II Encuentro Nacional La Universidad como Objeto de Investigacin Universidad de Buenos Aires - C.E.

A Noviembre 1997

Seor Acadmico, usted quin es y dnde trabaja?

Barco,Susana ; Ickowicz,Marcela ; Prez,Virginia ; Rassetto, Mara ; Trincheri,Alcira. Facultad de Ciencias de la Educacin - Universidad Nacional del Comahue e - mail slbarco@uncoma.edu.ar Introduccin Titular un trabajo es de algn modo identificarlo, reconocerlo, es en cierto sentido nombrarlo para que sea nombrado. El ttulo de esta ponencia nos result sugestivo y a la vez provocativo. Intentamos sugerir - que se vea sin que se vea - y a la vez provocar en ustedes aquello que provoca en nosotros el propio trayecto de la investigacin referido a los procesos de constitucin de los docentes universitarios. En esta ponencia es nuestra intencin analizar y dar cuenta de cmo llegamos a prestar atencin a la nocin de Acadmico, a los entramados y por que no laberintos que recorrimos, en la bsqueda de aquellos sentidos que se asignan a las tareas de docencia e investigacin, en el anlisis de las diversas normativas que regulan la vida de la Universidad .Nacional del .Comahue. Indagar acerca de El Acadmico es indagar acerca de la identidad del docente universitario. El estudio en torno a la normativa se nos present como una de las posibles vas de ingreso a la problemtica. Es as que nos preguntamos: de qu modo se define la tarea del acadmico, del docente y del investigador en las resoluciones, disposiciones, ordenanzas de la universidad ?, cmo se los piensa?, cmo se los interpela, qu se les demanda?. En este recorrido siempre tuvimos presente la particularidad de la institucin universitaria, en tanto somos los propios claustros los que legislamos, sin desconocer los espacios de lucha y poder que en esos mbitos se juegan. Revisamos entonces aquel material escrito que implicara una alusin al docente, una obligacin para l, las normas para encuadrar y contextualizar la investigacin y la docencia universitaria. La historia de las reglas especificas de la investigacin en esta universidad surgen en 1986. Por tanto el periodo mas propicio para estudiar la relacin es la dcada 1986 - 1996, donde existe ya una documentacin emitida de y para investigadores. Sin embargo realizaremos una recorrida de lo que apareca sobre docencia e investigacin en la normativa desde la fundacin de la UNC hace 25 aos. Para una mejor comprensin resolvimos periodizar el lapso seleccionado, tomando como criterio el de caracterizar aquellas cuestiones polticas trascendentes que produjeron cambios en las polticas acadmicas de la universidad. Quedan as, cinco perodos:

1) Fundacional 1972 - 1974 : nacionalizacin de la Universidad del Comahue en el contexto del proyecto Taquini en el marco de desarrollo de economas regionales. 2) Intervencin 1974 - 1983 . la primera generada por un gobierno constitucional ( 25 de Diciembre de 1974 Rector interventor Remus Tetus) continuando la intervencin durante la dictadura militar. 3) Normalizacin universitaria 1983 - 1986 Se inicia con la vuelta a la vida institucional del pas y la designacin del Dr. Aristides Romero como Rector Normalizador. El gobierno nacional intenta contextualizar las Universidades dentro del espritu de la reforma universitaria del 18, con modificaciones. 4) Refundacin - Nuevo estatuto 1986 - 1989 su principal caracterstica es la descentralizacin administrativa y poltica de las facultades, escuelas, centros regionales y departamentos. 5) Perodo actual 1989 en adelante regreso a una poltica de centralizacin en una doble relacin, hacia los niveles superiores - S.P.U. en el orden nacional, y del Consejo Superior y Rectorado en el nivel local. Primer perodo La normativa fundacional - el estatuto orgnico de la universidad , decreto 1447/72 - se planteo como misin la formacin del hombre y la utilizacin plena de la dinmica del conocimiento : investigacin, docencia y servicio a la comunidad. La universidad debe generar el espritu investigador desarrollando cualidades morales, acadmicas y profesionales. Proveer a la formacin y perfeccionamiento de sus propios docentes e investigadores. Referidos a nuestro problema de investigacin el capitulo segundo de este estatuto contiene el titulo Docentes e investigadores del que hemos seleccionado algunos artculos que muestran el espritu general del documento: El personal docente y de investigacin de la Universidad se compone de : a) los profesores e investigadores, b) los auxiliares de docencia e investigacin....... Los investigadores sern asimilados a los grados y categoras especificadas ( las de los profesores)... Son tareas especificas de los profesores ordinarios la docencia, la investigacin, la orientacin de alumnos, la creacin intelectual,.... la Universidad podr: a)coordinar la realizacin simultnea de tareas de docencia e investigacin b) eximir de tareas docentes a quienes justifiquen dedicacin exclusiva a una investigacin de importancia c) organizar la carrera de investigacin... Entendemos que desde el inicio institucional se plantea la docencia y la investigacin como tareas separadas y con trayectorias independientes, incluso se puede investigar sin ejercer la docencia. En la normativa de este perodo, no hace

