Artigo - 2004/0855 ***

O polmico PPP (Perfil Profissiogrfico Previdencirio)**

Adriana Carrera Calvo* Maria da Conceio Banietti*

Introduo :
O Perfil Profissiogrtico Previdencirio talvez seja uma das novidades mais polmicas da Previdncia Social nos ltimos tempos. A razo disso que este simples formulrio - apelidado de forma singela de PPP - , obriga diversas reas jurdicas (Direito do Trabalho e Direito Previdencirio) e programas empresarias de Segurana e Sade ocupacional (PPRA, PCMSO, etc...) e de carter previdencirio (aposentadoria especial e LTCAT) a se comunicarem entre si - o que de fato, embora j fosse obrigatrio, no vinha acontecendo nas empresas. Seno bastasse tais dificuldades, os prprios rgos integrantes da Previdncia Social e do Ministrio do Trabalho e Emprego, parecem tambm no terem chegado a um consenso, tendo em vista, por exemplo, a Informao CGRT/SRT n 012/2004, do Secretrio das Relaes do Trabalho do Ministrio do Trabalho e Emprego que dispe que: "no compete a este Ministrio, por meio das Delegacias Regionais do Trabalho, nem aos sindicatos de trabalhadores, condicionar as homologaes de resciso de contrato de trabalho prvia apresentao do perfil profissiogrfico previdencirio." Fica claro ao leitor, portanto, o motivo pelo qual este artigo foi escrito por 2 (duas) profissionais de reas diversas e com experincia oposta: rea empresarial e previdncia social. O maior desafio no somente desvendar o polmico PPP, mas sim demonstrar a necessidade urgente de que cada ator social nesta relao tripartite - segurado, empresa e Previdncia Social - assumir as suas prprias responsabilidades e atuar como um verdadeiro time na conquista da medalha de outro - a sade ocupacional do cidado.

1. Perfil Profissiogrfico Previdencirio (PPP)

1.1. Conceito de PPP Primeiramente, o PPP um documento histrico-laboral individual do trabalhador. um formulrio que rene todas as informaes laborais dos empregados contidas nos programas de combate aos riscos no ambiente de trabalho. Alm disso, o formulrio deve conter o histrico laboral do trabalhador, abrangendo, cronologicamente por perodo, informaes administrativas, ambientais e biolgicas. O objetivo do Ministrio da Previdncia e Assistncia Social com a elaborao do PPP de garantir de forma mais segura e simplificada aos empregados os benefcios de incapacidade e aposentadoria especial, alm de facilitar a atividade de fiscalizao nas empresas. De acordo com a cartilha divulgada pelo Ministrio da Previdncia Social, as informaes administrativas abrangem setor, cargo, funo, atividades desenvolvidas, os registros de CAT e o conjunto das exigncias "morfo-bio-psquicas" necessrias ao bom desempenho das funes. J as informaes ambientais abrangem os agentes nocivos ambientais a que o trabalhador esteve ou est efetivamente exposto, sua intensidade ou concentrao, a utilizao de Equipamentos de Proteo Coletiva (EPC), a presena de medidas administrativas de proteo e, em ltima instncia, a utilizao de EPI, com o respectivo atestado de eficcia e a concluso a respeito do enquadramento ou no de atividade que enseje aposentadoria especial.

E, por fim, as informaes biolgicas abrangem a relao de exames realizados para controle mdicoocupacional obrigatrios e complementares, as perdas de capacidade laborais temporrias ou permanentes, e os agravos sade (com ou sem afastamento, com ou sem emisso do CAT). O Perfil Profissiogrfico Previdencirio - PPP est previsto no artigo 58 da Lei 8.213/91, com redao dada pela Medida Provisria n 1.523/96 e convertida na Lei 9.528, de 10 de dezembro de 1997. De acordo com a Lei n 9.528, de 10 de dezembro de 1997, em seu artigo 57, 4: "A empresa dever elaborar e manter atualizado perfil profissiogrfico abrangendo as atividades desenvolvidas pelo trabalhador e fornecer a este, quando da resciso do contrato de trabalho, cpia autntica desse documento." A Instruo Normativa n 99, do INSS, de 09/12/2003, regulamentou e formatou o PPP, cuja exigncia encontra-se prevista na Lei n 8.213/91 e no Regulamento da Previdncia Social (Decreto n 3.048/99). O PPP deve contemplar as informaes previstas nos antigos formulrios utilizados para pedido de aposentadoria especial (SB-40, DSS 8030 e DIRBEN 8030), sendo que os mesmos perderam eficcia a partir de 01.01.2004. Portanto, com a edio da IN 99/2003, ampliam-se os direitos do trabalhador em relao aposentadoria especial e proporciona, aos empregadores, maior segurana s empresas, uma vez que a partir da medida, o nico documento a ser exigido do trabalhador no momento de requerer a aposentadoria especial ser o PPP. At a edio da instruo normativa, eram exigidos, conforme o perodo, vrios formulrios, alm do Laudo Tcnico de Condies Ambientais de Trabalho (LTCAT). No entendimento do Professor Wladimir Martinez - professor especializado em Previdncia Social - a empresa s est obrigada a elaborar o PPP com dados do perodo de trabalho a partir de 1 de janeiro, podendo opcionalmente incluir no documento tambm o perodo de trabalho anterior. Alm disso, o PPP deve contemplar tambm informaes anteriormente emitidas pelo Laudo Tcnico de Condies Ambientais do Trabalho (LTCAT) - laudo obrigatrio para todas as empresas, que relata a situao laboral de cada trabalhador baseado no PPRA/PCMSO - exigido desde 14.10.96. A apresentao do LTCAT para concesso de pedido de aposentadoria especial foi dispensada a partir de 01.01.2004; contudo, tambm dever permanecer na empresa disposio da fiscalizao do MPAS (1) Portanto, esta outra importante novidade da IN 99/2003, uma vez que a partir de 1 de janeiro de 2004, a Percia Mdica do INSS poder solicitar o PPP empresa, com vistas fundamentao do reconhecimento tcnico do nexo causal e para avaliao de potencial laborativo, objetivando processo de Reabilitao Profissional. Segundo o professor especializado em Previdncia Social, Wladimir Novaes Martinez, as alteraes na legislao de aposentadoria especial e a obrigao de apresentao do PPP pelo empregado para a concesso do benefcio acabaro restringindo bastante a concesso desse tipo de benefcio. Alm disso, o Professor Wladimir acrescenta que, a partir da nova exigncia do INSS, o trabalhador ter direito aposentadoria especial apenas se as empresas estiverem cumprindo as normas trabalhistas. Se a empresa no estiver mantendo condies adequadas de trabalho, h uma grande probabilidade que esta assuma o fato ao preencher o formulrio do PPP, at porque tal documento poderia ser utilizado como eventual prova contra a empresa. 1.2. Alcance e momento de apresentao do PPP

Depois do prazo de entrega do PPP ter sido adiado por 3 (trs) vezes, devido presso de empresas e entidades de classe quanto obrigatoriedade de elaborao para todos os empregados, a Instruo Normativa 99/2003 pacificou o assunto determinando expressamente que as empresas passariam a ser obrigadas a elaborar o PPP em 2 (duas) fases: 1a. etapa: apenas para os trabalhadores expostos aos agentes nocivos considerados para fins de aposentadoria especial previstos expressamente no Anexo IV do Decreto 3.048/1999, passvel de fiscalizao pelo MPAS a partir de 01.01.2004 (art. 187-A da IN 96/2003).; e 2a. etapa: aps a implantao do PPP em meio magntico, pela Previdncia Social, esse documento ser exigido para todos os segurados, independentemente do ramo de atividade da empresa e da exposio a agentes nocivos (art. 187-A, par. nico da IN 96/2003). At o presente momento, a Previdncia Social no implementou o PPP em meio magntico, assim, as empresas esto obrigadas a elaborar o PPP somente para os empregados expostos aos agentes nocivos considerados para fins de aposentadoria especial. Quanto ao momento de apresentao do PPP ao trabalhador, j disciplinava o art. 148 da IN 95/2003 anterior a IN 99/2003: "Art. 148 - A partir de 1 de janeiro de 2004, a empresa ou equiparada empresa dever elaborar PPP, conforme Anexo XV, de forma individualizada para seus empregados, trabalhadores avulsos e cooperados, que laborem expostos a agentes nocivos qumicos, fsicos, biolgicos ou associao de agentes prejudiciais sade ou integridade fsica, considerada para fins de concesso de aposentadoria especial, ainda que no presentes os requisitos para a concesso desse benefcio, seja pela eficcia dos equipamentos de proteo, coletivos ou individuais, seja por no se caracterizar a permanncia. (Artigo com redao dada pela Instruo Normativa n. 99, de 05.12.2003 - DOU de 10.12.2003)". 8 - O PPP ser impresso nas seguintes situaes: I - por ocasio da resciso do contrato de trabalho ou da desfiliao da cooperativa, sindicato ou OGMO, em duas vias, com fornecimento de uma das vias para o trabalhador, mediante recibo; II - para fins de requerimento de reconhecimento de perodos laborados em condies especiais; III - para fins de anlise de benefcios por incapacidade, a partir de 1 de janeiro de 2004, quando solicitado pelo INSS; IV - para simples conferncia por parte do trabalhador, pelo menos uma vez ao ano, quando da avaliao global anual do Programa de Preveno de Riscos Ambientais - PPRA, at que seja implantado o PPP em meio magntico pela Previdncia Social; V - quando solicitado pelas autoridades competentes. (...) 10 - A comprovao da entrega do PPP, na resciso de contrato de trabalho ou da desfiliao da cooperativa, sindicato ou OGMO, poder ser feita no prprio instrumento de resciso ou de desfiliao, bem como em recibo parte. Salientamos que a norma previdenciria no disciplina a entrega do PPP no momento da homologao da resciso contratual, mas informa que, para as empresas atualmente obrigadas a manter o Perfil Profissiogrfico Previdencirio, necessria a entrega do respectivo formulrio quando da ruptura do contrato de trabalho, junto com os demais documentos pertinentes resciso (TRCT, baixa de CTPS e guias de Seguro Desemprego).

Tanto assim que a Instruo Normativa n 100 do INSS, de 18 de dezembro de 2003, ratificou os termos da IN n 99/2003, quando postou como obrigao da empresa a elaborao, manuteno e entrega do PPP ao trabalhador apenas quando da resciso do contrato de trabalho e no na data de sua homologao (art. 65, inc. XV(2)). Partindo-se do pressuposto que no ato da homologao o empregado firma a quitao das parcelas demonstradas no termo rescisrio, sendo inclusive possvel ressalva de eventuais diferenas, entendemos pertinente que o ente sindical fiscalize a correta entrega do PPP ao trabalhador. Ainda, tambm amparando esse entendimento, vale salientar que a prpria IN 95/2003 autoriza a utilizao do termo rescisrio como recibo comprobatrio da entrega do PPP ao trabalhador, fato este que somente ocorreria no ato da homologao, na forma do 1 do art. 447 da CLT, seno vejamos: Art. 477 - 1 - O pedido de demisso ou recibo de quitao de resciso, do contrato de trabalho, firmado por empregado com mais de 1 (um) ano de servio, s ser vlido quando feito com a assistncia do respectivo Sindicato ou perante a autoridade do Ministrio do Trabalho e Previdncia Social. (...). Cabe-nos, contudo, salientar que atualmente somente as empresas que tenham empregados expostos a agentes nocivos considerados para fins de concesso de aposentadoria especial necessitam manter o PPP. Neste diapaso, irregular o ato do ente sindical que, sem cincia (comprovao) desta qualidade do empregador, no homologa o termo rescisrio por ausncia do formulrio PPP. A entidade sindical, informada pelo trabalhador da possibilidade da existncia de agente nocivo, fato contestado pelo empregador, deve apenas ressalvar a ausncia do PPP no verso da resciso, homologando de imediato o termo rescisrio. Persistindo dvidas quanto emisso do PPP, cabe ao trabalhador ingressar com a medida judicial ou administrativa competente, requerendo eventual correo do proceder. Ainda, finalizando a presente exposio, interessante salientar que mesmo entendimento compete a DRT quando, em substituio ao ente sindical, responsabiliza-se pela homologao da resciso. Esta questo encontra-se pacificada, tendo em vista Informao CGRT/SRT n 012/2004, do Secretrio das Relaes do Trabalho do Ministrio do Trabalho e Emprego: "no compete a este Ministrio, por meio das Delegacias Regionais do Trabalho, nem aos sindicatos de trabalhadores, condicionar as homologaes de resciso de contrato de trabalho prvia apresentao do perfil profissiogrfico previdencirio."

2. A comunicao do PPP com a Aposentadoria Especial e o LTCAT

A fim de entendermos melhor o PPP, preciso analisar brevemente a aposentadoria especial, o LTCAT e outros programas referentes Sade Ocupacional e Medicina do Trabalho. 2.1. Aposentadoria especial A legislao previdenciria assegura o direito de aposentadoria aos segurados que comprovarem determinado tempo de servio e o efetivo recolhimento das contribuies previdencirias, entres as diversas modalidades, temos a aposentadoria especial. O benefcio da aposentadoria especial concedido ao segurado que tenha trabalhado durante 15 (quinze), 20 (vinte) ou 25 (vinte cinco) anos, conforme a especificidade do agente nocivo que o empregado estiver sujeito exposio no ambiente de trabalho. Entende-se por agentes nocivos aqueles que possam trazer ou ocasionar danos sade ou integridade fsica do trabalhador nos ambientes de trabalho, em funo de sua natureza, concentrao, intensidade e exposio aos agentes:

a. Fsicos: rudos, vibraes, calor, presses anormais, radiaes ionizantes e no ionizantes etc; b. Qumicos: manifestados atravs de nvoas, neblinas, poeiras, fumos, gazes, vapores de substncias nocivas presentes no ambiente de trabalho etc; c. Biolgicos: microorganismos como bactrias, fungos, parasitas, bacilos, vrus etc. A legislao de Aposentadoria Especial foi alterada inmeras vezes ao longo dos anos. Na anlise comparativa das legislaes anteriores e a legislao vigente, no tocante ao aspecto estritamente relacionado aos Quadros de Agentes Nocivos, percebe-se claramente que houve uma mudana conceitual importante (que permeia de resto toda a nova legislao), ou seja, a abolio do enquadramento pelo tipo de atividade, categoria profissional ou ocupao, que foi substituda pelo enquadramento em funo da efetiva exposio aos agentes nocivos. Com a edio da Instruo Normativa 99/2003, houve uma adequao de conceitos e a harmonizao de critrios e procedimentos entre as normas previdencirias e trabalhistas, de acordo com o que foi estabelecido no decreto 4.882, de 18/11/03. http://www.previdenciasocial.gov.br/agprev/MostraNoticia.asp?Id=13467&ATVD=1&xBotao=1 Dessa forma, o conceito de permanncia, para fins de aposentadoria especial, no exige cumprimento de jornada integral, como acontecia antes. O que caracterizar a permanncia do empregado o trabalho que demande exposio do trabalhador ao agente nocivo de forma indissocivel da produo do bem ou da prestao do servio. O tempo de exposio importante para observar o grau de nocividade do agente. Assim, verifica-se a durao da exposio para constatar se o limite de tolerncia ao agente nocivo foi atingido ou no. Ultrapassado esse limite de tolerncia ao agente, o tempo de execuo do trabalho deixa de ter importncia. Para observar a nocividade dos agentes, so utilizados os limites de tolerncia previstos nas normas trabalhistas e a metodologia e os procedimentos de avaliao estabelecidos pelas Normas de Higiene Ocupacional (NHO) da Fundacentro. A adoo dos limites trabalhistas e da metodologia da Fundacentro atende a uma antiga reivindicao da sociedade, no sentido de retirar da Previdncia Social a funo de estabelecer limites de nocividade de agentes e de definir parmetros para apurao desses limites. A Instruo Normativa 99 mantm a possibilidade de converso do tempo de trabalho exercido em qualquer poca, mesmo tendo o INSS sido vencedor em ao que vedava essa converso, conforme consta do Decreto 4.827 de 3 de setembro de 2003. 2.2. Laudo Tcnico de Condies Ambientais (LTCAT) O LTCAT surgiu com a Lei 8213/91 da Previdncia Social, 1o. pargrafo do artigo 58, com redao dada pela Lei 9.732 de 11/12/1998, pela necessidade do INSS em estabelecer critrios de verificao das condies do ambiente de trabalho das empresas para fins da concesso de beneficio da aposentadoria especial. A Lei 9.732 de 11/12/98 da Previdncia Social estabeleceu a obrigatoriedade da apresentao do laudo nas concesses de aposentadorias especiais em conjunto com formulrios SB 40, DISES BE 5235, DSS 8030, DIRBEN 8030. Este documento tem como principal objetivo comprovar o exerccio do trabalho em condies insalubres ou periculosas, bem como a adoo de medidas preventivas pelas empresas com intuito de eliminar e/ou neutralizar os agentes agressores que podem prejudicar o trabalhador.

O Laudo Tcnico de Condies Ambientais era elaborado e entregue a todos os empregados que estavam solicitando o beneficio de aposentadoria especial. A partir de julho de 2003 com a edio da Instruo Normativa 84 da Previdncia Social passou a ser elaborado anualmente, juntamente com laudo ambiental ou sempre que houver mudana no layout da empresa. A elaborao do LTCAT deve ser feita pelo engenheiro do trabalho ou pelo mdico do trabalho da empresa ou mesmo que venha prestar servio organizao na rea de sade ocupacional. Apenas estes profissionais esto qualificados perante a Legislao Trabalhista e Previdenciria a emitir tal laudo. O documento dever conter o nome da empresa com dados cadastrais, descries das diversas atividades e funes desempenhadas pelo trabalhador, os riscos presentes e a anlise das condies do ambiente de trabalho com medies dos agentes de risco sade do trabalhador e constantes na NR 15 e NR16. Este documento devia ser elaborado e entregue a todos os empregados que solicitavam aposentadoria especial ou aos agentes fiscais da Previdncia Social. No entanto, pela Instruo Normativa no. 99/2003, do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), publicada em 10.12.2003, no Dirio Oficial da Unio, ficou estabelecido que, para as empresas obrigadas ao cumprimento das Normas Regulamentadoras do Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE), o Laudo Tcnico de Condies Ambientais de Trabalho (LTCAT) ser substitudo por um dos trs programas de preveno: Programa de Preveno dos Riscos Ambientais (PPRA), Programa de Gerenciamento de Riscos (PGR) ou Programa de Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo (PCMAT). A razo da alterao que o PPRA contm todas as informaes de interesse da Previdncia Social e que deveriam estar no LTCAT. Para as empresas no obrigadas aos programas de preveno, continua a exigncia de LTCAT, com estrutura e contedo similar aos do PPRA. Com a publicao da Instruo Normativa 100 do INSS, em 23.12.2003, muitas empresas tm questionado a Previdncia se a aceitao do PPRA como LTCAT foi revogada, uma vez que a IN 100 utiliza o termo LTCAT, sem fazer referncia ao PPRA. Segundo o diretor do Departamento do Regime Geral de Previdncia Social, Sr. Geraldo Arruda, a substituio do LTCAT est em vigor, uma vez que a Instruo Normativa 100 no alterou a Instruo Normativa 99. Portanto, a exigncia do LTCAT passou a ser dispensada, contudo, este documento dever permanecer na empresa disposio da Previdncia Social.

3. A questo tico-mdica do PPP (Conselho Federal de Medicina)

O Conselho Federal de Medicina (CFM) expediu a Resoluo n 1715, de 8 de janeiro de 2004, publicado no DOU de 12/01/2004, com o intuito de regulamentar o procedimento tico-mdico relacionado ao Perfil Profissiogrfico Previdencirio (PPP). O Conselho Federal de Medicina considerou que o preenchimento do PPP uma ameaa ao sigilo mdico e fere o Cdigo de tica da Profisso. Segundo a Resoluo vedado ao mdico do trabalho, sob pena de violao do sigilo mdico profissional, disponibilizar, empresa ou ao empregador equiparado empresa, as informaes exigidas no Anexo XV da Seo III, "SEO DE RESULTADOS DE MONITORAO BIOLGICA", campo 17 e seguintes, do Perfil Profissiogrfico Previdencirio, previstos na Instruo Normativa n 99/2003, devendo o mdico do trabalho responsvel encaminhar as referidas informaes diretamente percia mdica do INSS. Dado a polmica do assunto, algumas empresas tm emitindo o PPP em 2 (duas) partes: uma completa, para a simples verificao dos trabalhadores - para que tomem cincia de a que tipo de riscos esto expostos -, e outra sem o resultado dos exames mdicos, que, caso necessrio, enviada diretamente para a Previdncia. Recomendamos que a empresa consulte o responsvel em sua empresa pela rea de Medicina do Trabalho sobre o melhor procedimento a ser adotado.

Finalmente, salientamos que a Previdncia vem aceitando os formulrios incompletos em decorrncia da resoluo da CFM.

4. Os cuidados a serem tomados na elaborao do PPP

O PPP (Perfil Profissiogrfico Previdencirio) e o LTCAT (Laudo Tcnico das Condies Ambientais de Trabalho) so exigncias previdencirias que, apesar de antigas, ainda no foram totalmente implementadas pelas empresas. Com visvel inteno de afunilar as aposentadorias especiais, a Previdncia somente caracteriza como atividade especial quela exercida sob condies de exposio aos agentes nocivos de forma habitual e permanente, no ocasional, nem intermitente, inclusive utilizando-se de pleonasmo vicioso na redao da Instruo Normativa 99/2003, como forma de reforar a exigibilidade da exposio por toda a jornada de trabalho. Adicionalmente, o texto legal refora conceituando agentes nocivos como aqueles capazes de causar danos sade ou integridade fsica do trabalhador, ou seja, se o agente no for capaz de ocasionar qualquer malefcio, descabe a classificao como agente nocivo e, conseqentemente, a caracterizao da aposentadoria especial. No PPP h uma srie de armadilhas nas informaes de preenchimento que podem ser sintetizadas nos 4 (quatro) itens a seguir: A primeira armadilha est na consignao do cargo, funo e descrio das atividades do segurado. Contradies entre cargos e atividades ficaro evidentes. A empresa ficar vulnervel a um pedido judicial de equiparao salarial. O torneiro mecnico que opera torno ter um documento em mos para provar suas alegaes. A soluo corrigir os desvios de funes para prevenir aes trabalhistas. O lanamento do cdigo da GFIP em razo da exposio dos segurados aos agentes nocivos constitui-se na segunda armadilha do PPP. Este cdigo definir as bases da tributao da empresa. Se no houver exposio dos segurados a quaisquer agentes, a empresa estar isenta da alquota suplementar do SAT. Caso contrrio, sujeitar-se- a custear a aposentadoria especial dos segurados que submeter aos agentes nocivos. Nos termos da legislao aplicvel, os agentes nocivos podem ser neutralizados mediante implementao do uso dos equipamentos de proteo individual ou medidas administrativas (rodzio, particularmente no caso de calor). preciso, porm, que se assegure de forma tcnica e, no somente legal, que tais EPIs ou medidas esto realmente neutralizando os agentes nocivos. A terceira cilada do PPP refere-se ao confronto entre as informaes mdicas e as CATs emitidas. Todo acidente, ou mesmo doena relacionada ao trabalho, deve ser notificado por CAT. Se o campo informaes mdicas detectar desencadeamento ou agravamento de molstia relacionada ao trabalho, dever haver a correspondente notificao no campo CATs emitidas. Finalmente, o campo requisitos da funo o quarto risco apresentado no PPP. Deve-se ressaltar que se entende como requisitos da funo os atributos fsicos do segurado para o bom desempenho de suas tarefas. Algumas empresas tm manifestado receio quanto ao preenchimento deste campo, visando a descaracterizao da discriminao. Temos recomendado que estabelecer os requisitos da funo no discrimina trabalhadores, mas, apenas, seleciona empregados verdadeiramente aptos, do ponto de vista fsico, para exercer uma funo. Alm do que, tal campo servir como indicativo reabilitao de eventual segurado acidentado. A partir do momento em que no houver qualquer informao lanada naquele campo, presume-se que no h requisito para o exerccio da funo, podendo o acidentado, ainda que com reduo da capacidade laborativa, retornar sua funo original.

Alertamos que tal instrumento poder ser utilizado nos fruns convenientes ao empregado como prova da relao de nexo causal e da presumibilidade do nexo tcnico para reconhecimento de direitos, no s na esfera previdenciria, mas tambm na trabalhista (reintegrao) e cvel (reparao por danos patrimonial e moral).

CONCLUSO :
necessrio analisar a polmica gerada pelo PPP sobre trs focos: o segurado, o empregador e a Previdncia Social. O trabalhador, segurado da previdncia social, em sua grande maioria, ainda no teve conhecimento da alterao ocorrida a partir da Lei 9.032 de 29 de abril de 1995, na qual as regras da Aposentadoria Especial passaram da profisso exercida ou da categoria profissional para a funo que expe o trabalhador aos riscos qumicos, fsicos e biolgicos, ou a associao desses agentes relacionados no anexo IV do dec.3048 de 06/ 05/ 99. Desta forma, h ainda diversos conflitos entre empregado, empregado e INSS, uma vez que o empregado insiste em relacionar a sua profisso com o direito aposentadoria especial. Por outro lado, o empregador, extremamente "preocupado" com o novo custo gerado com o advento da Lei 9.732, de 11/12/98, que cria as alquotas de 6%, 9% ou 12% sobre o total das remuneraes pagas, devidas ou creditadas, no decorrer do ms, ao segurado empregado e ao trabalhador avulso sujeito a condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica, passaram a "maquiar" o ambiente de trabalho ou a terceirizar a atividade-fim, uma vez que no tm a inteno de assumir tal custo adicional. A conseqncia disso que as estatsticas dos benefcios acidentrios continuam assustadoras, sendo que o empregador no vem contribuindo com a alquota adicional para custeio de tais benefcios, levando a Previdncia Social o nus de arcar com o custo final do trabalhador lesado. No meio de campo desta relao, a Previdncia Social recebe as informaes relativas exposio a agentes nocivos ou acidentrios atravs da GFIP (Guia de Recolhimento do Fundo de Garantia do Tempo de Servio e Informaes Previdncia Social), que alimenta as informaes constantes no CNIS( Cadastro Nacional de Informaes Sociais). O trabalhador quando vai requerer os benefcios, relata o evento e a sua exposio ao risco durante sua atividade laborativa, que avaliada pelo Mdico Perito encaminhada para a fiscalizao. De forma abrupta, a empresa acaba recebendo a fiscalizao do AFPS (Auditor Fiscal da Previdncia Social), que tem o objetivo de verificar a idoneidade da informao contbil-administrativa prestada na GFIP, ou seja, dados confessados-declarados s sero acatados caso a empresa demonstre existnciaconsistncia dos documentos primrios de demonstrao ambiental (PPP, LTCAT, PPRA, PCMSO, CAT). O resultado bem evidente, na maioria das vezes, o auditor constata a existncia do risco para fins de aposentadoria especial. Por fim, deixando de lado, as polmicas mdicas e jurdicas do PPP, o que todos esperam a convivncia harmnica, entre os atores sociais, cada qual devendo cumprir sua parte, ou seja o segurado colabora usando os EPIs e zelando pelo ambiente de trabalho; a empresa desenvolve os programas de preveno de riscos ambientais e sade ocupacional; e a previdncia social concedendo os benefcios a que o trabalhador efetivamente tenha direito, a fim de atingirmos conjuntamente um objetivo maior e nico: que o Brasil deixe de ser conhecido como o "Pas do Lesionados".

Notas- LC:
(1) Esclarecemos que caso seja solicitado algum benefcio especial ou comum com converso de perodo especial, ser necessria a apresentao tambm do LTCAT do perodo em referncia anterior a 2004. No tocante ao agente rudo, devero ser apresentados os documentos contemporneos poca no perodo anterior a 1996. (2) Art. 65. A empresa e a equiparada, sem prejuzo do cumprimento de outras obrigaes acessrias previstas na legislao previdenciria, esto obrigadas a: (...) XV - elaborar e manter atualizado Perfil Profissiogrfico Previdencirio (PPP) abrangendo as atividades desenvolvidas por trabalhador exposto a

agente nocivo existente no ambiente de trabalho, conforme previsto no art. 408, e fornecer ao trabalhador, quando da resciso do contrato de trabalho, cpia autntica deste documento. LCA Adriana Carrera Calvo* Maria da Conceio Banietti*