caseros, y la traicin de Urquiza, Calfulcur, apoy a las montoneras federales y consolid la unin de los pueblos indgenas conformando la mayor expresin organizativa indgena: la Confederacin Mapuche-Tehuelche, en 1855. Resisti el avance unitario, llegando a derrotar a las propias tropas del General Mitre, en Sierra Chica, provincia de Buenos Aires.

V.9. La Nueva Vinculacin

As como se puede afirmar que hay que evitar caminos bien intencionados pero inconducentes, se debe reconocer que es grande la deuda y mucho lo que resta por hacer a favor de los pueblos indgenas. Es precisamente ello lo que motiva el planteo de las organizaciones indgenas argentinas, conmemorando el Bicentenario. En el fondo es una verdadera interpelacin al gobierno en primer lugar, pero tambin a toda la sociedad, demandando la necesidad de un mayor reconocimiento, histrico, cultural y de derechos. Requieren una nueva vinculacin con el estado nacional y los provinciales, pero tambin con los, movimientos sociales, partidos y movimientos polticos populares que todava no dan cuenta plenamente del hermano indgena, parte del pueblo argentino, con necesidades tanto generales, como de respuestas especificas, interculturales y de reparacin histrica.

VI. La Nacin es una construccin comn.

La nacin argentina, es previa a la formacin del estado, tal como lo conocemos. Es por lo tanto una construccin de los pueblos, un devenir que esta abierto en la definicin y tambin en la disputa que la recorre en su corta vida. No es una entelequia que se sacraliz un una institucionalidad, asimilada a la nacin-estado de 1853 o en una ideologa republicana neoliberal de 1994. No somos tampoco, un pas monocultural, tal como se los define a los estados europeos. La joven identidad argentina, se sigue forjando en esa lucha social, poltica y cultural, an no saldada49. El Pueblo emergi con masividad en este Bicentenario,
Moyano, Adrin. 2008. Crnicas de la Resistencia Mapuche. Edicin del Autor. San Carlos de Bariloche. Rio Negro. Pg. 259. 48 Extrado del prlogo de Magrassi, Guillermo E. de Zeballos E. Callvucur y la dinasta de las piedras. 1981. Centro Editor de Amrica Latina. Fue una de las mas grandes figuras de los pueblos indgenas. Su padre Huentecur fue uno de los guas del General San Martn, en el cruce de la cordillera. Su hijo Manuel namuncur, ser derrotado por Roca. Su nieto fue Ceferino Namuncur. Su muerte natural se estima, ocurri a los 117 aos, en la provincia de la Pampa, en el ao 1873. Su consigna La tierra es para la gente de la tierra, nuclear a la mas importante organizacin indgena argentina.
Est presente en la nostlgica recordacin de la Argentina del Centenario, efectuado por la Sociedad Rural; los festejos del Bicentenario en el Teatro Coln, en las editoriales de La Nacin: La agenda de la Venganza y el Odio(22/05/10); Visin Populista del pasado (6/06/10). Este pesimismo actual, lo reconoce el propio JJ Llach, en su libro En busca de los Acuerdos Perdidos(2010) : nuestras lites econmicas, sociales, an acadmicas, frecuentemente se refugian en un pesimismo crnico, que percibe a la poltica argentina en un escenario, en el fondo brbaro, salvo en raras ocasiones en que triunfa un candidato ideolgicamente afn Pag. 27
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reconociendo su verdadera historia. Sujeto colectivo, que reconoce de manera incipiente, hacia su interior, su heterogeneidad no solo como gran receptora de la inmigracin europea, sino por la preexistencia y existencia viva de los pueblos originarios. Simultneamente, mientras las mltiples expresiones recorran las calles de Buenos Aires, los pueblos originarios decan presente en la Casa de Gobierno, encontrando un espacio anhelado en defensa de su identidad histrica y cultural. Toda una esperanza y gran desafo para una Argentina, y Latinoamrica del siglo XXI, que va en busca de su Segunda Independencia, que le permita superar sus desigualdades y terminar de reconocerse en su verdadero origen: Una Nacin cohesionada en su raz mestiza y en la pluriculturalidad, junto a un Pueblo multitnico sujeto histrico de la soberana.

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