referencia explcita a qu se entiende por acadmico, slo se lo utiliza como una cualidad del espritu investigador.

Segundo Perodo El rasgo distintivo de esta perodo - para lo que este trabajo interesa - es la burocratizacin autoritaria de las normas que rigen la vida de la Universidad , en correspondencia con la existencia de un estado burocrtico autoritario (O Donnell, 1984) Una ordenanza significativa de este perodo, es la 36/77 que dispone acerca de los cargos docentes: ... no siempre es posible cubrir la funcin del profesor con personal que cuente con antecedentes acadmicos (...) profesionales y/o tcnicos importantes que le permiten asumir la funcin docente con idoneidad..... A partir de la lectura de esta disposicin nos surgen algunos interrogantes tales como Que se considera idoneidad ?, cual es el sentido en el contexto de la normativo?. Cuales son los criterios que determinan la idoneidad?. Como se vincula el buen ejercicio de la profesin, por ejemplo contador publico, con la enseanza del rea de conocimiento? Un anlisis posibles de esta fuente sostiene que la carencia de antecedentes acadmicos pueden de algn modo suplirse con el buen desempeo de la profesin, en este sentido nos estara indicando que al menos en el mbito universitario se prioriza el saber sobre el saber ensear. Tercer periodo A fines de 1983, en el proceso de normalizacin universitaria, se inaugura un discurso ms especfico en cuestiones acadmicas que se refleja en el contenido de -al menos - tres ordenanzas : 52/84, 168/84, 90/86. En 1984, por primera vez se da relevancia a los criterios para la constitucin de equipos docentes que respondan a las ... reales necesidades de docencia e investigacin que cada unidad acadmica demande1 . al mismo tiempo que se contempla las actividades de docencia y a la investigacin como actividades simultneas a la docencia y a la investigacin, y la necesidad de la participacin del docente en trabajos de investigacin, extensin u otra tarea acadmica...2. Consideramos que a partir de esta ordenanza se inicia un proceso de discusin de temas relativos a la docencia entre los que se encuentran los criterios de ingreso.3

