TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

PROCESSO TC 01008/09 1/2

LICITAES PREFEITURA MUNICIPAL DE SANTA RITA CONVITE SEGUIDO DE ORDEM DE COMPRA, EQUIVALENTE A CONTRATO IRREGULARIDADE APLICAO DE MULTA RECOMENDAES. RECURSO DE RECONSIDERAO CONHECIMENTO E PROVIMENTO PARCIAL PARA AFASTAR A AUSNCIA DE PESQUISA DE PREOS, MANTENDO-SE OS DEMAIS ITENS DO ACRDO AC1 TC 1686/2010.

ACRDO AC1 TC 1.515 / 2011

RELATRIIO RELATR O
Este Colegiado, na Sesso de 04 de novembro de 2010, nos autos que tratam da anlise do Convite 308/2008, realizado pela Prefeitura Municipal de SANTA RITA, decidiu, atravs do Acrdo AC1 TC 1686/2010, in verbis:
1. JULGAR IRREGULAR o Convite n 308/2008, acompanhado da ordem de compra (fls. 47), equivalente a contrato; 2. APLICAR multa pessoal ao Prefeito Municipal de SANTA RITA, Senhor MARCUS ODILON RIBEIRO COUTINHO, no valor de R$ 1.000,00 (um mil reais), em virtude de infrao Lei de Licitaes e Contratos, configurando, portanto, a hiptese prevista no artigo 56, inciso II, da LOTCE (Lei Complementar 18/93); 3. ASSINAR-LHE o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio do valor da multa, especificamente, ao Fundo de Fiscalizao Financeira e Oramentria Municipal, sob pena de cobrana executiva, desde j recomendada, inclusive com a intervenincia da Procuradoria Geral do Estado ou do Ministrio Pblico, na inao daquela, nos termos dos pargrafos 3 e 4, do artigo 71 da Constituio do Estado, devendo a cobrana executiva ser promovida nos 30 (trinta) dias seguintes ao trmino do prazo para recolhimento voluntrio, se este no ocorrer; 4. RECOMENDAR ao atual Mandatrio Municipal, no sentido de que no mais repita as falhas apontadas nos presentes autos, zelando pelo cumprimento da Lei de Licitaes e Contratos.

Inconformado com a deciso, o Prefeito Municipal de Santa Rita, Senhor MARCUS ODILON RIBEIRO COUTINHO, interps o presente Recurso de Reconsiderao, fls. 74/86, que a Auditoria analisou e concluiu pelo conhecimento do Recurso e pelo seu improvimento (fls. 88/91). Encaminhados os autos ao Parquet, este, atravs do ilustre Procurador Geral Marclio Toscano Franca Filho, aps consideraes, pugnou preliminarmente pelo conhecimento do Recurso de Reconsiderao e, no mrito, pelo seu provimento parcial, para alterar a fundamentao do Acrdo AC1 TC 1686/2010, relevando-se as irregularidades detectadas nos autos1, com exceo da falha consistente na inexistncia de pesquisa de preos (afronta ao art. 43, inciso IV, da Lei n 8.666/93), a qual enseja a manuteno do julgamento irregular do Convite n 308/2008, bem como a manuteno da multa imposta ao recorrente. Foram necessrias as comunicaes de estilo. o Relatrio.

1 Foram as seguintes: Ausncia de pesquisa de preos, de acordo com o art. 43, IV da Lei n 8666/93; ausncia de documento com indicao de dotao oramentria para o pagamento da compra de acordo com o art. 14 da Lei 8666/93; ausncia de parecer jurdico, consoante exigncia da Lei 8666/93, no seu art. 38, VI; existncia de fracionamento de licitao, de acordo com o art. 23, 5 da Lei 8.666/93.

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

PROCESSO TC 01008/09 2/2

PROPOSTA DE DECIISO PROPOSTA DE DEC SO

Data vnia o entendimento ministerial, mas o Relator entende que as falhas constatadas nos autos no merecem ser desconsideradas por afronta direta Lei de Licitaes e Contratos, acompanhando, por outro lado, a manuteno da multa aplicada e da irregularidade do procedimento. Isto posto, o Relator prope no sentido de que os integrantes da Primeira Cmara CONHEAM do RECURSO DE RECONSIDERAO, em face da tempestividade com que foi interposto e da legitimidade do recorrente e, no mrito, NO lhe concedam PROVIMENTO, mantendo-se integralmente a deciso guerreada (Acrdo AC1 TC 1686/2010. a Proposta.

DECIISO DA PRIIMEIIRA CMARA DEC SO DA PR ME RA CMARA

Vistos, relatados e discutidos os autos do PROCESSO TC 01008/09; e CONSIDERANDO os fatos narrados no Relatrio; CONSIDERANDO o mais que dos autos consta; ACORDAM os Membros do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA (TCE-Pb), unanimidade de votos, de acordo com a Proposta de Deciso do Auditor Relator, na Sesso realizada nesta data, em CONHECER do RECURSO DE RECONSIDERAO, em face da tempestividade com que foi interposto e da legitimidade do recorrente e, no mrito, NO lhe concedam PROVIMENTO, mantendose integralmente a deciso guerreada (Acrdo AC1 TC 1686/2010).
Registre-se, Publique-se e Cumpra-se. TCE/PB Sala das Sesses da Primeira Cmara - Plenrio Conselheiro Adailton Colho Costa

Joo Pessoa, 14 de julho de 2.011. __________________________________________ Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira No exerccio da Presidncia _____________________________________________________ Auditor Substituto de Conselheiro Marcos Antnio da Costa Relator ________________________________________________ Elvira Samara Pereira de Oliveira Representante do Ministrio Pblico junto ao TCE-PB

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