Introduccin: Se nos hace cada da ms imprescindible encarar ciertos problemas de salud de nuestra sociedad desde un enfoque interdisciplinario (mdicolegalpsicoeconmico)

que nos permita una perspectiva novedosa a antiguos problemas. Al abandonar la mirada centrada en una sola disciplina podemos establecer como un problema relevante de Salud Pblica la necesidad de suprimir las barreras arquitectnicas. Nuestra conviccin es que no todos los seres humanos estn fsicamente dotados, ni en plenitud de facultades, ni que todos los seres que habitan nuestras ciudades pueden usarlas, vivirlas, tal y como estn realizadas. En nuestro entorno, aunque ignorados por muchos, viven, o intentan vivir, cientos de seres con disminuciones fsicas, con enfermedades, con grandes impedimentos o barreras que limitan sus posibilidades y anulan sus derechos al trabajo, a la diversin, a la cultura, minusvlidos a los que sin darnos cuenta les negamos la posibilidad de una existencia digna, normal a la que tienen derecho. De algn tiempo a esta parte es frecuente or hablar o leer artculos sobre integracin social, rehabilitacin fsica, incorporacin... Pero no basta con hablar, ni escribir. Ni la rehabilitacin fsica es todo ni las ayudas econmicas son suficientes. No es bastante que el Estado acuda en su ayuda, que algunas entidades o asociaciones se preocupen de ciertos o determinados aspectos. Es preciso algo ms. Es preciso que pensemos que estos hombres han de vivir en el ms amplio sentido de la palabra y nos corresponde a todos intentar que su vida sea ms fcil para que as, en lugar de vivir de la sociedad vivan en la sociedad, que es la meta que debemos fijarnos. Pero para ello es preciso que hagamos ciudades accesibles a TODOS. No hay que olvidar que adems de los diminuidos fsicos de los que venimos hablando, existe un amplio sector de la poblacin que se encuentra con problemas, con trabas, con impedimentos en cuanto se refiere a desplazamientos, accesos a viviendas, iglesias, museos, etc. Este sector al que se margina involuntariamente lo integran los ancianos, los accidentados, las mujeres gestantes, los nios... Para los que no parece lgico que unos transportes o escaleras ejerzan efectos discriminatorios. Ni la rehabilitacin ser completa, ni la integracin social una realidad si no modificamos, transformamos o adaptamos nuestras ciudades para que en elllas puedan vivir con absoluta independencia, todos los que en ella moran, incluso aquellos que se ven precisados a usar una silla de ruedas para desplazarse (Le Corbusier).Para ello es necesario suprimir Las Barreras Arquitectnicas entendiendo por tales, cualquier traba, obstculo o impedimento que dificulte o impida al minusvlido o impedido realizar su vida cotidiana, limitando con ello sus posibilidades laborales, sociales, culturales deportivas, etc. Se nos hace cada da ms imprescindible encarar ciertos problemas de salud de nuestra sociedad desde un enfoque interdisciplinario (mdicolegalpsicoeconmico) que nos permita una perspectiva novedosa a antiguos problemas. Al abandonar la mirada centrada en una sola disciplina podemos establecer como un problema relevante de Salud Pblica la necesidad de suprimir las barreras arquitectnicas. Nuestra conviccin es que no todos los seres humanos estn fsicamente dotados, ni en plenitud de facultades, ni que todos los seres que habitan nuestras ciudades pueden usarlas, vivirlas, tal y como estn realizadas.

En nuestro entorno, aunque ignorados por muchos, viven, o intentan vivir, cientos de seres con disminuciones fsicas, con enfermedades, con grandes impedimentos o barreras que limitan sus posibilidades y anulan sus derechos al trabajo, a la diversin, a la cultura, minusvlidos a los que sin darnos cuenta les negamos la posibilidad de una existencia digna, normal a la que tienen derecho. De algn tiempo a esta parte es frecuente or hablar o leer artculos sobre integracin social, rehabilitacin fsica, incorporacin... Pero no basta con hablar, ni escribir. Ni la rehabilitacin fsica es todo ni las ayudas econmicas son suficientes. No es bastante que el Estado acuda en su ayuda, que algunas entidades o asociaciones se preocupen de ciertos o determinados aspectos. Es preciso algo ms. Es preciso que pensemos que estos hombres han de vivir en el ms amplio sentido de la palabra y nos corresponde a todos intentar que su vida sea ms fcil para que as, en lugar de vivir de la sociedad vivan en la sociedad, que es la meta que debemos fijarnos. Pero para ello es preciso que hagamos ciudades accesibles a TODOS. No hay que olvidar que adems de los diminuidos fsicos de los que venimos hablando, existe un amplio sector de la poblacin que se encuentra con problemas, con trabas, con impedimentos en cuanto se refiere a desplazamientos, accesos a viviendas, iglesias, museos, etc. Este sector al que se margina involuntariamente lo integran los ancianos, los accidentados, las mujeres gestantes, los nios... Para los que no parece lgico que unos transportes o escaleras ejerzan efectos discriminatorios. Ni la rehabilitacin ser completa, ni la integracin social una realidad si no modificamos, transformamos o adaptamos nuestras ciudades para que en elllas puedan vivir con absoluta independencia, todos los que en ella moran, incluso aquellos que se ven precisados a usar una silla de ruedas para desplazarse (Le Corbusier).Para ello es necesario suprimir Las Barreras Arquitectnicas entendiendo por tales, cualquier traba, obstculo o impedimento que dificulte o impida al minusvlido o impedido realizar su vida cotidiana, limitando con ello sus posibilidades laborales, sociales, culturales deportivas, etc. Discapacitado es toda persona que por lesin congnita o adquirida Permanente o transitoria , padece de una alteracin funcional, fsica o mental, que en relacin a su edad o medio social, implica desventajas para su integracin familiar, social, educacional o laboral. Segn la Academia Argentina de Letras, el neogolismo discapacitado est bien constituido , en cuanto a los elementos que lo forman. Capacitar significa hacer apto, habilitar para alcanzar alguna cosa; en cambio el trmino discapacitado procura sugerir que si bien el individuo est limitado en algn aspecto, lo importante es subrayar aquellos en que no lo est. Las dems palabras que suelen usarse: invlido, lisiado, minusvlido, disminuido, impedido, implican la negociacin de algo, discapacitado sugiere solo una diferencia en un individuo potencialmente apto, que puede tener en determinados aspectos, distinta capacidad que otras personas. Cuando una patologa se hace manifiesta, aparece el dao que es la prdida o anormalidad permanente o transitoria, psicolgica, fisiolgica, fisiolgica o automtica; la discapacidad que mide el grado de alejamiento del individuo de la media normal a consecuencia del dao y que se evidencia por una limitacin funcional y o restriccin de las actividades y la desventaja que representa la consecuencia del dao y que se evidencia por una limitacin funcional y o restriccin de las actividades y la desventaja que representa las consecuencias sociales, y ambientales que sufre la persona al no poder conformar las expectativas o normas del universo. La discapacidad que puede afectar sin discriminacin social, racial, o geogrfica, tiene efectos econmicos y psicolgicos sobre el individuo y su grupo familiar, que se transforman en constantes negativas cuando se manifiestan por la marginacin del discapacitado que debe vivir en la sociedad y realizar actividades con el mejor aprovechamiento y empleo de sus posibilidades residuales. El Documento de la Santa Sede dedicado al Ao Internacional de los Impedidos, expresa que esta participacin debe ser inspirada en los principios de integracin , normalizacin y personalizacin. 2

La discapacidad puede ser fsica, mental y o social: FISICA: generalmente asociada a desrdenes del sistema locomotor, los sentidos, el metabolismo o el sistema nervioso. MENTAL: puede tener cuatro tipos diferentes de efectos primarios: efectos en el balance interno de la persona, angustia, depresin, personalidad disociada, etc. Efectos en la habilidad de aprender, de interpretar la informacin y Por lo tanto de ajustarse a los requerimientos del mundo circundante Efectos de los rganos corporales. La clasificacin de enfermedad mental y de mentalmente sano, vara segn las circunstancias sociales, culturales y de valores. Una enfermedad mental se describe en crculos psiquitricos como cambios en los patrones personales de percepcin y conducta, enfermo o sano , es bastante vaga e inestable. Un factor que permite determinar donde se debera trazar esa lnea , es que la persona sea capaz de satisfacer los requerimientos que le plantea un entorno dado. *SOCIAL: est asociada con una reducida capacidad de exhibir ajustes sociales o conducta convenciomnal en distintas situaciones o entornos. Los requerimientos con respecto a ese atributo social varan segn la posicin social del individuo y clase y condiciones del entorno exterior al cual est expuesto. Las desventajas sociales pueden tener una variedad de causa, las ms importantes son: discapacidad fsica o mental, que tiene a menudo efectos negativos sobre la conducta social. presiones del entorno, niez desgraciada, distinta o permanencia prolongada en instituciones para conductas desviadas. se miembro de minoras culturales o tnicas que puede haber significado haber tenido una experiencia previa diferente, como tener patrones de conducta, costumbres diferentes. Algunos efectos comunes de la discapacidad social son: abuso o adicciones a alcohol y drogas, criminalidad, dificultades para comunicarse o cooperar con otras personas. Asociacin de casos: las desventajas muy raramente se manifiestan solas. Cada persona tiene una entidad fsica, social y mental, y la desventaja fsica puede tener como consecuencia desventajas mentales y sociales. Estos conceptos se pueden ilustrar en el digrama siguiente. Luego de estas aclaraciones a manera de introduccin nos planteamos los siguientes objetivos: Reconocer el problema desde un abordaje interdisciplinario. Proponer estrategias para suprimir las barreras arquitectnicas. Lograr que el comn de la gente pueda ver las barreras arquitectnicas para as poder ideas ymodificar el medio. Conocer la legislacin vigente para su cumplimiento. Discapacitado es toda persona que por lesin congnita o adquirida Permanente o transitoria , padece de una 3

alteracin funcional, fsica o mental, que en relacin a su edad o medio social, implica desventajas para su integracin familiar, social, educacional o laboral. Segn la Academia Argentina de Letras, el neogolismo discapacitado est bien constituido , en cuanto a los elementos que lo forman. Capacitar significa hacer apto, habilitar para alcanzar alguna cosa; en cambio el trmino discapacitado procura sugerir que si bien el individuo est limitado en algn aspecto, lo importante es subrayar aquellos en que no lo est. Las dems palabras que suelen usarse: invlido, lisiado, minusvlido, disminuido, impedido, implican la negociacin de algo, discapacitado sugiere solo una diferencia en un individuo potencialmente apto, que puede tener en determinados aspectos, distinta capacidad que otras personas. Cuando una patologa se hace manifiesta, aparece el dao que es la prdida o anormalidad permanente o transitoria, psicolgica, fisiolgica, fisiolgica o automtica; la discapacidad que mide el grado de alejamiento del individuo de la media normal a consecuencia del dao y que se evidencia por una limitacin funcional y o restriccin de las actividades y la desventaja que representa la consecuencia del dao y que se evidencia por una limitacin funcional y o restriccin de las actividades y la desventaja que representa las consecuencias sociales, y ambientales que sufre la persona al no poder conformar las expectativas o normas del universo. La discapacidad que puede afectar sin discriminacin social, racial, o geogrfica, tiene efectos econmicos y psicolgicos sobre el individuo y su grupo familiar, que se transforman en constantes negativas cuando se manifiestan por la marginacin del discapacitado que debe vivir en la sociedad y realizar actividades con el mejor aprovechamiento y empleo de sus posibilidades residuales. El Documento de la Santa Sede dedicado al Ao Internacional de los Impedidos, expresa que esta participacin debe ser inspirada en los principios de integracin , normalizacin y personalizacin. La discapacidad puede ser fsica, mental y o social: FISICA: generalmente asociada a desrdenes del sistema locomotor, los sentidos, el metabolismo o el sistema nervioso. MENTAL: puede tener cuatro tipos diferentes de efectos primarios: efectos en el balance interno de la persona, angustia, depresin, personalidad disociada, etc. Efectos en la habilidad de aprender, de interpretar la informacin y Por lo tanto de ajustarse a los requerimientos del mundo circundante Efectos de los rganos corporales. La clasificacin de enfermedad mental y de mentalmente sano, vara segn las circunstancias sociales, culturales y de valores. Una enfermedad mental se describe en crculos psiquitricos como cambios en los patrones personales de percepcin y conducta, enfermo o sano , es bastante vaga e inestable. Un factor que permite determinar donde se debera trazar esa lnea , es que la persona sea capaz de satisfacer los requerimientos que le plantea un entorno dado. *SOCIAL: est asociada con una reducida capacidad de exhibir ajustes sociales o conducta convenciomnal en distintas situaciones o entornos. Los requerimientos con respecto a ese atributo social varan segn la posicin social del individuo y clase y condiciones del entorno exterior al cual est expuesto. Las desventajas sociales pueden tener una variedad de causa, las ms importantes son: discapacidad fsica o mental, que tiene a menudo efectos negativos sobre la conducta social. presiones del entorno, niez desgraciada, distinta o permanencia prolongada en instituciones para conductas desviadas.

se miembro de minoras culturales o tnicas que puede haber significado haber tenido una experiencia previa diferente, como tener patrones de conducta, costumbres diferentes. Algunos efectos comunes de la discapacidad social son: abuso o adicciones a alcohol y drogas, criminalidad, dificultades para comunicarse o cooperar con otras personas. Asociacin de casos: las desventajas muy raramente se manifiestan solas. Cada persona tiene una entidad fsica, social y mental, y la desventaja fsica puede tener como consecuencia desventajas mentales y sociales. Estos conceptos se pueden ilustrar en el digrama siguiente.

Luego de estas aclaraciones a manera de introduccin nos planteamos los siguientes objetivos: Reconocer el problema desde un abordaje interdisciplinario. Procurar una cifra estimativa de poblacin discapacitada. Proponer etrategias para suprimir las barreras arquitectnicas. Lograr que el comn de la gente pueda ver las barreras arquitectnicas para as poder ideas ymodificar el medio. Conocer la legislacin vigente para su cumplimiento. Discapacidad y entorno: La discapacidad muchas veces slo se evidencia frente a un entorno social, cuando la comunidad tcita o explcitamente establece una `barrera estructural' y frente a un entorno material, cuando los edificios e infraestructura urbana oponen lo que usualmente se denominan `barreras arquitectnicas y urbansticas', `impedimentos arquitectnicos o estructurales' que son las limitaciones o trabas que presentan la figuracin, equipamiento, instalaciones, disposiciones constructivas, materiales de construccin y amoblamiento a las diferentes clases y grados de discapacidad, haciendo que un edificio resulte inaccesible o inasequible para ellos. El entorno fsico hecho por el hombre esta colmado de impedimentos creados por l mismo, al proyectar edificios, planificar ciudades y organizar el trnsito para un modelo humano ficticio e inmutable, que no crece, no enferma, no envejece y no muere; pero los grupos humanos estn compuestos por nios, enfermos y ancianos que no cumplen con este patrn funcional y antropomtricamente perfecto. Es evidente que ese producto artificial, resultado de una visin parcializada y perfeccionista del ser humano, no es apto para todos, 5

debe y puede ser rehecho o adecuado a esta escala ms real, cambiante e imperfecta, basada en la premisa que el desarrollo de las actividades de la existencia lleva implcita la discapacidad potencial universal. Cmo, dnde y cundo debe comenzar esta transformacin? El primer paso es la supresin de las barreras estructurales, vencer la ignorancia, la indiferencia y el rechazo a la integracin del discapacitado como elemento activo y participante de la sociedad; el segundo paso es la supresin de las barreras fsicas que significa enfrentar una realidad que se puede individualizar, diagnosticar, destruir o adaptar en forma gradual o inmediata, con muchas o pocas dificultades. Generalmente se conoce o se han experimentado estas trabas en una circunstancia personal, que acerca o introduce en los problemas de la discapacidad, pero es importante la difusin y conocimiento del tema entre la mayor cantidad posible de personas que potencial o efectivamente acepten, apoyen y activen la necesidad de transformacin del panorama actual donde intercalan las barreras estructurales y fsicas. Accesibilidad integrada: El entorno fsico apto se caracteriza por su accesibilidad integrada, que debe brindar edificios pblicos y privados, lugares de trabajo y viviendas libres de barreras arquitectnicas, infraestructura urbana libre de barreras urbansticas con facilidad de transportabilidad y estacionamiento. Los edificios pblicos y privados con concurrencia de personas donde el discapacitado puede tener necesidad de frecuentar, como lugar de trabajo, de culto o de alojamiento, deben ser: franqueables, accesibles y usables. Estas caractersticas se establecen en forma gradual: deben ser franqueables, es decir, que se puede entrar al edificio desde la va publica o del exterior sin ayuda; que siendo franqueables sean accesibles, que significa que se puede llegar a todas las partes del edificio en forma independiente y; que siendo franqueables y accesibles sean usables, que manifiesta la posibilidad de desarrollar en las actividades proyectadas sin que resulten impedidas por la arquitectura, equiparamiento, instalaciones, disposiciones, materiales o el amoblamiento del edificio. Un discapacitado puede caminar, movilizarse en silla de ruedas, conducir un vehculo adaptado o ser pasajero del transporte pblico, por las calles de la ciudad o entornos parquizados, siempre y cuando estos puedan proporcionarle: transitabilidad, estacionamiento y transportabilidad. Cuando transita por veredas de la ciudad o de zonas verdes, es necesario que estas ofrezcan las condiciones de transitabilidad, que le permiten movilizarse sin riesgo por sus propios medios. El discapacitado que conduce un auto o es transportado en el mismo, debe disponer del estacionamiento adecuado en las proximidades del lugar donde viva o deba frecuentar y cuando es pasajero de los medios de movilizacin publica de corta, media y larga distancia, adems de la infraestructura adecuada en estaciones de ferrocarril, martimos, 6

mnibus y aeropuertos, las unidades de transporte deberan tener las condiciones de acceso y uso adecuados, adems de las reserva de plaza. Lo cierto es que las habituales barreras arquitectnicas, tcnicas, estructurales y funcionales contribuyen, junto a los morales y psicolgicas a mantener al discapacitado mental o fsico alejado de una vida activa de integracin social. Pero todas estas barreras pueden y deben ser anuladas y, adems, debe hacerse llegar a los interesados la idea de que lo han sido. El no discapacitado no hace, en general, aprecio ninguno de las barreras arquitectnicas, sobre todo si no sufre detrimento alguno de sus aptitudes fsicas. En cambio el deficiente, sobre todo el deficiente fsico, encuentra en ella obstculos insalvables que limitan su actividad y su vida. Evitar estas barreras no es, sin embargo, tan difcil, y la rehabilitacin no lo ha demostrado. En el fondo, todo se reduce a aceptar a los discapacitados y a contar con ellos, admitiendo que tambin tienen derecho a asistir a una iglesia, a un estadio, a un teatro y, sobre todo, a un lugar de trabajo. Entre tanto la aceptacin de ello es universal y habitual, es decir, entre tanto se hace costumbre contar con los discapacitados, la buena voluntad de todos, el grado de cultura y la solidaridad, los hombres van consiguiendo que se tomen parcialmente las medidas necesarias para que las barreras de todo tipo desaparezcan ante los discapacitados. En gran numero de pases la legislacin avanza en este sentido. Guas para discapacitados son editadas. El Smbolo de accesibilidad: Haba que mostrar a los interesados la realidad de estos esfuerzos mediante un smbolo que les indicase un acceso libre que pona el mundo y la vida a su alcance; un smbolo que, en realidad, les indica mucho ms, porque muestra ante ellos el acceso que la sociedad, por fin, al cabo de siglos, les reconoce. La idea de crear un smbolo que indica que un lugar resulta accesible a los discapacitados fsicos surgi en el XI Congreso de la Sociedad Internacional de Rehabilitacin, realizado en Dubln en 1969, por iniciativa del Comit Internacional de Ayudas Tcnicas (ICTA). Su creacin requiri un trabajo de 3 aos de duracin y la colaboracin de un nutrido grupo de personas. El jurado internacional nombrado por el ICTA estuvo constituido por miembros, representantes de diferentes organizaciones y pases interesados en el progreso de rehabilitacin. Adems de estas nueve personas, colaboraron directamente en el programa el doctor Karl Montan, de Suecia, presidente del ICTA, que acto como director del proyecto, y la Organizacin Escandinava de Estudiantes de Diseo. A sta se debe prcticamente el proyecto definitivo, creado por la estudiante danesa Susanne Kosfold. Todos cuantos intervinieron en el proceso cedieron sus derechos de propiedad, explotacin, etctera a favor de los discapacitados del mundo entero. El diseo es de simplicidad y belleza, cumpliendo con las condiciones exigidas por el Jurado Internacional, es decir, claridad de significado, facilidad de comprensin, posibilidad de reconocimiento a largas distancias, esttica y sencillez de reproduccin en diferentes tamaos y materiales. Son lugares apropiados para que figure en ellos el smbolo de accesibilidad, todos aquellos en los que las barreras arquitectnicas no existan o hayan sido dominadas, o bien donde se hayan procurado simplemente facilidades que los hagan asequibles a los discapacitados fsicos. Los lugares fundamentales en que se impone el acondicionamiento son los medios de transporte tanto terrestres como martimos o areos; estaciones; terminales areas; estacionamientos; edificios pblicos (lugares histricos, tiendas, restaurantes, escuelas, teatros, hoteles, estadios deportivos, iglesias) y aseos y lavados de todos estos lugares. Alcances: Se ha logrado, pues, un smbolo de la accesibilidad del discapacitado a la vida activa, lo cual ya es trascendente, pero existen adems, a nuestro modo de ver, otras importantes ventajas y conquistas derivadas 7

del simple hecho de que este smbolo haya sido creado, y sobre todo, de que haya sido o vaya siendo aceptado. Espaa fue el primero en emplearlo en el Instituto Nacional de Reeducaron de Discapacitados de MadridCarabanchel. que fue el primer Centro de Rehabilitacin que se creo en Europa concretamente por decreto de 4 de marzo de 1922 y bajo la denominacin de Instituto de Reeducaron Profesional, siendo inaugurado por la reina Victoria Eugenia. Es de esperar que este ejemplo siga cundiendo entre nosotros y entre todos los pases que integran nuestro planeta. La primera conquista que ello representara se halla en el hecho bsico de que la aceptacin de este smbolo significa que la humanidad reconoce por fin al discapacitado unos derechos que, en realidad siempre le han pertenecido, pero que nunca, hasta que hizo su aparicin la Rehabilitacin, le han sido admitidos sino por algunas individualidades aisladas o, a lo sumo, por minoras muy limitadas. En segundo termino, la creacin y el reconocimiento de un smbolo internacional de accesibilidad remacha la idea de que la Rehabilitacin, es decir, la ayuda y la aceptacin de todos los discapacitados, es misin de la humanidad entera sin distincin de pases, razas, lenguas o costumbres. En tercer lugar, el smbolo, dondequiera que este, pregona el esfuerzo realizado por la sociedad para abrir sus puertas a todos los deficientes fsicos con un lenguaje mucho ms elocuente que el de todas las legislaciones o labores doctrinales, por intensas y bienintencionadas que stas sean. Y de hecho, puesto que la labor y el esfuerzo son los mismos, recuerda tambin a los discapacitados que el mundo esta abierto para ellos. Por ultimo el smbolo de acceso no solo pone de manifiesto la idea de una ayuda material, sino que indica a aquellos a quienes va destinado que tambin para ellos existe la esperanza de un progreso individual, personal, en el mbito de la sociedad y de la profesin elegida, beneficio que, si bien es propio, redunda a favor de todos los dems y que se halla contenido en un anhelo connatural a todos los seres humanos. Con todo lo que de solidario y de afectivo posee esta caracterstica y con todo el valor humano que tiene para cualquier persona el advertir que resulta no solo til sino necesaria para otros. La igualdad de oportunidades, por otro lado, significa tambin que no se puede negar el acceso a cualquier puesto a ningn ciudadano por causa de una deficiencia fsica. Unificacin: En realidad, la aceptacin de un smbolo internacional de accesibilidad ha venido a unificar un esquema que, anrquicamente, ya exista en muchos lugares, puesto que en los ltimos aos, diversos pases que haban aceptado su responsabilidad en Rehabilitacin haban ido creando smbolos diversos para su uso exclusivo en el territorio nacional. As, por ejemplo, existan signos de acceso en Australia, Inglaterra, Alemania, Francia, Estados Unidos y Canad. Es este ultimo pas se usaron dos smbolos: uno utilizado en los edificios pblicos, en las viviendas, etc. para indicar las entradas y facilidades destinadas a los deficientes fsicos, y otro que nicamente se uso en la Exposicin de Montreal, la denominada Tierra de los Hombres, durante los aos 1966 y 1967. En Francia, el smbolo utilizado, fue el que haban recomendado los ferrocarriles franceses y la Unin Internacional de Ferrocarriles, cuya sede se halla en Pars. Casi todos estos pases han aceptado hoy da el smbolo propuesto por la Sociedad Internacional de Rehabilitacin en el Congreso de Dubln. Nuestro deseo, es que este smbolo, con todo lo que significa, son todo su contenido sociolgico y humanstico, se implante tambin por completo en nuestro pas. Caracterizacin de los discapacitados: Con respecto a la accesibilidad de un edificio, centros oficiales, oficinas, lugares de esparcimiento, templos e incluso centros sanitarios, as como lo concerniente al transporte, debemos establecer qu categora o clase de discapacitados pueden precisar acceder a un edificio o moverse en una ciudad. 8

El concepto de desventaja cubre un inmenso campo, desde defectos insignificantes hasta la perdida completa o parcial de una o varias funciones. Desde el punto de vista objetivo que comprueba la falla, se pueden considerar los siguientes grupos de discapacitados fsicos: sensoriales (por lesin o ausencia de un sentido) patolgicos (enfermedades como alergia, epilepsia, hemofilia, psoriasis, enanismo, etctera) motoras (por causas neurolgicas, musculares, esquelticas, quirrgicas o traumtica, como por ejemplo: parlisis cerebral, deformaciones por talidomida, enfermedad de Parkinson, poliomielitis, distrofia muscular progresiva, reumatismo, espina bfida, lesiones medulares, etctera) viscerales (insuficiencias cardiovasculares y/o respiratorias y renales, enfermedad fibroqustica, enterostomia, etctera) transitorios (accidentes, embarazo, nios pequeos, madres con nios pequeos, personas con bultos) casos asociados. Desde el punto de vista subjetivo, que constata la dificultad de ser y actuar como los dems, interesa conocer la forma en que la discapacidad afecta las actividades de locomocin y habilidad manual para caracterizar sus barreras; as, se pueden considerar tres grupos, segn la posibilidad de ambular en: discapacitados ambulatorios, discapacitados semiambulatorios, y discapacitados no ambulatorios. Las disfunciones que evidencian estas diferentes clases de discapacidad fsica, no siempre pueden agruparse en forma netamente diferenciada, ya que las lesiones objetivamente casi iguales, pueden alcanzar diferentes grados de habilidad para una misma incapacidad funcional, por eso, para caracterizar el impedimento, se toman grupos tpicos, considerando diferencias sustanciales. Discapacitados ambulatorios: cuya facultad de movimiento y locomocin no esta seriamente daada y pueden moverse sin ayuda. Pueden incluirse en este grupo desde las personas con edad avanzada, hasta las mujeres gestantes, e incluso aquellas personas que caminen empujando un coche de nio o un bulto y que, aun gozando de todas sus facultades, se enfrentan o tropiezan en sus desplazamientos con trabas o inconvenientes semejantes a los discapacitados fsicos. Los discapacitados visuales, ciegos y amblopes, tienen circulacin insegura en lugares pblicos, as como los sordos e hipoacusicos. Los discapacitados ambulatorios sin habilidad manual (ejemplo afectados por monoplejas o monoparesias superiores, amputacin, malformacin, artritis, reumatismo, etctera) tienen ambulacin independiente, pero por dao de los miembros superiores, esta restringida o imposibilitada la capacidad de asir, retorcer, empujar, etctera. Discapacitados semiambulatorios: aquellas personas cuyas facultades de locomocin estn daadas de tal manera que han de utilizar ayudas extremas para caminar, siendo tributarios de bastones, muletas de codo o axilas, trpodes, etctera. Se incluyen en este grupo los afectados por monopleja inferior, parapleja, amputacin, malformacin, artritis, reumatismo, insuficiencia respiratoria o cardiovascular, problemas de percepcin y coordinacin por envejecimiento, etctera. Discapacitados no ambulatorios: Cuyo aparato locomotor est tan daado que no pueden, o apenas, andar o levantarse sin ayuda de terceras personas, y precisan sillas de ruedas para su desplazamiento.

Se incluyen en este grupo los afectados por parapleja, insuficiencia respiratoria o cardiocirculatoria severa, anquilosase, amputaciones, accidentes, malformacin, severa disminucin por ancianidad, etc. Barreras arquitectnicas y urbansticas Analizamos a continuacin las formas en que el entorno edilicio y urbano se oponen a las discapacidades consideradas Discapacitados ambulatorios Sensoriales Discapacitados visuales: cuando un ciego o un amblope se encuentra en un ambiente familiar o bien un mismo recorrido en locales cerrados o en calles y paseos sin mucha afluencia de personas, su reeducacin y suplencias sensoriales le permiten moverse en esos entornos con cierta soltura; pero cuando deben desplazarse por lugares con gran cantidad de pblico o por primera vez, les falta el apoyo de las rutinas aprendidas y repetidas, por lo tanto, la ambulacin se torna insegura, no por defecto del aparato locomotor, sino por las condiciones en que se realiza la marcha. El ciego necesita que se ayuda a los sentidos que suplen la falta de visin (tacto, odo, olfato) con la adecuada sealizacin. El amblope necesita que el resto de visin sea estimulada por indicaciones en colores contrastantes (ejemplo amarillo y negro), tamao adecuado e iluminacin suficiente, aunque tambin resulta beneficiado por las medidas que se tomen para ciegos. Los discapacitados visuales tienen sus barreras en mbitos donde la ausencia o deficiencia de la sealizacin adecuada (tctil o acstica) dificulta la orientacin: materiales que absorben el sonido, atenan la reflexin de la onda sonora y como consecuencia, su recepcin como elemento referencial de orientacin y posicin de los elementos; trnsito muy intenso; obstculos imprevistos o provisorios en su camino (personas, animales, carteles, exhibidores, toldos o faroles excesivamente bajos, etctera) irregularidades en el suelo y zanjas sin proteger; cambio de muebles o configuracin sin aviso previo. Los desniveles o las escaleras no constituyen una barrera, pero s la falta de aviso con suficiente anticipacin de su existencia y la ausencia de pasamanos (que deben prolongarse al final unos 45cm) El ciego y a veces el amblope en su marcha independiente, pueden ser acompaados por un perro gua o servirse de un bastn. En nuestro pas es comn el uso del bastn largo, llamado as porque es de mayor longitud que el usado para caminar, de menor grosor y a veces plegable; se emplea para tantear el piso en una zona aproximada de 30 cm. A ambos lados y 45 cm al frente en direccin al movimiento. Presenta el inconveniente que solo se pueden detectar obstculos en el piso, pero no elementos salientes bajos con los que puede tropezar, como carteles, toldos y cpulas de telfonos pblicos. Discapacitados auditivos: los sordos e hipoacsicos son los discapacitados ms olvidados y acompaados en la comprensin de su desventaja que, como no se evidencia en la movilidad del individuo, generalmente pasa inadvertida. Es muy escasa la importancia que en la construccin se da a lo que se llama higiene acstica. La imposibilidad o dificultad de percibir las seales sonoras hace que su ambulacin sea peligrosa en lugares muy concurridos sin la correspondiente adecuacin. Para suprimir sus barreras se debe apoyar el sentido de la visin y la posibilidad de recibir vibraciones para transmitir el sonido. La dificultad reside en: 10

 la falta de simultaneidad o ausencia de la trascripcin visual o vibratoria del sonido (como los producidos por altoparlantes, dictfonos, telfonos, radios, timbres o cuando el interlocutor est de espaldas, poco iluminado o a oscuras), los locales acsticamente mal acondicionados, con aislamiento y amortiguacin sonoros incorrectos, ocasionan en el oyente normal molestias que se acentan con el uso de prtesis auditivas cuando se cumplen funciones ruidosas simultneas, pues los hipoacsicos que usan otoamplfonos no pueden seleccionar subjetivamente el sonido. Discapacitados en la manipulacin Estos discapacitados cuando no est afectada la locomocin tienen dificultades para: manejar telfonos cerraduras, manijas, llaves de luz, toma corrientes y herramientas en general. Las limitaciones residen siempre en el manipuleo de elementos e instalaciones, pero no en las dimensiones de los locales o del entorno urbano. En casos de amputados de ambas manos, la habilidad que pudiera proporcionar las prtesis, se encuentra limitada si no est secundada por la vista, ya que puede producir un movimiento pero no tiene sensacin tctil. Discapacitados Semiambulatorios Las personas que usan bastones y muletas son ms flexibles en sus requerimientos de espacio que las que usan andadores, cuyas necesidades se asemejan a las de los no ambulatorios. Las barreras arquitectnicas y urbansticas para los semiambulatiorios se presentan en: los revestimientos de suelos o suelos muy lisos, resbaladizos o encerados, suelos irregulares, rotos o en reparacin, los senderos sin pavimentar en plazas y jardines con una capa de grava o granza de considerable espesor, las alfombras muy mullidas y/o sueltas, rejas con grandes aberturas que atascan las muletas y bastones, las puertas en general no presentan barreras con respecto a la luz libre de paso, salvo para los que usan andadores. Las formas de apertura pueden constituir barreras, especialmente las puertas giratorias, si son accionadas mecnicamente y a velocidad no compatible con la de la marcha del discapacitado, Accionamiento automtico demasiado rpido y sin controles de seguridad, Las puertas pueden presentar una serie de inconvenientes, que segn el grado de discapacidad llegan a constituir barreras como: Cierrapuertas demasiado tensionados, Hojas muy pesadas, Ausencia de visualizacin, mediante zonas transparentes o traslcidas, especialmente en las hojas tipo vaivn, Altura inconveniente de los herrajes, Herrajes que se deban manipular con ambas manos. Los desniveles salvados con escaleras o escalones como: Escalones altos y angostos, Narices salientes que dificultan el arrastre de los pies, Pedadas sin contraescaln, Derrame lateral libre sin reborde que permite que se deslicen hacia fuera las muletas y bastones. Segn el grado de discapacidad, un semiambulatorio puede preferir una escalera bien proyectada a 11

una rampa, siempre que tenga, tramos rectos (no compensada ni helicoidal), descansos bien distribudos y pasamanos a ambos lados. La ausencia de pasamanos o su colocacin y diseo inadecuados, trasforman una escalera en una barrera, esto es importante si se piensa en la cantidad de edificios con grandes escalinatas de acceso al exterior, que en das de lluvia son un peligro an para los no discapacitados. Las escaleras mecnicas. Dimensiones insuficientes en ancho de circulaciones, locales sanitarios con antecmaras y retretes reducidos. Lugares de estacionamiento inadecuados. Discapacitados no ambulatorios En los discapacitados no ambulatorios, la dependencia de la silla de ruedas para su movilizacin, introduce un nuevo mdulo hombresilla, que resulta definido por la talla del usuario y por el tipo de silla adecuada a sus necesidades (no son iguales las sillas para parapljicos, hemipljicos o amputados), como deber ser usada (con respaldo derecho o inclinado, con pierneras bajas u horizontales), alcance de los miembros superiores y tipo de impulsin (autopropulsada o elctrica). Todo esto determina una variedad de medidas y distintas posibilidades de giro, pero para determinar las dimensiones crticas de giros y posibilidades de maniobra, la literatura especializada, generalmente considera la silla de ruedas autopropulsada, con grandes ruedas colocadas atrs, con respaldo recto y pierneras bajas para la talla normal de un hombre adulto. Las barreras arquitectnicas y urbansticas que encuentran los usuarios de sillas de ruedas son: suelos: suelos irregulares, deteriorados y sin pavimentar alfombras mullidas rejas con grandes aberturas; puertas: puertas giratorias falta de superficie de maniobra (para cualquier tipo de herrajes de movimiento, se requiere un area libre a ambos lados y a un mismo nivel cuya ausencia impide realizar la maniobra de abrir y cerrar una puerta sin ayuda); requisitos que no constituyen una barrera insalvable, pero que conviene tener en cuenta para la comodidad del usuario: evitar los umbrales de mas de 2cm. de alto, cierrapuertas demasiado tensionados, hojas muy pesadas que exigen grandes esfuerzos para accionarlas, ausencia de zonas transparentes o translcidas que permiten visualizar al discapacitado (especialmente se son vaivn), altura inconveniente de los herrajes de accionamiento, herrajes que se accionan con ambas manos, ausencia de una manija suplementaria colocada del lado de los herrajes de movimiento para las hojas con bisagras verticales o en el marco para las hojas plegadizas o corredizas; los desniveles que resultan incompatibles con las sillas de ruedas; las rampas con pendientes inadecuadas, sin pasamanos ni banquinas; ascensores: dimensiones insuficientes de la cabina que no permite alojar una silla de ruedas, puertas de la cabina y del pasadizo estrechas, botoneras con teclas que no se alcanzan desde la silla de ruedas, puertas difciles de manejas;

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locales sanitarios en edificios pblicos y privados: antecamaras o paredes cortavista que aunque la puerta asegure la luz libre de paso, por posicin o dimensin, impiden el paso de la silla de ruedas; dimensiones insuficientes de los retretes, cabinas de duchado y vestuarios; lavados de pie o con mueble en la parte inferior que no permiten la aproximacin; espejos sobre el lavabo demasiado altos y pegados a la pared; locales insuficientemente calefaccionados; superficies naturalmente fras, acero enlozado, azulejos, que puedan quedar en contacto con la piel; superficies calientes, como calefactores, conductores de calefaccin y desage, ya que muchas lesiones que afectan la movilidad estn asociadas con perdida total o parcial del tacto; dimensiones insuficientes en el ancho de las circulaciones, frente a los ascensores, veredas, caminos y lugares de estacionamiento. Recomendaciones: Hemos credo conveniente introducir en este trabajo una serie de recomendaciones que fueron adoptadas y aprobadas en el transcurso del Simposium que tuvo lugar en Madrid en noviembre de 1971, bajo el patrocinio de la Union Internacional de Arquitectos (U.I.A.). Pero antes queremos destacar que, en muchos casos distintas discapacidades requieren idnticos condicionamientos o no entran en conflicto entre si, pero a veces las exigencias se oponen. Por ejemplo, un no ambulatorio en silla de ruedas se moviliza mejor en espacios amplios, mientras que un ciego se siente ms cmodo en ambientes pequeos y cubiertos, donde pueda tocar todos los elementos y formar su marco referencial, pero ambos prefieren los suelos duros, lisos sin ser resbaladizos; el no ambulatorio por que la silla rueda con mayor facilidad, y el ciego por que reflejan mejor el sonido para poder orientarse y no resbalar. Un ambiente acsticamente vivo el preferido por un ciego, mientras que resulta incomodo para un hipoacsico por las mltiples reflexiones sonoras. Y, con esto podemos pasar a las recomendaciones de la U.I.A. Estacionamientos: Deben destinarse zonas de estacionamiento reservadas exclusivamente a los vehculos de discapacitados. Estas reas deben construirse de forma tal que permitan adosar una silla de ruedas a vehculo con objeto de facilitar la salida y entrada del usuario. La superficie destinada a este fin no debe ser inferior a 3% de la total y debe estar situada lo mas cerca posible de los accesos. El suelo debe ser duro y es conveniente prevenir pequeas rampas que salven el desnivel de la vereda y el suelo del estacionamiento. Lugares de descanso: En los parques y jardines pblicos deben disponerse zonas, prximas a los accesos, destinadas a los discapacitados y personas de edad. Bien dotados de bancos, a ser posible, cubiertos o sombreados. En estos parques deben disponerse caminos o senderos de unos 3mts. aproximadamente de ancho, pavimentados con algn material antideslizante, que enlacen los accesos con estas zonas de descanso. Estos accesos deben tener la mnima pendiente o incluso deben tratar de suprimirla; en caso de existir desniveles, deben salvarse mediante rampas. Rampas: En general se establece que la inclinacin de una rampa no debe exceder del 8,33%, si bien parece ser lo ms aconsejable aquella que no rebasa el 5% de pendiente. En la prctica se ha pensado fundamentalmente que estas rampas han de usarse preferentemente por personas en sillas de ruedas, pero no debemos olvidar que son tambin usadas por todos los otros tipos de 13

discapacitados, de ah la necesidad de ponderar la pendiente. El problema de las rampas es fundamentalmente econmico, puesto que las de ligera inclinacin necesitan mucho ms espacio que las escaleras. Ahora bien, la pendiente que se de a ellas debe fijarse teniendo en cuenta el destino del edificio y la situacin de las mismas, pero en cualquier caso deben realizarse de manera que los discapacitados puedan utilizarlas sin ayuda, como cines, teatros o salas de esparcimiento y recreo, restaurantes, etc., las rampas interiores pueden tener mayor pendiente. Como normas generales, deben tenerse en cuenta las siguientes: El suelo debe ser duro y antideslizante. La inclinacin de las rampas interiores no debe superar el 11%. La inclinacin de las rampas exteriores no debe superar el 8%. Las rampas deben llevar pasamanos o barandillas de dos alturas, de 1m. para adultos y de 0,85 mts. para nios. La anchura mnima entre barandillas debe ser de 0,95mts. con lo que se facilita a la persona en silla tomar impulso, apoyndose en los pasamanos. Si la rampa es de doble circulacin, la anchura no deber ser inferior a 1.80mts., siendo aconsejable darle mayor anchura en caso de rampas empinadas, para que el usuario pueda avanzar en diagonal. Proveer a las rampas de rebordes laterales a fin de evitar el peligro de que la silla se salga de las rampas. La superficie de la rampa puede acortarse construyndosele en curva. Accesos: Los accesos deben ejecutarse de ser posible sin peldaos y si existen, no deben tener ms de 12 cm. de altura y con espacio suficiente para el paso de una silla de ruedas. Las puertas deben tener un ancho mnimo de 82cm., si bien se recomienda un luz de 90 cm.. Es aconsejable que las puertas sean de bisagras y no corredizas, ni de las llamadas giratorias, y que se disponga de un zcalo de metal o goma de unos 40 cm. de alto que cubra toda la anchura de la puerta como defensa. Si la puerta est instalada en un rincn debe hacia la pared ms prxima a la bisagra. Las puertas de los aseos no deben abrir hacia dentro. Deben evitarse las cerraduras que exijan ambas manos para abrirse. Si la puerta es acristalada, el vidrio debe ser armado o disponer de un elemento protector. Escaleras: Constituyen el gran problema del impedido, por lo que es conveniente disponer de otro medio de comunicacin vertical: ascensores, rampas o plataformas automticas, etc.. Sin embargo como su supresin no es posible se debe tener en cuenta que: La tabica no debe ser superior a 12 cm.. El ancho de huella ideal es de 32 cm.. 14

El escaln debe tener 1,30mts. de ancho. Son precisos los pasamanos, al menos de uno de los lados, los cuales deben prolongarse unos 45 cm. a partir del ltimo escaln. La anchura del pasamanos no debe exceder de 5 cm., y su forma debe ser tal que sea fcil de asir y que permita apoyar el antebrazo. El escaln no debe tener reborde y la superficie del mismo debe ser de material no resbaladizo. Si los escalones se cubren con alfombra o esteras estas deben estar fuertemente sujetas. No rotundo a las escaleras de caracol. Ascensores: Es sin duda el ascensor el ms cmodo y prctico medio mecnico de salvar desniveles. Sin embargo, la mayor parte de los que se construyen no pueden ser utilizados por personas en sillas de ruedas (son demasiado pequeos) y difcilmente pueden utilizarse cuando se lleva un cochecito de nio. Adems las botoneras suelen estar fuera del alcance de una persona en silla de ruedas. Se recomienda, pues: Puertas de mayor luz. Botones a una altura no superior a 1,25 mts. y colocadas en lugares de fcil alcance desde una silla. Deber normalizarse la disposicin de los botones a fin de que los no videntes puedan utilizarlos debidamente. La cabina debe quedar al mismo nivel del descanso y si existieren alfombras, stas deben estar sujetas. Se procurar que no exista separacin entre el suelo de la cabina y el descanso para evitar que las ruedas de la silla se traben en ella. Puertas y pasillos: La anchura de las puertas no debe ser inferior a los 82 cm.. Se recomiendan las de 90 cm. de luz. Los pasillos deben tener como mnimo 90 cm. de ancho, si bien se recomienda ampliarlos hasta 1,30 mts. cuando formen ngulo recto. En los lugares de uso pblico deber ampliarse esta anchura y es conveniente disponer, en uno de los paramentos al menos, pasamanos a distintas alturas: 1 mt. y 0,85 mt. a fin de que puedan ser utilizados por adultos o por nios. Cuartos de aso, duchas y vestuarios, etc.: los pisos de estas dependencias deben ser antideslizantes. Si hay desages de rejillas, sus ranuras no deben tener ms de 1cm. de ancho. Los lavabos no deben tener pie a fin de que puedan ser utilizados desde la silla de ruedas y su borde superior no debe rebasar los 80 cm.. Los espejos deben tener su borde inferior a 95 cm. de altura y estar ligeramente inclinados. Las conducciones de agua caliente deben estar protegidas, pues el parapljico apenas tiene sensibilidad en las piernas y pueden producirse quemaduras. La taza del inodoro es aconsejable se site a una altura no superior a 50 cm. y deben disponerse barras metlicas slidamente recibidas a unos 75 cm. de altura, para que el discapacitado en silla de ruedas pueda 15

utilizarla apoyndose en ella para pasar de la silla a la taza. El rollo de papel higinico debe situarse a 1,15 mts. de altura y de forma tal que se llegue a l sin necesidad del menor esfuerzo. Las cabinas para duchas deben estar provistas de un banco adosado a la pared, perfectamente fijo y con barras o asideros de acero inoxidable. Las llaves de la ducha se situarn a no ms de 90cm. de altura y en lugar asequible al discapacitado sentado en el banco. En los vestuarios, si son colectivos debe preverse espacio suficiente para el paso de una silla de ruedas, pero se aconsejan las cabinas individuales. Las dimensiones ms adecuadas para stas son 1,70 x 1,80 mts., superficie suficiente para que el discapacitado pueda maniobrar en ellas, y deben estar provistas de un banco fijo adosado a la pared a una altura no superior a los 50 cm.. Se procurar que en todas las paredes se fijen barras de apoyo. Las perchas se colocarn a 1,10 mts. de altura. Al proyectar estas dependencias debe tenerse muy presente que el radio de giro de una silla de ruedas es aprx. De 1,10 a 1,50 mts.. Piscinas: La natacin es para los discapacitados uno de los mejores mtodos de recuperacin, es un ejercicio muy completo y para algunos el nico deporte practicable. Deben tenerse presentes las siguientes recomendaciones: Los suelos deben ser duros, lisos y antideslizantes incluso mojados. Las puertas de entrada deben ser anchas y de fcil maniobra. Los peldaos deben ser bajos. Debe ser posible entrar en el agua por una escalera o por una rampa de poca pendiente, con pasamanos laterales a distintos niveles. Prxima a esta zona debe disponerse una barra a nivel del agua para que los discapacitados puedan asirse a ella. La superficie del agua de la piscina debera estar prcticamente a nivel del suelo. Es aconsejable reservar unas horas diariamente para uso exclusivo de los discapacitados. Telfonos y fuentes de uso pblico: Para los discapacitados resulta francamente difcil, por no decir imposible, el uso de los telfonos instalados en cabinas, porque el interior es pequeo y porque suelen estar instalados a una altura demasiado elevada. Se aconseja pues, que se siten fuera de las cabinas, con una proteccin en forma de campana y con el telfono y la gua a una altura no superior a un metro. Las fuentes pblicas deben colocarse a una altura no superior a los 70 cm. y de forma que puedan ser usadas desde la silla de ruedas. Pensando en los principos de la integracin, que buscan normalizar las relaciones entre discapacitados y no discapacitados, es importante disear instalaciones aptas para todos, de modo que las instalaciones puedan ser usadas por igual, considerando que la integracin social es la meta de la rehabilitacin. La planificacin, ampliacin y equipamiento de las instalaciones aptas para todos, determinan en el contexto de las condiciones hombreentorno, condicionantes arquitectnicos con relevantes que neutralizan, anulan o 16

disminuyen los trastornos del comportamiento, accin y limitacin de los discapacitados. Esto quiere decir que las instalaciones tienen que ser vividas, percibidas y asimiladas a travs de sus caracteres pticos (visual), acsticos (auditivo), haptico (tctil) y lingstico. Para finalizar y graficar el desarrollo de nuestra temtica, nos pareci interesante acercarse ms a la realidad, mediante fotografas ilustrativas tomadas en el mbito de la Provincia de Buenos Aires (Zona Norte). Con ello pretendemos resaltar cunto de lo impuesto de cumple y cunto no, as como, cul es el respeto de la poblacin normal frente a las estructuras que pretenden sortear las barreras arquitectnicas. En esta situacin, existe la rampa para que la persona discapacitada pueda acceder a la vereda, y el cordn ha sido pintado indicando la prohibicin de estacionar, sin embargo, nada de esto result til cuando un vehculo obstruy el acceso. En estas fotografas observamos transportes pblicos que resultan de acceso imposible para discapacitados. Se observa sealizacin del cruce peatonal para personas normales, sin embargo faltan las rampas, as como una superficie del suelo adecuada para el correcto desplazamiento de una silla de ruedas. En este caso se trata de un edificio pblico (Municipalidad de San Isidro), al cual es imposible el acceso para un discapacitado por la presencia de niveles y escalones, y la falta de rampas para sortearlos. Tambin podemos ver que es adecuada la sealizacin para el cruce peatonal de personas no discapacitadas (sendas de lneas blancas, cordonado amarillo prohibiendo el estacionamiento de vehculos). Se trata de otro edificio pblico (Parroquia Ntra. Seora de Ftima), hemos fotografiado todos los accesos observando que ninguno de ellos prevee la entrada de una persona discapacitada. TIPOS DE DISCAPACIDADES

Con respecto a la accesibilidad de un edificio, alojamientos centros oficiales oficinas lugares de esparcimiento templos e incluso centros sanitarios, as como lo concerniente al transporte debemos establecer que categora o clase incapacitados pueden precisar acceder a un edificio o moverse en una ciudad. As se distinguen los siguientes grupos de impedidos". Grupo 1 ' Minusvlidos ambulantes, cuya facultad de movimiento y locomocin no esta seriamente daada y que pueden moverse sin ayudas. Pueden incluirse en este grupo asimismo, desde las personas de edad avanzada, con o sin defecto fsico, hasta las mujeres en estado de gestacin, e incluso aquellas personas que caminan empujando un coche de nio, o un bulto y que, aun gozan de todas sus facultades, se enfrentan! o tropiezan en sus desplazamientos con semejantes trabas o inconvenientes que los disminuidos fsicos. Grupo 2 Minusvlidos semi ambulantes, que son aquellas personas cuyasfacultades de locomocin estn daadas de tal manera que han de utilizar ayudas externas para caminar siendo tributarias de bastones muletas de codo o axilas trpodes, etc., e te

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Grupo 3 Minusv^lidos no ambulantes, cuyo aparato locomotor est tan daado que no pueden, o apenas pueden, andar o levantarse sin ayuda de terceras personas y precisan de sillas de ruedas para sus desplazamientos. Cualquiera de los comprendidos en estos grupos sufren las consecuencias de lo que usualmente se discriminan Barreras Arquitectnicas. , Impedimentos arquitectnicos o estructurales que constituyen serios o incluso insuperables obstculos que pueden hacer que un edificio sea inaccesible o inasequible para ellos. Como ejemplo de estas barreras podemos citar: a) Falta de espacios prximos (al edificio) para aparcar b) Bordillos excesivamente altos; escaleras y plataformas o fuertes pendientes. c) Puertas demasiado estrechas o puertas giratorias d) Pasillos, puertas, aseos y servicios de reducidas dimensiones e) Cuartos de bao angostos y por lo tanto intiles para los usuarios de sillas de ruedas. f) Ascensores de reducidas dimensiones estrechas puertas botoneras fuera del alcance del minusvlido. g) Obstculos colocados en lo que deberan ser espacios despejados tales como toldos o marquesinas a poca altura a postesindicadores que presentan un riesgo seguro para los invidentes. h) Mala acstica (persona con defecto en el odo. i) Vehculos pblicos cuyos accesos son demasiado elevados y con pasillos estrechos, etc. Estos y otros obstculos impiden fundamentalmente que el proceso de rehabilitacin sea total. Por tanto, se hace necesario enfrentarnos al problema y buscar soluciones al mismo para lograr racionalmente y dentro de lo posibles eliminar esas Barreras Arquitectnicas v Lograr una mejor movilidad y accesibilidad en nuestras ciudades. No se nos oculta que es realmente difcil amoldar los accesos y funcionalidad a los requerimientos y necesidades de los distintos minusvlidos y sus incapacidades y que en general los que usan sillas de ruedas se ven con mayores dificultades, presentndose ante el Arquitecto al efectuar su proyecto requerimientos contradictorios; por ejemplo, el usuario de bastones encuentra menos molesto subir unos pocos peldaos que una larga aunque suave pendiente. Por esta razn no deben proyectarse rampas que conduzcan hasta la parte ms elevada del edificio ya que, muchos usuarios preferirn la distancia mas corta de una escalera. Pero las personas en sillas de ruedas precisan de la rampa para acceder al edificio. Es por esta razn que la accesibilidad de un edificio se determina por las posibilidades de uso que presta para uno de estos disminuidos fsicos. RECOMENDACIONE SEGN TIPO DE DISCAPACIDAD MINUSVLIDO SENSORIALES SORDOS O CON AUDICIN DEFECTUOSA Realmente es muy escasa la importancia que en la construccin se da a la que podramos designar higiene acstica". Esta falta de atencin redunda en muchos casos en un rendimiento inferior al que se obtendra si 18

estuvieran en cuenta determinados detalles. Debemos consignar que las mejoras que se introduzcan sern beneficiosas no solo para aquellas personas cuyo aparato auditivo esta daado y si no que redundaran en beneficio de aquellos que gozan de una audicin normal. Entre otras, destacarnos que algunas consideraciones que deberan tenerse en cuenta al proyectar y si se ejecutase estos proyectos: Deberan evitarse ruidos molestos, tales como: a) ruidos de trafico y otros ruidos externos b) sonidos de vibraciones de instalaciones tanto interiores como exteriores. c) ruidos o sonidos procedentes de habitaciones contiguas. 2) Se procurara eliminar superficies absolutamente paralelas y esquinas cuadradas. Las soluciones como es lgico se han de buscar en los paramentos verticales. 3) Debe efectuarse un correcto estudio para determinarse el tipo de material absorbente acstico para que tiempo de eco y reverberacin se reduzca al mximo 4. Dotar a las asibilaciones, oficina, etc. de luz suficiente para que puedan leer en los labios ayudando de esta forma la interrelacin de movimientos de los labios. Si estas y otras facilidades se tienen en cuenta al redactarse los proyectos podrn reducirse los costos adicionales. Invidentes o con visin defectuosa Se aconsejan, como ms elementales principios, los siguientes: 1) Cambiar el tipo de solera en las proximidades de arranque de las escalaras, pasos de peatones entradas de ascensores, etc. 2) Evitar en lo posible los obstculos en Ias aceras, tales como postes, semforos en sendas peatonales, toldos o farolas anunciadores excesivamente bajos. 3) procurar que los pasamanos de las escaleras se prolonguen al final unos 45 cm. 4. Proveer de seales acsticas, no estridentes, la senda peatonal en general todos las pasos de peatones. 5 Colores diferenciados para aumentar la visibilidad buscando contrastes por ejemplo entre puertas y paramentos o entre aquellas y sus marcos. 6) pintar los postes indicadores can franjas de colores fuertes como amarillo y negro. 7) Procurar que en los despachos pblicos, oficinas, etc., existan placas en relieve con el nombre o nmero de los despachos o dependencias, a una altura asequible al tacto. SILLAS DE RUEDAS 19

Constituye este medio el nico elemento para el desplazamiento en numerosos invlido por ello y por ser estos minusvlidos los que encuentran mayores dificultades en sus desplazamientos y en su quehacer cotidiano hemos dado en este trabajo singular importancia al tema de las sillas de ruedas, insistiendo fundamentalmente en sus dimensiones y reas de superficies que puedan alcanzarse desde uno de estos "vehculos" para que, conociendo las mismas se puedan encontrar soluciones idneas que faciliten tanto el trabajo, comolos dems actos vitales del minusvlido que se ve precisado a utilizar siempre una silla de ruedas. Las dimensiones que las sillas impulsadas manualmente varan muy poco de unos modelos a otros, tan solo difieren en su longitud algunos tipos poco usados que poseen una sola rueda trasera. Los modelos ms modernos, movidos electrnicamente suelen ser ms anchos oscilando entre los 70 y los 85 cm. las mas complicadas, y la longitud en ambos tipos oscilan entre 1,10 y 1,20 m. El espacio ocupado en planta, as como el que se precisa para manipularla y tener libertad de movimiento, quedan reflejados en los diagramas, habiendo recogido asimismo en diferentes grficos los campos o reas batidos en giros a fin de que puedan disponerse los pasos y muebles de forma que se consigna una perfecta maniobrabilidad ad. Tambin hemos incluido, los espacios precisos para la comodidad y perfecto deambular de los usuarios de bastones, muletas de brazos y de axila. 2. FACILIDADES ARQUITECTNICAS 21.Accesibilidad Hemos incluido en este apartado los datos ms importantes para lograr una accesibilidad para TODOS. Si se aplicaran estas soluciones o bien otras semejantes y que dejamos al criterio del l proyectista, conseguiramos que no se produjeran discriminaciones, puesto que se suprimiran las B.A . Coma siempre nos hemos 'fijado en el caso lmite, en el ms desfavorable, esto es, hemos recogido las soluciones pensando en el usuario de sillas de ruedas, puesto que el grado de accesibilidad de un edificio y toda una ciudad. lo determina las facilidades que encuentra un minusvlido en sillas para llegar a todas partes sin ayuda ajena Utilidad v uso En este apartado hemos recogido algunos elementos importantes de uso frecuente con objeto de apreciar las posibilidades de utilizacin por un minusvlido ya a u e y si queremos lograr su incorporacin al mundo laboral debamos conocer las disposiciones ms adecuadas paro que el trabajo y algunos actos cotidianas puedan realizarse sin recurrir a terceras personas. 3. SOLUCIONES ESPECFICAS edificios Con objeto de encontrar soluciones idneas para los edificios pblicos y las viviendas puedan ser utilizadas por todos los discapacitados hemos incluido en este apartado las dimensiones mnimas que deben tener los aseos de edificaciones publicas y privadas, puesto que este es uno de los mas graves inconvenientes con los que tropieza el disminuido fsico.

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Por otra parte, y como entendemos que los deportesy en especial la natacin constituyen uno de los mejores sistemas de recuperacin, henos representado algunas soluciones para resolver el problema de uso de instalaciones deportivas en cuanto se refiere al minusvlido como practicante de deportes, por lo que se indican las dimensiones para acondicionamiento de vestuarios, duchas, etc. Los cuales pueden indistintamente ser utilizados por aquellos y par los deportistasque no sufren disminucin fsica, con lo cual los gastos adicionales quedan reducidos o no existen. 4. URBANISMO Normas Generales Recogemos en este apartado los ms elementales principios, y por supuesto no todos, para que el disminuido fsico en general y particularmente los tributarios de sillas de ruedas, puedan "disfrutar" de la ciudad o villa en que residan sin verse obligados a recurrir a terceras personas a sus desplazamientos urbanos, tanto laborales, como recreativos o de cualquier tipo. Asimismo, hemos recopilado una serie de medidas a tener en cuenta a fin de evitar, en lo posible, accidentes o percances entre los invidentes totales o personas de visin defectuosa. En el capitulo de recomendaciones, dedicamos algunas consideraciones o sugerencias complementarios de estos grficas y que deberan ser tenidos en cuanta en la redaccin de planes urbansticos. MINUSVLIDOS SENSORIALES S o r d os Incluimos en este epgrafe tan solo aquellas normas que afectan en a las personas de audicin dura o difcil puesta que, las que afecta e los otros disminuidos sensoriales, es decir, los invidentes, lo hemos recogido en el apartado dedicado a Urbanismo. Sin embargo, nos ha parecido oportuno traer aqu alguna solucin que puada aplicarse para aliviar, en la posible las molestias que se derivan de una deficiente ejecucin, y que se beneficiaran sin duda alguna, nosolo a los que sufren esta disminucin sino a todas las personas. EL SIMBOLO INTERNACIONAL DE ACCESIBILIDAD La rehabilitacin, como es bien sabido, pretender y aceptar a los deficientes fsicos o mentales, dentro de los factores ambientales, acoplen estos a aquel y aquel a estos que el resultado alcanzado sea una forma autosuficiente de vida para cada hombre. Una de las conquistas que se han logrado ha sido la consecucin y aceptacin de un smbolo que manifiesta al deficiente fsico que un determinado lugar le es accesible. Durante el XI Congreso de la Sociedad Internacional de Rehabilitacin, celebrado en Dubln en 1969, el comit internacional de ayudas tcnicas (ICTA) propuso oficialmente un smbolo que fuese la representacin y el significado de aquel que fuese la representacin y el significado de que aquel lugar era accesible a los discapacitados fsico, smbolo que ha sido aceptado por la inmensa mayora de los pases. Las habituales barreras tcnicas, arquitectnicas, estructurales y funcionales, contribuyen, junto a las morales y psicolgicas, a mantener al discapacitado mental o fsico alejado de una vida activa de una integracin social. Pero todas estas barreras pueden y deben ser anuladas, y, adems, debe hacerse llegar ala poblacin en general de que tambin se han logrado eliminar. El discapacitado no hace general aprecio alguna de las barreras arquitectnicas, sobre todo si no sufre detrimento alguno de sus aptitudes fsicas. Todos lo esfuerzos y la creacin de este smbolo que debera ser uso universal va en la direccin de lograr que la poblacin salga de su apata ante los diferentes tipos de discapacidades, despertar las conciencias para luego logra la 21

participacin comunitaria. Admitiendo oque todos tienen derecho a los diferentes espacios sociales. El trabajo es otro aspecto que junto con los accesos en los espacios pblicos donde la legislacin de los diferentes pases avanza aceptando integrando a su programa de gobierno la problemtica. La creacin de este smbolo de accesibilidad ha requerido un trabajo de tres aos de duracin y la colaboracin de un nutrido grupo de personas. El diseo es de gran simplicidad y belleza cumpliendo con el objetivo de claridad de significado, aunque podra criticarse que simplifica la problemtica de la discapacidad a aquellos que necesita para deambular sillas de ruedas, no toma en cuenta a aquellos que son sordos o invidentes o quienes precisan bastones o prtesis para deambular, tampoco toma en cuenta otros que debido a su edad posee de ambulacin restringida, Ej. Nios y ancianos o quienes transitoriamente pueden encontrar un impedimento embarazadas, traumatizados, etc. Pero es evidente que el smbolo de accesibilidad ha sido una conquista en permitir que la poblacin en general identifique el problema, reconociendo los derechos del discapacitado e imprime un sello caracterstico que permite que la rehabilitacin no que reducida a centros especficos sino que las medidas que tiendan a la recuperacin de determinadas funciones o de la mejora de la calidad de vida de encuentre en todos los espacios pblicos y privados de nuestra sociedad. El smbolo internacional remacha la idea de la rehabilitacin, mediante un lenguaje tan elocuente como muchas legislaciones al respecto, permitiendo al ciudadano un acercamiento intelectual y emocional al problema del otro que puede ser de uno. Material, mtodo y estadstica: Se efectu un relevamiento cualicuantitativo sobre el tema. Se reunieron antecedentes y estudios previos de organismos estatales nacionales, provinciales, municipales y otras instituciones con participacin en la temtica. Sobre los antecedentes recogidos por la Direccin Provincial de Estadstica y Planificacin General se recabaron definiciones, caractersticas del relevamiento, instrumentos de recoleccin utlizados, listados y archivos disponibles sobre las personas discapacitadas en cada municipio, con el mayor nivel de desagregacin posible. Algunos de los organismos municipales involucrados son, las Secretaras o Direcciones de Accin Social, de Salud y los Consejos Municipales. Estimacin del nmero de personas discapacitadas: Se proces la informacin con el objeto de determinar la proporcin de personas con discapacidad en la poblacin total para 1996, as como, sus caractersticas. Se decidi dividir a la poblacin en tres grupos etreos, a los cuales se aplic distinto tratamiento: menor de 18 aos, de 18 a 64 aos, 65 y ms aos. En el grupo de menores de 18 aos, a partir del porcentaje de nios y adolescentes matriculados en escuelas especiales, se observ que la cobertura en el Gran Buenos Aires es inferior a la del resto de la provincia. Se calcul la mediana que arroj un valor de 1,98%. 22

En el grupo de adultos (18 a 64 aos) se acept un 6% como mnimo. Para el grupo de tercera edad, el porcentaje mnimo esperado es de 30%. Estos tres porcentajes se aplicaron sobre la proyeccin de poblacin 1996 para los tres grupos etreos. De esta manera, se lleg a un total, consolidando un dato provincial que estima en 888.158 las personas con discapacidad, esto es, un 6,5%, que vara entre 6,31% en el Gran Buenos Aires a 7% en provincia interior. Se incluye un cuadro detallado con estas cifras. Divisin Poltico administrativa Proyeccin Poblacin total de Porcentaje 1996 discapacitados 6,5% 6,3% 7,0%

Total Provincia 13.522.450 888.158 Gran Buenos Aires 8.581.198 541.685 Resto Provincia 4.941.252 346.473

Divisin Poblacin Proyeccin Poblacin Proyeccin Poltico 1996 total de menores discapac. administrativa discapac. 18 aos menores 18 aos Total 13.522.450 888.158 Provincia Gran Bs. As. 8.581.198 541.685 Resto Provincia 4.941.252 346.473 Divisin Poblacin Proyeccin Poltico 1864 discapac. administrativa aos 1864 aos Total 7.849.167 471.080 Provincia Gran Bs. As. 5.015.323 300.919 Resto Provincia 2.833.844 170.160 4.601.204 95.408 2.958.590 58.580 1.642.614 36.827 Poblacin mayores 64 aos Proyeccin discapac. mayores 64 aos

1.072.279 321.671 607.285 464.794 182.186 139.486

Justificacin: La validez de esta estimacin est comprobada estadticamente a travs del Programa EPI.INFO. que establece el tamao de muestra necesario para estimar un parmetro. a)Para el Total Provincial, con 13.522.450 habitantes y un porcentaje estimado de 6,56 discapacitados cada 100, y un margen de error mnimo que establezca en un 7% la mxima proporcin esperada, se necesita una muestra de 20.974 casos, con un 99% de confianza. Para el total provincial se dispone de 33.137 casos. Informacin sobre personas con discapacidad segn relevamientos a nivel municipal (provincia de Bs. As.) Divisin Poltico administrativa Personas discapacitadas

23

Total Provincia Gran Buenos Aires Resto Provincia Divisin Poltico administrativa Gran Buenos Aires Almirante Brown Avellaneda Berazategui Esteban Echeverra Florencio Varela General San Martn General Sarmiento La Matanza Lans Lomas de Zamora Merlo Moreno Morn Quilmes San Fernando San Isidro Tigre Tres de Febrero Vicente Lpez Divisin Poltico administrativa Resto Provincia Adolfo Alsina Adolfo Gonzales Chavez Alberti Ayacucho Azul Baha Blanca Balcarce Baradero Bartolom Mitre Benito Jurez

33.137 12.224 20.913 Personas discapacitadas 12.224

68

556

1.160

Personas discapacitadas 20.913

44

1.159 386

1.776

24

Berisso Bolivar Bragado Brandsen Campana Cauelas Capitn Sarmiento Carlos Casares Carlos Tejedor Carmen de Areco Castelli Chacabuco Chascoms Chivilcoy Coln Coronel Dorrego Coronel Pringles Coronel Rosales Coronel Surez Daireaux Dolores Ensenada Escobar Florentino Ameghino Exaltacin de la Cruz General Alvarado Divisin Poltico administrativa Resto Provincia General Alvear General Arenales General Belgrano General Guido General Juan Madariaga General La Madrid General Las Heras General Lavalle General Paz General Pinto General Pueyrredn General Rodriguez

355

708 548 400 179 66 53 210 13

147 132 98 167 177 840

28 Personas discapacitadas 20.913 82 85 14 16

39 66 7.200

25

General Viamonte General Villegas Guamin Hiplito Yrigoyen Junn La Costa La Plata Laprida Las Flores Leandro N. Alem Lincoln Lobera Lobos Lujn Magdalena Maip Mar Chiquita Marcos Paz Mercedes Monte Monte Hermoso Navarro Necpchea Nueve de Julio Divisin Poltico administrativa Resto Provincia Olavarra Patagones Pehuaj Pellegrini Pergamino Pila Pilar Pinamar Pun Ramallo Rauch Rivadavia Rojas Roque Prez

132 83 32 60 363

511

125 112 80 152 453 104 39

Personas discapacitadas 20.913 471 434 579 28 75

132 26 57 26

Saavedra Saladillo Salliquel Salto San Andrs de giles San Antonio de Areco San Cayetano San Nicols San Pedro San Vicente Suipacha Tandil Tapalqu Tordillo Tornquist Trenque Lauquen Tres Arroyos Tres Lomas Veinticinco de Mayo Villa Gesell Villarino Zrate

87 361 55 89 59 846

238

50 92

b)Para el Conurbano con 8.581.198 habitantes y un porcentaje esperado de 6,31 discapacitados, con un tope mximo de 7%, se requieren 8.231 casos para mantener el 99% de confianza. Si bien se dispone de 12.224, estos datos no estn distribuidos en todos los partidos. c) En la Provincia Interior para 4.941.252 habitantes y una proporcin de 7,01% y un mximo de 7,5%, se necesita una muestra de 17.948 casos para mantener el 99% de confianza. Aqu, los datos son 20.913 y muestran una distribucin que cubre todas las reas conteniendo las diferencias estructurales que se encuentran en la provincia. La base de datos acumul hasta el 30/04/97 un total de 7250 registros. Si se adicionan a esta base las cifras surgidas de trabajos enviados por los municipios, se llega a elaborar, con aproximadamente 22.000 registros, los cuadros presentados a continuacin, sobre distribucin por edad, sexo y tipo de deficiencia. Las diferencias en los totales se deben a que los municipios tienen distintas aperturas en los datos. Por Sexo Partido Total Porcentaje Balcarce Berazategui Carlos Casares Varones Mujeres Sin especificar 12.646 58,9% 225 37 13 8.762 40,9% 159 30 9 30 0,1% 2 1 Total 21.438 100,0% 386 68 22

27

Carmen de Areco Campana Cauelas Castelli Chacabuco Coronel Surez Daireaux Dorrego General Paz General Villegas General Alvarado General Guido Hiplito Yrigoyen Las Flores Lobos Lujn Maip Monte Hermoso Pila Pinamar Rauch Pivadavia San Andrs de Giles Salliquel Salto San cayetano San Nicols General Arenales Coronel Rosales Alberti Partido Total Porcentaje General Viamonte Chascoms Tres Lomas Baha blanca Benito Jurez Tres de Febrero San Antorio de Areco General San Martn Veinticinco de Mayo Pehuaj

31 386 272 28 117 62 98 77 41 47 15 11 20 256 74 69 25 22 10 19 72 12 26 57 201 29 498 52 71 24 Varones 12.646 58,9% 78 6 34 610 884 7.250 44 320 52 259

31 322 253 25 92 36 69 70 25 35 13 5 40 166 51 43 38 12 18 21 60 14 29 30 160 30 343 32 61 20 Mujeres 8.762 40,9% 51 7 16 549 882 4.350 43 236 40 173

5 5

6 1

Sin especificar 30 0,1% 3

62 708 530 58 210 98 167 147 66 83 28 16 60 422 125 112 63 34 28 40 132 26 55 87 361 59 847 85 132 44 Total 21.438 100,0% 132 13 50 1.159 1.766 11.600 89 556 92 434 28

General Alvear Monte Por Edad Divisin Poltico administrativa Total Porcentaje Alberti Baha Blanca Balcarce Benito Jurez Berazategui Campana Cauelas Carlos Casares Carmen de Areco Castelli Chacabuco Chascoms Coronel Dorrego Coronel Rosales Daireaux General Alvarado General Alvear General Guido General San Martn General Villegas Guamin Junn Divisin Poltico administrativa Total Porcentaje Monte Hermoso Pehuaj Pergamino Pinamar Rivadavia Roque Prez

43 69

38 35

82 104

Menores de 18 a 64 65 y ms Sin Total 18 aos aos aos especificar 5.145 23,5% 22 910 139 282 14 173 125 1 14 13 168 8 51 101 90 28 54 11 300 52 12 318 Menores de 18 aos 5.145 23,5% 23 193 114 26 6 43 12.649 3.361 57,7% 15,3% 11 202 173 831 6 358 241 20 34 30 42 5 61 30 47 27 4 78 17 19 37 18 a 64 aos 12.649 57,7% 11 179 356 10 20 14 47 51 663 165 154 1 12 764 3,5% 11 23 48 12 10 2 5 21.919 100,0% 44 1.159 386 1.776 68 708 530 22 62 58 210 13 147 132 167 28 82 16 556 83 32 367 Total

17 1 29

18 1 1

1 4 1

174 14

12 65 y ms Sin aos especificar 3.361 15,3% 49 109 3 764 3,5% 13 1

21.919 100,0% 34 434 579 40 26 57 29

Salliquel Salto San Andrs de Giles San Antonio de Areco San Nicols Tres de Febrero Veiticinco de Mayo

51 46 21 44 330 998 52

34 60 34 41 406 8.692 37

2 11

244

87 361 55 89 847 11.600 92

4 82 1.910 29 3

Cantidad de discapacitados Por Sexo y por Edad Edad simple Total 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 Edad simple Total 22 23 24 Sexo Varones 3.017 28 38 41 44 62 55 55 72 86 85 124 91 105 110 107 115 82 78 80 66 50 51 Sexo Varones 3.017 43 37 40 Mujeres Total 2.303 23 21 29 39 39 55 48 42 74 78 87 82 77 116 82 62 73 67 42 41 27 38 5.320 51 59 70 83 101 110 103 114 160 163 211 173 182 226 189 177 155 145 122 107 77 89 Sexo Edad simple Varones Total 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 3.017 11 20 24 24 15 16 11 17 18 13 12 20 28 20 19 19 23 17 24 17 17 26 Mujeres Total 2.303 22 17 10 19 12 10 13 19 14 15 7 10 9 15 9 9 18 20 19 118 18 11 5.320 33 37 34 43 27 26 24 36 32 28 19 30 37 35 28 28 41 37 43 35 35 37

Mujeres Total 2.303 28 44 24 5.320 71 81 64

Sexo Edad simple Varones Total 71 72 73 3.017 18 14 11

Mujeres Total 2.303 13 14 10 5.320 31 28 21

30

25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48

30 31 37 44 27 49 37 42 33 26 26 27 30 30 27 32 23 19 19 23 16 27 15 19

29 24 26 22 22 26 26 19 32 16 23 32 29 28 26 21 16 7 20 10 13 13 16 10 Total 12.418 44 13 414 620 824 5.037 81 3.349 837 23.637

59 55 63 66 49 75 63 61 65 42 49 59 59 58 53 53 39 26 39 33 29 40 31 29

74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 98

19 11 10 11 10 7 10 3 6 9 6 3 5 3 5 2 1 3 1 0 2 1 0 1

12 11 5 13 6 3 8 7 8 5 2 6 5 4 6 1 1 2 1 1 0 0 1 0

31 22 15 24 16 10 18 10 14 14 8 9 10 7 11 3 2 5 2 1 2 1 1 1

Deficiencias Intelectual Psicolgicas Lenguaje Audicin Visin Visceral MsculoEsqueltico Desfiguradoras Mltiples S/esp. Total

A partir del anlisis de la informacin surgen algunas consideraciones: La distribucin por sexo, indica una mayor proporcin de discapacitados varones (59%). Sobre un total de 21.438 registros y 45 partidos que contienen esta informacin, hay slo un 0,1% de casos sin especificar. Sexo Varones Mujeres Sin especificar Total 31

Cantidad Porcentaje

12.646 58,9%

8.762 40,9%

30 0,1%

21.438 100,0%

La informacin por edad muestra un 23,5% de menores de 18 os, 57,7% de adultos entre 18 y 64 aos y 15,3% de mayores de 64 aos, sobre un total de 21.919 registros. La informacin con mayor cobertura se refiere a nios y adolescentes y es suministrada por las escuelas de educacin especial. Distribucin por Grupos de edad Grupos de edad Cantidad Porcentaje Menores de 18 aos 5.145 23,5% 18 a 64 aos 12.649 57,7% 65 y ms aos 3.361 15,3% Sin especificar 764 3,5% Total 21.919 100,0%

Distribucin por grupos de edad. Personas con discapacidad Se observa una fuerte preeminencia de deficiencias intelectuales y psicolgicas, seguidas de discapacidades musculoesquelticas y mltiples. Tipos de deficiencias Intelectual y psicolgicas Sensoriales (lenguaje, auditivas y visuales) Viscerales Msculoesquelticas Mltiples Otras y sin especificar Cantidad 12.516 1.050 824 5.038 3.368 927 Porcentaje 52,8 4,4 3,5 21,2 14,2 3,9

La distribucin del tipo de deficiencia est asociada a la composicin etrea segn los datos disponibles. Las afecciones mentales son ms numerosas y resultan ms frecuentes entre los nios y jvenes, mientras que las limitaciones fsicas, sean viscerales o neurolocolotoras, aparecen en edades avanzadas. Resulta de inters entonces analizar la distribucin de los diferentes tipos de deficiencias en cada grupo etreo seleccionado. A tal efecto, procesando la base de datos mencionada, sobre un total de 5.756 registros que contienen ambas variables, se confeccion la siguiente tabla. Menores de 18 aos 1864 aos Tipos de deficiencias Cantidad Porcentaje Cantidad Porcentaje Intelectual y 1.710 64,0% 1.078 43,3% psicolgica Sensorial 175 6,5% 140 5,6% Visceral 41 1,5% 103 4,1% Msculoesqueltica 171 6,4% 383 15,4% Mltiples 242 9,1% 316 12,7% Otras 36 1,3% 17 70,0% Sin especificar 110 4,1% 223 9,0% Ignoradas 189 7,1% 228 9,2% Total 2.672 100,0% 2.488 100,0% Mayores de 65 aos Cantidad Porcentaje 50 59 58 227 98 4 75 25 596 8,4% 9,9% 9,7% 38,1% 16,4% 70,0% 12,6% 4,2% 100,0%

32

Al confirmar lo anteriormente expuesto, se observa que las deficiencias ms frecuentes entre los nios y jvenes son las mentales y las mltiples. Este ltimo grado asocia la deficiencia mental con la sensorial, y en segundo trmino con problemas de motricidad. A medida que desciende la importancia de las deficiencias segn sexo, se observan diferencias en el peso relativo de las discapacidades sensoriales y musculoesquelticas. Existe asociacin estadstica significativa entre el sexo y el tipo de deficiencia con un nivel de confianza cercano a la certeza. Tipo de Deficiencias Intelectual y Psicolgica Sensorial Visceral Msculoesqueltica Otras Mltuples Sin especificar Ignoradas Total Antecedentes: De acuerdo con los estndares de la Organizacin Mundial de la Salud y a partir de una estimacin efectuada por el Servicio Nacional de Rehabilitacin y Promocin de la Persona con Discapacidad, se espera que una poblacin normal presente un 10% de discapacitados. En la provincia de Bs. As. esta estimacin presupone la existencia de 1.259.500 personas con discapacidad en el ao 1991, distribuidas en las siguientes categoras: a)Discapacitados motores: 403.000 (32%) b)Discapacitados viscerales: 365.300 (29%) c)Discapacitados mentales: 277.100 (22%) d)Discapacitados sensoriales: 214.100 (17%) Las cifras proyectadas por el Programa Provincial de Rehabilitacin del Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires oscilan entre un 7 y 10%, esto es 946.500 y 1.350.000 personas, aproximadamente. La bibliografa internacional ms actualizada, suministrada por el I.N.D.E.C. hace descender la prevalencia a un 6%. La Direccin General de Cultura y Educacin de la Provincia de Buenos Aires, a travs de su Direccin de Planificacin informa para el ao 1996 una matrcula en escuelas de enseanza especial, de ms de 50.000 alumnos, incluyendo escuelas, talleres protegidos y centros de estimulacin temprana en todo el territorio provincial. Estos establecimientos albergan a nios y jvenes con discapacidad hasta los 18 aos de edad. Instituto de Previsin Social (I.P.S.): El instituto de Previsin Social acord hasta abril de 1997, 33.765 pensiones distribuidas de la siguiente manera: 8.095 en el Conurbano, es decir un 24%, mientras que la Provincia interior recibe el restante 76%. Esto marca una menor cobertura en los partidos del Gran Bs. As. As 33 Varones Cantidad % 1987 288 137 429 39 484 315 420 4099 48,5 7,0 3,3 10,5 0,9 11,8 7,7 10,3 100,0 Mujeres Cantidad % 1431 261 119 393 31 336 233 317 3121 45,9 8,4 3,8 12,6 1,0 10,8 7,5 10,2 100,0 Total Cantidad % 3418 549 256 822 70 820 548 737 7220 47,3 7,6 3,5 11,4 1,0 11,4 7,6 10,2 100,0

mismo, la asignacin de pensiones en el Interior no est de acuerdo con la distribucin de la poblacin. Con respecto a las edades, 1.625 corresponden a menores de 18 aos, 17.007 a personas entre 18 y 64 aos, 9.602 a mayores de 65 aos y el resto de 5.571 pensiones sin discriminar edad. Se incluye cuadro con informacin desagregada por partido y edad. PENSIONES POR DISCAPACIDAD Distribucin de las pensiones Partidos de la Provincia de Buenos Aires Ao 1996 Fuente: Instituto de Previsin Social. Provincia de Buenos Aires Divisin Poltico administrativa Total Provincia Gran Buenos Aires Resto Provincia Divisin Poltico administrativa Gran Buenos Aires Almirante Brown Avellaneda Berazategui Esteban Echeverra Florencio Varela General San Martn General Sarmiento La Matanza Divisin Poltico administrativa Lans Lomas de Zamora Merlo Moreno Morn Quilmes San Fernando Pensiones Pensiones Pensiones Pensiones Pensiones sin I.P.S. menores 1864 65 y ms especificar 18 aos aos aos edad 33.765 1.625 17.007 9.602 5.540 8.095 465 4.787 1.643 1.200 25.639 1.160 12.220 7.959 4.340 Pensiones Pensiones Pensiones Pensiones Pensiones sin I.P.S. menores 1864 65 y ms especificar 18 aos aos aos edad 8.095 617 408 676 364 616 284 369 713 465 23 20 64 42 64 19 6 35 4.787 351 220 461 206 407 137 209 360 1.643 142 72 113 69 107 71 71 114 1.200 101 96 38 47 38 57 73 204

Pensiones Pensiones Pensiones Pensiones Pensiones sin I.P.S. menores 1864 65 y ms especificar 18 aos aos aos edad 455 973 401 290 332 772 168 12 75 4 13 10 54 7 273 621 231 165 191 460 88 101 209 103 64 72 150 42 69 68 63 48 59 108 31

34

San Isidro Tigre Tres de Febrero Vicente Lpez Divisin Poltico administrativa Resto Provincia

213 135 99 220

3 5 1 8

133 53 55 166

56 34 24 29

21 43 19 17

Pensiones Pensiones Pensiones Pensiones Pensiones I.P.S. menores 1864 65 y ms sin especificar 18 aos aos aos edad 25.639 235 227 119 187 297 553 274 244 200 218 655 211 303 212 89 182 123 204 197 266 117 185 273 356 239 172 205 101 118 191 206 427 192 24 1.150 11 5 0 5 5 26 10 12 2 8 52 8 11 18 5 8 3 18 2 2 5 12 15 26 4 2 4 10 0 5 4 19 2 1 12.207 150 124 43 106 128 350 126 134 91 114 377 98 107 79 36 97 53 79 100 78 46 63 104 134 102 81 84 55 56 100 76 250 72 19 7.953 67 77 56 38 66 140 95 81 69 85 150 62 118 63 14 57 48 87 86 140 52 30 91 139 100 80 65 28 26 68 70 117 53 4 4.329 7 21 20 38 98 37 43 17 38 11 76 43 67 52 34 20 19 20 9 46 14 80 63 57 33 9 52 8 36 18 56 41 65 0 35

Adolfo Alsina Adolfo Gonzales Chaves Alberti Ayacucho Azul Baha Blanca Balcarce Baradero Bartolom Mitre Benito Jurez Berisso Bolivar Bragado Brandsen Campana Cauelas Capitn Sarmiento Carlos Casares Carlos Tejedor Carmen de Areco Castelli Chacabuco Chascomn Chivilcoy Coln Coronel Dorrego Coronel Pringles Coronel Rosales Coronel Surez Daireaux Dolores Ensenada Escobar Florentino Ameghino

Exaltacin de la Cruz General Alvarado General Alvear General Arenales General Belgrano General Guido General Juan Madariaga General La Madrid General Las Heras General Lavalle Fgeneral Paz General Pinto General Pueyrredn General Rodriguez General Viamonte General Villegas Guamin Hiplito Yrigoyen Junn La Costa La Plata Laprida Las flores Leandro N. Alem Lincoln Lobera Lobos Lujn Magdalena Maip Mar Chiquita Marcos Paz Mercedes Monte Monte Hermoso Navarro Necochea Nueve de Julio Olavarra Patagones Pehuaj Pellegrino Pergamino

257 171 185 212 174 45 136 133 205 38 297 115 681 122 277 100 67 195 474 120 3.909 43 192 132 190 121 234 173 198 117 179 83 305 127 58 96 331 430 382 107 234 81 500

3 2 6 2 21 0 0 12 6 0 7 1 55 11 22 0 1 3 6 8 191 6 8 2 19 5 7 30 7 5 7 7 10 4 0 4 37 13 21 3 7 2 26

86 76 89 98 74 16 40 63 107 9 137 37 356 54 103 45 37 91 241 61 235 16 83 55 74 40 103 82 92 48 70 32 128 60 38 48 125 235 192 46 118 48 198

139 77 71 88 45 16 49 51 76 24 121 43 155 27 77 30 17 87 164 46 882 12 35 43 51 43 77 33 63 46 61 28 113 47 19 27 89 136 101 51 73 25 161

29 16 19 24 34 13 47 7 16 5 32 34 115 30 75 25 12 14 63 5 701 9 66 32 46 33 47 28 36 18 41 16 54 16 1 17 80 46 68 7 36 6 115 36

Pila Pilar Pinamar Pun Ramallo Rauch Rivadavia Rojas Roque Prez Saavedra Saladillo Salliquel Salto San Andrs de Giles San Antonio de Areco San Cayetano San Nicols San Pedro San Vicente Suipacha Tandil Tapalqu Tordillo Tornquist Trenque Lauquen Tres Arroyos Tres Lomas Veiticinco de Mayo Villa Gesell Villarino Zarate NUEVOS PARTIDOS PARTIDOS IGNORADOS Otros estudios:

60 132 28 105 221 119 177 177 126 133 395 97 241 272 169 101 319 293 275 196 415 111 17 118 326 234 83 358 60 70 183 27 41

1 41 2 7 3 5 1 10 0 9 7 12 8 3 11 8 24 5 10 14 5 1 0 3 7 14 8 18 0 2 4 10 10

29 36 15 48 147 46 83 91 54 61 169 41 111 106 91 53 160 127 155 100 170 49 9 50 148 107 39 146 32 43 93 12 13

27 15 11 39 64 29 64 58 41 48 153 33 80 136 54 33 84 82 63 59 92 31 7 55 121 49 31 154 28 20 51 3 6

3 40 0 11 7 39 29 18 31 15 66 11 42 27 13 7 51 79 47 23 148 30 1 10 50 64 5 40 0 5 35 2 11

En los primeros Censos Nacionales se relev informacin sobre personas afectadas por impedimentos fsicos o psquicos, pero con conceptos diferentes en cada oportunidad y categoras de difcil comparacin entre ellas ay a lo largo del tiempo. Se transcriben a continuacin los resultados obtenidos en esos operativos: Incidencia de la poblacin discapacitada en la poblacin total del pas segn las cifras consignadas en censos nacionales Ao Poblacin Poblacin %Poblacin 37

1869 1895 1914 1947 1960

total 1.737.076 3.954.911 1.885.237 15.893.827 20.013.793

discapacitada 37.870 (1) 25.677 (1) 14.654 (2) 98.681 (3) 307.012 (4)

discapacitada 2.18 0.64 0.18 0.62 0.15

(1)No incluye enfermos; (2) incluye slo ciegos y sordomudos; (3)incluye enfermos crnicos, invlidos y paralticos e incapacitados por accidentes de trabajo; (4)incluye impedimentos fsicos permanentes. En la Encuesta sobre Utilizacin de Servicios de Salud y Gasto en Atencin Mdica, realizada en Capital Federal y el Gran Bs.As. en octubre de 1980, se incluy una pregunta para detectar discapacitados no institucionalizados. Se obtuvo como resultado que el 4,9% de la poblacin presentaba algn tipo de minusvala, dato que agregado a la poblacin institucionalizada alcanz a un 6%. La Encuesta llevada a cabo en Tierra del Fuego en el ao 1991, se ejecut en dos etapas que permitieron sobre un operativo previo de identificacin de viviendas, aplicar luego una encuesta para identificar personas con discapacidades en las ciudades Ushuaia y Ro Grande. Los porcentajes detectados de personas con deficiencias fueron: Porcentaje de Personas con deficiencias Provincia de Tierra del Fuego Ao 1991 Jurisdiccin Total Varones Mujeres 6,4 5,5 7,6 7,7 5,9 9,8

Total Provincia 7,1 Ro Grande 5,7 Usuhaa 8,7

Censo de Discapacitados en la ciudad de Ro Cuarto realizado en 1981, sobre el 94% de las viviendas y el 93,8% de las personas. Explcitamente se dirigi a residentes menores de 60 aos. Se detect un 2,3% de personas con discapacidades sensoriales, fsicas y mentales. En 1983 se levant un Censo Provincial de Discapacidad en Santa Cruz, que revel 772 personas con deficiencias: el 55% eran varones y el resto mujeres; el 20% tena entre 6 y 10 aos, el 18% entre 11 y 15 aos y un 15% eran mayores de 60 aos. Censo Municipal de Discapacitados en el Municipio de Gral. Pueyrredn. En el marco de desarrollo de actividades del rea de discapacitados y como parte de un estudio sobre polticas sociales y discapacidad, se llev a cabo un censo en todos los servicios educativos de la municipalidad que en el ao 1993 comprenda a 16.491 alumnos en 59 establecimientos ubicados mayoritariamente en la corona urbana de Mar del Plata y en reas perifricas. Se detect una mayor dimensin de alumnos con limitaciones en las reas marginales, confirmando de esta manera una de las hiptesis de trabajo de los especialistas en el tema. Se ha buscado un clasificador que permita racionalizar las definiciones y establecer una base de acuerdo comn para los prximos anlisis y relevamientos de datos. La Organiacin Mundial de la Salud, edit en 1980 el manual que desarrolla esta clasificacin, traducida al espaol en 1983. El espectro de la morbilidad se ha ido modificando de acuerdo a la historia demogrfica de las poblaciones, al desarrollo socioeconmico y a los avances tecnolgicos. Al control de las enfermedades infecciosas agudas, le 38

sigue el desafo de reducir los efectos y consecuencias de los traumatismos, deficiencias orgnicas, enfermedades mentales y patologas crnicas comunes en las edades medias y avanzadas de la vida, todas ellas causas frecuentes de discapacidades. Esto es, que nos enfrentamos al estudio y al tratamiento, no slo de las enfermedades, sino tambin a las consecuencias de las mismas; de ah que el clasificador ms difundido, que es la Clasificacin Internacional de Enfermedades, no es adecuado en estas circunstancias. Mientras que la enfermedad sigue la secuencia de: Etiologa PatologaManifestacin Las consecuencias de las mismas, que son las causantes de las perturbaciones en la vida habitual de los afectados, amplan la secuencia a: EnfermedadDeficienciaDiscapacidadMinusvala Donde se puede definir: a)Deficiencia: hace referencia a las anormalidades de la estructura corporal y de la apariencia y a la funcin de un rgano o sistema cualquiera sea su causa. Esta prdida o anomala puede ser psicolgica, fisiolgica o anatmica. b)Discapacidad: refleja las consecuencias de las deficiencias desde el punto de vista del rendimiento funcional y de la actividad del individuo, representando por lo tanto, trastornos a nivel de la persona. c)Minusvala: hace referencia a las desventajas que experimenta el individuo el individuo como consecuencia de las deficiencias y discapacidades; as pues reflejan una dificultad en la interaccin y adaptacin del individuo al entorno. Esta clasificacin, ms el Baremo Nacional (agosto 94) para determinar porcentaje de dao, es utilizado por el Programa Provincial de Rehabilitacin del Ministerio de Salud para extender los certificados de Discapacidad en los hospitales pblicos designados al efecto. El anlisis de la informacin disponible a nivel municipal permite inferir: consultados todos los municipios, se han recibido respuestas en el 90% de los casos. En la mayora existen ordenanzas que determinaron la creacin y funcionamiento de las Comisiones Municipales sobre Discapacitados, aunque el nmero de los que efectivamente estn en actividad es reducido. Las reas responsables de esta temtica se han mostrado sumamente interesadas en colaborar en la medida de sus posibilidades, requiriendo en muchos casos asesoramiento y ofreciendo encarar emprendimientos conjuntos con el nivel provincial. Resumiendo el nivel de respuestas: 41 remitieron listados conteniendo datos con distinto nivel de desagregacin; 3 remitieron informacin en archivos magnticos; 16 remitieron informacin globalizada; alrededor de 20 partidos que confirmaron tener algn tipo de informacin, la remitirn a la brevedad. El anlisis de los contenidos permite asegurar que:

39

la mayora de los archivos son parciales, aun en aquellos municipios que han realizado censos u otros operativos, ya que se han tendido a relevar datos de los casos detectados; otra fuente de informacin es el registro de los demandantes de asistencia, solicitudes de trabajo, pensiones, etc.; la informacin tiende a ser ms completa sobre nios y jvenes a partir de los registros escolares de la rama de educacin especial; el resto es relevado de la comunidad a partir de las asociaciones no gubernamentales que agrupan a discapacitados y/o a su familia; una forma de acceder a la informacin ha sido a travs del envo de una planilla con retorno adjunta a la boleta de impuestos o servicios; existen dificultades para delimitar la discapacidad tratndose de ancianos. Este grupo etreo no siempre es includo en los informes, en parte debido a la misma definicin de discapacidad que hace referencia a las dificultades de insercin en la actividad habitual; se observan diferentes clasificaciones de discapacidad y fundamentalmente distintos niveles de desagregacin, los que dificulta la comparacin y la obtencin de consolidados provinciales; la categora menos definida es la de discapacitados viscerales por las dificultades para determinar los lmites en los cuales las enfermedades originan deficiencias temporarias o permanentes. En general, la mayora de los registros no han logrado incluirlos cabalmente; al analizar la disribucin geogrfica de la poblacin de la informacin, se observa que en la Provincia Interior hay un buen grado de cobertura, mientras que en el Cono Urbano la cuantificacin del problema ha sido ms dificultosa. Pese a ello existen proyectos de medicin y akta motivacin frente a esta propuesta. Pautas para un Registro de Discapacitados: La importancia de contar con un Registro de Personas Discapacitadas puede resumirse en: ayudar a fijar prioridades en los registros de salud; cuantificar y prever futuros costos sociales; identificar a los grupos desfavorecidos y enfocar las intervenciones del Gobierno; ofrecer una medida comparable, con el fin de poder evaluar diferencias regionales, temporales y sociales. Los requisitos de un Registro de Discapacitados que sirva al control administrativo y permita obtener informacin estadstica, como mnimo deben cumplir con las siguientes cualidades: Uniformidad: Empleo del mismo formulario, definiciones, codificacin, etc. Continuidad: Un registro peridico que contemple altas y bajas, que permita conocer el stock a fechas determinadas, pero tambin el flujo. Cabalidad: Debe pensarse de tal forma que contenga un alto porcentaje de los casos que existen en realidad, una buena cobertura. 40

Oportunidad: Tanto en la captacin de los datos, como para la obtencin de informacin procesada. Completitud: De tal forma que abarque todo el territorio. Estrategias para la elaboracin del Registro de Discapacitados: Personas discapacitadas: presentacin espontnea La ley provincial 10.592 sobre Rgimen Jurdico Bsico e Integral para las Personas Discapacitadas, habla en su artculo 3 sobre el Certificado de Discapacidad y que ste se expedir en Junta Mdica por los organismos que determine el Ministerio de Salud. En el mbito de la Pcia. de Bs. As. hay designados 39 hospitales con capacidad para realizar las Juntas Mdicas. El Coordinador de la Junta Mdica ser el mdico rehabilitador del Hospital y si ste no existiera, un mdico laboral , legista, generalista o clnico; y se completar con un profesional de Salud Mental y con mdico especialista de la patologa prevalente. Cada certificado se har por triplicado: una copia se entregar a la persona discapacitada como constancia, otra se incorporar a la documentacin que se gestiona y se remitir al organismo correspondiente (Instituto de Previsin Social ,etc.), y la tercera quedar para registro de la Junta actuante. En numerosas ocasiones la Junta Mdica es el nico contacto que una persona discapacitada tiene con el sistema de salud; por lo tanto los profesionales tratarn de ofrecer la mayor y mejor orientacin para su atencin adecuada. 2.Medicin de Discapacitados. Sistema catastral o censal Esta alternativa apunta a detectar personas discapacitadas, en su lugar de residencia habitual. Es una bsqueda de datos que necesariamente pasa por un operativo tipo censal o en su defecto de encuesta. La obvia limitacin es el alto costo financiero para encarar este tipo de estudio. Realizamos una encuesta sencilla que const de dos preguntas: Qu significa para usted este smbolo? (refirindonos al smbolo de accesiblidad que a continuacin desarrollamos) Cul es su edad? Fueron encuestadas 103 personas (54 de sexo masculino y 49 de sexo femenino), tratando de abarcar distintos grupos etarios, as como tambin socioeconmicos. Se eligieron para ello Unicenter Shopping (Martnez, Provincia de Buenos Aires, nivel socioeconmico medioalto, personas adultas) y Showcenter (Munro, Provincia de Buenos Aires, nivel socioeconmico mediobajo, personas adolescentes y jvenes). Se obtuvieron las siguientes respuestas: No sabe, no contesta Discapacidad Silla de Ruedas Reservado para discapacitados Acceso para discapacitados Lisiados Invlidos 28 26 22 15 8 2 2 27.18% 25.24% 21.35% 14.56% 7.76% 1.94% 1.94% 41

Total

103

100%

Analizando los datos por edad (hemos dividido a los encuestados en tres grupos etarios) a saber: 4 a 15 aos de edad 16 a 30 aos de edad 31 a 70 aos de edad De 4 a 15 aos de edad No sabe no contesta Discapacidad Silla de Ruedas Reservado para discapacitados Lisiados Acceso para discapacitados Invlidos Total 9 4 3 2 0 0 0 18 50% 22.2% 16.6% 11.1% 0% 0% 0% 100%

Es llamativo el mayor porcentaje (50%) de nios y adolescentes que desconocen el significado del smbolo, as como la ausencia de respuestas correctas, dato que nos indica que son ellos el terreno ms propicio sobre el cual trabajar para cambiar actitudes, adems considerando que son ellos los futuros abogados, arquitectos, ingenieros, mdicos, etctera. De 16 a 30 aos de edad No sabe no contesta Discapacidad Silla de Ruedas Reservado para discapacitados Lisiados Acceso para discapacitados Invlidos Total 7 12 7 9 0 6 1 42 16.6% 28.3% 16.6% 21.4% 0% 14.2% 2.3% 100%

Aqu el porcentaje de personas que contestaron correctamente asciende al 14,2%, cifra muy cercana a la que corresponde a aquellos que no saben o no contestan (16.6%) De 31 a 70 aos de edad No sabe no contesta Discapacidad Silla de Ruedas Reservado para discapacitados Lisiados Acceso para discapacitados Invlidos 12 10 12 4 2 2 1 27.9% 23.2% 27.9% 9.8% 4.6% 4.6% 2.3% 42

Total

43

100%

A este grupo etario, nuevamente el porcentaje de personas que contestaron en forma adecuada es bajo (2%). Entre las personas de 31 y 70 aos se incorpora el trmino lisiado actualmente descartado para referirse a discapacidad (as como tambin los vocablos minusvlido, invlido, etctera). Resea histrica Considerando a la discapacidad como un problema social, como un conjunto de "condiciones no deseadas por la comunidad " debe ser entendida como tal de manera conciente. Esta forma de conciencia es la base de toda propuesta de solucin. Hay pruebas histricas, y de larga data, del carcter social de esta problemtica. El hecho de que pueblos de la antigedad eliminaran o aislaran a seres con profundas deficiencias es un indicio de la repercusin que esto tena en el seno de esa sociedad. Al respecto podemos brindar algunas referencias. La actitud de la sociedad hacia el discapacitado, como se ha comprobado en varias investigaciones se manifiesta por una cantidad de prejuicios, prejuicios que se transforman en opiniones rgidamente negativas y a veces irracionales. Esa posicin no es nueva. A travs del tiempo diferentes fueron las actitudes sociales hacia la personas con discapacidades, pero la falta de documentacin o la divulgacin indiscriminada de los conocimientos a llevado a aseveraciones groseras y gratuitas. Es muy comn referirse a los espartanos como a quienes eliminaban a los que nacan con algn defecto. Si bien es factible, conviene hacer algunas precisiones. En los comienzos de la humanidad la seleccin debi haber sido absolutamente espontnea: El contacto con una medio poco explotado y hostil (animales feroces, la imprevisibilidad de las condiciones climticas, la carencia o precariedad de utensilios de defensa, etc.) permita slo la supervivencia de los ms aptos. A medida que el hombre se va haciendo sedentario aparece probablemente la formalizacin de la seleccin, pues la falta de capacidad para bastarse a s mismos, cazar o defenderse pondra en peligro tanto la propia vida como la de los dems miembros de la de la comunidad. Tengamos en cuenta que el modelo o patrn de convivencia en esas pocas tiene como mximo fin la supervivencia a pesar de los recursos escasos, por lo cual pueden entenderse con mayor objetividad esos procesos de seleccin que citan algunos autores. De todos modos sera imprudente presuponer crueldad o falta de humanismo, ms an si pensamos que se desconoca totalmente el origen e implicancias de este tipo de afecciones, lo que en parte justificara opciones tan drsticas. Claude Veil, autor francs, piensa que si bien haba una seleccin ms o menos sistemtica, "(...) la solidaridad de la familia y del clan influa en sentido contrario, y la mendicidad procuraba, sin duda, algunos medios de subsistencia. Lo cierto es que el invlido y el sano se adaptaban a la invalidez sin plantearse demasiados problemas". Frampton y Rowell, escritores ingleses abocados al proceso histrico de la educacin diferenciada, advierten sobre la tendencia a generalizar hechos aislados de un contexto explicativo. Apuntan:"(...) generalmente la historia dice que los nios imperfectos eran abandonados en Esparta, bajo el rgimen de Licurgo. Se asevera que los atenienses daban muerte a los nios sordos y que los espartanos los consignaban (sic) en la gran fosa de Taygetus. Se supone que en Atenas, an bajo Soln y Platn, se produca el abandono de tales nios. Algunos afirman que Aristteles aprobaba semejante procedimiento. Las leyes de Licurgo permitan que se abandonasen a los idiotas. En Esparta no se permita que existiese un individuo socialmente impedido, porque se pona en peligro la vida de los dems". 43

Orientan estos ejemplos una reflexin til. An en la actualidad resulta difcil detectar ciertos trastornos o anomalas, por lo menos hasta cierta poca de la infancia; y si bien afecciones sensoriales como distintos grados de ceguera o sordera pueden ser descubiertos a temprana edad , otros problemas afecciones psquicas, retrasos o alteraciones , por ejemplo se descubre luego de algunos aos de vida. Los griegos, carentes de los conocimientos y tcnicas actuales, demoraran an mas en percatarse de las distintas deficiencias y sus secuelas posteriores. Es decir, antes de la eliminacin total deba descubrirse el defecto y, si esto no era posible si no hasta pasados unos aos y si como sucede en verdad no se tiene informacin de que lo griegos eliminasen nios de dos o tres aos o pberes, puede concluirse que el abandono, ejecucin o lo que se eligiese, se producira en el caso de bebs con taras o malformaciones muy evidentes ya desde el nacimiento. Por otra parte, algunas leyes limitaban la participacin de deficientes o se ocupaban de ellos de alguna manera, lo que prueba que al proceso de eliminacin escapaban casos suficientes como para elaborar controles socialmente extendidos, como estas leyes. En sntesis, la eliminacin pudo haber sido " un " mecanismo de superacin del problema, pero no el nico , aplicado en algunos casos no necesariamente por crueldad sino como formalizacin de una seleccin de los ms aptos. Se sumaba a esto la falta de explicacin de las causas y los orgenes de esas deficiencias. Por lo que el elemento mgico jugaba un papel importante: la existencia y presencia de "seres especiales" (los posedos, Los endemoniados o los protegidos de los dioses) que daban lugar a diversas interpretaciones que merodean las supersticin y el temor. La Biblia tambin agrega lo suyo. El Levtico, tercer libro del Pentateuco, contiene la " Ley de los Sacerdotes", segn la denominacin de los rabinos. Entre las diversas "leyes religiosas, ceremoniales y morales" figura: "No proliferes maldicin contra el sordo ni pongas ante el ciego tropiezos para hacerle caer; has de temer a tu Dios ,Yo , Yav" . La " Ley del Talin "hace referencia a situaciones en que se poda exigir reparacin ante causas provocadas de discapacidad, reconociendo la distincin de clases: "Si un hombre destruye el ojo de otro hombre (un patricio), se le destruir un ojo. Si destruye el ojo de un trabajador, le rompe un hueso, le pagar una miva de plata"; o bien plantea la mutilacin como castigo: "si un esclavo niega a su amo, ste le cortar la oreja" . Tanto en el Antiguo como en el Nuevo Testamento , numerosos son los ejemplos y personajes que muestran por un lado una relacin entre mal moral y mal fsico (pecado o discapacidad ) y por el otro la posibilidad de la curacin por la fe. Ya en la Edad Media surge en Europa diversas organizaciones caritativas: la Corte de los Milagros, por ejemplo, que inserta as la invalidez en el espacio y en la economa de la ciudad; y tambin personajes que originarn movimientos de atencin en torno de distintos problemas: el abate de lpe se ocupar de los sordos ,Valentin Hauy de los ciegos, Itard y Seguin de los retrasados , etc. Puede decirse que ya avanzado el siglo XIX a empieza esbozarse la actual situacin social del discapacitado. En lneas generales los progresos de la medicina aumentan las posibilidades de vida de un sinnmero de individuos. Comienza a conocerse, manejarse y dominarse la enfermedad. La discapacidad es reconocible y aislable; el especialista puede tratarla como objeto de estudio independientemente del que la padece. En algunos ambientes, la segregacin en el tratamiento de ciertos problemas mentales, por ejemplo se transforma en el patrn de conducta. A veces se discrimina y se margina al discapacitado. Otras se lo ignora, se desconoce la necesidad de un accionar consciente y responsable. A su vez, se renueva la psicologa y se cuestiona la pedagoga tradicional. Tambin los rpidos procesos de industrializacin por los que pasan algunos pases reorientan el rumbo del 44

empleo de personas con discapacidades. Esto se traslada a la legislacin y as aparecen leyes respecto de indemnizacin y proteccin de los trabajadores en caso de accidentes. Ambas guerras mundiales son tambin un llamado de atencin con un saldo de heridos y mutilados. Se incentiva, como pasa en general despus de las catstrofes, la bsqueda de tratamientos rehabilitadores ms efectivos. A partir de esto, una serie de acontecimientos aislados se complementan y, sumados al avance cultural la acumulacin y difusin de conocimientos del progreso de la ciencia y tecnologa operan sobre las actitudes sociales hacia la situacin de personas con discapacidades. Efectivamente, las personas con discapacidades han generado a travs del tiempo y de las diferentes culturas actitudes que fueron evolucionando. Su presencia en el mbito comunitario ha motivado diferentes conductas, propias y de los dems. Esto muestra, en sntesis, diferentes niveles de conocimientos y de conciencia social: Conocer y comprender las diferencias en las capacidades de las personas es la base de su aceptacin. El reconocimiento de la igualdad de todos los seres humanos es el comienzo de la integracin. Hay en juego una serie de valores humanos y esenciales. Por eso, pensar en generar una toma de conciencia, en forma programa y como punto de partida de la accin en materia de discapacidad ,implica, precisamente, la difusin de esos valores. A ello debe agregarse una informacin certera y concreta de lo que realmente implica la existencia de causas de discapacidad en una sociedad y sus consecuencias ms comunes. Legislacin Vigente LEY N 22.431 Sistema de proteccin integral de los discapacitados Buenos Aires, 16 de marzo de 1981. En uso de las atribuciones conferidas por el artculo 5 del Estatuto para el Proceso de Reorganizacin Nacional, El presidente de la Nacin Argentina SANCIONA Y PROMULGA CON FUERZA DE LEY: TITULO I Normas generales CAPITULO I Objetivo, concepto y calificacin de la discapacidad Artculo 1 Instityese por la presente ley, un sistema de proteccin integral de las personas discapacitadas, tendiente a asegurar a stas su atencin mdica, su educacin y su seguridad social, as como a concederles las franquicias y estmulos que permitan en lo posible neutralizar la desventaja que la discapacidad les provoca y les den oportunidad, mediante su esfuerzo, de desempear en la comunidad un rol 45

equivalente al que ejercen las personas normales. Art. 2 A los efectos de esta ley, se considera discapacitada a toda persona que padezca una alteracin funcional permanente o prolongada, fsica o mental, que en relacin a su edad y medio social implique desventajas considerables para su integracin familiar, social, educacional o laboral. Art. 3 La Secretara de Estado de Salud Pblica certificar en cada caso la existencia de la discapacidad, su naturaleza y su grado, as como las posibilidades de rehabilitacin del afectado. Dicha Secretara de Estado indicar tambin, teniendo en cuenta la personalidad y los antecedentes del afectado, qu tipo de actividad laboral o profesional puede desempear. El certificado que se expida acreditar plenamente la discapacidad en todos los supuestos en que sea necesario invocarla, salvo lo dispuesto en el artculo 19 de la presente ley. CAPITULO II Servicios de asistencia, prevencin, rgano rector Art. 4 El Estado, a travs de sus organismos dependientes, prestar a los discapacitados, en la medida en que stos, las personas de quienes dependan, o los entes de obra social a los que estn afiliados, no puedan afrontarlos, los siguientes servicios: a) Rehabilitacin integral, entendida como el desarrollo de las capacidades de la persona discapacitada; b) Formacin laboral o profesional; c) Prstamos y subsidios destinados a facilitar su actividad laboral o intelectual; d) Regmenes diferenciales de seguridad social; e) Escolarizacin en establecimientos comunes con los apoyos necesarios provistos gratuitamente, o en establecimientos especiales cuando en razn del grado de discapacidad no puedan cursar la escuela comn; f) Orientacin o promocin individual, familiar y social. Art. 5 Asignase al Ministerio de Bienestar Social de la Nacin las siguientes funciones: a) Actuar de oficio para lograr el pleno cumplimiento de las medidas establecidas en la presente ley; b) Reunir toda la informacin sobre problemas y situaciones que plantea la discapacidad; c) Desarrollar planes estatales en la materia y dirigir la investigacin en el rea de la discapacidad; d) Prestar atencin tcnica y financiera a las provincias; e) Realizar estadsticas que no lleven a cabo otros organismos estatales; f) Apoyar y coordinar la actividad de las entidades privadas sin fines de lucro que orienten sus acciones en favor de las personas discapacitadas; g) Proponer medidas adicionales a las establecidas en la presente ley, que tiendan a mejorar la situacin de las personas discapacitadas y a prevenir las discapacidades y sus consecuencias; h) Estimular a travs de los medios de comunicacin el uso efectivo de los recursos y servicios existentes, as 46

como propender al desarrollo del sentido de solidaridad social en esta materia TITULO II Normas especiales CAPITULO I Salud y asistencia social Art. 6 El Ministerio de Bienestar Social de la Nacin y la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires pondrn en ejecucin programas a travs de los cuales se habiliten, en los hospitales de sus jurisdicciones, de acuerdo a su grado de complejidad y al mbito territorial a cubrir, servicios especiales destinados a las personas discapacitadas. Promovern tambin la creacin de talleres protegidos teraputicos y tendrn a su cargo su habilitacin, registro y supervisin. Art. 7 El Ministerio de Bienestar Social de la Nacin apoyar la creacin de hogares con internacin total o parcial para personas discapacitadas cuya atencin sea dificultosa a travs del grupo familiar, reservndose en todos los casos la facultad de reglamentar y fiscalizarsu funcionamiento. Sern tenidas especialmente en cuenta, para prestar ese apoyo, las actividades de las entidades privadas sin fines de lucro. CAPITULO II Trabajo y educacin Art. 8 El Estado nacional, sus organismos descentralizados o autrquicos, los entes pblicos no estatales, las empresas del Estado y la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires, estn obligados a ocupar personas discapacitadas que renan condiciones de idoneidad para el cargo, en una proporcin no inferior al cuatro por ciento (4 %) de la totalidad de su personal. Art. 9 El desempeo de determinada tarea por parte de personas discapacitadas deber ser autorizado y fiscalizado por el Ministerio de Trabajo teniendo en cuenta la indicacin efectuada por la Secretara de Estado de Salud Pblica, dispuesta en el artculo 3. Dicho ministerio fiscalizar adems lo dispuesto en el artculo 8. Art. 10. Las personas discapacitadas que se desempeen en los entes indicados en el artculo 8, gozarn de los mismos derechos y estarn sujetas a las mismas obligaciones que la legislacin laboral aplicable prev para el trabajador normal. Art. 11. En todos los casos en que se conceda u otorgue el uso de bienes del dominio pblico o privado del Estado nacional o de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires para la explotacin de pequeos comercios, se dar prioridad a las personas discapacitadas que estn en condiciones de desempearse en tales actividades, siempre que las atiendan personalmente, an cuando para ello necesiten del ocasional auxilio de terceros. Idntico criterio adoptarn las empresas del Estado nacional y de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires con relacin a los inmuebles que les pertenezcan o utilicen. Ser nulo de nulidad absoluta la concesin o permiso otorgado sin observar la prioridad establecida en el presente artculo. El Ministerio de Trabajo, de oficio o a peticin de parte, requerir la revocacin por ilegitimidad de tal concesin o permiso. Revocado por las razones antedichas la concesin o permiso, el organismo pblico otorgar stos en forma prioritaria y en las mismas condiciones, a persona o personas discapacitadas. 47

Art. 12. El Ministerio de Trabajo apoyar la creacin de talleres protegidos de produccin y tendr a su cargo su habilitacin, registro y supervisin. Apoyar tambin la labor de las personas discapacitadas a travs del rgimen de trabajo a domicilio. El citado ministerio propondr al Poder Ejecutivo nacional el rgimen laboral al que habr de subordinarse la labor en los talleres protegidos de produccin. Art. 13. El Ministerio de Cultura y Educacin tendr a su cargo: a) Orientar las derivaciones y controlar los tratamientos de los educandos discapacitados, en todos los grados educacionales especiales, oficiales o privados, en cuanto dichas acciones se vinculen con la escolarizacin de los discapacitados tendiendo a su integracin al sistema educativo; b) Dictar las normas de ingreso y egreso a establecimientos educacionales para personas discapacitadas, las cuales se extendern desde la deteccin de los dficits hasta los casos de discapacidad profunda, aun cuando sta no encuadre en el rgimen de las escuelas de educacin especial; c) Crear centros de evaluacin y orientacin vocacional para los educandos discapacitados; d) Coordinar con las autoridades competentes las derivaciones de los educandos discapacitados a tareas competitivas o a talleres protegidos; e) Formar personal docente y profesionales especializados para todos los grados educacionales de los discapacitados, promoviendo los recursos humanos necesarios para la ejecucin de los programas de asistencia, docencia e investigacin en materia de rehabilitacin. CAPITULO III Seguridad Social Art. 14. En materia de seguridad social se aplicarn a las personas discapacitadas las normas generales o especiales previstas en los respectivos regmenes y en las leyes 20.475 y 20.888. Art. 15. Interclase en el artculo 9 de la ley 22.269, como tercer prrafo, el siguiente: Inclyanse dentro del concepto de prestaciones mdicoasistenciales bsicas, las que requiera la rehabilitacin de las personas discapacitadas con el alcance que la reglamentacin establezca. Art. 16. Agrgase a la ley 18.017 (t.o. 1974), como artculo 14 bis, el siguiente: Art. 14 bis. El monto de las asignaciones por escolaridad primaria, media y superior, y de ayuda escolar, se duplicar cuando el hijo a cargo del trabajador, de cualquier edad, fuere discapacitado y concurriese a establecimiento oficial, o privado controlado por autoridad competente, donde se imparta educacin comn o especial. A los efectos de esta ley, la concurrencia regular del hijo discapacitado a cargo del trabajador, a establecimiento oficial, o privado controlado por autoridad competente, en el que se presten servicios de rehabilitacin exclusivamente, ser considerada como concurrencia regular a establecimiento en que se imparta enseanza primaria. Art. 17. Modifcase la ley 18.037 (t.o. 1976). en la forma que a continuacin se indica:

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1. Agrgase al artculo 15, como ltimo prrafo, el siguiente: La autoridad de aplicacin, previa consulta a los rganos competentes, establecer el tiempo mnimo de trabajo efectivo anual que debe realizar el afiliado discapacitado para computar un (1) ao. 2. Interclase en el artculo 65, como segundo prrafo, el siguiente: Percibir la jubilacin por invalidez hasta el importe de la compatibilidad que el Poder Ejecutivo fije de acuerdo con el inciso b) del artculo anterior, el beneficiario que reingresare a la actividad en relacin de dependencia por haberse rehabilitado profesionalmente. Esta ltima circunstancia deber acreditarse mediante certificado expedido por el rganocompetente para ello. Art. 18. Interclase en el artculo 47 de la ley 18.038 (t.o. 1980), como segundo prrafo, el siguiente: Percibir la jubilacin por invalidez hasta el importe de la compatibilidad que el Poder Ejecutivo fije de acuerdo con el inciso e) del artculo anterior, el beneficiario que reingresare a la actividad en relacin de dependencia por haberse rehabilitado profesionalmente. Esta ltima circunstancia deber acreditarse mediante certificado expedido por el rgano competente para ello. Art. 19. En materia de jubilaciones y pensiones, la discapacidad se acreditar con arreglo a lo dispuesto en los artculos 33 y 35 de la ley 18.037 (t.o. 1976) y 23 de la ley 18.038 (t.o. 1980). CAPITULO IV Transporte y arquitectura diferenciada Art. 20. Las empresas de transpone colectivo terrestre sometidas al contralor de autoridad nacional debern transportar gratuitamente a las personas discapacitadas en el trayecto que medie entre el domicilio del discapacitado y el establecimiento educacional y/o de rehabilitacin a los que deban concurrir. La reglamentacin establecer las comodidades que deben otorgarse a los discapacitados transportados, las caractersticas de los pases que debern exhibir y las sanciones aplicables a los transportistas en caso de inobservancia de esta norma. Art. 21. El distintivo de identificacin a que serefiere el artculo 12 de la ley 19.279 acreditar el derecho a franquicias de libre trnsito y estacionamiento de acuerdo con lo que establezcan las respectivas disposiciones municipales, las que no podrn excluir de esas franquicias a los automviles patentados en otras jurisdicciones. Art. 22. En toda obra pblica que se destine a actividades que supongan el acceso de pblico, que se ejecute en lo sucesivo, debern preverse accesos, medios de circulacin e instalaciones adecuadas para personas discapacitadas que utilicen sillas de ruedas. La misma previsin deber efectuarse en los edificios destinados a empresas privadas de servicios pblicos y en los que se exhiban espectculos pblicos que en adelante se construyan o reformen. La reglamentacin establecer el alcance de la obligacin impuesta en este artculo, atendiendo a las caractersticas y destino de las construcciones aludidas. Las autoridades a cargo de las obras pblicas existentes prevern su adecuacin para dichos fines. TITULO III

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Disposiciones complementarias Art. 23. Los empleadores que concedan empleo a personas discapacitadas tendrn derecho al cmputo de una deduccin especial en el impuesto a las ganancias, equivalente al setenta por ciento (70 %) de las retribuciones correspondientes al personal discapacitado en cada perodo fiscal. El cmputo del porcentaje antes mencionado deber hacerse al cierre de cada perodo. Se tendrn en cuenta las personas discapacitadas que realicen trabajo a domicilio. Art. 24. La ley de presupuesto determinar anualmente el monto que se destinar para dar cumplimiento a lo previsto en el artculo 4, inciso c) de la presente ley. La reglamentacin determinar en qu jurisdiccin presupuestaria se realizar la erogacin. Art. 25. Substityese en el texto de la ley 20.475 la expresin "minusvlidos" por "discapacitados". Aclrase la citada ley 20.475 , en el sentido de que a partir de la vigencia de la ley 21.451 no es aplicable el artculo 5 de aqulla, sino lo establecido en el artculo 49, punto 2 de la ley 18.037 (t.o, I976). Art. 26. Derganse las leyes 13.926, 20.881 y 20.923. Art. 27. El Poder Ejecutivo nacional propondr a las provincias la sancin en sus jurisdicciones de regmenes normativos que establezcan principios anlogos a los de la presente ley. En el acto de adhesin a esta ley, cada provincia establecer los organismos que tendrn a su cargo en el mbito provincial, las actividades previstas en los artculos 6, 7 y 13 que anteceden. Determinarn tambin con relacin a los organismos pblicos y empresas provinciales, as como respecto a los bienes del dominio pblico o privado del estado provincial y de sus municipios, el alcance de las normas contenidas en los artculos 8 y 11 de la presente ley. Art. 28. El Poder Ejecutivo nacional reglamentar las disposiciones de la presente ley dentro de los ciento ochenta (180) das de su promulgacin. Art. 29. Comunquese, publquese, dese a la Direccin Nacional del Registro Oficial y archvese. VIDELA Jos A. Martinez de Hoz Jorge A. Fraga. Albano E. Harguindeguy. Juan Rafael Llerena Amadeo. Llamil Reston. <!doctype html public "//IETF//DTD HTML//EN"> SISTEMA DE PROTECCION INTEGRAL DE LOS DISCAPACITADOS Ley N. 24.314 Accesibilidad de personas con movilidad reducida. Modificacin de la ley N 22.431. Sancionada: Marzo 15 de 1994. Promulgada de hecho: Abril 8 de 1994. 50

El Senado y Cmara de Diputados de Nacin Argentina reunidos en Congreso,.sancionan con fuerza de Ley: Accesibilidad de personas con movilidad reducida Modificacin de la ley 22 431 ARTICULO 1 Sustityese el captulo IV y sus artculos componentes 20 21 y 22. por el siguiente texto: CAPITULO IV ACCESIBILIDAD AL MEDIO FISICO Artculo 20Establcese la prioridad de la supresin de barreras fisicas en los mbitos urbanos arquitectnicos y del transporte que se realicen o en los existentes que remodelen o sustituyan en forma total o parcial sus elementos constitutivos con le fin de lograr la accesibilidad para las personas con movilidad reducida y mediante la aplicacin de las normas contenidas en el presente captulo. A los fines de la presente ley. entindase por accesibilidad la posibilidad de las personas con movilidad reducida de gozar de las adecuadas condiciones de seguridad y autonoma como elemento primordial para el desarrollo de las actividades de la vida diaria sin restricciones derivadas del mbito fsico urbano, arquitectnico o del transporte. para su integracin y equiparacin de oportunidades. Entindese por barreras fsicas urbanas las existentes en las vas y espacios libres pblicos a cuya supresin se tender por el cumplimiento de los siguientes criterios: a) Itinerarios peatonales: contemplarn una anchura mnima en todo su recorrido que permita el paso de dos personas, una de ellas en silla de ruedas Los pisos sern antideslizantes sin resaltos ni aberturas que permitan el tropiezo de personas con bastones o sillas de ruedas. Los desniveles de todo tipo tendrn un diseo y grado de inclinacin que perrmita la transitabilidad, utilizacin y seguridad de las personas con movilidad reducida: b) Escaleras y rampas: las escaleras debern ser de escalones cuya dimensin vertical y horizontal facilite su utilizacin por personas con movilidad reducida y estarn dotadas de pasamanos Las rampas tendrn las caractersticas sealadas para los desniveles en el apartado a) c)Parques, jardines plazas y espacios libres: debern observar en sus itinerarios peatonales las normas establecidas para los mismos en el apartado a). Los baos pblicos debern ser accesibles y utilizables por personas de movilidad reducida: d)Estacionamientos: tendrn zonas reservadas y sealizadas para vehculos que transporten personas con movilidad reducida cercanas a los accesos peatonales: e)Seales verticales y elementos urbanos varios: las seales de trfico. semforos. postes de iluminacin y cualquier otro elemento vertical de sealizacin o de mobiliario urbano se dispondrn de forma que no constituyan obstculos para los no videntes y para las personas que se desplacen en silla de ruedas: f)Obras en la va pblica: Estarn sealizadas y protegidas por vallas estables y continuas y luces rojas permanentes, disponiendo los elementos de manera que los no videntes puedan detectar a tiempo la existencia del obstculo. En las obras que reduzcan la seccin transversal de la acera se deber construir un itinerario peatonal alternativo con las caracteristicas sealadas en el apartado a) Artculo 21.Entindese por barreras arquitectnicas las existentes en los edificios de uso pblico sea su 51

propiedad pblica o privada. y en los edificios de vivienda: a cuya supresin tender por la observancia de los criterios contenidos en el presente artculo. Entindase por adaptabilidad, la posibilidad de modificar en el tiempo el medio fsico con el fin de hacerlo completa y fcilmente accesible a las personas con movilidad reducida. Entindase por practicabilidad la adaptacin limitada a condiciones mnimas de los mbitos bsicos para ser utilizados por las personas con movilidad reducida. Entindese por visitabilidad la accesibilidad estrictamente limitada al Ingreso y uso de los espacios comunes y un local sanitario que permita la vida de relacin de las personas con movilidad reducida: a) Edificios de uso pblico: debern observar en general la accesibilidad y posibilidad de uso en todas sus partes por personas de movilidad reducida y en particular la existencia de estacionamientos reservados y sealizados para vehculos que transporten a dichas personas cercanos a los accesos peatonales; por lo menos un acceso al interior del edificio desprovisto de barreras arquitectnicas espacios de circulacin horizontal que permitan el desplazamiento y maniobra de dichas personas al igual que comunicacin vertical accesible y utilizable por las mismas mediante elementos constructivos o mecnicos y servicios sanitarios adaptados. Los edificios destinados a espectculos debern tener zonas reservadas, sealizadas y adaptadas al uso por personas con sillas de ruedas. Los edificios en que se garanticen plenamente las condiciones de accesibilidad ostentarn en su exterior un smbolo indicativo de tal hecho. Las reas sin acceso de pblico o las correspondientes a edificios industriales y comerciales tendrn los grados de adaptabilidad necesarios para permitir el empleo de personas con movilidad reducida. b) Edifcios de viviendas: las viviendas colectivas con ascensor debern contar con un itinerario practicable por las personas con movilidad reducida, que una la edificacin con la via pblica y con las dependencias de uso comn. Asimismo debern observar en su diseo y ejecucin o en su remodelacin la adaptabilidad a las personas con movilidad reducida en los trminos y grados que establezca la reglamentacin. En materia de diseo y ejecucin o remodelacin de viviendas individuales, los cdigos de edificacin han de observar las disposiciones de la presente ley y su reglamentacin. En las viviendas colectivas existentes a la fecha de sancin de la presente ley, debern desarrollarse condiciones de adaptabiltdad y practicabilidad en los grados y plazos que establezca la reglamentacin. Artculo 22 Entindese por barreras en los transportes aquellas existentes en el acceso y utilizacin de los medios de transporte pblico terrestres, ereos y acuticos de corta, media y larga distancia y aquellas que dificulten el uso de medios propios de transporte por las personas con movilidad deducida a cuya supresin se tender por observancia de los siguientes criterios: a) Vehculos de transporte pblico tendrn dos asientos reservados sealizados y cercanos a la puerta por cada coche, para personas con movilidad reducida. Dichas personas estarn autorizadas para descender por cualquiera de las puertas. Los coches contarn con piso antideslizante y espacio para ubicacin de bastones, muletas, sillas de ruedas y otros elementos de utilizacin por tales personas. En los transportes areos deber privilegiarse la asignacin de ubicaciones prximas a los accesos para pasajeros con movilidad reducida. Las empresas de transporte colectivo terrestre sometidas al contralor de autoridad nacional debern transportar gratuitamente a las personas con movilidad reducida en el trayecto que medie entre el domicilio de las mismas y el establecimiento educacional y/o de rehabilitacin a los que deban concurrir. La reglamentacin establecer las comodidades que deben otorgarse a las mismas, las caractersticas de los pases que debern exhibir y las sanciones aplicables a los transportistas en caso de inobservancia de esta norma. La franquicia ser extensiva a un acompaante en caso de necesidad documentada. 52

Las empresas de transportes debern incorporar gradualmente en los plazas y proporciones que establezca la reglamentacin, unidades especialmenle adaptadas para el transporte de personas con movililidad reducida: b) Estaciones de transportes: contemplarn un itinerario peatonal con las caractersticas sealadas en el artculo 20 apartado a). en toda su extensin; bordes de andenes de textura reconocible y antideslizante: paso alternativo a molinetes; les sistema de anuncios por parlantes y servicios sanitarios adaptados. En los aeropuertos se prevern sistemas mecnicos de ascenso y descenso de pasaje con movilidad reducida en el caso que no hubiera mtodos alternativos. c) Transportes propios: las personas con movilidad reducida tendrn derecho a libre transito y estacionamiento de acuerdo a lo que establezcan las respectivas disposiciones municipales las que no podrn excluir de esas franquicias a los automotores patentados en otras jurisdicciones. Dichas franquicias sern acreditadas por el distintivo de Identificacion a que se refiere el artculo 12 de la ley 19.279. ARTICULO 2 Agrgase al final del artculo 28 de la ley 22 431 el siguiente texto: Las prioridades y plazos de las adecuaciones establecidas en los artculos 20 y 21 relativas a barreras urbanas y en edificios de uso pbilco sern determinadas por la reglamentacin, pero su ejecucin total no podr exceder un plazo de tres (3) aos desde la fecha de sancin de la presente ley. En toda obra nueva o de remodelacin de edificios de vivienda, la aprobacin de los planos requerir imprescindiblemente la inclusin en los mismos de las normas establecidas en el artculo 21 apartado b), su reglamentacin y las respectivas disposiciones municipales en la materia. Las adecuaciones establecidas en el transporte pblico por el artculo 22 apartados a) y b) debern ejecutarse en un plazo mximo de un ao a partir de reglamentada la presente. Su incumplimiento podr determinar la cancelacin del servicio. ARTICULO 3Agrgese al final del artculo 27 el siguiente texto: Asimismo, se invitar a las provincias a adherir y/o a incorporar en sus respectivas normativas los contenidos de los artculos 20. 21 y 22 de la presente. ARTICULO 4Derganse las disposiciones de las leyes 13.512 y 19.279 que se opongan a la presente, asi como toda otra norma a ella contraria. ARTICULO 5 Comunquese al Poder Ejecutivo.ALBERTO R. PIERRI.CONRADO H. STORANI.Esther H. Pereyra Aranda de Prez Pardo.Edgardo Piuzzi. DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES, A LOS QUINCE DIAS DEL MES DE MARZO DEL AO MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y CUATRO. SISTEMA DE PROTECCION INTEGRAL DE LOS DISCAPACITADOS Decreto 914/97 Aprubase la Reglamentacin de los artculos 20, 21 y 22 de la Ley N 22.431 modificados por su similar N 24.314. Bs.As., 11/9/97 B.O: 18/9/97 VISTO lo dispuesto por los artculos 20, 21 y 22 de la Ley N 22.431 modificados por su similar N 24.314, y

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CONSIDERANDO: Que la citada ley establece como prioridad la supresin de las barreras fsicas en los mbitos urbanos, arquitectnicos y del transporte que se materialicen en lo futuro, o en los ya existentes que remodelen o sustituyan en forma total o parcial sus elementos constitutivos, con el fin de lograr la accesibilidad para las personas con movilidad reducida. Que la norma mencionada pretende, as alcanzar nuevos niveles de bienestar general, estableciendo disposiciones destinadas a facilitar la accesibilidad y la utilizacin para todos los ciudadanos, de las nuevas realizaciones a concretarse en los espacios libres de edificacin y en los edificios y locales de uso o concurrencia de pblico, ya sean estos de titularidad o dominio pblico o privado, as como respecto de las unidades de transporte de pasajeros que constituyan servicio pblico. Que la mejora de la calidad de vida de toda la poblacin y, especficamente, de las personas con movilidad reducida/o con cualquier otra limitacin/es un objetivo acorde con el cumplimiento del mandato constitucional que consagra el principio de igualdad para todos los habitantes, el cual ya ha comenzado a desarrollarse en la Ley 22.431 y las normativas provinciales en la materia. Que, por lo tanto, corresponde plasmar los instrumentos necesarios para hacer efectivo un entorno apropiado para todos, mediante la creacin de adecuados mecanismos de promocin, control y sancin especficamente en lo que afane a la supresin de barreras. Que procede que el gobierno nacional y los gobiernos provinciales y municipales den mayor impulso a la actividad de que se trata como una expresin ms del principio de igualdad supradicho. Que en el marco general de la mejora de calidad de vida, nuestra sociedad esta experimentando una plausible evolucin hacia la integracin de las personas con discapacidad, las que, a su vez, tienen creciente voluntad de presencia y participacin en el accionar social y econmico. Que los poderes pblicos deben fomentar enrgicamente esa actitud con decisiones firmes que faciliten la integracin plena de los aludidos conciudadanos. Que, en ltima instancia, la necesidad de mejorar las condiciones de movilidad de los mismos, en el devenir cotidiano incumbe al conjunto de la sociedad argentina. Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones emergentes del artculo 99, inciso 2 de la Constitucin Nacional. Por ello, EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA DECRETA: Artculo 1Aprubase la Reglamentacin de los artculos 20, 21 y 22 de la Ley N 22.431, modificados por la Ley N 24.314, quecomo Anexo Iintegra el presente decreto. Art. 2El cumplimiento de las previsiones contenidas en el citado Anexo, ser requisito exigible para la aprobacin correspondiente de los instrumentos de proyecto, planificacin y la consiguiente ejecucin de las obras, as como para la concrecin de habilitaciones de cualquier naturaleza relativas a la materia de que se trata.

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Art. 3Resultarn responsables del cumplimiento de la presente normativadentro de la rbita de sus respectivas competencias. los profesionales que suscriban proyectos, los organismos que intervengan en la aprobacin y supervisin tcnica, los fabricantes de los materiales que se utilicen en las obras en cuestin, los constructores que lleven a cabo las mismas, los tcnicos que las dirijan, las personas y/o entidades encargadas del control e inspeccin tcnicoadministrativo, as como toda persona fsica o jurdica que intervenga en cualquiera de las actuaciones y/o etapas contempladas en la ley de la materia y su Reglamentacin y en los Cdigos de Edificacin de Planeamiento Urbano y de Verificaciones y habilitaciones y dems normas vigentes. Art. 4Crease el Comit de Asesoramiento y Contralor del cumplimiento de los artculos 20, 21 y 22 de la Ley N 22.431 modificados por la Ley N 24.314 y la presente Reglamentacin, el cual estar integrado por un miembro titular y uno alterno, los que debern tener jerarqua no inferior a Director o equivalente, en representacin de cada uno de los siguientes organismos Comisin Nacional Asesora para la Integracin de Personas Discapacitadas, Comisin Nacional de Regulacin del Transporte y Centro de Investigacin Barreras Arquitectnicas, Urbansticas y en el Transporte (CIBAUT), de la Facultad de Arquitectura, Diseo y Urbanismo de la Universidad Nacional de Buenos Aires. El desempeo de los miembros del citado Comit tendr carcter "ad honorem". Art. 5Son funciones del citado Comit: a) Controlar el cumplimiento de los artculos 20, 21 y 22 de la Ley 22.431 modificados por la Ley 24.314, y la presente Reglamentacin. b) Verificar y formalizar la denuncia por el incumplimiento de la presente Reglamentacin, al Presidente de la Comisin Nacional Asesora para la Integracin de Personas Discapacitadas a fin de que tome intervencin en virtud de lo dispuesto por el artculo 4, incisos b), c), d), e) y f) del Decreto N 984/92. c) Asesorar tcnicamente para la correcta implementacin de los artculos 20, 21 y 22 de la Ley 22.431 modificados por la Ley 24.314 y la presente Reglamentacin. d) Proponer criterios de adecuacin, informar y fomentar lo dispuesto por la presente Reglamentacin. Art. 6Invitase a las Provincias y a la Ciudad de Buenos Aires a adherirse a lo dispuesto por los artculos 20, 21 y 22 de la Ley N 22.431 modificados por la Ley N 24.314 y a la presente Reglamentacin, instando a las diversas jurisdicciones a realizar una intensa campaa de difusin de sus disposiciones, dirigida a la opinin pblica y a los sectores especializados. Art.7Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial y archvese. MENEM.Jorge A. Rodrguez.Roque B. Fernndez.Alberto Mazza. ANEXO I Artculo 20 A. ELEMENTOS DE URBANIZACION A.1. Senderos y veredas Contemplarn un ancho mnimo en todo su recorrido de 1,50 m que permita el paso de dos personas, una de ellas en silla de ruedas. Los solados sern antideslizantes, sin resaltos ni aberturas o rejas cuyas separaciones superen los 0,02 m. Las barras de las rejas sern perpendiculares al sentido de la marcha y estarn enrasadas con el pavimento o suelo circundante. La pendiente transversal de los senderos y veredas tendrn un valor 55

mximo de 2 % y un mnimo de 1 %. La pendiente longitudinal ser inferior al 4 %, superando este valor se la tratar como rampa. Los arboles que se siten en estos itinerarios no interrumpirn la circulacin y tendrn cubiertos los alcorques con rejas o elementos perforados, enrasados con el pavimento circundante. En senderos parquizados se instalarn pasamanos que sirvan de apoyo para las personas con movilidad reducida. Se deber tener en cuenta el acceso a las playas martimas y fluviales. A.2. Desniveles A.2.1. Vados y rebajes de cordn Los vados se forman con la unin de tres superficies planas con pendiente que identifican en forma continua la diferencia de nivel entre el rebaje de cordn realizado en el bordillo de la acera. La superficie que enfrenta el rebaje del cordn, perpendicularmente al eje longitudinal de la acera, llevar una pendiente que se extender de acuerdo con la altura del cordn de la acera y con la pendiente transversal de la misma. Las pendientes se fijan segn la siguiente tabla: Altura del cordn h en cm pendiente h/1pendiente % < 201:1010,00 % 220 1:128,33 % Las superficies laterales de acordamiento con la pendiente longitudinal, tendrn una pendiente de identificacin, segn la que se establezca en la superficie central, tratando que la transicin sea suave y nunca con una pendiente mayor que la del tramo central, salvo condiciones existentes, que as lo determinen pudiendo alcanzar el valor mximo de 1:8 (12,50 %). Los vados llevarn en la zona central una superficie texturada en relieve de espina de pez de 0,60 m de ancho, inmediatamente despus del rebaje de cordn. Toda la superficie del vado, incluida la zona texturada para prevencin de los ciegos, se pintar o realizar con materiales coloreados en amarillo que ofrezca suficiente contraste con el del solado de la acera para los disminuidos visuales. Los vados y rebajes de cordn en las aceras se ubicarn en coincidencia con las sendas peatonales, tendrn el ancho de cruce de la senda peatonal y nunca se colocarn en las esquinas. El solado deber ser antideslizante. No podrn tener barandas. Los vados y rebajes de cordn debern construirse en hormign armado colado in situ con malla de acero de dimetro 0,042 m, cada 0,15 m o con la utilizacin de elementos de hormign premoldeado. El desnivel entre el rebaje de cordn y la calzada no superar los 0,02 m. En la zona de cruce peatonal a partir del cordncuneta de la calzada, la pendiente de la capa del material de repavimentacin no podr tener una pendiente mayor de 1:12 ( 8,33 %), debiendo en caso de no cumplirse esta condicin, tomar los recaudos constructivos correspondientes para evitar el volcamiento de la silla de ruedas o el atascamiento de los apoya pies.

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A.2.2. Escaleras exteriores Se tomarn en cuenta las especificaciones establecidas para "Escaleras principales" en el art. 21, tem A.1.4.2.1.1. de la presente reglamentacin. En el diseo de las escaleras exteriores se debe tener en cuenta el escurrimiento del agua de lluvia. A.2.3. Rampas exteriores Se tomarn en cuenta las especificaciones establecidas para "Rampas" en el art. 21, tem A.1.4.2.2., de la presente reglamentacin. Las rampas descubiertas y semicubiertas tendrn las pendientes longitudinales mximas admisibles segn el cuadro del tem A.1.4.2.2.2. de la reglamentacin del artculo 21. Se tomar en cuenta el escurrimiento del agua de lluvia. A.3. Servicio sanitario pblico Los servicios sanitarios pblicos debern ser accesibles y utilizables por personas con movilidad reducida, segn lo prescrito en el art. 21. apartado A.1.5. de la presente reglamentacin. A.4. Estacionamiento de vehculos El estacionamiento descubierto debe disponerse de "mdulos de estacionamiento especial" de 6,50 m de largo por 3,50 m de ancho, para el estacionamiento exclusivo de automviles que transportan personas con movilidad reducida o que son conducidos por ellas, los que debern ubicarse lo ms cerca posible de los accesos correspondientes uno (1) por cada 50 mdulos convencionales. (Anexo I). Estos mdulos de estacionamiento especial se indicarn con el pictograma aprobado por la Norma IRAM 372, pintado en el solado y tambin colocado en seal vertical. B. MOBILIARIO URBANO B.1. Seales verticales y mobiliario urbano Las seales de trnsito, semforos, postes de iluminacin y cualquier otro elemento vertical de sealizacin o de mobiliario urbano (buzonespapeleros, telfonos pblicos, etc.) se dispondrn en senderos y veredas en forma que no constituyan obstculos para los ciegos y para las personas que se desplacen en sillas de ruedas. Para que se cumpla ese requisito habr que tomar en cuenta un "volumen libre de riesgo" de 1,20 m de ancho, por 2,00 m de alto, el cual no debe ser invadido por ningn tipo de elemento perturbador de la circulacin. El tiempo de cruce de las calles con semforos se regularn en funcin de una velocidad de 0,7 m/seg. B.2. Obras en la va pblica Estarn sealizadas y protegidas por vallas estables, rgidas y continuas, de colores contrastantes y luces rojas permanentes, disponiendo los elementos de manera que los ciegos y disminuidos visuales puedan detectar a tiempo la existencia del obstculo. Las zanjas o pozos hechos en la calzada y en la acera se debern cubrir con superficies uniformes, indeformables, no desplazables, al mismo nivel del solado y colocadas sobre refuerzos, para permitir el paso de personas con movilidad reducidaespecialmente usuarios de sillas de ruedas. Cuando las obras reduzcan el volumen libre de riesgo de la acera se deber construir un itinerario peatonal alternativo de 0,90 m de ancho, considerando que cualquier desnivel ser salvado mediante una rampa. 57

B.3. Refugios en cruces peatonales El ancho mnimo del refugio ser de 1,20 m. La diferencia de nivel entre calzada y refugio se salvar interrumpiendo el refugio y manteniendo el nivel de la calzada en un paso mnimo de 1,20 m en coincidencia con la senda de cruce peatonal. Si el ancho del refugio lo permite, se realizarn dos vados con una separacin mnima de 1,20 m. ARTICULO 21 A. EDIFICIOS CON ACCESO DE PUBLICO DE PROPIEDAD PUBLICA O PRIVADA A.1. Prescripciones generales. Los edificios a construir cumplirn las prescripciones que se enuncian ofreciendo a las personas con movilidad y comunicacin reducida: franqueabilidad, accesibilidad y uso. Los edificios existentes debern adecuarse a lo prescrito por la Ley N 22.431 y modificatorias, dentro de los plazos fijados por esta reglamentacin. A.1.1. Accesibilidad al predio o al edificio En edificios a construir; el o los accesos principales, los espacios cubiertos, semicubiertos o descubiertos y las instalaciones cumplirn las prescripciones que se enuncian, ofreciendo franqueabilidad, accesibilidad y uso de las instalaciones a las personas con movilidad y comunicacin reducida. En edificios existentes, que debern adecuarse a lo prescrito por la Ley N 22.431 y modificatorias, dentro de los plazos fijados por esta reglamentacin, si el acceso principal no se puede hacer franqueable se admitirn accesos alternativos que cumplan con lo prescrito. El acceso principal o el alternativo siempre debern vincular los locales y espacios del edificios a travs de circulaciones accesibles. A.1.2. Solados Los solados sern duros, fijados firmemente al sustrato, antideslizantes y sin resaltos (propios y/o entre piezas), de modo que no dificulten la circulacin de personas con movilidad y comunicacin reducida, incluyendo los usuarios de silla de ruedas. A.1.3. Puertas A.1.3.1. Luz til de paso La mnima luz til admisible de paso ser de 0,80 m, (Anexo I), quedando exceptuadas de cumplir esta medida las puertas correspondientes a locales de lado mnimo inferior a 0,80 m. A.1.3.2. Formas de accionamiento A.1.3.2.1. Accionamiento automtico. Las puertas de accionamiento automtico, reunirn las condiciones de seguridad y se regularn a la velocidad promedio de paso de las personas, fijada en 0,5 m/seg. 58

A.1.3.2.2. Accionamiento manual E1 esfuerzo que se trasmite a travs del accionamiento manual no superar los 36 N para puertas exteriores y 22 N para puertas interiores. A.1.3.3. Herrajes A. 1.3.3.1. Herrajes de accionamiento En hojas con bisagras, pomelas o fichas de eje vertical se colocarn en ambas caras manijas de doble balancn, con curvatura interna hacia la hoja, a una altura de 0,90 m 0,05 m sobre el nivel del solado. A. 1.3.3.2. Herrajes suplementarios Los herrajes suplementarios se colocarn en las puertas de los servicios sanitarios especiales para personas con movilidad reducida, de edificios de oficina, de locales con asistencia masiva de personas, de habitaciones destinadas a personas con movilidad reducida en servicios de hotelera y de establecimientos geritricos. Estarn constituidos por barras de seccin circular de 0,40 m de longitud como mnimo; colocadas horizontales a una altura de 0,85 m del nivel del solado, o verticales u oblicuas con su punto medio a una altura de 0,90 m del nivel del solado. Se ubicarn en la cara exterior al local hacia donde abre la puerta con bisagras, pomelas o fichas de eje vertical. En puertas corredizas o plegadizas se colocarn barras verticales en ambas caras de las hojas y en los marcos a una altura de 0,90 m del nivel del solado en su punto medio (Anexo 2). A.1.3.3.3. Herrajes de retencin Las puertas de dos o ms hojas llevarn pasadores que se puedan accionar a una altura de 3.00 m + 0,20 m, medida desde el nivel del solado. En servicios sanitarios especiales para personas con movilidad reducida, los cerrojos se podrn abrir desde el exterior. A.1.3.4. Umbrales Se admite su colocacin con una altura mxima de 0,02 m en puertas de entrada principal o secundaria. A. 1 3 5. Superficies de aproximacin Se establecen las siguientes superficies libres y a un mismo nivel para puertas exteriores e interiores. A. 1.3.5.1. Puertas con bisagras, fichas o pomelas de eje vertical A. 1.3. 5 1.1. Aproximacin frontal (Anexo 3) a) Area de maniobra hacia donde barre la hoja ancho luz til + 0,30 m largo1,00 m b) Area de maniobra hacia donde no barre la hoja ancholuz til +0,30 m largo1,50 m A. 1 3.5.1.2. Aproximacin lateral: encuentra primero el herraje de accionamiento (Anexo 4) a)Area de maniobra hacia donde barre la hoja ancholuz til + 1,20 m largo1,10 m

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b) Area de maniobra hacia donde no barre la hoja ancholuz til + 0,70 m largo1,10 m A. 1.3.5.1.3. Aproximacin lateral: encuentra primero el herraje de movimiento (Anexo 5). a) Area de maniobra hacia donde barre la hoja ancho0,80 m + luz til + 1,20 m largo1,10 m b) Area de maniobra hacia no donde barre la hoja ancho0,70 m + luz til + 0,30 m largo1,10m A. 1.3.5.2. Puertas corredizas o plegadizas con aproximacin frontal. (Anexo 6) a) Area de maniobra hacia ambos ladosancho 0,10m + luz til + 0,30 m largo0,10 m + luz til + 0,30 m A. 1.3.6. Sealizacin de los locales que se vinculan con la puertaCuando los locales se vinculan a travs de una puerta en edificios pblicos, sea su propiedad pblica o privada, la sealizacin se dispondr sobre la pared del lado exterior al local, del lado del herraje de accionamiento para hojas simples y a la derecha en hojas dobles, en una zona comprendida entre 1,30 m y 1,60 m desde el nivel del solado. La sealizacin ser de tamao y color adecuado, usando cuando corresponda, iconos normalizados, a una distancia mnima de 0,10 m del borde del contramarco de la puerta. A. 1.3.7. Zona de visualizacin Las puertas ubicadas en circulacin o locales con importante movilizacin de pblico, excepto las que vinculen con servicios sanitarios, llevarn una zona de visualizacin vertical de material trasparente o traslucido, colocada prxima al herraje de accionamiento con ancho mnimo de 0,30 m y alto mnimo de 1,00 m, cuyo borde inferior estar ubicado a una altura mxima de 0,80 m del nivel del solado. Se podr aumentar la zona de visualizacin vertical hasta 0,40 m del nivel del solado. (Anexo 7). A. 1.3.8. Puertas y/o paneles fijos de vidrio Podr usarse el vidrio tanto en puertas como en paneles, supeditado a que se utilice cristal templado o vidrio inastillable, de espesor adecuado a sus dimensiones y que adems cumpla con lo siguiente: A. 1.3.8.1. Identificacin en puertas de vidrio Estarn debidamente identificadas por medio de; leyendas ubicadas a 1,40 m 0,10 m de altura; franjas opacas de color contrastante o despulidas a 1,05 m 0,15 m y herrajes ubicados a 0,90 m 0,05 m de altura, medidos en todos los casos desde el nivel del solado. A 1.3 8.2. Identificacin en paneles fijos de vidrio Los paneles fijos vidriados llevarn franjas opacas de color contrastante o despulidas a 1,05 m 0,15 m del nivel del solado. A. 1.3.9. Puertas giratorias Se prohibe el uso de puertas giratorias como nico medio de salida o entrada principal o secundaria. En edificios existentes que posean puertas giratorias como nico medio de salida o entrada, estas se complementarn o reemplazarn por una puerta que cumpla con los requisitos de este inciso. A. I.4. Circulaciones

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A. 1.4.1. Circulaciones horizontales Los pasillos de circulacin horizontal debern tener un lado mnimo de 1,20 m. Se debern disponer zonas de ensanchamiento de 1,50 m x 1,50 m o donde se pueda inscribir un circulo de 1.50 m de dimetro como mnimo, en los extremos y cada 20,00 men caso de largas circulaciones, destinadas al cambio de direccin o al paso simultneo de dos sillas de ruedas. (Anexo 8). Se tendr en cuenta el "volumen libre de riesgos"0,90 m de ancho por 2,00 m de altura por el largo de la circulacin, el cual no podr ser invadido por ningn elemento que obstaculice la misma. Si existieran desniveles o escalones mayores de 0,02 m, sern salvados por escaleras o escalones que cumplirn lo prescrito en el tem A.1.4.2.1. de la reglamentacin del artculo 21 o por rampas que cumplirn lo prescripto en el tem A. 1.4.2.2. de la reglamentacin del artculo 21 En el caso de disponerse escaleras o escalones siempre sern complementadas por rampas, ascensores o medios de elevacin alternativos. Cuando los itinerarios atraviesan locales, la trayectoria de la circulacin estera netamente diferenciada. A. 1.4.1.1. Caminos rodantes horizontales En los sectores de piso de ascenso y descenso de un camino rodante horizontal, se colocar una zona de prevencin de solado diferente al del local con textura en relieve y color contrastante Se extender frente al dispositivo en una zona de 0,50 m 0,10 m de largo por el ancho del camino rodante horizontal, incluidos los pasamanos y parapetos laterales. A. 1.4.2. Circulaciones verticales A. 1.4.2.1. Escaleras y escalones E1 acceso a escaleras y escalones ser fcil y franco y estos escalones estarn provistos de pasamanos. No se admitirn escalones en coincidencia con los umbrales de las puertas. Se deber respetar las superficies de aproximacin para puertas segn el tem A.1.3.5. de la reglamentacin del artculo 2 1. A. 1.4.2.1.1. Escaleras principales No tendrn ms de (12) doce alzadas corridas entre rellanos y descansos. No se admitirn escaleras principales con compensacin de escalones y tampoco debern presentar pedadas de anchos variables ni alzadas de distintas alturas. Las dimensiones de los escalones, con o sin interposicin de descansos, sern iguales entre si y de acuerdo con la siguiente formula: 2a + p 0,60 a 0,63 donde a (alzada) superficie o paramento vertical de un escaln: no ser menor que 0,14 m ni mayor que 0,16 mp (pedada) superficie o paramento horizontal de un escaln: no ser menor que 0,28 m ni mayor que 0,30 m, medidos desde la proyeccin de la nariz del escaln inmediato superior, hasta el borde del escaln. La nariz de los escalones no podr sobresalir ms de 0,035 m sobre el ancho de la pedada y la parte inferior de la nariz se unificar con la alzada con un ngulo no menor de 60 con respecto a la horizontal. (Anexo 9). 61

El ancho mnimo para escaleras principales ser de 1,20 m y se medir entre zcalos. Cuando la escalera tenga derrame lateral libre en uno o en ambos lados de la misma, llevar zcalos. La altura de los mismos ser de 0,10 m medidos desde la lnea que une las narices de los escalones. Al comenzar y finalizar cada tramo de escalera se colocar un solado de prevencin de textura en relieve y color contrastante con respecto al de los escalones y el solado del local, con un largo de 0,60 m por el ancho de la escalera. (Anexo 10). Se destacar la unin entre la alzada y la pedada (sobre la nariz del escaln), en el primer y ltimo peldao de cada tramo. En escaleras suspendidas o con bajoescalera abierto, con altura inferior a la altura de paso, se sealizar de la siguiente manera: en el solado mediante una zona de prevencin de textura en relieve y color contrastante con respecto al solado del local y la escalera. (Anexo 11): mediante una disposicin fija de vallas o planteros que impidan el paso por esa zona. (Anexo 11). A. 1.4.2.1.2. Pasamanos en escaleras Se colocarn pasamanos a ambos lados de la escalera a 0,90 m 0,05 m, medidos desde la nariz del escaln hasta el plano superior del pasamano. (Anexo 12). La forma de fijacin no interrumpir la continuidad, se sujetar por la parte inferior y su anclaje ser firme. La seccin transversal ser circular o anatmica; la seccin tendr un dimetro mnimo de 0,04 m y mximo de 0,05 m y estar separado de todo obstculo o filo de paramento a una distancia mnima de 0,04 m. Se extendern horizontalmente a la misma altura del tramo oblicuo, antes de comenzar y despus de finalizar el mismo, a una longitud mnima de 0,15 m y mxima de 0,40 m. (Anexo 10). No se exigir continuar los pasamanos, salvo las prolongaciones anteriormente indicadas en los descansos y en el tramo central de las escaleras con giro. Al finalizar los tramos horizontales los pasamanos se curvarn sobre la pared o hacia abajo, o se prolongarn hasta el piso. (Anexo 13). Las prolongaciones horizontales de los pasamanos no invadirn las circulaciones. Cuando el ancho de la escalera supere los 2,40 m, se colocar un pasamano intermedio con separacin de 1,00 m con respecto a uno de los pasamanos laterales. A. 1.4.2.1.3. Escaleras mecnicas En los sectores de piso de ascenso y descenso de una escalera mecnica, se colocar una zona de prevencin de solado diferente al del local con textura en relieve y color contrastante. Se extender frente al dispositivo en una zona de 0,50 m 0,10 m de largo por el ancho de la escalera mecnica, incluidos los pasamanos y parapetos laterales. A 1.4.2.2. Rampas Se puede utilizar una rampa en reemplazo o complemento de escaleras y escalones para salvar cualquier tipo de desnivel. Tendrn fcil acceso desde un vestbulo general o pblico. La superficie de rodamiento deber ser 62

plana y no podr presentar en su trayectoria cambios de direccin en pendiente. A 1.4.2.2.1. Pendientes de rampas interiores Relacin h/1PorcentajeAltura a salvar(m)Observaciones 1:520,00 %< 0,075sin descanso 1:812,50 %0,075 < 0,200sin descanso 1:1010,00 %0,200 < 0,300sin descanso 1:128,33 %0,300 < 0,500sin descanso 1:12,58,00 %0,500 < 0,750con descanso 1:166,25 %0,750 < 1,000con descanso 1:16.66,00%1,000 < 1,400con descenso 1:205,00 %1,400 con descanso A.1.4.2.2.2. Pendientes de rampas exteriores Relacin h/1PorcentajeAltura a salvar(m)Observaciones 1:812,50%< 0,075sin descanso 1:1010,00 %0,075 < 0,200sin descanso 1:128,33 %0,200 < 0,300sin descanso 1:12,58,00 %0,300 < 0,500sin descanso 1:166,25 %0,500 < 0,750con descanso 1:16.66,00 %0,750 < 1,000con descanso 1:205,00 %1,000 < 1,400con descanso 1:254,00 %1,400con descanso A.1.4.2.2.3. Prescripciones en rampas El ancho libre de una rampa se medir entre zcalos y tendr un ancho mnimo de 1,10 m y mximo de 1,30 m; para anchos mayores se debern colocar pasamanos intermedios, separados entre si a una distancia mnima de 1,10 m y mxima de 1,30 m, en caso que se presente doble circulacin simultnea. No se admitirn tramos con pendiente cuya proyeccin horizontal supere los 6,00 m, sin la interposicin de descansos de superficie plana y horizontal de 1,50 m de longitud mnima, por el ancho de la rampa. (Anexo 14).

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 Cuando la rampa cambia de direccin girando un ngulo que varia entre 90 y 180 este cambio se debe realizar sobre una superficie plana y horizontal, cuyas dimensiones permitan el giro de una silla de ruedas: cuando el giro es a 90, el descanso permitir inscribir un circulo de 1,50 m de dimetro. (Anexo 15); cuando el giro se realiza a 180 el descanso tendr un ancho mnimo de 1,50 m por el ancho de la rampa, ms la separacin entre ambas ramas. (Anexo 16). Llevarn zcalos de 0,10 m de altura mnima a ambos lados, en los planos inclinados y descansos. La pendiente transversal de las rampas exteriores, en los planos inclinados y en descansos, ser inferior al 2 % y superior al 1 %, para evitar la acumulacin de agua. Al comenzar y finalizar cada tramo de rampa se colocar un solado de prevencin de textura en relieve y color contrastante con respecto a los solados de la rampa y del local, con un largo de 0,60 m por el ancho de la rampa. Al comenzar y finalizar una rampa, incluidas las prolongaciones horizontales de sus pasamanos, debe existir una superficie de aproximacin que permita inscribir un circulo de 1,50 m de dimetro como mnimo que no ser invadida por elementos fijos, mviles o desplazables, o por el barrido de puertas. (Anexos 14 y 15). A.1.4.2.2.4. Pasamanos en rampas Los pasamanos colocados a ambos lados de la rampa sern dobles y continuos. La forma de fijacin no podr interrumpir el deslizamiento de la mano y su anclaje ser firme. La altura de colocacin del pasamano superior ser de 0,90 m 0,05 m y la del inferior ser de 0,75 m 0,05 m. medidos a partir del solado de la rampa hasta el plano superior del pasamano. La distancia vertical entre ambos pasamanos ser de 0,15 m. La seccin transversal circular tendr un dimetro mnimo de 0,04 m y mximo de 0,05 m. Las secciones de diseo anatmico observarn las mismas medidas. Estarn separados de todo obstculo o filo de paramento como mnimo 0,04 m y se fijarn por la parte inferior. (Anexo 12). Los pasamanos se extendern con prolongaciones horizontales de longitud igual o mayor de 0,30 m a las alturas de colocacin indicadas anteriormente, al comenzar y finalizar la rampa. No se exigir continuar los pasamanos, salvo las prolongaciones anteriormente indicadas en los descansos y en el tramo central de las rampas con giro. Al finalizar los tramos horizontales los pasamanos se curvarn sobre la pared, se prolongarn hasta el piso o se unirn los tramos horizontales del pasamano superior con el pasamano inferior. Las prolongaciones horizontales de los pasamanos no invadirn las circulaciones. A.1.4.2.3.1. Cabinas a) Tipos de cabinas Cualquiera sea el nmero de ascensores de un edificio, por lo menos uno de ellos llevar una cabina de los tipos 1, 2 o 3. Todas las unidades de uso cualquiera sea el destino sern accesibles por lo menos a travs de un ascensor con dichos tipos de cabina Cabina tipo 1:

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Las dimensiones interiores mnimas sern de 1,10 m x 1,30 m con una sola puerta o dos puertas opuestas en los lados menores, permitiendo alocar una silla de ruedas. (Anexo 17). Cabina tipo 2 Las dimensiones interiores mnimas sern de 1,50 m x 1,50 m o que permitan inscribir un circulo de 1,50 m de dimetro, con una sola puerta o dos puertas en lados contiguos u opuestos, pudiendo alocar y girar 360 a una silla de ruedas. (Anexo 18). Cabina tipo 3 Las dimensiones interiores mnimas sern de 1,30 m y 2,05 m, con una sola puerta o dos puertas en lados continuos u opuestos, permitiendo alocar una camilla y un acompaante. (Anexo 19). b) Telfonos de emergencia y timbres de alarma en cabina En edificios con asistencia de pblico, sea su propiedad pblica o privada, que tengan ascensor, cada cabina tendr un telfono interno colocado a una altura de 1,00 m 0,10 m del nivel del piso de la cabina, conectable a la red de servicio pblico al cesar la actividad del da en esos edificios. Para cualquier tipo de cabina el pulsador o botn de alarma deber estar colocado en la parte inferior de la botonera. c) Pasamanos en cabinas de ascensores Para cualquier tipo de cabina se colocarn pasamanos en tres lados. La altura de colocacin ser de 0,80 m a 0,85 m medidos desde el nivel del piso de la cabina hasta el plano superior del pasamano y separados de las paredes 0,04 m como mnimo. La seccin transversal puede ser circular o rectangular y su dimensin entre 0,04 m a 0,05 m. d) Sealizacin en la cabina En el interior de la cabina se indicar en forma luminosa el sentido del movimiento de la misma y en forma de seal sonora el anuncio de posicin para pedidos realizados desde el interior de la cabina, que se diferenciarn del sonido de las llamadas realizadas desde el rellano. e) Piso de la cabina En todos los pisos de las cabinas el revestimiento ser antideslizante y cuando se coloquen alfombras sern pegadas y de 0,02 m de espesor mximo. Se prohiben las alfombras sueltas. b) Botonera en cabina En todos los tipos de cabina, el panel de comando o botonera, cuando sea accionada por el pblico, se ubicar en una zona comprendida entre 0,80 m a 1,30 m de altura, medida desde el nivel de piso de la cabina y a 0,50 m de las esquinas. (Anexo 20). A la izquierda de los pulsadores se colocar una sealizacin suplementaria para ciegos y disminuidos visuales de los nmeros de piso y dems comandos en color contrastante y relieve, con caracteres de una multa mnima de 0,01 m y mxima de 0,015 m. Los comandos de emergencia se colocarn en la parte inferior de la botonera. (Anexo 21). 65

A.1.4.2.3.2. Rellanos a) Dimensiones de rellanos El rellano frente a un ascensor o grupos de ascensores se dimensionar de acuerdo a la capacidad de la o de las cabinas, computndose las de los coches de cajas enfrentadas, adyacentes o que formen ngulo. El lado mnimo ser igual a 1,10 m hasta (10) diez personas y se aumentar a razn de 0,20 m por cada persona que exceda de (10) diez. Los rellanos no sern ocupados por ningn elemento o estructura (fijos, desplazables o mviles). En rellanos que comunican con circulaciones horizontales se observarn las superficies de aproximacin a las puertas del ascensor que abren sobre el rellano, segn lo prescrito en el apartado A 1.3. de este artculo y que no sern ocupadas por ningn elemento o estructura (fijos, mviles o desplazables). En los rellanos cerrados que sirvan a cabinas del tipo 1 o del tipo 2, se debe disponer como mnimo, frente a la puerta del ascensor una superficie que inscriba un circulo de 1,50 m de dimetro cuando las puertas del rellano sean corredizas. (Anexo 22). Cuando las hojas de las puertas del palier barren sobre el rellano, la superficie mnima del rellano cerrado se indica en el anexo 23. Si el rellano cerrado sirve a una cabina tipo 3, debe disponer como mnimo frente a la puerta del ascensor una superficie que inscriba un circulo de 2,30 m de dimetro. (Anexo 24). b) Pulsadores en rellano Los pulsadores en rellano se colocarn a una altura de 0,90 m a 1,00 m medidos desde el nivel del solado. La distancia entre el pulsador y cualquier obstculo ser igual o mayor a 0,50 m. Los pulsadores de llamada tendrn una seal luminosa indicadora que la llamada se ha registrado, produciendo un sonido diferente al de la llegada de la cabina a nivel. c) Mirillas en puertas del rellano Las puertas del rellano accionadas manualmente con hojas o paos llenos o ciegos, tendrn mirilla de eje vertical, con un ancho mnimo de 0,05 m y un largo de 1,00 m, cuyo borde inferior estera ubicado a 0,80 m de altura del nivel del solado. (Anexo 25). Cuando las hojas sean plegadizas, el rea de abertura ser de 0,05 m2 y un lado no menor de 0,05 m, ubicada a la misma altura indicada en el prrafo precedente. La abertura contar con una defensa indeformable de vidrio armado. La puerta del rellano que corresponde a stano no habitable ser ciega e incombustible. A. 1.4.2.3.3. Puertas de cabina y rellano a) Altura de las puertas de cabina y rellano La altura de paso mnima de las puertas de la cabina y del rellano ser de 2,00 m. b) Ancho mnimo de las puertas de cabina y rellano La luz til de paso mnima de las puertas de la cabina y del rellano ser de 0,80 m.

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c) Separacin entre puertas de cabina y rellano La separacin entre puertas enfrentadas de cabina y de rellano no ser mayor de 0,10 m. Esta separacin se entiende entre planos materializados que comprenden la totalidad de los paos de las puertas. Queda prohibida cualquier variacin que ample dicha medida. d) Tiempo de apertura y cierre de puertas automticas El tiempo mnimo durante el cual las puertas permanecern abiertas ser de 3 segundos. Este lapso se puede acortar o prolongar si se accionan los correspondientes botones de comando de puertas desde la cabina. 1.4.2.3.4. Nivelacin entre el piso de la cabina y el solado del rellano En todas las paradas, la diferencia de nivel entre el solado terminado del rellano y el piso de la cabina ser como mximo de 0,02 m. A. 1.4.2.3.5. Separacin horizontal entre el piso de la cabina y el solado del rellano La separacin horizontal mxima admitida entre el piso de la cabina y el solado del rellano ser de 0,03 m. A. 1.4.2.4. Medios alternativos de elevacin Se podrn utilizar solamente las plataformas mecnicas elevadoras verticales para personas en silla de ruedas y plataformas mecnicas que se deslizan sobre una escalera, para personas en silla de ruedas. Estos medios permanecern plegados en el rellano superior o inferior del desnivel al cual estn vinculados en forma fija para un tramo determinado y no invadirn los anchos mnimos exigidos en pasajes, escaleras y escalones cuando son utilizados. Se deber prever una superficie de aproximacin de 1,50 m x 1,50 m al comienzo y a la finalizacin del recorrido. A. 1.5. Locales sanitarios para personas con movilidad reducida A.1.5.1. Generalidades Todo edificio con asistencia de pblico, sea de propiedad pblica o privada, a los efectos de proporcionar accesibilidad fsica al pblico en general y a los puestos de trabado, cuando la normativa municipal establezca la obligatoriedad de instalar servicios sanitarios convencionales, contar con un "servicios sanitario especial para personas con movilidad reducida", dentro de las siguientes opciones y condiciones. a) En un local independiente con inodoro y lavabo. (Anexo 26); b) Integrando los servicios convencionales para cada sexo con los de personas con movilidad reducida en los cuales un inodoro se instalar en un retrete y cumplir con lo prescripto en el tem A. 1.5.1.1. y un lavabo cumplir con lo prescrito en el tem A. 1.5.1.2, ambos de la reglamentacin del artculo 21. Los locales sanitarios para personas con movilidad reducida sern independientes de los locales de trabajo o permanencia y se comunicaran con ellos mediante compartimientos o pasos cuyas puertas impidan la visin en el interior de los servicios y que permitan el paso de una silla de ruedas y el accionamiento de las puertas que vinculan los locales, observando lo prescripto en el apartado A. 1.3. Las antecmaras y locales sanitarios para personas con movilidad reducida permitirn el giro de una silla de ruedas en su interior. No obstante si esto no fuera factible, el giro podr realizarse fuera del local, en una zona libre y al mismo nivel, inmediata al local. 67

El local sanitario para personas con movilidad reducida o cualquiera de sus recintos que cumplan con la presente prescripcin, llevarn la sealizacin normalizada establecida por Norma IRAM N 3722 "Smbolo Internacional de Acceso para Discapacitados motores", sobre la pared prxima a la puerta, del lado del herraje de accionamiento en una zona de 0,30 m de altura a partir de 1,30 m del nivel del solado. Cuando no sea posible la colocacin sobre la pared de la sealizacin, esta se admitir sobre la hoja de la puerta. Las figuras de los anexos correspondientes son ejemplificativas y en todos los casos se cumplirn las superficies de aproximacin mnimas establecidas para cada artefacto, cualquiera sea su distribucin, las que se pueden superponer. La zona barrida por las hojas de las puertas no ocupar la superficie de aproximacin al artefacto. A.1.5.1.1. Inodoro Se colocar un inodoro de pedestal cuyas dimensiones mnimas de aproximacin sern de 0,80 m de ancho a un lado del artefacto, de 0,30 m del otro lado del artefacto, ambas por el largo del artefacto, su conexin y sistema de limpieza posterior, ms 0,90 m, y frente al artefacto el ancho del mismo por 0,90 m de largo. El inodoro se colocar sobre una plataforma que no sobresalga de la base del artefacto, de modo que la taza del mismo con tabla resulte instalada de 0,50 m a 0,53 m del nivel del solado o se elevar con una tabla suplementada. El accionamiento del sistema de limpieza estar ubicado entre 0,90 m 0,30 m del nivel del solado. Este artefacto con una superficie de aproximacin libre y a un mismo nivel se podr ubicar en: un retrete, (Anexo 27); un retrete con lavabo, (Anexo) 26); un bao con ducha, (Anexo 28); y en un bao con ducha y lavabo, (Anexo 29). A. 1.5.1.2. Lavabo Se colocar un lavabo de colgar (sin pedestal) o una mesada con bache, a una altura de 0,85 m 0,05 m con respecto al nivel del solado, ambos con espejo ubicado a una altura de 0,90 m del nivel del solado, con ancho mnimo de 0,50 m, ligeramente inclinado hacia adelante con un ngulo de 10. La superficie de aproximacin mnima tendr una profundidad de 1,00 m frente al artefacto por un ancho de 0,40 m a cada lado del eje del artefacto, que se podr superponer a las superficies de aproximacin de otros artefactos. El lavabo o la mesada con bache permitirn el acceso por debajo de los mismos en el espacio comprendido entre el solado y un plano virtual horizontal a una altura igual o mayor de 0,70 m con una profundidad de 0,25 m por un ancho de 0,40 m a cada lado del eje del artefacto y claro libre debajo del desage. (Anexo 30). Este lavabo o mesada con bache se podr ubicar en: un local con inodoro (Anexo 26); un bao con inodoro y ducha (Anexo 29); un local sanitario convencional; y una antecmara que se vincula con el local sanitario convencional o para personas con movilidad reducida A.1.5.1.3. Ducha y desage de piso

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La ducha y su desage de piso constarn de una zona de duchado de 0,90 m x 0,90 m con asiento rebatible y una zona seca de 0,80 m y 1,20 m, que estarn al mismo nivel en todo el local. La ducha con su desage, zona de duchado y zona seca se podrn instalar en un gabinete independiente o con otros artefactos que cumplan con lo prescrito en los tems anteriores, pudindose en ese caso superponer la zona seca con las superficies de aproximacin del o de los artefactos restantes en la forma seguidamente indicada: en un gabinete indispensable con zona de duchado de 0,90 m x 0,90 m y superficie de 1,50 m x 1,50 m que incluye la zona seca y el espacio necesario para el giro a 3600 de una silla de ruedas. (Anexo 31); en un bao con inodoro, (Anexo 28); en un bao con inodoro y lavabo, (Anexo 29). A.1.6. Zona de atencin al pblico En los lugares donde se ubiquen mostradores, se deber contar como mnimo con un sector de no menos 0,75 m de ancho, a una altura de 0,80 m y un espacio libre por debajo del mismo de 0,65 m de alto y 0,50 m de profundidad en todo el sector. A.1.7. Estacionamiento de vehculos En estacionamiento de vehculos en edificios destinados a todo uso, con carcter pblico o privado, y estacionamientos comerciales se dispondrn "mdulos de estacionamiento especiales" segn lo siguiente: los mdulos de estacionamiento especial para vehculos adaptados para personas con discapacidad motora, tendrn un ancho mnimo de 3,50 m. (Anexo 1); en caso de disponerlos de a pares, el ancho total de ambos mdulos ser de 6,00 m; en el sector central y con un ancho de 1,00 m, se sealizar en el solado el corredor comn de acceso. (Anexo 32); el modulo de estacionamiento especial no ser exigible cuando la cantidad de mdulos de estacionamiento convencionales sea menor de (20) veinte: a partir de (20) veinte mdulos de estacionamiento no se dispondr un modulo de estacionamiento especial cada (50) cincuenta mdulos convencionales o fraccin; cuando mdulos de estacionamiento no se dispongan en piso bajo, ser obligatoria la instalacin de un ascensor, reconociendo los tipos de cabinas 1,2 o 3 del tem A.1.4.2.3.1. de este artculo. que llegar hasta el nivel donde se proyecten mdulos de estacionamiento especiales; y la lnea natural de libre trayectoria entre cualquier modulo de estacionamiento especial y la salida a la va pblica o al medio de circulacin vertical, no superara los 30,00 m. A.2. Prescripciones para algunos destinos. Sern de aplicacin lo establecido en el inciso A.1. "Prescripciones generales" de este artculo, adems de lo que se expresa para algunos destinados. El coeficiente mnimo de ocupacin para cada destino ser determinado por la normativa municipal vigente. La cantidad de servicios sanitarios especiales, accesibles para personas con movilidad reducida se establecer en relacin a la cantidad que determine la normativa municipal vigente para servicios sanitarios 69

convencionales, segn el destino fijado, ocupacin y caractersticas del edificio, con la salvedad que, cuando no se establezca nada sobre el particular, se cumplir como mnimo con el apartado A.1.5.1.a) de la reglamentacin del artculo 21. A.2.1. Hotelera. En todos los establecimientos de hotelera se exigir un mnimo de habitaciones especiales, acondicionadas para personas con movilidad reducida, cuyas dimensiones y caractersticas se ejemplifican en el anexo 33 y bao privado especial que dispondr de un inodoro, lavabo y zona de duchado como mnimo, siendo optativa la instalacin de baera u otros artefactos, siempre que se conserven las superficies de aproximacin. Tabla: Cantidad de habitaciones especiales para personas con movilidad reducida N de habitaciones convencionales N de habitaciones especiales < 15 habitaciones No es exigible 16 a 100 habitaciones1 habitacin con bao privado 101 a 150 habitaciones2 habitaciones con bao privado 151 a 200 habitaciones3 habitaciones con bao privado > 200 habitaciones1 habitacin con bao privado cada 50 habitaciones Las zonas de informacin y recepcin debern disponer de un servicio sanitario especial, que ser optativo cuando estas zonas estuvieran en directa vinculacin con otros usos que requirieran la dotacin de este servicio. En albergues se dispondr de dormitorios ubicados en niveles accesibles, con camas que dispongan de las aproximaciones indicadas en el anexo 33. La cantidad de camas accesibles ser una cada (50) cincuenta camas convencionales. Los servicios sanitarios especiales se dispondrn en la proximidad de los dormitorios, en la relacin de (1) uno cada (3) tres camas accesibles y contarn como mnimo un inodoro, un lavabo y una ducha, en locales independientes o integrados a los servicios convencionales. A.2.2. Comercio A.2.2. 1. Galera de comercios Si se ofrecen servicios sanitarios convencionales, por lo menos un inodoro y un lavabo por sexo debern cumplir con los requisitos del servicio sanitario especial. A.2.2.2. Comercios donde se expenden productos alimenticios Si se ofrecen servicios sanitarios convencionales, por lo menos un inodoro y un lavabo por sexo debern cumplir con los requisitos del servicio sanitario especial. A.2.2.3. Supermercados y autoservicios Si se ofrecen servicios sanitarios convencionales, por lo menos un inodoro y un lavabo por sexo debern cumplir con los requisitos del servicio sanitario especial. A.2.2.4. Comercios donde se expenden comidas 70

Si se ofrecen servicios sanitarios convencionales, por lo menos un inodoro y un lavabo por sexo debern cumplir con los requisitos del servicio sanitario especial. A.2.3. Industria En los destinos referidos a la industria, cuando los procesos industriales puedan ser desempeados por personas con movilidad reducida, se tomarn en cuenta las prescripciones del inciso A. 1. de la reglamentacin del presente artculo, en las reas correspondientes, a los efectos de proporcionar accesibilidad fsica a los puestos de trabajo. A.2.4. Esparcimiento y espectculos pblicos Tendrn que tomarse en cuenta reservas de espacios para usuarios de sillas de ruedas. Las reservas se realizarn en forma alternada, evitando zonas segregadas del pblico y la obstruccin de los medios de salida. Cada espacio reservado tendr 0,80 m de ancho por 1.20 de largo y se ubicaran en plateas, palcos o localidades equivalentes, accesibles y en zonas donde la visual no resulte obstaculizada por vallas o parapetos. Se destinar el 2 % de la totalidad de las localidades para los espacios reservados. La cantidad de espacios reservados para ubicar las sillas de ruedas se redondear por exceso con un mnimo de (4) cuatro espacios. Los servicios sanitarios especiales para el pblico se distribuirn en distintos niveles y a distancias menores o iguales a 30,00 m de las localidades o espacios reservados para personas en sillas de ruedas. En salas de espectculos donde sea prioritaria la buena recepcin de mensajes sonoros, se instalarn sistemas de sonorizacin asistida para las personas hipoacsicas y se prevern disposiciones especiales para que permanezca iluminado el interprete de lenguaje de gestos para sordos cuando se oscurezca la sala. La instalacin de un sistema de sonorizacin asistida se sealizar mediante el pictograma aprobado por Norma IRAM N 3723. A.2.5. Sanidad En edificios de altura se dispondr la compartimentacin adecuada para circunscribir zonas de incendio. Cuando los establecimientos de sanidad funcionen en ms de una planta, debern contar con ascensor y el mismo llevar una cabina del tipo 3, especificado en el tem A. 1.4.2.3.1. de la reglamentacin del artculo 21 y el correspondiente rellano especificado en el tem A. 1.4.2.3.2. de la reglamentacin del presente artculo. Los servicios sanitarios especiales para las zonas de pblico (general y consultorios externos), y zonas de internacin (habitaciones y salas), se distribuirn en todos los niveles y en cantidades determinadas por las necesidades especificas de cada establecimiento. Adems de cumplir con lo establecido en el apartado A. 1.5. de la reglamentacin del artculo 21, se incorporarn artefactos especiales con sus accesorios, segn los requerimientos particulares. A.2.6. Educacin y cultura. En establecimientos pblicos o privados, donde se imparta enseanza en las distintas modalidades y niveles (escuelas, institutos, academias, etc.) y en edificios relacionados con la cultura (museos, bibliotecas, centros culturales, salas de exposiciones, etc.) se cumplir adems con lo siguiente: En los espacios, locales o circulaciones de estos edificios que presenten un desnivel o para facilitar el acceso a estrados a travs de salones de actos o por detrs del escenario a personas con discapacidad motora, se 71

dispondrn los medios para salvar el desnivel, ya sea por rampas fijas o mviles, segn el tem A. 1.4.2.2. de la reglamentacin del artculo 21. o por medios alternativos de elevacin, previstos en el tem A. 1.4.2.4 de la reglamentacin del artculo 21. Cuando sea prioritaria la buena recepcin de mensajes sonoros en salas, se instalarn sistemas de sonorizacin asistida para las personas hipoacsicas y se prevern disposiciones especiales para que permanezca iluminado el interprete del lenguaje de gestos para sordos cuando se oscurezca la sala. La instalacin de un sistema de sonorizacin asistida se sealizar mediante el pictograma aprobado por Norma IRAM 3723. En establecimientos educacionales habr por lo menos por piso, un inodoro y un lavabo por sexo para uso de personas con movilidad reducida, con la relacin de uno por cada (500) quinientos alumnos por sexo y fraccin en cada turno, en locales independientes o integrados a los servicios convencionales. A.2.7. Infraestructura de los medios de transporte En los destinos referidos a la infraestructura de los medios de transporte, la informacin ser dada a los usuarios en forma sonora y visual simultneamente. Los bordes de los andenes y embarcaderos debern contar con una banda de prevencin de textura en relieve y color contrastante con respecto al resto del solado, colocada lo largo del borde del anden en toda su extensin. En estaciones terminales de transporte (automotor, por ferrocarril, areas y martimas) de larga distancia, se dispondr de una sala de descanso y atencin por sexo, vinculada al sanitario especial, adecuada para los pasajeros con movilidad reducida. A.2.8. Deporte y recreacin En los destinos referidos a deporte y recreacin (salas para teatro, cine y espectculos) tendrn que tomarse en cuenta reservas de espacios para usuarios en silla de ruedas; estas reservas se realizaran en forma alternada, evitando zonas segregadas del pblico y obstruccin de los medios de salida. Cada espacio reservado tendr 0,80 m de ancho por 1,20 m de largo y se ubicarn en platea, palcos o localidades equivalentes accesibles y donde no resulte obstaculizada la visual por vallas o parapetos. Se destinar el 1 % de la totalidad de las localidades para la reserva de los lugares especiales. Estos edificios dispondrn de servicios sanitarios especiales por sexo, en los sectores pblicos accesibles y en la proximidad de los espacios reservados para personas con discapacidad motora. Deber proveerse accesibilidad en los sectores destinados a la practica de deportes y sus instalaciones, que contarn con servicios sanitarios especiales y vestuarios adaptados por sexo. A.2.9. Religioso En los destinos referidos a edificios religiosos, en los locales y espacios descubiertos, destinados al culto se instalar un sistema de sonorizacin asistida para las personas hipoacsicas y se prevern disposiciones especiales para la buena iluminacin del interprete del lenguaje gestual. La instalacin de un sistema de sonorizacin asistida se sealizar mediante el pictograma aprobado por Norma IRAM 3723. A.2.10 Geriatra En los destinos referidos a geriatra, las circulaciones horizontales debern contar con pasamanos continuos de seccin circular, colocados a una altura de 0,80 m 0,05 m el nivel del solado separados del paramento como mnimo 0,04 m, de color contrastante que los destaque de la pared y con terminacin agradable al tacto como 72

el plstico o la madera. Los establecimientos geritricos de ms de una planta contarn con un ascensor con cabina tipo 3 segn especificaciones del tem A.1.4.2.3.1. de la reglamentacin del artculo 21 y el correspondiente rellano cumplir lo establecido en el tem A.4.2.3.2. de la reglamentacin del artculo 21. En estos establecimientos se deber contar con servicio sanitario especial en cada piso, cuya conformacin, distribucin y cantidad de artefactos estar de acuerdo con los destinos del nivel. Los sectores destinados a habitaciones contarn con servicios sanitarios individuales o compartidos, siendo la cantidad de artefactos especiales igual al 50 % de los artefactos convencionales. Por lo menos un local sanitario contar con una baera para uso asistido, con superficies de aproximacin en los dos lados mayores y en una cabecera. La instalacin a la vista de agua caliente y desage de lavabos debern tener aislacin trmica. Los calefactores debern disponer de la proteccin adecuada para evitar el contacto de las personas con superficies calientes. B. EDIFICIOS DE VIVIENDA COLECTIVA B.1. Zonas comunes Las viviendas colectivas a construirse debern contar con un itinerario accesible para las personas con movilidad y comunicacin reducidasespecialmente para los usuarios con sillas de ruedas, desde la va pblica y a travs de las circulaciones de uso comn hasta la totalidad de unidades funcinales y dependencias de uso comn cumpliendo las prescripciones de la reglamentacin del artculo 20 y del inciso A.1 del artculo 21, excepto el tem A.4.1., en lo referido a ancho de circulaciones horizontales, para las cuales se admite un valor mnimo de 1,10 m y el apartado A.1.5. del citado artculo. Para la eleccin del tipo de cabinas de ascensores, prescritos en el tem A.1.4.2.3.1. de la reglamentacin del artculo 21, se utilizar la siguiente tabla, en funcin del nmero de ocupantes por piso funcional y del nivel de acceso de la unidad de uso a mayor altura. A los efectos del cmputo de ocupantes por piso funcional se considerarn dos personas por dormitorio, cualquiera sea la dimensin de estos, a excepcin del dormitorio de servicio que se computar por una sola persona. Nmero de ocupantes por piso funciona Nivel de acceso de la unidad de uso ms elevada desde planta baja Nivel de acceso de la unidad de uso ms elevada desde planta baja <38,00 m38,00 m cabina tipo 1 o 2cabina tipo 1 o 2 > 6 cabina tipo 1 o 2cabina tipo 3 Las viviendas colectivas existentes debern adecuar sus zonas comunes con el grado de adaptabilidad o en su defecto de practicabilidad, cumpliendo con lo prescrito en la reglamentacin de los artculos 20 y 21, a requerimiento de los ocupantes de cualquier unidad funcional. B.2. Zonas propias B.2.1. Puertas La luz til de paso de todas las puertas ser de 0,80 m como mnimo. B.2.2. Circulaciones horizontales

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Las circulaciones horizontales en el interior de la vivienda debern tener 1,10 m como ancho mnimo. B.2.3. Locales sanitarios La vivienda deber tener por lo menos un bao practicable de 1,50 m x 2,20 m. B.2.4. Cocina La cocina de la vivienda deber tener un lado mnimo de 2,00 m y un Area mnima de 4,00 m2 ARTICULO 22 A. TRANSPORTE AUTOMOTOR PUBLICO COLECTIVO DE PASAJEROS A.1. Vehculos urbanos y suburbanos de corta y media distancia Las empresas de transporte debern incorporar a partir de los seis meses de la entrada en vigencia de la presente Reglamentacin y durante el transcurso del ao 1997, por lo menos una unidad de pasajeros con adaptaciones para el ingreso y egreso en forma autnoma y segura y la ubicacin en su interior de personas con movilidad y comunicacin reducidasespecialmente usuarios de sillas de ruedas y semiambulatorios severos. Progresivamente y por renovacin del parque automotor debern incorporar unidades hasta llegar a la renovacin total de la flota en esas condiciones. (Ver cuadro siguiente). Plazos Vehculos a incorporar en cada lnea por renovacin del parque automotor En el transcurso de 1997 Un vehculo adaptado por lnea Ao 1998 20 % del total de vehculos de cada lnea Ao 1999 40 % del total de vehculos de cada lnea Ao 2000 60 % del total de vehculos de cada lnea Ao 2001 80 % del total de vehculos de cada lnea Ao 2002 100 % del total de vehculos de cada lnea Las caractersticas pueden ser las de un vehculo de "piso bajo" de hasta 0.40 m de altura entre la calzada y su interior, un "arrodillamiento" no inferior de 0,05 m y con los complementos necesarios que permitan el ingreso y egreso de un usuario de silla de ruedas, o con aquellas caractersticas que satisfagan el cumplimiento de las condiciones arriba expresadas. Contarn por lo menos, con una puerta de 0.90 m ancho libre mnimo para el paso de una silla de ruedas. En el interior se proveer por lo menos, de dos espacios destinados a sillas de ruedas, ubicados en el sentido de la marcha del vehculo, con los sistemas de sujecin correspondientes para la silla de ruedas. pudindose ubicar en los dos lugares, segn las necesidades, dos asientos comunes rebatibles. Se dispondr tambin una zona de ubicacin para los apoyos isquiticos; la barra inferior del apoyo estar colocada a 0,75 m desde el nivel del piso;

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la barra superior de 1,00 m desde el nivel del piso y desplazada horizontalmente 0,15 m de la vertical de la barra inferior y; se considerar un modulo de 0,45 m de ancho por persona. Los accesos tendrn pasamanos a doble altura. El interior contar adems: con pasamanos verticales y horizontales; dos asientos de uso prioritario por parte de personas con movilidad y comunicacin reducidas, debidamente sealizados, segn la Norma IRAM 3 722, con un plano de asiento a 0,50 m del nivel del piso; espacio para guardar bolsos o cochecitos de bebs, que no interfieran la circulacin. La identificacin de la lnea deber tener una ptima visualizacin, los nmeros y ramales debern estar en el frente de la unidad y anexarse en los laterales, cercanos a las puertas. Las leyendas tendrn que hacerse en colores contrastantes sobre fondos opacos. Las unidades sern identificadas con el "Smbolo Internacional de Acceso" segn el pictograma establecido en la Norma IRAM 3722 en su frente y en los laterales. Las maquinas expendedoras de boletos deben ser posibles de accionar por todos los pasaderos, con una altura mxima de 1.30 m desde el nivel del piso a la boca de pago, con una altura mnima de 0.80 m desde el nivel del piso a las bocas de extraccin del boleto y/o vuelto y contar con un barrar o asidero vertical a ambos lados. Se prohibe la colocacin y utilizacin de sistemas de molinetes u otros sistemas que dificulten o impidan la movilidad y circulacin de los pasaderos. La circulacin deber tener un ancho mnimo de 0,70 m, salvo que sea utilizada por personas en silla de ruedas, en cuyo caso el ancho mnimo ser de 0,80 m hasta el lugar reservado para alojar las sillas. El piso del coche se revestir con material antideslizante, no presentara desniveles ni obstculos en toda su extensin, y llevar una franja de sealizacin de 0,15 m de ancho en los bordes de entrada y salida del vehculo. La altura recomendada para los pulsadores de llamada es de 1,35 m como mximo y de 1,25 m como mnimo, medidos desde el nivel del piso: ubicados en los dos brrales de puertas de salidas y por lo menos en un barrar en el medio de la zona delantera y otro barra) en el medio de la zona trasera. En todos los sitios destinados a ubicar sillas de ruedas y asientos reservados para personas con movilidad y comunicacin reducidas, los pulsadores debern estar situados a una altura de 1,OO m +O,1Om. Todos los pulsadores debern contar con una seal luminosa que indique la efectivizacin de la llamada y el pulsador dispuesto en las zonas de emplazamiento de las sillas de ruedas, deber producir una seal visual intermitente en el puesto de mando del conductor. Esta seal se identificar con el "Smbolo Internacional de Acceso", segn el pictograma aprobado por la Norma IRAM 3722. Se debern incorporar sistemas de informacin referidos a recorridos, paradas prximas, paradas en las que se encuentra estacionado. Las mismas debern ser posibles de recepcionarse por parte de personas con disminucin visual o auditiva. Toda otra indicacin del conductor, tambin deber ser posible de recepcionarse por parte de personas con disminucin visual o auditiva.

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A2. Vehculos de larga distancia La cantidad de vehculos especiales y los plazos para su progresiva incorporacin, estarn en funcin de las frecuencias actualizadas de los distintos destinos de cada empresa, a propuesta de los organismos responsables del control de los servicios. En vehculos de larga distancia se optar por la incorporacin de un elevador para sillas de ruedas o sistemas diseados a tal fin, que cumplan con el propsito de posibilitar el acceso autnomo de personas en sillas de ruedas y se dispondr el espacio necesario en su interior para la ubicacin de por lo menos una silla de ruedas en el sentido de direccin de marcha del vehculo, equipado con los sistemas de sujecin correspondientes a la silla de ruedas y al usuario. B. TRANSPORTE SUBTERRANEO Las empresas responsables del transporte subterrneo de pasajeros debern iniciar la adecuacin de las estaciones, sus instalaciones y equipamiento existentes, segn lo expresado en la presente Reglamentacin de los Art. 20 y 21, y del material mvil a partir de los seis meses de la entrada en vigencia de la presente reglamentacin y debern ser completados en un plazo no superior a tres aos para que el servicio pueda ser utilizado por personas con movilidad y comunicacin reducidas especialmente para los usuarios en sillas de ruedas. La infraestructura y el material mvil que se incorporen al sistema en el futuro debern ajustarse a lo prescrito por la Ley 22.431 y sus modificatorias y esta Reglamentacin. Los requisitos a tener en cuenta son los siguientes: Instalacin de un ascensor, con cabina tipo 1, 2 o 3 segn lo establecido en el art. 21, tem A.1.4.2.3.1 de la presente Reglamentacin, desde la va pblica a la zona de pago y al anden. para el ingreso y egreso de las estaciones por las personas con movilidad y comunicacin reducidas especialmente para los usuarios de silla de ruedas en principio estos equipos se instalaran en las estaciones ms importantes de cada lnea para llegar al trmino fijado por esta reglamentacin a su colocacin en todas las estaciones. Seguridad durante la permanencia y circulacin en los andenes; ubicacin en los andenes de zonas de descanso, mediante la colocacin de asientos con apoyabrazos y apoyos isquiticos; Posibilidad de efectuar las combinaciones entre las distintas lneas; informacin y seguridad en todo el sistema de estructuras fijas y mviles, mediante la adecuada sealizacin visual, auditiva y tctil; Provisin en el interior de cada coche, de dos espacios destinados a sillas de ruedas, ubicados en la direccin de marcha del vehculo, con los sistemas de sujecin correspondientes para la silla de ruedas, ubicar en estos lugares, segn las necesidades, dos asientos comunes rebatibles; Disposicin en el interior de cada coche de una zona para los apoyos isquiaticos. La barra inferior del apoyo estera colocada 0,75 m desde el nivel del piso y la barra superior a 1,00 m desde el nivel del piso y desplazada horizontalmente 0,15 m de la vertical de la barra inferior. Se considerara un mdulo de 0,45 m de ancho por persona. Disposicin en el interior del vehculo de pasamanos verticales y horizontales, dos asientos de uso prioritario por parte de personas con movilidad y comunicacin reducidas sealizados, segn la Norma 1RAM 3722, con 76

un plano de asiento a 0,50 m del nivel del piso y un espacio para guardar bolsos o cochecitos de bebes que no interfieran la circulacin. C. TRANSPORTE FERROVIARIO Las empresas responsables del transporte ferroviario de pasajeros debern iniciar la adecuacin de las estaciones, sus instalaciones y equipamiento existentes, segn lo expresado en la presente Reglamentacin de los Art. 20 y 21 y del material mvil a partir de los seis meses de la entrada en vigencia de la presente Reglamentacin y debern ser completados en un plazo no superior a tres aos para que el servicio pueda ser utilizado por personas con movilidad y comunicacin reducidasespecialmente para los usuarios en sillas de ruedas La infraestructura y el material mvil que se incorporen al sistema debern ajustarse a lo prescrito por la Ley 22.431 y sus modificatorias y su Reglamentacin. C.1. Transporte ferroviario de corta y media distancia Los requisitos a tener en cuenta son los siguientes: En las estaciones con desniveles entre la va pblica, la zona de pago y andenes se ejecutarn las obras y se proveen los equipos necesarios para el ingreso y egreso de las personas con movilidad reducidaespecialmente los usuarios de sillas de ruedas, conforme a lo establecido en los Art. 20 y 21 de la presente Reglamentacin, Permitir el ingreso y egreso en forma autnoma y segura y la ubicacin en el interior del material mvil, de las personas con movilidad y comunicacin reducidaespecialmente los usuarios de sillas de ruedas. Seguridad durante la permanencia y circulacin en los andenes; ubicacin en los andenes de zonas de descanso, mediante la colocacin de asientos con apoyabrazos y apoyos isquiticos. Informacin y seguridad en todo el sistema de estructuras fijas y mviles, mediante la adecuada sealizacin visual, auditiva y tctil; Provisin en el interior de cada coche, de dos espacios destinados a sillas de ruedas, ubicados en la direccin de marcha del vehculo, con los sistemas de sujecin correspondientes para la silla de ruedas, pudindose ubicar en estos lugares, segn las necesidades, dos asientos comunes rebatibles; Disposicin en el interior de cada coche de una zona para los apoyos isquiticos; la barra inferior del apoyo estera colocada a 0,75 m desde el nivel del piso y la barra superior a 1,00 m desde el nivel del piso y desplazada horizontalmente 0,15 m de la vertical de la barra inferior. Se considerara un mdulo de 0.45 m de ancho por persona. Disposicin en el interior de pasamanos verticales y horizontales, dos asientos de uso prioritario por parte de personas con movilidad y comunicacin reducidas, debidamente sealizados, segn la Norma IRAM 3722, con un plao de asiento a 0,50 m del nivel del piso y un espacio para guardar bolsos o cochecitos de bebes. que no interfieran la circulacin. C.2. Servicios ferroviarios de larga distancia En los servicios ferroviarios de larga distancia se cumplir con lo establecido en la reglamentacin del Art. 22. 77

inciso C.1., excepto la reserva de dos asientos de uso prioritario para personas con movilidad y comunicacin reducidas y la colocacin de apoyos isquiticos. Los servicios ferroviarios de larga distancia dispondrn de servicio sanitario especial en los coches donde estn previstos los espacios reservados para las sillas de ruedas. D. TRANSPORTE AEREO Las empresas responsables del transporte areo de pasajeros debern iniciar la adecuacin de las estaciones, sus instalaciones y equipamiento existentes, segn lo expresado en los artculos 20 y 21 de la presente Reglamentacin y del material de aeronavegacin a partir de los seis meses de la entrada en vigencia de la presente Reglamentacin y debern ser completados en un plazo no superior a tres aos para que el servicio pueda ser utilizado por personas con movilidad y comunicacin reducidasespecialmente por los usuarios en sillas de ruedas. La infraestructura y las aeronaves que se incorporaran en el futuro al sistema debern ajustarse a lo prescrito por la Ley 22.431 y sus modificatorias y su Reglamentacin. Los requisitos a cumplir son los siguientes: Permitir el ingreso y el egreso a la aeronave en forma cmoda y segura, mediante sistemas mecnicos o alternativos, que excluyan el esfuerzo fsico de terceras personas para los desplazamientos verticales: Disponer de una silla de ruedas especial cuyo ancho le permita circular por los pasillos de la aeronave, para que una persona no ambulatoria, pueda llegar a su asiento; Proporcionar la informacin general y la especifica sobre emergencias, que se brinden oralmente a todos los pasaderos en la aeronave, en forma escrita, en braille y en planos en relieve para que los ciegos puedan ubicar las salidas de emergencia: Proveer en los asientos de pasillo, asignados a personas con movilidad reducida, apoyabrazos rebatibles. E. VEHICULOS PARTICULARES Los vehculos propios que transporten o sean conducidos por personas con movilidad reducida tendrn derecho a libre transito y estacionamiento de acuerdo a lo que establezcan las respectivas disposiciones municipales, las que no podrn excluir de estas franquicias a los automotores patentados en otras jurisdicciones. Las franquicias de libre estacionamiento sern acreditadas por el distintivo de identificacin a que se refiere el artculo 12 de la Ley 19.279. RECOMENDACIONES UIA (UNION INTERNACIONAL DE ARQUITECTURA) 1971 APARCAMIENTOS. Deben destinarse zonas de aparcamientos reservadas exclusivamente a los vehculos de minusvlidos Estas zonas deben construirse de forma tal que permitan adosar una silla de ruedas al vehculo con objeto de facilitar la salida y entrada del usuario impedido La superficie destinada a este fin no deba ser inferior al 3% del total y debe estar situada lo mas cerca posible de loa accesos. El suelo debe ser duro y es conveniente prevenir pequeas rampas que salven el desnivel de la acera a pasillo y al suelo del aparcamiento

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LUGARES DE DESCANSO En los parques y jardines pblicos, deben disponer de zonas prximas a los accesos destinadas a los minusvlidos y personas de edad, bien dotadas de bancos a ser posible cubiertos o sombreados. En estos parques debern disponerse caminos o sendas de unos 3 m, aproximadamente de ancho, pavimentados, bien con asfalto o betn, bien con otro material duro y antideslizante o incluso con tierra firme perfectamente compactada que enlacen los accesos con estas zonas de descanso. Estos caminos deben tener la mnima pendiente o incluso debe tratase de suprimirla. En caso de existir desniveles deben salvarse mediante rampas. RAMPAS. En general se establece que la inclinacin de una rampa no debe exceder del 8,33%, si bien parece ser la mas aconsejable aquella que no rebasa el 5% de pendiente. En la prctica se ha pensado fundamentalmente que estas rampas han de usarse preferentemente por personas en sillas de ruedes, pero no debemos olvidar que son tambin usadas por todos los otros tipos de impedidos, de ah la necesidad es ponderar la pendiente. El problema de las rampas es 'fundamentalmente econmico, puesto que las de ligera inclinacin necesitan mucho mas espacio que las escaleras. Ahora bien, la pendiente que se d a ellas debe fijarse teniendo en cuenta el destino del edificio y la situacin de las mismas, pero en cualquier caso deben realizarse de manera que los impedidos puedan utilizarlas sin ayuda de nadie. En aquellos edificios en los que haya personal de ayuda como cines, teatros o salas de esparcimiento y recreo, restaurantes etc., las rampas interiores pueden tener mayor pendiente. ^Como normas generales deben tenerse en cuenta las siguientes: El suelo debe ser duro y antideslizante. La inclinacin de las rampas interioras no debe superar el 11%. La inclinacin de las rampas exteriores no debe superar el 8%. Las rampas deben llevar pasamanos o barandillas de dos alturas, de 1 m, para adultos y de 0,S5 m para nios. La anchura mnima entre barandillas debe ser de 0,95 m con lo que se facilita a la persona en silla tornar impulso, apoyndose en los pasamanos. Si la rampa es de doble circulacin, la anchura no deber ser inferior a 1,80 m, siendo aconsejable darle mayor anchura en caso de rampas empinadas para que el usuario pueda avanzar en diagonal. Proveer a las rampas de bordes laterales a fin de evitar el peligro que la silla se salga de las mismas. La superficie de la rampa puede acortarse construyndola en curva ACCESOS 'El acceso deben ejecutarse a ser pasible sin peldaos, no deben tener ms os 12 cm, de altura y con ancho suficiente para el paso cmodo de una silla de ruedas.

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Las puertas deben tener un ancho mnimo de 0,82 m, si bien se recomienda una luz de 0,90 m Es aconsejable que las puertas sean de bisagras y no corrediza, ni de las llamadas giratorias, y que se disponga un zcalo de metal o goma de unos 40 cm de alto que cubra toda la anchura es la puerta como defensa. Si la puerta est instalada en un rincn debe abrirse hacia la pared ms prxima a la bisagra. Las puertasde los aseos (duchas, W.C.) no deben abrir hacia adentro. Deben evitarse las cerraduras que exijan ambas manos para abrirse. Si la puerta es acristalada el vidrio debe ser armado o disponer de un elemento protector. ESCALERAS Constituyen el gran problema del impedido por lo que es conveniente disponer otro medio de comunicacin vertical: ascensores rampas o plataformas automticas, sin embargo, como su supresin no es posible, se debe tener en cuenta que: La tabica no debe ser superior a 15 cm. El ancho de huella ideal es de 32 cm. El escaln cebe tener a ser posible 1,30 m de ancho Son precisos los pasamanos. al menos en uno de los lados los cuales deben prolongarse unos 40 cm a partir del ltimo escaln. La anchura de los pasamanos no debe exceder de 5 cm y su forma tal que sea fcil de asir y que permita apoyar el antebrazo. El escaln no debe tener reborde y la superficie del mismo debe ser de material no resbalad izo. Si los escalonas se cubren con alfombras o esteras estas deben estar fuertemente sujetas. NO rotundo a las escaleras de caracol. ASCENSORES Es sin duda el ascensor el ms cmodo y practico medio mecnico de salvar desniveles. Desgraciadamente la mayor parte de los que se construyen no pueden ser utilizados por personas en sillas de ruedas (son demasiado pequeos) y difcilmente puedan utilizarse cuando se lleva un cochecito de nio. Adems, las botoneras suelen estar fuera al alcance de una persona en sillas da ruedas. Se recomienda pues: P u e r t a s de mayor luz: Botones a altura no superior a 1,25 y colocadas en lugares de fcil alcance desde una silla. Debern normalizarse la disposicin de los botones a 'fin de que los invidentes puedan utilizarlos debidamente. La cabina debe quedar al mismo nivel del descansillo y si existen alfombras, estas deban estar perfectamente sujetas.

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 Se procurara que no exista separacin entre el suelo de la cabina y el descansillo para evitar que las ruedecillas de las sillas se traben en ella. PUERTAS Y PASILLOS Como ya se ha indicado la anchura de les puertas no debe ser inferior a los 82 cm. Se recomiendan las de 0.90 m de luz. Los pasillos deben tener cono mnimo 0,90 m de ancho si bien se recomienda ampliarlos hasta 1,30 m cuando formen ngulo recto. En los lugares de uso pblico debe ampliarse esta anchura y es conveniente disponer en uno de los paramentos al menos, pasamanos de distintas alturas; 1m y 0,85m a fin de que puedan ser utilizados por adultas y por nios. CUARTOS DE ASEO, DUCHAS Y VESTUARIOS, ETC. Los pisos de estas dependencias deben ser absolutamente antideslizantes. Si hay desages de rejillas sus ranuras no deben tener ms de 1 cm de ancho. Los lavabas no deben tener pie a fin de que puedan ser utilizados desde la silla de ruedas y su borde superior no debe sobrepasar los 80 cm. Los espejos deben tener su borde inferior a 95 cm de altura y estar ligeramente inclinados. , Las conducciones de agua caliente deben estar protegidas, pues si parapljico apenas si tiene sensibilidad en Ias piernas y puede producirse quemaduras. La taza del inodoro es aconsejable se site a una altura no superior a los 5D cm y deben disponerse barras metlicas perfecta y slidamente recibidas a unos 75 cm de altura y para que el impedido en silla pueda utilizarle apoyndose en ella para pasar de la silla a la taza. El rollo de papel higinico debe situarse a 1,15 m de altura y de forma tal que se llegue a l sin necesidad del menor esfuerzo. Las cabinas para duchas deben estar provistas de una banca adosada a la pared perfectamente fijo y con barras o asideros de acero inoxidable. Las llaves de la ducha se situaran a no ms de 90 cm de altura y en lugar perfectamente asequible al impedido sentado en el banco. En los vestuarios, si son colectivos, debe preverse espacio suficiente para el paso de una silla de ruedas, pero se aconsejan las cabinas inhib duales. Las dimensiones mas adecuadas para estas son 1,70 x 1,80 cm superficie suficiente para que el minusvlido pueda maniobrar en ellas, y deben estar provistas de un banco fijo adosado a la pared a altura no superior a los 50 cm. Se procurara que en todas Ias paredes se fijen barras de apoyo. Las perchas se colocaran a 1,30 m de altura. Las taquillas o armarios para guardar la ropa deben ser de forma tal que la estantera mas alta no est a altura superior a 1,30 m Al proyectar estas dependencias deba tenerse muy presente que el radio de giro de una silla de ruedas es aproximadamente de 1,10 m a 1,50 m segn el usuario. PISCINAS La natacin es para los impedidos uno de los mejores mtodos de recuperacin, es un ejercicio muy completo y para algunos, el nico deporte practicable de ah la importancia que damos a estas instalaciones. 81

Tanta si son cubiertas como descubiertas deben tenerse presente las siguientes recomendaciones: Los suelos deben ser duros, lisos y antideslizables incluso mojados. Las puertas de entrada deben ser anchas y de fcil maniobra, tanta para cerrarse como para abrirse. Los peldaos deben ser bajos La comunicacin desde la entrada a los vestuarios y desde stos a la piscina debe ser lo mas recta posible, amplia y sin escaleras y los pasillos deben estar provistos de pasamano s. Si es posible, al menos una cabina de los vestuarios deben tener las dimensiones anteriormente indicadas. Debe ser posible entrar en el agua por una escalera o por una rampa de poca pendiente, con pasamanos laterales a distintos niveles. Prxima a esta zona debe disponerse una barra a nivel del agua, para que lo impedidos puedan asirse a ella. La superficie del agua de la piscina deberle estar prcticamente al nivel del suelo. Es aconsejable reservar unas horas diariamente para uso exclusivo de los impedidos. TELFONOS Y FUENTES DE USO PBLICO. Para los impedidos resulta francamente difcil, por no decir imposible, el uso de los telfonos instalados en cabinas, porque el interior es pequeo y porque suelen estar instalados a una altura demasiado elevada.. Se aconseja pues que se siten fuera de las cabinas, con una proteccin en forma de campana u hornacina y con n el telfono y la gua situados a una altura no superior a 1m. Las fuentes pblicas deben colocarse a una altura no superior a los 70 cm. Y de forma que puedan ser usados desde la silla de ruedas. 88

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