Cuarto perodo Durante la gestin posterior a la normalizacin, en 1988 , se trata de equiparar al que ejerce la docencia con los otros trabajadores de la administracin pblica. Es as que se normatiza El rgimen de sanciones al personal docente que incumpliera con sus obligaciones. El docente es designado, nombrado para ser nombrado, como
Ordenanza 0052/84. UNC dem. Artculo 4 inc c). 3 Ordenanzas 168/84, 90/86 UNC.
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personal docente y en carcter de tal debe cumplir con las actividades de investigacin y de extensin que le sean asignadas por las respectivas unidades acadmicas. Quinto perodo Aunque el anlisis total de este perodo, caracterizado por la proliferacin de ordenanzas y disposiciones en lo que a nuestra temtica concierne, estamos en condiciones de adelantar el resultado de algunos relevamientos. Inaugura este perodo, la ordenanza 104/90 con la que comienza a tener vigencia lo que se denomina Control de la calidad de la enseanza para preservar la calidad de la enseanza ya que en el resto de las universidades se haba establecido sistemas de evaluacin del rendimiento acadmico y docente y porque los estudiantes haban reclamado un mejoramiento de la enseanza y de la atencin de los servicios acadmicos. Pero en realidad la ordenanza establece el control de asistencia mediante la firma en una planilla de los horarios de entrada y salida de los docentes a sus lugares de trabajos. Se contina luego con la sancin de la 492/91, ordenanza polmica en el mbito del Comahue, por incorporar nuevos requisitos para mantener las designaciones docentes, que incluye mayor carga docente y para los de dedicacin exclusiva la obligacin de la investigacin y/o extensin . Esta ordenanza caracteriza a la investigacin como complemento de una determinada carga horaria que hace a la dedicacin docente y reitera su consideracin como tarea intelectual, diferenciada de la tarea docente (Barco,S et alli,1997). Es de observa el incremento de proyectos de investigacin presentados que prcticamente se duplican en 1993 con la aparicin del programa de incentivos (Decreto 2427/93 del PEN Programa de incentivos a docentes - investigadores) En 1992 se sanciona otra Ordenanza en la que se fijan las pautas para la optimizacin de los recursos acadmicos y la fijacin de una poltica que tienda a promover el fortalecimiento de las actividades sustantivas de la Universidad; y ms adelante agrega Que se ha evaluado como favorable atender la evolucin de los planes de estudio a nivel internacional, la velocidad de cambio de los acontecimientos y la conveniencia de impulsar una slida formacin bsica indispensable para los profesionales del ao 2000, sin embargo se le solicita a los decanos que respondan en treinta das por aquellas horas que existen sin justificar en las facultades, en relacin a las dedicaciones docentes. Es a fines de este mismo ao que se percibe, quiz paradjicamente respecto del planteo anterior, una nueva concepcin de lo que la universidad entiende por la formacin del futuro investigador. Hasta esta fecha toda la documentacin relevada presenta la tarea de investigar como actividad separada y autnoma de la docencia. A partir de 1993 deja de tener vigencia el vocablo investigador y se legitima el par de pares invertidos : formacin de docentes - investigadores , legitimado desde el propio decreto 2327/93. En nuestro trabajo no hemos llegado an a 1995, fecha de sancin de la Ley de Educacin Superior 24521/95, que permitir seguramente enriquecer los anlisis efectuados. Y el Acadmico dnde est ? Cada vez que en nuestras bsquedas preguntamos por el acadmico, se nos respondi, desde las prescripciones, con el docente o el investigador. En realidad, y

segn lo dicho acadmico aparece empleado slo como un adjetivo calificativo ligado al investigador, aunque la va regia de ingreso a la universidad es la de la docencia. Extraa institucin esta que reconoce la profesionalidad docente en tanto otorgo ttulo de profesor que no demanda a la hora de reclutar a sus integrantes. Un rito de pasaje opera en el momento del concurso por el cual, en el momento de clase pblica (que es pblica pero no clase ya que no hay alumnos a los que ensear) quien entra a ella como contador, veterinario o ingeniero, se convierte en cuarenta y cinco minutos, en docente. Al responder a quin es el acadmico no se lo pretende definir a travs de lmites taxativos como una categora o concepto uniforme. A lo largo de nuestra bsqueda se nos ha mostrado y ocultado en contornos difusos. La emergencia de la categora acadmico no slo puede registrarse en la normativa explorada, aunque sta sea la puerta de entrada a la pretensin de elucidar su identidad y constitucin en nuestra universidad. Consideramos a la normativa como una entrada que posibilita el anlisis de uno de los aspectos que hacen a la produccin del discurso en relacin a los procesos de constitucin del docente universitario. Aparece en un discurso de ribetes legalistas, expuesto en las normas, como el que regula y contiene una serie de particularidades que se traducen en hablar de y al sujeto institucional, a partir de lo que se suponen son sus trabajos especficos. Por qu acadmico? Este interrogante en el sentido de desentramar la denominacin, posee vestigios de otros contextos que emergen en nuestros das con una fuerza inusual. Nos aparece como el rescate - o quizs el reconocimiento de una tradicin que se halla en los orgenes de la universidad medieval; que supone, al mismo tiempo, la vocacin para la enseanza profesional y la organizacin como cualquier otra corporacin de su poca (Brunner, J.J.1990.) Una de estas aristas es que los requerimientos profesionales, en ese espacio y en ese tiempo, eran los dedicados a lo eclesistico y gubernamental. Es decir, la profesionalizacin de la lite, que se constituye en lite profesionalizante. Su complicidad con el Estado, en trminos del soberano o del Papa, - que pugnan entre s por la concentracin del poder - la hace a la vez vulnerable y fuerte. Los acadmicos sirven a Dios o a la Ciencia, a la razn divina o a la razn del proyecto moderno; sin terminar de esclarecer cules son los lmites de su dependencia/independencia. En la actualidad se proclaman nuevas maneras de institucionalizar la enseanza, de all que articulamos los anteriores interrogantes a otros, de qu se ocupa un docente? Cul es su trabajo?. La profesionalizacin medieval puede aparecer contactada con la moderna a partir de interpretar quines son los que acceden a la universidad y cules son los saberes demandados socialmente. Brunner habla de universidades profesionalizantes y de lite. La primera referida a su funcin en la sociedad, parece seguir amplindose hasta nuestros das. La segunda referida a su servicio, en tanto posibilidad de acceso, permanencia y egreso. En este ltimo sentido reforzara a la primera y tambin a nuestra expresin lite profesionalizada y profesionalizante. Esta universidad heredera en sucesin directa de la universidad de los abogados del S. XIX, y que a su vez recupera la tradicin medieval, contina nominando como acadmicos a los sujetos que trabajan en ella. De all que no aparezca extrao, hoy, volver sobre la categora acadmico. Re -tornar, des- envolver, implica tornar nuestras miradas para re-significar y dotar de sentido y contenido, aquello que se constituye en el juego de las significaciones de los sujetos.

Entendemos que no existe un significado inmanente y positivo de los trminos y que el contexto dentro del cual aparecen enunciados establece los parmetros de su significacin posible. Es as que recurrimos a Wittgenstein, para quien no hay significacin fuera del uso del lenguaje: no hay significacin fuera de un contexto discursivo, es decir fuera de un juego de lenguaje, mayor o menormente explicitado. Todo acto puede ser significativo y no hay accin que no tenga significado y ningn significado est al margen de la accin. Todo tipo de relacin social es significativa. (Buenfil Burgos, R.N.1991) Una idea que circul casi obsesivamente en las reuniones de trabajo: es la que, de una u otra manera, refiere al concepto del otro, a la nocin de otredad. Quin es el docente universitario al que y del que hablan las normativas?, somos nosotros, los pedagogos ? son los otros, los producto del rito de pasaje? O los otros somos todos, a los que, desde diversos lugares, se nos intenta disciplinar? O finalmente, el otro es el docente que construimos desde nuestras propias representaciones, historias particulares y colectivas en una universidad joven y pequea con una poblacin mayoritaria de VYQ. (venidos y quedados en la zona), y con muy pocos NYC (nacidos y criados en la zona). Cuntas universidades y cuntas imgenes de docente universitarios circulan por los pasillos, en las reuniones de los consejos directivos, en las clases, entre los alumnos ?... Otra de las cuestiones centrales que nos preocupa alude a la constitucin de los docentes universitarios sin formacin especfica - pedaggica - para el ejercicio de la docencia, es as que fuimos configurando un discurso en el que el otro se constituye a partir de la carencia, de la falta, de aquello que nos diferencia. Sin embargo y paradjicamente a medida que analizbamos la normativa nos sentamos interpeladas y colocadas como docentes en un lugar que nos incomodaba, en el lugar de ese otro diferente, extranjero, ya que en el discurso construido en torno a la normativa no nos reconocemos como docentes, no nos reconocemos en eso que se nos propone, no se nos incluye.

Ac estamos, ... estando, los docentes e investigadores. La exploracin en las normativas, a partir del criterio de referencia a docencia y a investigacin, muestran como algunos trabajos van constituyndose como vas que actan en paralelo, se entrecruzan, convergen, divergen, se complementan o subsumen. