Sei sulla pagina 1di 41
Page | of 2 Secretariat Sedinte — “ane Pi" CHSMCES re, “Seer Sli" , Catal ‘Ate siare vi CE 0906201 pl ava ANFP 3002p evi M Ct 25 O39 (hp, ase Map 3.03 pl. ave MDP 9 ep az du 3903p at A Minny 51D ave G05 06 pane MS 1205p vie TI 26 03 ‘adooe Lege comsi31 05 om 4d: miata CDS24 mare 2021 Sp ‘subjects LEGE psd wees prt cotinaes aa dete pesoane ce ndepines cone de grain eke! Can Baba gor wig MA29 tps ie GEM Lge cml Ser Bund 2ua, \a wansmitem atagat urmétorulproect de act normatv init de Minister! Muncl ! Protect Sociale: LLEGE privind unete masuri pentru continuarea activi de cétre persconele care Indeplinese conaitile de pensionare, Insojt de nota de fundamentare,avizle interministeriaie minute conaultaripartenerior social arganzals in dala de 22 marte 2024 curugdmintoa do af inclus cu colertate pe ordinea de zia comsilor de specsltate fia plenuls CES tn voderea avai \Va muitumim pent claborare! carmen PUL MINISTERUL MUNCH SU PROLECTIEL SOCIAL Directia Dialog Social Ministoru| Muni 1 Protect! Sociale bce Sly nb Sasa hoe ont, 028 Sage turnas one tinge eto Cumun Rasmnect on os2001 Page 2 of Conf soto r Pun LE N89 1 Paani Eoin a! Cam cn 27 soe 206 ere se Penns foc cee ce wi rence iar cu erat pro run en ese 3a ae oe ene inc 246 frais ic car ca cage nw SEs Aca a era ‘ea arora metre ae ak esas ioe pane Ot es me 63/2021 MINISTERUL MUNCH SI PROTECTIEI SOCIALE rai wie A168, rcB1. 3.28: 2804 tre: Domnutpresedinte Bogdan SIMION Consist Economics Social Ref: Solctare avizare act nocmativ initiat de Minster Nunc! Protecte Sociale ‘timate domute preseinte, ‘VA tranemitem atagat urmitorul proiect de act normatiy Inflate Ministerut Mune 9 Protectlet Sociale: LEGE privind unele misuri pentru continuarea activititit de cltre persoanele care Tndeptinese concitile de pensionare, insoit de nota de fundamentare, avizele ‘nterministrile si minute consult partenerior Sociali orgarzatiin date de 22 martie 2021, cu rughmintes de af inclu cu celertate pe ordinea de x a camisilor de speciaitate 51a plenuut CES in vederea avis VE multumim pentru colaborarel Cu deceebité consideratie, ‘cin 8080 hn ana etecarmnctgn re orm grt epi 016679 0, Famer Exo fa gem ee 8 te ‘cctne93/a0'k ein germ prin precy Gta) infrared 2 arc prsna xpro SESE STs SELLA ath Sim acs ea ado nies et tore dco sc aneua . | EXPUNEREDEMOTIVE 15 4366 Seefanea T Titll prezentului act normativ LEGE privind uncle masuri pentru continuarea activitiii de eltre ‘persoanele care indeplinese condiflle de pensionare 1. Deseriereasituafielactuale Schimbtrile privind organizarea muncit ar tebui si permit integrarea avantajlor competitive ale Iueritoilr vies, inelusiv experienja vast a acestora, O vid activi mai lung’ af, de asemenea, obtinutd prin imbunaitirea poltcllor de resus umane a celor care urmeazi s& se pensioneze la Indeplinirea condijlor previzute de lege. In acest sens, se impune o politica de flexbiizare a raporturilor de munca si dupt indepliirea condipilor legale de pensionar. Cu toate acest, pomind de la criteriul vist persoanei, legislaja in vigoare limiteazi dreptul la munet fn eazul persoanelor eare dorese si continue activitaea, leges impundnd ineetarea forth a raporturilor de muncd sau de servicu Ia indeplinirea condiilor de peasionare. Legea ne. 3/2008 - Codul muti, republicat, cu modifcarile gi completirileulteroare,reglementeazi varsta minima de incadrare In muned, de 16 ani, persoana care aImplinitaceast vir find prezumat 1 avea capacitate biologica de mune, dar nu prevede o virstd maxim la care capciatea de muncd poate fi prezumatt fi pierdut. In consecins, indeplinirea condiilor de pensioare, indiferent de Sstemul de pensii din care provine pensionarl, genereazA incetarearaportului de muned sau de servci, fir a recunoaste posibiltateaacestia de continuae a activitii Prin Decizia nr. 1414/2009, publica in Monitorul Oficial sl Roméniei, Partea 1, ne. 796 din 23 noiembrie 2009, Curtea Constituionala a refinut c4 nicio dispozitie consttujienala nu Impede legiuitoral s2reglementeze opyiunea oferta salariajilor de a continua activtatea in ceniple suspendait plat pensiei, eu condijia ea © asemenea misuri si se aplice in mod egal pent ‘oft eeieni, iar eventualele diferene de reglemenare sib 0 rajune lita Jn prezent,pensionari sists public de pens, pensions sistemulsipeailor militar de stat gt benefiiartpensilr speciale pot st pi desfigoare activitatea profesional concoritent eu incasaea ‘enituror di salar nants intgral sau majorar din bugetl dest sau bugetl sigur sociale destat Prin opjunea de a continue sctivitetea dupa indeplinirea condifilorlegale de pensionare se urmareste valorficarea competetclor celor care au © vasth experieni pe pala mune, prin reaea unui cadru legal care s8 permita persoanslor vitsnice s& rimand active. Astfel,imbitrnire activa poate reduce cheltielile public, redveind presiunea pe bugetul asigurrilor sociale gi poate produce venturi ‘bugetare actuale gi vitoare mei mari, ce conduc la cresere economicd, dezvoliareaunei societili mat cuprinzitoae, in care tote persoanele pot participa a imbunttiea viet De asemenca, pin optiunes de_a alege inte plata pensiei sau a selariuli se asigura repartizarea [ echitabil a resuselor bugeare Sub acest aspect este de menfional api o& pariealartile Toc de ‘munei determina reducetea varsti standard de pensionare cu pnd la 13 ani, in sisteml pensilor rltare de stats cu pint la 12 ani, nsstemul public de peni,fpt ce favorieazd pensionareainainte 4e implinteavarstei standard de pensionare, in ura analizsi integrate a informatilor gestionate de Casa National de Peni: Public, respectiv datele aferente Declarailor 112 depuse de angajtori penirs luna noiembrie 2020 si datele aferente beteficiailorsistemului public de peai, cu datele comunicate de cltre Minsterul Finanelor Publice |g data de 01.01.2019 privind cadurile fiscal ale autoritiilor si instiuilorpublice centrale si locale indiferent de modul de finanjare si subordonae, precum si cele ale regilor aulocome, societiilor nafionale, companilornafionale gi socitilr comercale la care capitlul socal este dfinu integral ‘Sau majoritar de stat ori dé 6 unitate administratv eitovial au rezultat urnitoaree total asigurafi decltraji in D112: 5.509.379 persoane, din care, cu contact de munciraport de Serviciu: 5.397.838 persoane, din cae: 102.375 persoane cu virsta > 65 ani la 01 01.2020 din care pensionari: 88.134, 28.271 persoane cu virsta > 70 an la 01.01.2020, din cate pensimari: 26.954, [7 Prezentul act normativ wanspaneTegslje comunitar, Nu este eal %, Schimbari preconizate Propunerea de act normativ are ca obieet de reglementare posibilates acordatt salaitilor care Indeplinese condipe de pensionare in sistemul publie de pens, inclusiv pensile de servici, sau a sistemulul pensiilor miltare de stl, de a exercitd optiunes inte continvarea activity si tncetaren raportului de munet sauaraportului de servci, De asemenes, prin prezentul proieet de aet normativ se propune ca persoanele care au calitaten de pensioner a sitemulut public de pensli,beneficar ai pensilor de servciu sau beneiciar si sistemulut pensifor militare de stat si poald exerita opsiunea pentru reincadrarea in cacrl autortiilor si Fasttupilor publice centrale si locale, indiferent de modul de finanare gi subordenare, precur si in cadrulregillor autonome, societilor nationale, companilor nationale gi societilorcomtereiele Ia care pital social este detinut integral sau majoritar de stat ori de 0 unitate adminisratv-teitorials, cu ‘condita suspendii plait pensie, Refncadrarea pensionarilor se poate realiza pnb Implinires varstei {8¢70 de ani [Avind in vedere constringcrile bugetare si reducetea costurlorsuportate din bugetl de statin privinja ccheltuililor de persona, proictul de lege propune o revizure a leslie aplicabie n exzul eumulului pensiei cu slaral so eltemativl prin cae un angajat din sistemul public poate exercita opjunea ince pense gi veniturile slaraieaferente reportului de muned. De aceea In sisteml public, posiil ‘continu activi este insofit de suspendarea pli pensic in acest sens, menyionim Decizia Curti din 20 mantic 2012, promunjat in cauza fone Penile impottiva Rominiei (paragrafele 17-25), im care Curtea European & Drepturilor Omului a statuat ed misura inercicert cumullui pensiei cu salariol este prevazut de lege gi ummarete un scoplegitim, respectt just echilibeu ine interesele generale ale comunitijit si protectia drepurilor fundamentale ale indivizlo, precum si faptl ca, in domeniul social, statuldispune deo marj larga de apreciere fn vedere realizar cerinei justuluiecilibr, fre cerinfleinteresului general al populajie si cerigele de protect a drepurlor fundamentale ale individulu, trebuie stablitdposibilitate: exprimarit optun fre scordarea pensie, cu incetarea actvitiit sau acceptaea suspendici pli. pensiei pe durata conta activitaji, In aceasta stuatie pensionari din sisteml public av posiblitatea si primeased Ge pensia integral, e slau lunar, integral, corespunzitor funeie ocupate, pn la implinireavarstei de ode ani {In plus, reglementarea propust na impune restrict in ceea ce priveste abjnerea pensic la implinirea ‘irsiei standard de pensionare. In acest sens, legea recunoase salaratului opfisnea exclusiva intre cetaea raporturlor prin pensionare sau continuarea actvitit pln la 70 de ani. Salarianal cate a [exersiatopmea pentru coniinuarea acivit se poate pensiona gi inalnte de implinrea vise! de 70 de | {in sistemal bupear, in mura in care se opcazb pene continues raportli de mune report de serviei ping ls implniteaviesti de 70 de ani, exereitarea deptlu la muncd nu este condiionla de incheere unui nou contract individual de mun inci deacon! angjstorll, 8 dreptl la pensie ‘nu ya putea f soit simulan De asemenea, atul normativ prevede cf persoanee pot exercia opiunea, I cerere, pentru reluarea pati ensiei gi incetarearaporturilor de muned,oricdnd pana la impliiteavarsai de 70 deani Proigctul de lege propune ca in sstemal public persoanele care desfagoar sctiviti profesional pe baz de contract individual de muned,raport de serviciu sau in baza actului de numire in funtie gi care ii continud ativitatea pint la impliniteavarstei de 70 de ani sA poat exercitaopfunea in seris intr pensie ‘si voniturl atfelrealizate, {In acord cu jurisprudenja Curtii Constiujionale, au fost introduse uncle except dela regula suspendiri pensieicu veniturile objnute pe duatadesfasurdriactivti ‘Sumele ineasate necuvenit cu ttlu de pense prin neindeplinire obligafillor previzute prin acest proict Vepen educated nfionale ne 1/2011, cu modifi i complete eine epesn.9572006privind reforms in domeni Bei, republic, eu modifies complete slteroare, = Ondonnja de urgent a Gaver ne, 1442008 privindexestra profess de asisent meal genes © profi de mong sia pofesii de arisen mca, recon si ogaizarea funcjionafen Ordinal Asitenfior Medial Genes, Moagelr si Assentlor Medial din Romina, ci modifi complete ulerioare; = Legen nr 31972003 privind. Stan peronauli de cereeare-dezvota, cu modifitile i complete leas: = Tegea nr. 30372004 privnd saul juectonior sprout, republic modifica # complete ulteioare: Tepen. 269/2003 pivindSttutal Corsi diplomatic consular at Ron modi i complete uleoare: = Vepen 2232015 pivind pes ita de stat by) acte normative ce urmeazA af elaborate in vederea implementa noilordispozt Nuesto carl 2, Conformitatea proicctului de act normativ ew Tegislajia comunliard tm sazal pr ‘ranspun prevederi comunitare: ‘Atul normativ nu se refer a acest subieet 3, Misuri normative necesare aplicirlidirecte a actelor normative comunitare ‘Atul normativ nu se refer a acest subiect vile Gurfii de Junie Uniunlll Buropene Acul narmativ nu se refer la acest subiet Alte aete normative sVsau documente internafionale din care decurg angajpmente, Facindu-se referire la un anume acord, 0 anume rezolutie sau recomandare internaionali or la alt document al unet organizati internationale: ‘Act normativ nu se refer la acest subiet /6. Alte informatit ee Sectiunea a 6-2 Consultrileefectuate in vederea elaboritit prezentului act normativ T. Informajii privind procesul de consultare cu organizatiile neguvernamentale, institute de cercetare si alte organisme implicate ‘Act normatv nu se refer Ia acest sublet. 2. Fundamentarea alegeri organizajlor cu care @ avat loc consultarea precum sia modului in eare| activitateaacestor organizafi este lepatl de obiectl proiectuui de act normativ ‘Aetul normativ nu se refed la acest subiec publie Teale in 3 ‘are proiectal de act normativ are ea object activititi ale acestor autoritai, in condigile Hotararii Guvernulut 1521/2008 privind procedura de consultare a structurilorasociatve ale autortiilor administra publice locale la elaborarea proiectelor de acte normative ‘X. Consultiirile organizate cu autoritifile administrafie Proigetul de act normativ a fost wransmis pentru consultare structurilor asociaive ale autoriiilor ‘administra’ publice locale, solicitindu-se punct de vedere de la Asociatis Comunelor din Romania, Asociatia Municipilor din Romina, Asociaia Oraselor din Romnia, respectv de le Uniunea National a Consililor Judejene din Romania pin adresa nr 850/EC/25.03 2021. 4, Consultrile desfigurate in cadrul consiilor interministeriale ia conformitate cu prevederile otiririi Guvernului nr-70/2005 privind constt 9 interministericle permanente ‘Acta normativ nu se ref la aces subiact ‘5 Informatiiprivind avizarea de edtre: 48) Conslil Legistativ ») Consilil Suprem de Aparare a Tarit 9 Cons 4) Conslial Concurentei «) Curtea de Conturi Projctul de et normati va fi supusavizari 1 Economie si Social ‘Consilulu Legislati gi Consilaui Economie si Social [Gale informait Seetiunea a 7-8 Activitati de informare publick privind elaborarea siimplementarea prezentului aet normativ T.Informares societifii civil cu privire la necesitatea elabordrii proiectului de vet normativ [x procesuT de laborare a prezzaulutproieet de act normal au Tost respecateregulile procedure | aplicabile pentru asigurarea tansparentei decizionale previzate de Legea nr. $2200% privind transparenia publice, cu ‘moditicarile si completérile uterioar. (2) La cerere, medicii se pot pensiona in condfile previzute de Legeant. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu modificarile si completaileulerioare. La cerere, medicii care au implinit varsta de pensionare se pot pensiona, in conditile legit, i nainte de varsta de 70 de ani (3) Dupa implinirea varstei de 70 de ani medicii, membri tinari, membri corespondenti gi membri de onoare ai Academiei de Stiinje Medicale, cetageni romini pot fi menfinut in activitate conform dispozifilor art. 10 alin, (2) din Legea nr, 264/2004 privind organizarea gi functionarea Academiei de Stirfe Medicale, cu modificdile si completrileulterioare. De acelasi drept pot beneficia si medici, ‘membrititulari, membri corespondenti si membri de onoare ai Academiei Romine, cetéfeni romani.” 2, Laarticolul 492, alineatele (1) - (2) vor avea urmitorul cuprins "Art. 492 - (1) Medicii stomatologi, indiferent de sex, se pensioneazi Ia virsta de 65 de ani, cu posibilitates continutrii activitati, la cerere, in condifilelegi, pan la implinitea varstei de 70 de ani. Dack au optat pentru continuarea activitaii, medicii stomatologi se pot pensiona, la cerere, in conditile legi, i insinte de Implinirea varstei de 70 de ani. (2) Dup& implinirea virstei de 70 de ani, medicii stomatologi, membri titular gi membti corespondenfi ai Academiei de Stiinle Medicale pot fi mentinusi in activitate conform dispozifilor art. 10 alin. (2) din Legea nr. 264/2004 privind organizarea gi fumetionarea Academiei de Stinje Medicale, cu modificiile $i completirile ulterioare. De acelagi drept pot beneficia gi medicii stomatologi, ‘membri titulri gi membri corespondenti ai Academiei Romane.” 3. Laarticolul $75, alineatele (1) -(2) vor avea wrmétorul cuprins "Amt. 575 ~(1) Farmacigt, indiferent de sex, se pensioneazl la varsta de 65 de ani, cu posibilitatea continuarii activiati, la cerere, in condiile leg, pand la ‘implinirea varstei de 70 de ani, Dack au optat pentru continuarea activiafii, farmacigti se pot pensiona, la cereze, in conciile lepi, i inaince de implinirea vrstei de 70 de ani, (2) Dupa implinirea varstei de 70 de ani, farmacisti, membri tituleri si membri corespondenti ai Academiei de §tiinje Medicale, pot fi menjinuji fa aetivitate conform dispozitiilor art. 10 alin. (2) din Legea nr. 264/2004, cu modificrile $1 completirile ulterioare. De acelasi drept pot benefica si farmacigti, membri titular si membri corespondenti ai Academiei Roméne. Art1S, ~ Ordonanfa de urgenti a Guvemnului nr. 144/2008.privind exercitarea profesiei de asistent medical generalist, a profesiei de moasa gi a 7 profesiei de asistent medical, precum si organizarea si funcfionarea Ordinului Asistenfilor Medicali Generalist, Moagelor gi Asistenilor Medical din Roménia, cu modificiile i completirile uterioare, se modific& dup& cum urmeazi 1. La articolul 22, alineatul 4) va avea urmétorul euprins (A) Asistentii medicali generalisti, moagele gi asistenti medicali se pensioneazs la varsta de 65 de ani, indiferent de sex, cu posibilitatea continual activitii, la cerere, in condi legi, pnd la implinivea varstei de 70 de ani.” 2. La articolul 22, alineatele ($!) yi (S°) va avea urmatorul euprins "(S!) La carer, asitentii medicali generalist, moagele gi asistenti medical se pot pensiona, in conditile previzute de Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu modifictrile gi completisile ultrioae. Decd au optat pentra continuarea activi, asstenii medical generalist, moagele gi asistnti medical se pot pensiona, la ceree, in condifile leg, i nainte de implinirea vrstei de 70 de ani (5%) Prin derogare de le dispozitiile art. 56 alin. (1) lit) din Legea nr. 53/2003 ~ Codul muncii,republicati, eu modificirile gi completirileulteioare, contractul de ‘munc& al asistenfilor medicali generalist, moaselor si asistentlor medicali Inceteaz& de drept la data comunictiri deciziei de pensie pentru limité de vars, a pensiei de invaliditate, pensiei anticipate patile, pensiei anticipate, pensie pentru limits de varsti cu reducerea varstei standard de pensionare, in cazuvile prevazure laalin. ($!)." Art.16 - Legea nr. 303/2004 privind statutul procurorilor gi judecitorilor, republicatd, cu modificarile gi completirile ulterioare, se modified dupa cum 1, Laarticolul 83, alineatul 2) se abroga 2. La articolul 83, alineatul (3) se modifi si va avea urmétorul cuprins: (3) Reincadrarea in functia de judecttor, procuror ori magistrat-asistent se face fird concurs de citre sect corespunzitoare a Consiului Superior al Magistraturi, la instanfele sau, dup caz, la parchetele de pe lang acestea, In cadrul clrora aveau

Potrebbero piacerti anche