O Tribunal, por maioria, julgou improcedente pedido formulado em ao direta de inconstitucionalidade proposta pelo Partido Democrtico Trabalhista PDT

T contra os artigos 60, pargrafo nico, 83, I e IV, c, e 141, II, da Lei 11.101/2005, que regula a recuperao judicial, a extrajudicial e a falncia do empresrio e da sociedade empresria. Sustentava o requerente ofensa aos artigos 1, III e IV, 6, 7, I, e 170, VIII, da CF. Afastou-se, inicialmente, a alegada inconstitucionalidade formal dos dispositivos legais impugnados, por afronta reserva constitucional de lei complementar. Asseverou-se que, nos termos do art. 22, I, da CF, compete privativamente Unio legislar sobre direito do trabalho, a qual no est obrigada a utilizar-se de lei complementar para disciplinar a matria, o que somente exigido, de acordo com o art. 7, I, da CF, para regrar a dispensa imotivada, assunto, entretanto, que no constituiria objeto da Lei 11.101/2005. No ponto, salientou-se que, no obstante a eventual recuperao ou falncia de certa empresa ou a venda de seus ativos implique indiretamente a extino de contratos de trabalho, esse efeito subsidirio nada teria a ver com a despedida arbitrria ou sem justa causa, que decorre sempre de ato volitivo e unilateral do empregador.
Art. 60. Se o plano de recuperao judicial aprovado envolver alienao judicial de filiais ou de unidades produtivas isoladas do devedor, o juiz ordenar a sua realizao, observado o disposto no art. 142 desta Lei. Pargrafo nico. O objeto da alienao estar livre de qualquer nus e no haver sucesso do arrematante nas obrigaes do devedor, inclusive as de natureza tributria, observado o disposto no 1o do art. 141 desta Lei. Art. 141. Na alienao conjunta ou separada de ativos, inclusive da empresa ou de suas filiais, promovida sob qualquer das modalidades de que trata este artigo: I todos os credores, observada a ordem de preferncia definida no art. 83 desta Lei, sub-rogam-se no produto da realizao do ativo; II o objeto da alienao estar livre de qualquer nus e no haver sucesso do arrematante nas obrigaes do devedor, inclusive as de natureza tributria, as derivadas da legislao do trabalho e as decorrentes de acidentes de trabalho. 1 O disposto no inciso II do caput deste artigo no se aplica quando o arrematante for: I scio da sociedade falida, ou sociedade controlada pelo falido; II parente, em linha reta ou colateral at o 4o (quarto) grau, consangneo ou afim, do falido ou de scio da sociedade falida; ou III identificado como agente do falido com o objetivo de fraudar a sucesso.

Rejeitou-se, em seguida, a alegao de que os artigos 60, pargrafo nico, e 141, II, da lei em questo seriam inconstitucionais por estabelecerem que o arrematante das empresas em recuperao judicial no responderia pelas obrigaes do devedor, em especial as derivadas da legislao do trabalho. Considerou-se que a Constituio Federal no abrigaria nenhuma regra expressa sobre o eventual direito de cobrana de crditos trabalhistas em face daquele que adquire ativos de empresa em processo de recuperao judicial ou cuja falncia tenha sido decretada. Alm disso, no haveria ofensa direta a quaisquer valores implcita ou explicitamente protegidos pela Constituio Federal, podendo ocorrer, no mximo, uma coliso entre diferentes

princpios constitucionais, sendo que, ainda assim, no se poderia falar em declarao de invalidade de um deles ou de instituio de uma clusula de exceo, j que o legislador ordinrio teria apenas estabelecido relaes de precedncia condicionada. Registrou-se que, no caso, o papel do legislador infraconstitucional teria se restringido a escolher dentre os distintos valores e princpios constitucionais, igualmente aplicveis espcie, aqueles que reputara mais idneos para disciplinar a recuperao judicial e a falncia das empresas, de forma a garantir-lhes a maior expanso possvel, tendo em conta o contexto ftico e jurdico com o que se defrontara. No ponto, observou-se que a Lei 11.101/2005 resultou de amplo debate com os setores socais diretamente afetados por ela, tendo surgido, tambm, da necessidade de se preservar o sistema produtivo nacional inserido em uma ordem econmica mundial caracterizada pela concorrncia predatria entre seus principais agentes e pela ecloso de crises globais cclicas altamente desagregadoras. Destarte, nesse contexto, o legislador teria optado por estabelecer que adquirentes de empresas alienadas judicialmente no assumiriam os dbitos trabalhistas, por sucesso, porquanto isso no ensejaria prejuzo aos trabalhadores, j que a excluso da sucesso tornaria mais interessante a compra da empresa e tenderia a estimular maiores ofertas pelos interessados na aquisio, o que aumentaria a garantia dos trabalhadores, em razo de o valor pago ficar disposio do juzo da falncia e ser utilizado para pagar prioritariamente os crditos trabalhistas. Alm do mais, a venda em bloco da empresa possibilitaria a continuao da atividade empresarial, preservando empregos. Aduziu-se que, do ponto de vista teleolgico, o diploma em questo teria procurado garantir a sobrevivncia das empresas em dificuldades, permitindo a alienao de seus ativos, considerada, especialmente, a funo social que esses complexos patrimoniais exercem, nos termos do disposto no art. 170, III, da CF. Afirmou-se que o processo falimentar, nele abrangida a recuperao das empresas em dificuldades, visaria, em ltima anlise, saldar o seu passivo por meio da realizao do respectivo patrimnio, sendo reunidos todos os credores, segundo uma ordem pr-determinada, em consonncia com a natureza do crdito de que so detentores. Assim, o referido processo teria como escopo, alm de contribuir para que a empresa pudesse superar a crise econmica ou financeira, preservar, o mximo possvel, os vnculos trabalhistas e a cadeia de fornecedores com os quais ela guardaria verdadeira relao simbitica (Lei 11.101/2005, art. 47). Dessa forma, os artigos 60, pargrafo nico, e 141, II, da lei impugnada seriam constitucionalmente hgidos, mormente porque o legislador, ao conceb-los, teria optado por dar concreo a determinados valores constitucionais, quais sejam, a livre iniciativa e a funo social da propriedade em detrimento de outros, com mesma densidade axiolgica, por julg-los mais adequados ao tratamento da matria.
Art. 47, Lei 11.101/2005. A recuperao judicial tem por objetivo viabilizar a superao da situao de crise econmico-financeira do devedor, a fim de permitir a manuteno da fonte produtora, do emprego dos trabalhadores e dos interesses dos credores,

promovendo, assim, a preservao da empresa, sua funo social e o estmulo atividade econmica.

Tambm repeliu-se a apontada inconstitucionalidade do art. 83 da Lei 11.101/2005, por ofensa aos artigos 5, XXXVI e 7, IV, da CF, na qualificao, como quirografrios, dos crditos trabalhistas derivados da legislao do trabalho que ultrapassem 150 salrios mnimos.
Art. 83. A classificao dos crditos na falncia obedece seguinte ordem: I os crditos derivados da legislao do trabalho, limitados a 150 (cento e cinqenta) salrios-mnimos por credor, e os decorrentes de acidentes de trabalho; II crditos com garantia real at o limite do valor do bem gravado; III crditos tributrios, independentemente da sua natureza e tempo de constituio, excetuadas as multas tributrias; IV crditos com privilgio especial, a saber: a) os previstos no art. 964 da Lei no 10.406, de 10 de janeiro de 2002; b) os assim definidos em outras leis civis e comerciais, salvo disposio contrria desta Lei; c) aqueles a cujos titulares a lei confira o direito de reteno sobre a coisa dada em garantia;

Frisou-se no haver perda de direitos por parte dos trabalhadores, haja vista que, independentemente da categoria em que tais crditos fossem classificados, no deixariam de existir nem se tornariam inexigveis, deixando de ter apenas carter preferencial. Observou-se que o estabelecimento de um limite quantitativo para a insero dos crditos trabalhistas na categoria de preferenciais, do ponto de vista histrico, implicou uma ruptura com a concepo doutrinria que dava suporte ao modelo abrigado no Decreto-lei 7.661/45, que tinha como enfoque principal a proteo do credor e no a preservao da empresa como fonte geradora de bens econmicos e sociais. Destacou-se, ainda, que a prpria legislao internacional de proteo ao trabalhador (Conveno 173 da Organizao Internacional do Trabalho OIT) prev a possibilidade do estabelecimento de limites legais aos crditos de natureza trabalhista, desde que preservado o mnimo essencial sobrevivncia do empregado. Considerou-se que, apesar de ainda no ter havido ratificao dessa Conveno pelo Brasil, poder-se-ia afirmar que os limites eleitos para a garantia dos crditos trabalhistas, na hiptese de falncia ou recuperao judicial de empresas, teriam respaldo nas normas adotadas no mbito da OIT. Nesse sentido, as disposies da Lei 11.101/2005 demonstrariam uma preocupao de carter distributivo, fixando um critrio razovel e proporcional, o mais possvel equitativo no que diz respeito ao concurso de credores, ou seja, ao estabelecer um limite mximo para que os crditos trabalhistas tivessem um tratamento preferencial, teria buscado garantir que essa proteo alcanasse o maior nmero de trabalhadores, isto , exatamente os que ganham os menores salrios. Concluiu-se que o limite de converso dos crditos trabalhistas em quirografrios, portanto, no afrontaria a Constituio Federal, visto que teria por objetivo a proteo do patrimnio dos trabalhadores, especialmente os mais necessitados do ponto de vista econmico. Por fim, no se vislumbrou, de igual modo, nenhum vcio na fixao do limite dos crditos trabalhistas, para o efeito de classific-los como quirografrios, em salrios mnimos, ao fundamento de que o que a Constituio probe a utilizao do salrio mnimo como

indexador de prestaes peridicas e no como parmetro de indenizaes ou condenaes. Vencidos os Ministros Carlos Britto e Marco Aurlio, que julgavam parcialmente procedente o pedido formulado. Precedentes citados: RE 449420/PA (DJU de 14.10.2005); ADI 789/DF (DJU de 19.12.94). REPERCUSSO GERAL Recuperao Judicial: Execuo de Crditos Trabalhistas e Competncia da Justia Comum - 1
Compete Justia Comum o julgamento de execuo de crditos trabalhistas contra empresas em processo falimentar ou em recuperao judicial. Com base nesse entendimento, o Tribunal, por maioria, desproveu recurso extraordinrio interposto contra acrdo do Superior Tribunal de Justia que mantivera deciso, proferida em conflito de competncia entre a Justia do Trabalho e a Justia Estadual Comum, que reputara ser da 1 Vara Empresarial da Comarca do Rio de Janeiro a competncia para julgar ao proposta pelo Sindicato Nacional dos Aeronautas - SNA e associaes de comissrios, mecnicos de vo e pilotos das empresas Varig e Nordeste Linhas Areas. Alegava-se, na espcie, ofensa aos incisos I a IX do art. 114 da CF. Preliminarmente, asseverou-se que o debate relativo s condies de admissibilidade do recurso e existncia de repercusso geral estaria superado, ante o pronunciamento da Corte quanto relevncia constitucional do tema sob anlise. Afirmou-se, ainda, no caber ao Supremo examinar em recurso extraordinrio em que se discute a exegese do art. 114 da CF, na redao que lhe deu a EC 45/2004 , se o art. 60 da Lei 11.101/2005 estabeleceria, ou no, a sucesso de crditos trabalhistas, haja vista tratar-se de matria totalmente estranha aos autos. Acrescentou-se, no ponto, que, no julgamento da ADI 3934/DF, acima relatado, a Corte j teria declarado a constitucionalidade do referido dispositivo.

Recuperao Judicial: Execuo de Crditos Trabalhistas e Competncia da Justia Comum - 2 Quanto questo de fundo, salientou-se que, no mbito infraconstitucional, o assunto seria atualmente disciplinado pelos 1 e 2 do art. 6 da Lei 11.101/2005, os quais complementados pelo art. 76, e seu pargrafo nico, do mesmo diploma legal (Art. 6o A decretao da falncia ou o deferimento do processamento da recuperao judicial suspende o curso da prescrio e de todas as aes e execues em face do devedor, inclusive aquelas dos credores particulares do scio solidrio. 1o Ter prosseguimento no juzo no qual estiver se processando a ao que demandar quantia ilquida. 2o permitido pleitear, perante o administrador judicial, habilitao, excluso ou modificao de crditos derivados da relao de trabalho, mas as aes de natureza

trabalhista, inclusive as impugnaes a que se refere o art. 8o desta Lei, sero processadas perante a justia especializada at a apurao do respectivo crdito, que ser inscrito no quadro-geral de credores pelo valor determinado em sentena ... Art. 76. O juzo da falncia indivisvel e competente para conhecer todas as aes sobre bens, interesses e negcios do falido, ressalvadas as causas trabalhistas, fiscais e aquelas no reguladas nesta Lei em que o falido figurar como autor ou litisconsorte ativo.). Observou-se que, tanto no regime anterior (Decreto-lei 7.661/45, artigos 7, 2 e 3, e 23) quanto no atual, o legislador ordinrio teria adotado o entendimento no sentido de que, decretada a falncia e agora deferida a recuperao judicial , a execuo de todos os crditos, inclusive os de natureza trabalhista, deveria ser processada no juzo falimentar. Afirmou-se que tais regras consagrariam o princpio da universalidade do juzo falimentar, que exerce uma vis attractiva sobre todas as aes de interesse da massa falida, caracterizando a sua individualidade. RE 583955/RJ, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 28.5.2009. (RE-583955)

Recuperao Judicial: Execuo de Crditos Trabalhistas e Competncia da Justia Comum - 3

Explicou-se que, num processo falimentar, o patrimnio da empresa nem sempre corresponde ao montante de suas dvidas, razo por que a regra da individualidade na execuo dos crditos poderia ensejar a obteno de vantagem indevida por certos credores em prejuzo dos demais. Dessa forma, estaria afastada a regra da execuo individual dos crditos, instaurando-se, em substituio, o concurso de credores, a permitir a concretizao do princpio da par condicio creditorum, que garante tratamento isonmico a todos os credores de uma mesma categoria na percepo do que lhes devido. Dessa maneira, instalar-se-ia, no processo de falncia, o denominado juzo universal, a atrair todas as aes aptas a afetar o patrimnio da empresa em processo de quebra ou recuperao judicial. Registrou-se que o juzo universal da falncia atrairia apenas os crditos consolidados, estando excludas, portanto, as aes que demandam quantia ilquida, as trabalhistas e as de natureza fiscal, as quais tero prosseguimento nos juzos especializados (Lei 11.101/2005, art. 6, 1, 2 e 7). Aduziu-se, tambm, que, de acordo com o art. 83, I e VI, c, da Lei 11.101/2005, os crditos de at 150 salrios mnimos teriam tratamento preferencial, sendo transformados em quirografrios os que superassem esse valor. Mencionou-se, ainda, o disposto no art. 54 do aludido diploma legal, segundo o qual, o plano de recuperao judicial, aprovado pelo juzo da falncia, no poderia prever prazo superior a 1 ano para pagamento dos crditos derivados da legislao do trabalho ou decorrentes de acidentes de trabalho, anteriormente vencidos, e nem prazo superior a 30 dias para o pagamento, at o limite de 5 salrios mnimos por trabalhador, dos crditos de natureza estritamente salarial, vencidos nos 3 meses anteriores ao pedido. Assim, a Lei 11.101/2005 teria se mantido fiel ao princpio da par condicio creditorum no tocante aos crditos trabalhistas, contemplados com a devida precedncia sobre os demais, em decorrncia de sua natureza alimentar. Por sua vez, a Justia do Trabalho teria conservado a jurisdio

cognitiva sobre tais crditos cuja execuo, quando lquidos, ficariam a cargo da Justia Comum, uma vez instaurado o processo falimentar. O novo diploma teria ampliado a possibilidade de os empregados receberam o que lhes devido, ao inserir no ordenamento jurdico o instituto da recuperao judicial, o qual teria por escopo manter em atividade as empresas que estivessem passando por dificuldades de carter conjuntural, tendo em conta a funo social que exercem. Por fim, aps afastar qualquer violao aos incisos I a IX do art. 114 da CF, esclareceu-se, quanto a esse ltimo inciso, que ele teria apenas outorgado ao legislador ordinrio a faculdade de submeter competncia da Justia do Trabalho outras controvrsias, alm das taxativamente previstas nos incisos anteriores, desde que oriundas da relao de trabalho. Vencidos os Ministros Marco Aurlio e Carlos Britto, que davam provimento ao recurso. Precedentes citados: AI 584049 AgR/RJ (DJU de 8.8.2006) e AI 585407 AgR/RJ (DJU de 1.12.2006). RE 583955/RJ, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 28.5.2009. (RE-583955)

Sucesso Trabalhista e Lei de Recuperao Judicial: A sucesso consiste no fenmeno que envolve a alterao na estrutura jurdica ou na propriedade da empresa, com manuteno da atividade econmica, previsto nos arts. 10 e 448 da CLT, o qual implica na transferncia de dvida para o sucessor. O STF enfrentou o tema da constitucionalidade da lei 11.101/05, no tocante ao dispositivo que estabelece a ausncia de sucesso para o adquirente do ativo da empresa em estado falimentar, bem como dos limites da competncia da Justia do Trabalho, ante a competncia do juzo universal da falncia ou da recuperao judicial. Na Ao de Inconstitucionalidade 3934 (Rel Min Lewandowski), entendeu-se pela constitucionalidade da lei impugnada, ou seja, firmou-se a tese da constitucionalidade da ausncia de sucesso. J no RE 583.955-9, que contou com o mesmo relator, entendeu-se pela prevalncia do juzo universal da falncia, o que impede a atuao da Justia do Trabalho aps a constituio do crdito, no podendo este promover a execuo individualmente.

Variglog e Volo do Brasil no respondem por dvidas trabalhistas da Varig

03/06/2011 - 08:01 | Fonte: TST

A Quinta Turma do Tribunal Superior do Trabalho excluiu a Varig Logstica S. A. (Variglog) e a Volo do Brasil S. A. de ao em que ex-empregado da Varig Viao Area Rio-Grandense (em recuperao judicial) reclama crditos salariais. O colegiado aplicou ao caso a Lei n 11.101/2005, segundo a qual aqueles que adquirem ativos de empresa em recuperao judicial no respondem, na condio de sucessores, pelas obrigaes trabalhistas da antiga empregadora. Como explicou o relator do recurso de revista, ministro Joo Batista Brito Pereira, a regra est no artigo 60 da chamada Lei de Recuperao Empresarial, que j foi objeto de declarao de constitucionalidade pelo Supremo Tribunal Federal ao analisar ao direta de inconstitucionalidade contra a norma. Ainda de acordo com o dispositivo, o objeto da alienao aprovada em plano de recuperao judicial est livre de nus, e no h sucesso do arrematante nas obrigaes do devedor, inclusive nas de natureza tributria. O Tribunal Regional do Trabalho da 4 Regio (RS) havia reconhecido a existncia de sucesso trabalhista por parte dessas empresas que adquiriram, em leilo judicial, unidade produtiva da Varig. Na interpretao do TRT, as duas empresas (Variglog e Volo) eram responsveis solidrias pelos crditos salariais devidos ao trabalhador que ajuizou a ao contra a ex-empregadora Varig. No entanto, o ministro Brito Pereira esclareceu que eventuais dvidas sobre a matria foram dirimidas com a deciso do STF na ADI 3934-2, quando a corte considerou os artigos 60, pargrafo nico, e 141, inciso II, da Lei n 11.101/2005 constitucionais ao estabelecerem a inexistncia de sucesso dos crditos trabalhistas nessas circunstncias. Do contrrio, afirmou o relator, ocorreria afronta ao esprito da lei, pois tornaria incuas as regras relativas recuperao judicial e sua finalidade (artigo 47). O ministro citou ainda vrios precedentes do TST no sentido de que, na recuperao judicial, o objeto da alienao est livre de qualquer nus e no h sucesso do arrematante nas obrigaes do devedor, inclusive trabalhistas. Desse modo, a Quinta Turma declarou que no houve sucesso nos dbitos trabalhistas da Varig pela Varig Logstica e pela Volo do Brasil e determinou a excluso das duas empresas da ao. A ministra Ktia Magalhes Arruda ficou vencida porque votou pelo no conhecimento do recurso nesse ponto. Lilian Fonseca Processo: RR-20900-67.2007.5.04.0019

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PDT contesta artigos da lei de recuperao judicial que afetam direitos trabalhistas

03/08/2007 - 16:30 | Fonte: STF

O Partido Democrtico Trabalhista (PDT) ajuizou Ao Direta de Inconstitucionalidade (ADI 3934), com pedido de liminar, no Supremo Tribunal Federal, questionando os artigos 83, incisos I e VI, letra c, e 141, inciso II, da Lei n 11.101/2005, que regula a recuperao judicial, a extrajudicial e a falncia de empresrio e de sociedade empresria. Alega o PDT que o inciso II do artigo 141, ao estabelecer que, na alienao judicial conjunta ou separada de ativos, da prpria empresa em recuperao judicial, de suas filiais ou de unidades produtivas isoladas do devedor, o adquirente estaria isento de quaisquer obrigaes do devedor derivadas da legislao do trabalho. Com isso, segundo a agremiao, a lei acabou por criar uma forma nova de extino do emprego, sem garantir qualquer indenizao ao empregado ou impor qualquer responsabilidade ao adquirente. O partido sustenta que esse dispositivo conflita com as garantias trabalhistas inseridas no artigo 7 da Constituio, em especial no que tange garantia de emprego, irredutibilidade de salrios, participao nos lucros e qualquer outro direito trabalhista. Segundo a ao, conflita, igualmente, com o artigo 170, quando trata da ordem econmica, fundada na valorizao do trabalho humano. A propsito, observa o PDT que a Constituio reserva para lei complementar (e no para lei ordinria, como o caso da 11.101/05) a regulao da relao de emprego protegida contra despedida arbitrria ou sem justa causa. E lembra que, pelo mesmo motivo vcio formal de tratamento da matria por lei ordinria ou medida provisria -, o STF declarou, no ano passado, por ocasio do julgamento da ADI 1721, a inconstitucionalidade de uma medida provisria convertida em lei, que adicionou um segundo pargrafo ao artigo 453 da CLT. Na ao, o partido sustenta que a recuperao judicial da Varig, que serviu como um teste da aplicao da Lei 11.101/05 na prtica, teve o nefasto efeito do perecimento de quase 10 mil empregos diretos e dezenas de milhares de outros indiretos. Segundo a agremiao, isso resultou no ajuizamento de milhares de aes trabalhistas, porque os adquirentes da empresa argumentaram que no teriam nenhuma obrigao trabalhista, j que a nova lei teria introduzido regras novas, pelas quais seria possvel a aquisio de postos de trabalho vazios.

A ao ressalta que teriam chegado a dizer que esto imunes s obrigaes de natureza trabalhista, visto que os vnculos com os empregados das empresas em recuperao judicial ou falncia cessam com a aquisio judicial, mesmo que no lhes tenha sido garantido nenhum direito indenizao ou ao mesmo emprego que foi preservado na atividade empresarial que continuou a ser explorada pelo adquirente. Com isso, lembra o PDT, restaria aos mesmos empregados que perderam seus empregos, sem nenhuma indenizao, a aviltante possibilidade de voltar aos mesmos empregos que antes tinham, nas mesmas funes e at nos mesmos locais de trabalho, porm, com salrios muito inferiores. Ou seja, condies completamente diferentes, estabelecidas em novos contratos de trabalho que no respeitam nenhum direito conferido pelos contratos extintos. O PDT prope, tambm, que seja analisado o inciso I do artigo 83, que limita a 150 salrios mnimos por credor os crditos que venham a ser reconhecidos como sendo de natureza trabalhista ou decorrentes de acidentes de trabalho, em processos falimentares ou de recuperao judicial de empresas. Segundo o partido, esse dispositivo conflita com o inciso XXXVI do artigo 5 da CF (a lei no prejudicar o direito adquirido, o ato jurdico perfeito e a coisa julgada). Conflita, tambm, com a vedao ao uso do salrio mnimo como referncia de qualquer natureza, contida no inciso IV do artigo 7 da CF. Processo ADI-3934

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Cinco anos da Lei 11.101: do posicionamento sobre as inovaes trazidas na rea trabalhista nesse perodo

Rosendo de Ftima Vieira Jnior, Sumrio: Introduo. 1- Breve histrico. 2 Algumas polmicas trabalhistas advindas com a Lei 11.101/2005. 2.1 Da limitao do crdito trabalhista privilegiado a 150 salrios mnimos. 2.2 Da alienao livre de nus e sucesso dos bens do devedor. 2.3 Da competncia para execuo de crditos trabalhistas em processo de recuperao judicial e falncia. 3 Uma breve exposio das polmicas no plano internacional. 4 Concluso. 5- Referncias bibliogrficas. INTRODUO H cinco anos, em 09.02.2005, foi publicada em edio extra no Dirio Oficial da Unio a lei 11.101/2005 que regula a recuperao judicial, extrajudicial e a falncia do empresrio e da sociedade empresria. E o escopo do presente trabalho apontar as principais modificaes trazidas pela nova legislao falimentar na rea do Direito do Trabalho, demonstrando algumas polmicas surgidas e o posicionamento adotado pelo Poder Judicirio para a soluo dos impasses advindos com as mudanas das novas regras, sem deixar de apresentar uma breve exposio das controvrsias no plano internacional. 1. BREVE HISTRICO O direito falimentar brasileiro at a edio da lei 11.101/2005 foi regulamentado pelo Decreto-lei 7661, de 21 de junho de 1945. No obstante a introduo da lei falimentar no ordenamento ptrio em 1945, na rea trabalhista, os trabalhadores, j gozavam de proteo para a hiptese de falncia de empresas desde 1943 com a entrada em vigor da Consolidao das Leis Trabalhistas, cuja redao original do artigo 449, caput e pargrafo primeiro da CLT previa um

privilgio especial para os Obreiros, recebendo estes, prioritariamente, o seu crdito, em face dos demais credores: ART. 449. Os direitos oriundos da existncia do contrato de trabalho subsistiro em caso de falncia, concordata ou dissoluo da empresa. 1. Na falncia e na concordata, constituiro crdito privilegiado a totalidade dos salrios devidos ao empregado e um tero das indenizaes a que tiver direito, e crdito quirografrio os restantes dois teros[1] Posteriormente, em 25.06.1957, atravs do Decreto 41721, foi ratificada pelo Brasil a Conveno 95 da OIT, cujo artigo 11 dispunha: Artigo 11. 1. Em caso de falncia ou de liquidao judiciria de uma empresa, os trabalhadores seus empregados sero tratados como credores privilegiados, seja pelos salrios que lhes so devidos ttulo de servios prestados no decorrer de perodo anterior falncia ou liquidao e que ser prescrito pela legislao nacional, seja pelos salrios que no ultrapassem limite prescrito pela legislao nacional. 2. O salrio que constitua crdito privilegiado ser pago integralmente antes que os credores comuns possam reivindicar sua parte. 3. A ordem de prioridade do crdito privilegiado constitudo pelo salrio, em relao aos outros crditos privilegiados, deve ser determinada pela legislao nacional.[2] Por respeito ao leitor do presente trabalho deve ser mencionado que a Conveno 95 foi superada pela Conveno 173/OIT que dispe sobre a proteo dos crditos trabalhistas em caso de insolvncia do empregador e que no foi ratificada pelo Brasil. Aps a ratificao da Conveno 95/OIT, em 14.10.1977, o artigo 449 da CLT sofreu modificao em sua redao, sendo alterado o pargrafo primeiro do artigo para adequao da norma trabalhista aos itens do artigo 11 da conveno da Organizao Internacional do Trabalho. Art.449. (...) 1 Na falncia constituiro crditos privilegiados a totalidade dos salrios devidos ao empregado e a totalidade das indenizaes a que tiver direito.[3] A promulgao da Constituio da Republica em 1988, no trouxe nenhuma regra expressa e especfica sobre crditos trabalhistas resultantes de empresas em processo de concordata (instituto que existia na poca) ou empresas cuja falncia tenha sido decretada. Por fim, em 09/02/2005, aps longos estudos e debates publicou-se a Lei 11101 que foi introduzida no ordenamento jurdico ptrio para regular a recuperao judicial, extrajudicial e a falncia, provocando profundas modificaes, principalmente na esfera trabalhista, originando inmeras polmicas, sendo algumas tratadas a seguir.

2. ALGUMAS POLMICAS TRABALHISTAS ADVINDAS COM A LEI 11.101/2005 A Lei 11101/2005 provocou uma verdadeira flexibilizao em alguns institutos do Direito do Trabalho, com mudanas considerveis no privilgio de recebimento do crdito trabalhista do Obreiro e na sucesso. A nova lei, ainda, ratificou o posicionamento do decreto-lei anterior que fixou a competncia da Justia Estadual Comum para a execuo dos crditos trabalhistas de empresas em processo de falncia. Estas, portanto, sero as polmicas abordadas a seguir no presente trabalho. 2.1 DA LIMITAO DO CRDITO TRABALHISTA PRIVILEGIADO A 150 SALRIOS MNIMOS Reza o artigo 83 da lei 11.101/2005 que: Art. 83. A classificao dos crditos na falncia obedece seguinte ordem: I os crditos derivados da legislao do trabalho, limitados a 150 (cento e cinqenta) salrios-mnimos por credor, e os decorrentes de acidentes de trabalho;[4] Analisando o dispositivo legal citado acima, verifica-se que a lei 11101/2005 introduziu modificao na preferncia dos crditos trabalhistas em relao ao Decreto-lei 7661/45. Pela legislao anterior os trabalhadores detinham a primazia sobre os demais crditos, assumindo a preferncia no quadro geral de credores, independente do limite de valores. Art. 102. Ressalvada a partir de 2 de janeiro de 1958, a preferncia dos crditos dos empregados, por salrios e indenizaes trabalhistas, sobre cuja legitimidade no haja dvida, ou quando houver, em conformidade com a deciso que for proferida na Justia do Trabalho, e, depois deles a preferncia dos credores por encargos ou dvidas da massa (art. 124), a classificao dos crditos, na falncia, obedece seguinte ordem:[5] Logo, a lei 11101/2005 foi alvo de severas crticas por parte de muitos estudiosos do direito, ante a modificao introduzida que limitou o privilegio do crdito trabalhista em 150 salrios mnimos, perdendo o valor excedente a preferncia no recebimento. O conceituado advogado Dr. Clovis Brasil Pereira em artigo publicado em maio de 2005 asseverou que essa alterao foi ao nosso ver um retrocesso no que tange aos direitos dos trabalhadores das empresas, principalmente para os mais antigos, que acumularam ao longo do tempo crditos oriundos de direitos trabalhistas com a empresa e foram preteridos pelo legislador na partilha dos crditos da falida.[6] (6)

Dr. Marcos Fernandes Gonalves, apontando violaes do artigo 83, inciso I da lei 11101/2005 aos artigos 1, inciso IV; 5, caput; 7, incisos IV, VI e XXX da CR/88 ressaltou que Em verdade, diante dos dispositivos constitucionais aplicveis espcie, no vislumbramos outra exegese seno considerar como direito fundamental a garantia integral dos crditos trabalhistas, na hiptese de falncia do empregador. Nessas condies, entendemos que o artigo 83, inciso I, da Lei 11101/05, vai de encontro a basilares princpios constitucionais.[7](7) Alm desses argumentos expostos acima, ainda, outros pontos de inconstitucionalidade foram aduzidos por juristas como: a violao ao direito adquirido e ao Princpio da Dignidade da Pessoa Humana ante a inverso da proteo de outros vencimentos em detrimento do crdito alimentar. Por outro lado, os estudiosos defensores da limitao do crdito trabalhista argumentaram que no houve violao constitucional alguma, posto que no houve perda dos valores excedentes por parte dos trabalhadores, mas, to-somente, uma alterao na ordem de preferncia do valor excedente a 150 salrios mnimos, tendo sido preservado o mnimo essencial sobrevivncia do credor trabalhista. Aduziram os defensores da limitao do crdito privilegiado que, ao contrrio de ferir os Princpios da Isonomia e da Dignidade da Pessoa Humana, essa limitao foi ao encontro deles por ter assegurado que um nmero maior de credores fosse alcanado pelo valor disponvel. Afirmaram, ainda, que o artigo 83, inciso I serviu para evitar fraudes no processo falimentar, a partir do momento que inibiu o ajuizamento de aes decorrentes de contratos de falsos empregados com elevados salrios, que utilizavam dessa manobra jurdica para esgotar todos os recursos da massa falida. Nesse sentido posicionou-se o renomado jurista Fabio Ulhoa Coelho que manifestando sobre a limitao do crdito privilegiado trabalhista em sua obra Comentrios Nova Lei de Falncias, aduziu: (...) A preferncia da classe dos empregados e equiparados estabelecida com vistas a atender os mais necessitados, e os credores por elevados salrios no se consideram nesta situao.[8](8) Ademais, os defensores da corrente que prestigiaram o artigo 83, inciso I da lei 11101/05 rebateram as alegaes levantadas pela corrente contrria sobre a violao do citado dispositivo legal ao artigo 7, inciso IV da CR/88. Argumentaram que o inciso IV do artigo 7 da Constituio da Repblica vedou a indexao do salrio mnimo somente para prestaes peridicas, o que no o caso debatido. Diante da polmica, o P. Supremo Tribunal Federal no julgamento da ADI 3934 DF, posicionou-se pela inexistncia de qualquer violao aos dispositivos constitucionais limitao do crdito trabalhista privilegiado.

(...)Tambm nesse tpico no vejo qualquer ofensa Constituio no tocante ao estabelecimento de um limite mximo de 150 (cento e cinquenta) salrios mnimos, para alm do qual os crditos decorrentes da relao de trabalho deixam de ser preferenciais. que - diga-se desde logo no h aqui qualquer perda de direitos por parte dos trabalhadores, porquanto, independentemente da categoria em que tais crditos estejam classificados, eles no deixam de existir nem se tornam inexigveis. Observo, a propsito, que o estabelecimento de um limite quantitativo para a insero dos crditos trabalhistas na categoria de preferenciais, do ponto de vista histrico, significou o rompimento com a concepo doutrinria que dava suporte ao modelo abrigado no Decreto-Lei 7661/45, cujo principal enfoque girava em torno da proteo e no da preservao da empresa como fonte geradora de bens econmicos e sociais.[9] E prosseguiu o voto do Ministro Relator da ADI: (...) as disposies da Lei 11101/2005 abrigam uma preocupao de carter distributivo, estabelecendo um critrio o mais possvel equitativo no que concerne ao concurso de credores. Em outras palavras, ao fixar um limite mximo bastante razovel, diga-se para que os crditos trabalhistas tenham um tratamento preferencial, a lei 11101/2005 busca assegurar que essa proteo alcance o maior nmero de trabalhadores, ou seja, justamente aqueles que auferem os menores salrios. Assim, foroso convir que o limite de converso dos crditos trabalhistas em quirografrios fixado pelo art. 83 da lei 11101/2005 no viola a Constituio, porquanto, longe de inviabilizar a sua liquidao, tem em mira, justamente, a proteo do patrimnio dos trabalhadores, em especial dos mais dbeis do ponto de vista econmico.(9) E, quanto a violao ao artigo 7, inciso IV da CR/88, o voto do Ministro Relator em um nico pargrafo assentou: (...) por fim, que no encontro nenhum vcio na fixao do limite dos crditos trabalhistas, para o efeito de classific-los como quirografrios, em salrios mnimos, pois o que a Constituio veda a sua utilizao como indexador de prestaes peridicas e no como parmetro de indenizaes ou condenaes, de acordo com remansosa jurisprudncia desta Suprema Corte.(9) Tem-se, portanto, delineada e pacificada a primeira polmica apresentada no presente trabalho que foi trazida pela lei 11101/2005. 2.2 DA ALIENAO LIVRE DE NUS E SUCESSO DOS BENS DO DEVEDOR Outro ponto de bastante polmica trazido pela lei 11101/2005 foram as redaes dos artigos 60, pargrafo nico e 141, inciso II.

Art. 60 (...) Pargrafo nico. O objeto da alienao estar livre de qualquer nus e no haver sucesso do arrematante nas obrigaes do devedor, inclusive as de natureza tributria, observado o disposto no 1 do artigo 141 desta lei. Art. 141. Na alienao conjunta ou separada de ativos, inclusive da empresa ou de suas filiais, promovida sob qualquer das modalidades de que trata este artigo: I (...) II o objeto da alienao estar livre de qualquer nus e no haver sucesso do arrematante nas obrigaes do devedor, inclusive as de natureza tributria, as derivadas da legislao do trabalho e as decorrentes de acidente do trabalho.[10] Acontece que, pela redao dos dispositivos supra citados verifica-se que os mesmos conflitam diretamente com os artigos 10 e 448 da CLT. Art. 10 - Qualquer alterao na estrutura jurdica da empresa no afetar os direitos adquiridos por seus empregados. Art. 448 - A mudana na propriedade ou na estrutura jurdica da empresa no afetar os contratos de trabalho dos respectivos empregados.[11] Com fundamento nesses dispositivos celetistas entenderam alguns juristas que a modificao introduzida pelos artigos 60, pargrafo nico e 141, inciso II da lei 11101/2005 significou um retrocesso para o trabalhador em prol dos interesses capitalistas. Afirmaram esses juristas - por todos cita-se Dr. Guilherme Guimares Feliciano apud artigo do Dr. Luiz Salvador[12] - que os dispositivos legais, ora em comento, ao elidir a responsabilidade trabalhista do sucessor provocaram apropriao capitalista do trabalho da pessoa humana sem a respectiva contraprestao equitativa, posto que o antigo titular da empresa tornou-se insolvente e o sucessor juridicamente irresponsvel. Sustentaram, ainda, a inconstitucionalidade dos artigos 60, pargrafo nico e 141, inciso II, por afronta aos Princpios da Dignidade da Pessoa Humana; do Trabalho e do Pleno Emprego, insculpidos nos artigos 1, incisos I e IV; VI e 170, VIII da CR/88. Entretanto, a corrente majoritria entendeu que a modificao introduzida pela lei 11101/2005, alm de ter aumentado a chance de continuidade da empresa por outros administradores, tambm preservou por conseqncia os postos de trabalho e os salrios dos trabalhadores. Citando as palavras do Magistrado do TRT/RJ Dr. Alexandre de Souza Agro Belmonte (...) a empresa, como atividade negocial, gera negcios que possibilitam a insero de trabalhadores para o respectivo desenvolvimento, gerando, portanto, empregos e ocupaes. prefervel que ela subsista e, subsistindo, que subsistam os empregos, e subsistindo os empregos, que subsistam os salrios.[13]

Quanto a inconstitucionalidade apontada pela corrente contrria, por violao aos artigos 1, incisos I e IV; VI e 170, VIII da CR/88, rebateram os defensores dos artigos da lei 11101/2005, aduzindo que a dignidade da pessoa humana encontra-se no exerccio do seu labor e no percebimento do seu salrio e o pleno emprego somente se consubstancia com a existncia e continuidade da unidade produtiva de emprego. Provocado a manifestar sobre a inconstitucionalidade das redaes dos artigos da lei 11101/2005, o P. Supremo Tribunal Federal, no voto do Ministro Ricardo Lewandowski na ADI3934/DF entendeu que no h qualquer ofensa direta aos valores implcita ou explicitamente protegidos pela Carta Poltica. Para o Ministro Relator: No caso, o papel do legislador infraconstitucional resumiu-se a escolher dentre os distintos valores e princpios constitucionais igualmente aplicveis espcie, aqueles que entendeu mais idneo para disciplinar a recuperao judicial e a falncia das empresas, de maneira a assegurar-lhes a maior expanso possvel, tendo em conta o contexto ftico e jurdico com o qual se defrontou.[14] E prossegue: Do ponto de vista teleolgico, salta vista que o referido diploma legal buscou, antes de tudo, garantir a sobrevivncia das empresas em dificuldades no raras vezes derivadas das vicissitudes por que passa a economia globalizada - , autorizando a alienao de seus ativos, tendo em conta, sobretudo, a funo social que tais complexos patrimoniais exerceu, a teor do disposto no artigo 170, III, da Lei Maior. Por fim, concluiu: Por essas razes, entendo que os artigos 60, pargrafo nico e 141, II do texto legal em comento mostram-se constitucionalmente hgidos no aspecto em que estabelecem a inocorrncia de sucesso dos crditos trabalhistas, particularmente porque o legislador ordinrio, ao conceb-los, optou por dar concreo a determinados valores constitucionais, a saber, a livre iniciativa e a funo social da propriedade de cujas manifestaes a empresa uma das mais conspcuas em detrimento de outros, com igual densidade axiolgica, eis que os reputou mais adequados ao tratamento da matria. Tem-se, portanto, mais uma vez, a nova legislao que regula a recuperao judicial, extrajudicial e a falncia do empresrio, o apoio do P. Supremo Tribunal Federal que rechaou por completo todas as alegaes de inconstitucionalidade dos artigos 60, pargrafo nico e 141, inciso II da lei 11101/2005. 2.3 DA COMPETNCIA PARA EXECUO DE CRDITOS TRABALHISTAS EM PROCESSOS DE RECUPERAO JUDICIAL E FALNCIA Na vigncia do Decreto-lei 7661/45, com fulcro nos artigos 7, 2 e 23, sedimentou-se o entendimento no sentido de que a competncia para executar os crditos trabalhistas no caso de empresas em processo de falncia era da Justia Comum.

Art. 7 competente para declarar a falncia o juiz em cuja jurisdio o devedor tem o seu principal estabelecimento ou casa filial de outra situada fora do Brasil. (...) 2 O juzo da falncia indivisvel e competente para todas as aes e reclamaes sobre bens, interesses e negcios da massa falida, as quais sero processadas na forma determinada nesta lei. (15) Art. 23. Ao juzo da falncia devem concorrer todos os credores do devedor comum, comerciais ou civis, alegando e provando os seus direitos.[15] Aps a promulgao da Emenda Constitucional 45, que modificou a redao do artigo 114 da CR/88 para ampliao da competncia da Justia do Trabalho, surgiu uma nova corrente defensora da competncia da Justia do Trabalho para executar os crditos trabalhistas das empresas em processo de falncia. Asseverava essa corrente que a ampliao do alcance da competncia da Justia do Trabalho pela Emenda Constitucional 45 para abranger no s as relaes de emprego, mas, tambm, outras controvrsias decorrentes da relao de trabalho, atraiu a competncia da justia especializada para a execuo dos crditos trabalhistas no caso de empresas em processo de falncia. Art. 114. Compete Justia do Trabalho processar e julgar: (...) IX outras controvrsias decorrentes da relao de trabalho, na forma da lei.[16] Aduziam ainda que no existia qualquer previso legal conferindo ao Juizo Estadual jurisdio sobre matria eminentemente trabalhista, razes pelas quais a competncia deveria ser da Justia do Trabalho por fora do artigo 114, inciso IX da CR/88. No obstante a polmica surgida com a promulgao da Emenda Constitucional 45, a publicao da lei 11101/2005 ratificou o posicionamento do decreto-lei anterior, dispondo em seus artigos 6, 1 e 2 e 76: Art.6 A decretao da falncia ou o deferimento do processamento da recuperao judicial suspende o curso da prescrio e de todas as aes e execues em face do devedor, inclusive aquelas dos credores particulares do scio solidrio. 1o Ter prosseguimento no juzo no qual estiver se processando a ao que demandar quantia ilquida. 2o permitido pleitear, perante o administrador judicial, habilitao, excluso ou modificao de crditos derivados da relao de trabalho, mas as aes de natureza trabalhista, inclusive as impugnaes a que se refere o art. 8o desta Lei, sero processadas perante a justia especializada at a apurao do respectivo crdito, que ser inscrito no quadro-geral de credores pelo valor determinado em sentena. Art. 76. O juzo da falncia indivisvel e competente para conhecer todas as aes sobre bens, interesses e negcios do falido, ressalvadas as causas trabalhistas, fiscais e aquelas no reguladas nesta Lei em que o falido figurar como autor ou litisconsorte ativo.[17]

A despeito da corrente surgida, defensora da competncia da Justia do Trabalho ante os termos do artigo 114, inciso IX da CR/88, o entendimento predominante continuou a ser pela competncia da Justia Estadual para julgamento das execues em processo de falncia e recuperao judicial. Aduziu essa corrente que apesar da Emenda Constitucional 45 ter ampliado a competncia da Justia do Trabalho com a modificao do artigo 114, esta, por si s, no atraiu a execuo do crdito trabalhista na falncia ante a existncia dos Princpios da Indivisibilidade e da Universalidade do Juzo da Falncia. Nesse sentido, entendeu-se que a fora atrativa do juzo universal alcanaria a execuo dos crditos trabalhistas, subsistindo a competncia da Justia do Trabalho to-somente para tornar lquido o valor devido. Para tanto, cita-se o entendimento do C. Tribunal Superior do Trabalho: FALNCIA. CRDITO TRABALHISTA. EXECUO. COMPETNCIA. LEI N 11101/2005. As aes trabalhistas sero processadas na Justia do Trabalho at a apurao do respectivo crdito para posterior habilitao no juzo universal da falncia (art. 83 da Lei 11101/2005), pois no obstante o crdito trabalhista tenha precedncia na ordem de classificao dos crditos na falncia, est sujeito a rateio com os demais crditos trabalhistas. Recurso de Embargos a que nega provimento. (TST E-RR- 507.991/1998-0, Rel. Min. Joo Batista Brito Pereira, SBDI-1, DJ de 24.06.05)[18] AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA. DECRETAO DA FALNCIA. COMPETNCIA DA JUSTIA DO TRABALHO PARA PROSSEGUIR COM A EXECUO. Esta corte sedimentou o entendimento de que aps a decretao da falncia a Justia do Trabalho competente para apurar o valor devido aos empregados, que devero habilitar seu crdito junto ao Juzo Universal da Falncia. Agravo desprovido. (TST AIRR 16.550/2002-902-0200-6, Rel. Juiz Convocado Luiz Ronan Neves Koury, 3 Turma, DJ de 03.02.06)[19] E o P. Supremo Tribunal Federal ao analisar a competncia para execuo de crditos trabalhistas em processos de recuperao judicial e falncia, com efeito, decidiu: CONFLITO NEGATIVO DE COMPETNCIA. EXECUO DECRDITOS TRABALHISTAS EM PROCESSOS DE RECUPERAO JUDICIAL. COMPETNCIA DA JUSTIA ESTADUAL COMUM COM EXCLUSO DA JUSTIA DO TRABALHO. INTERPRETAO DO DISPOSTO NA LEI 11101/2005, EM FACE DO ART. 114 DA CF. RECURSO EXTRAORDINRIO CONHECIDO E PROVIDO. I A questo central debatida no presente recurso consiste em saber qual o juzo competente para processar e julgar a execuo dos crditos trabalhistas no caso de empresa em fase de recuperao judicial. II Na vigncia do Decreto-lei 7661/1945 consolidou-se o entendimento de que a competncia para executar os crditos ora discutidos da Justia Estadual Comum, sendo essa tambm a regra adotada pela lei 11101/05. III O inciso IX do art. 114 da Constituio Federal apenas outorgou do legislador ordinrio a faculdade de submeter competncia da Justia Laboral outras controvrsias, alm daquelas taxativamente estabelecidas nos incisos anteriores, desde que

decorrentes da relao de trabalho. IV O texto constitucional no o obrigou a faz-lo, deixando ao seu alvedrio a avaliao das hipteses em que se afigure convenientemente o julgamento pela Justia do Trabalho, luz das peculiaridades das situaes que pretende regrar. V A opo do legislador infraconstitucional foi manter o regime anterior de execuo dos crditos trabalhistas pelo juzo universal da falncia, sem prejuzo da competncia da Justia Laboral quanto ao julgamento do processo de conhecimento. VI Recurso Extraordinrio conhecido e improvido. (STF - RE 583955-9 RJ, Rel. Ministro Ricardo Lewandowski, Pleno, DJE 28/08/2009)[20] Pelo exposto, observa-se que neste ponto a Lei 11101/2005 no trouxe nenhuma inovao ou polmica para a rea trabalhista, tendo a nova legislao apenas ratificado os dispositivos do Decreto-lei 7661/45 que previa a execuo dos crditos trabalhistas pela Justia Comum. 3. UMA BREVE EXPOSIO DAS POLMICAS NO PLANO INTERNACIONAL Aps a exposio de alguns pontos relevantes e polmicos trazidos pela Lei 11101/2005 com repercusso na rea trabalhista, o presente trabalho procurar demonstrar neste tpico, em breve exposio, algumas das controvrsias acima delineadas, no plano internacional. A OIT, inicialmente, atravs da Conveno 95 e posteriormente pela Conveno 173 sempre protegeu e protege os crditos trabalhistas em todos os casos relativos dificuldade econmica do empregador, com objetivo do pagamento coletivo dos credores. Nesse sentido, citam-se trechos do guia Normas Internacionais do Trabalho, publicado pela OIT, cujo captulo 10, dedicado aos salrios, elucida: Convenio (nm. 95) sobre la proteccin del salario, 1949 - El objetivo del Convenio nm. 95 es el de garantizar el pago seguro, rpido e ntegro de los salarios. (...) En caso de quiebra o de liquidacin judicial de una empresa, se consideran crditos protegidos los salarios debidos: - por los servicios prestados durante un perodo anterior a la quiebra (o a la liquidacin), que ser determinado por la legislacin nacional; o - que no exceden de una suma fijada por la legislacin nacional. - La legislacin nacional deber determinar la relacin de prioridad entre el salario que constituya un crdito preferente y los dems crditos preferentes. (...)

Convenio (nm.173) sobre la proteccin de los crditos laborales en caso deinsolvencia del empleador, 1992 (...) En caso de insolvencia del empleador, los crditos adeudados a los trabajadores en razn de su empleo, debern quedar protegidos: - ya sea por un privilegio, de modo que sean pagados con cargo a los activos del empleador insolvente antes de que los acreedores no privilegiados puedan cobrar la parte que les corresponde (Parte II del Convenio); - ya sea por una institucin de garanta (Parte III)[21] Na Europa, a lei espanhola garante preferncia absoluta do salrio do ltimo ms sobre qualquer outro crdito at o limite de dois salrios mnimos interprofissionais (art. 32 Estatuto de Los Trabajadores). Quando concorrem crditos salariais dos trabalhadores da empresa com crditos de outros credores, os primeiros gozam de preferncia. Artculo 32.Garantas del salario 1. Los crditos por salarios por los ltimos treinta das de trabajo y en cuanta que no supere el doble del salario mnimo interprofesional, gozarn de preferencia sobre cualquier otro crdito, aunque ste se encuentre garantizado por prenda o hipoteca. 2. Los crditos salariales gozarn de preferencia sobre cualquier otro crdito respecto de los objetos elaborados por los trabajadores, mientras sean propiedad o estn en posesin del empresario.[22] No Uruguai, a Lei 14490/75 que disciplinava em seus trs artigos a caducidade dos crditos trabalhistas teve sua constitucionalidade questionada por violao ao artigo 53 da Constituio daquele pas. "Artculo 1. Declrase con carcter de interpretacin autntica (Artculo 13 del Cdigo Civil), que todas las acciones por cobro de cualquier clase de prestacin que adeude o deba cumplir el empleador con motivo o a causa de la relacin de trabajo sin excepcin alguna, y desde las fechas de las leyes de la materia que por la presente se interpretan, caducan indefectiblemente al ao subsiguiente del da en que debieron cumplirse las mismas. Artculo 2. Derganse todas las disposiciones que hacen referencia a trminos de prescripcin, o establecen distintos de prescripcin, o de caducidad, para hacer efectivas las prestaciones mencionadas en el artculo anterior. Artculo 3.

Declranse de oficio los tributos causados en los juicios en trmite, cualquiera sea la instancia en que se encuentren, y en los que los Jueces suplan de oficio, o a peticin de parte, la excepcin de caducidad establecida por esta ley.[23] Artculo 53.- El trabajo est bajo la proteccin especial de la ley. Todo habitante de la Repblica, sin perjuicio de su libertad, tiene el deber de aplicar sus energas intelectuales o corporales en forma que redunde en beneficio de la colectividad, la que procurar ofrecer, con preferencia a los ciudadanos, la posibilidad de ganar su sustento mediante el desarrollo de una actividad econmica.[24] Na Argentina, o artigo 196 da lei 24522 prev a suspenso do contrato de trabalho com a falncia, tendo o empregador sessenta dias para retomar a atividade, sob pena de resciso do contrato dos empregados. Neste pas, no h sucesso de empregadores, sendo formado um novo vnculo de emprego com o sucessor. ARTICULO 196.- Contrato de trabajo. La quiebra no produce la Disolucin del contrato de trabajo, sino su suspensin de pleno derecho por el trmino de SESENTA (60) das corridos. Vencido ese plazo sin que se hubiera decidido la continuacin de la empresa, el contrato queda disuelto a la fecha de declaracin en quiebra y los crditos que deriven de l se pueden verificar conforme con lo dispuesto en los Artculos 241, inciso 2 y 246, inciso 1. Si dentro de ese trmino se decide la continuacin de la explotacin, se considerar que se reconduce parcialmente el contrato de trabajo con derecho por parte del trabajador de solicitar verificacin de los rubros indemnizatorios devengados. Los que se devenguen durante el perodo de continuacin de la explotacin se adicionarn a stos. Aun cuando no se reinicie efectivamente la labor, los dependientes tienen derecho a percibir sus haberes.[25] Por fim, para no estender o trabalho e deix-lo cansativo, tem-se que no Brasil, historicamente, o crdito trabalhista sempre gozou de privilgios absolutos que foram flexibilizados pela Lei 11101/2005 com a posterior anuncia do Supremo Tribunal Federal, conforme demonstrado acima. Tem-se, portanto, demonstrada em uma breve exposio a viso no plano internacional sobre os pontos polmicas levantados no presente texto. 4. CONCLUSO Pelo exposto, pode ser verificado neste trabalho que Lei 11101/2005 promoveu uma verdadeira modificao de paradigmas em alguns institutos trabalhistas interrelacionados com o direito falimentar. Crditos do trabalhador e sucesso de empregadores no caso de empresas em processo de recuperao judicial e falncia sofreram verdadeiras flexibilizaes e aps muita discusso nesses anos de vigncia da lei, o P. STF decidiu pela constitucionalidade dos

artigos inovadores, sempre ressaltando o Tribunal Supremo a relevncia das alteraes para preservao da continuidade das fontes empregadoras, bem como a relevncia da limitao do crdito privilegiado para possibilitar um alcance maior na repartio dos valores da massa falida. Entretanto, dos pontos polmicos relatados e pacificados pelo P. STF, o Autor do presente trabalho, data venia, ousa, humildemente, discordar do entendimento de constitucionalidade dos artigos 60, 81 e 141 da lei 11101/2005, por entender que o crdito trabalhista tendo natureza alimentar e sendo instrumento da garantia de sobrevivncia do trabalhador, no pode ser preterido sob nenhum pretexto, sob pena de inviabilizao da prpria existncia digna do ser humano. E quanto a competncia para execuo dos crditos trabalhistas de empresas em processo de quebra, o Autor do presente trabalho manifesta que, no obstante a ampliao da competncia da Justia do Trabalho, nos termos do artigo 114, inciso IX da CR/88, o Juzo responsvel pelo julgamento da falncia quem deve atuar, sob pena de se tornar invivel a administrao da massa falida. Com essas opinies manifestadas ao final, tem-se por finalizado o presente trabalho que procurou abordar de forma singela a repercusso provocada pela lei 11.101/2005 na rea trabalhista nesses cinco anos de vigncia dessa norma.

Notas: [1] BRASIL. Decreto-Lei n 5452, de 1 de maio de 1943. Aprova a Consolidao das Leis do Trabalho. Disponvel na internet: http://www.planalto.gov.br/ccivil/DecretoLei/Del5452.htm. Acesso em 15 de maro de 2010. [2] ORGANIZAO INTERNACIONAL DO TRABALHO Conveno 95, de 1 de junho de 1949. Conveno concernente Proteo do Salrio. Disponvel na internet: http://www.mte.gov.br/rel_internacionais/conv_95.pdf. Acesso em 15 de maro de 2010. [3] ______. Lei n 6449, de 14 de outubro de 1977. D nova redao ao 1 do art. 449 da Consolidao das Leis do Trabalho (CLT). Disponvel na Internet: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L6449.htm. Acesso em 15 de maro de 2010. [4] ______. Lei n 11101, de 9 de fevereiro de 2005. Regula a recuperao judicial, a extrajudicial e a falncia do empresrio e da sociedade empresria. Disponvel na Internet: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11101.htm. Acesso em 17 de maro de 2010. [5] ______. Decreto-Lei n 7661, de 21 de junho de 1945. Lei de Falncias. Disponvel na intenet: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/del7661.htm. Acesso em 17 de maro de 2010. [6] PEREIRA, Clovis Brasil. Principais mudanas na nova Lei de Falncia. Jus navigandi, Teresina, ano 9, n. 683, 19 maio 2005. Disponvel em: http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=6747. Acesso em 17 de maro de 2010. [7] GONALVES, Marcos Fernandes. Crdito Trabalhista na Falncia do Empregador. Julaboral.net, So Paulo, 25 novembro 2008. Disponvel em: http://www.juslaboral.net/2008/11/inconstitucionalidade-do-artigo-83-i-da.html. Acesso em 17 de maro de 2010.

[8] COELHO, Fbio Ulhoa. Comentrios Nova Lei de Falncias. So Paulo: Saraiva, 2005, pag. 217. [9] ) ______. Supremo Tribunal Federal. Ao Direta de Inconstitucionalidade n. 3934/DF. Tribunal Pleno. Ministro Relator Ricardo Lewandowski, julgado em 27/05/2009. Disponvel na Internet: http://redir.stf.jus.br/paginador/paginador.jsp ?docTP=AC&docID=605415. Acesso em: 18 de maro de 2010. [10] ______. Lei n 11101, de 9 de fevereiro de 2005. Regula a recuperao judicial, a extrajudicial e a falncia do empresrio e da sociedade empresria. Disponvel na Internet: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11101.htm. Acesso em 18 de maro de 2010. [11] ______. Decreto-Lei n 5452, de 1 de maio de 1943. Aprova a Consolidao das Leis do Trabalho. Disponvel na internet: http://www.planalto.gov.br/ccivil/DecretoLei/Del5452.htm. Acesso em 18 de maro de 2010 [12] SALVADOR, Luiz. Nova Lei de Falncias. inconstitucional a inverso para prevalncia dos interesses do capital. Revista Jus Vigilantibus, Vitria, 27 junho 2004. Disponvel em: http://jusvi.com/artigos/1873. Acesso em 18 de maro de 2010. [13] BELMONTE, Alexandre de Souza Agra. Aspectos controversos da sucesso e da responsabilidade trabalhista. Revista TST. Braslia, vol. 73, n. 4, outl/dez. 2007, pag. 78. Disponvel em: http://www.tst.jus.br/Ssedoc/PaginadaBiblioteca/revistadotst/Rev_73/rev_73n4/sumario revistatst73n4.htm. Acesso em 18 de maro de 2010. [14] ______. Supremo Tribunal Federal. Ao Direta de Inconstitucionalidade n. 3934/DF. Tribunal Pleno. Ministro Relator Ricardo Lewandowski, julgado em 27/05/2009. Disponvel na Internet: http://redir.stf.jus.br/paginador/paginador.jsp? docTP=AC&docID=605415. Acesso em: 18 de maro de 2010. [15] ______. Decreto-Lei n 7661, de 21 de junho de 1945. Lei de Falncias. Disponvel na intenet: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/del7661.htm. Acesso em 22 de maro de 2010. [16] ______. Emenda Constitucional 45, de 30 de dezembro de 2004. Altera dispositivos dos arts. 5, 36, 52, 92, 93, 95, 98, 99, 102, 103, 104, 105, 107, 109, 111, 112, 114, 115, 125, 126, 127, 128, 129, 134 e 168 da Constituio Federal, e acrescenta os arts. 103-A, 103B, 111-A e 130-A, e d outras providncias. Disponvel na intenet: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/consti tuicao/Emendas/Emc/emc45.htm. Acesso em 22 de maro de 2010. [17] ______. Lei n 11101, de 9 de fevereiro de 2005. Regula a recuperao judicial, a extrajudicial e a falncia do empresrio e da sociedade empresria. Disponvel na Internet: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11101.htm. Acesso em 22 de maro de 2010. [18] ______. Tribunal Superior do Trabalho. Embargos de Recurso de Revista n. 507.991/1998-0 Subseo I Especializada em Dissdios Individuais. Min. Joo Batista Brito Pereira. J. 13/06/2005 Disponvel na Internet: http://brs02.tst.jus.br/cgi-bin/nphbrs?s1=3902507.nia.&u=/Brs/it01.html&p=1&l =1&d=blnk&f=g&r=1. Acesso em 25 de maro de 2010. [19] ______. Tribunal Superior do Trabalho. Agravo de Instrumento Recurso de Revista n. 16.550/2002-902-02-00.6. 3 Turma. Juiz Conv. Luiz Ronan Neves Koury. J. 26/10/2005 Disponvel na Internet: http://brs02.tst.jus.br/cgi-bin/nph-brs? s1=3967716.nia.&u=/Brs/it01.html&p=1&l=1&d=blnk&f=g&r=1. Acesso em 25 de maro de 2010.

[20] ______. Supremo Tribunal Federal. Recurso Extraordinrio n. 583955-9/RJ. Tribunal Pleno. Ministro Relator Ricardo Lewandowski, julgado em 28/05/2009. Disponvel na Internet: http://redir.stf.jus.br/paginador/paginador.jsp ?docTP=AC&docID=601787. Acesso em 25 de maro de 2010. [21] ORGANIZAO INTERNACIONAL DO TRABALHO. Gua sobre las normas internacionales del trabajo. Disponvel na internet:. http://www.oit.org/public/portugue/region/ampro/brasilia/info/download/guia_normas_ esp.pdf. Acesso em 26 de maro de 2010. [22] ESPANHA. Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de maro de 1995. Estatuto de los Trabajadores. Disponvel na Internet em: http://www.terra.es/personal/fcyborg/ideologia/estatuto-trabajadores.htm. Acesso em 26 de maro de 2010. [23] URUGUAI. Ley 14.490, de 23 de dezembro de 1975. Legislacion Laboral se fija el plazo de caducidad de acciones por cobro que adeude el empleador, en relaciones laborales. Disponvel na Internet em: http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=14490&Anchor= Acesso em 26 de maro de 2010. [24] _______. Constitucin de la Repblica. Constitucin 1967 con las modificaciones plebiscitadas el 26 de noviembre de 1989, el 26 de noviembre de 1994, el 8 de diciembre de 1996 y el 31 de octubre de 2004. Disponvel na internet:http://www.parlamento.gub.uy/constituciones/const 004.htm. Acesso em 26 de maro de 2010. [25] ARGENTINA. Ley 24.522, de 7 de agosto de 1995. Ley de Concursos Y Quiebras. Disponvel na Internet: http http://www.colegiosn.com/textos/legis_nac/der_comercial/24522.htm. Acesso em 26 de maro de 2010. O mbito Jurdico no se responsabiliza, nem de forma individual, nem de forma solidria, pelas opinies, idias e conceitos emitidos nos textos, por serem de inteira responsabilidade de seu(s) autor(es).

Opes

Informaes Sobre o Autor

Rosendo de Ftima Vieira Jnior Advogado Trabalhista em Belo Horizonte/MG. Membro efetivo do Instituto dos Advogados de Minas Gerais - IAMG. Ps-Graduado em Direito Social e PsGraduando em Educao a Distncia.

Informaes Bibliogrficas
VIEIRA JNIOR, Rosendo de Ftima. Cinco anos da Lei 11.101: do posicionamento sobre as inovaes trazidas na rea trabalhista nesse perodo. In: mbito Jurdico,

Rio Grande, 76, 01/05/2010 [Internet]. Disponvel em http://www.ambito-juridico.com.br/site/index.php? n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=7400. Acesso em 11/07/2011.

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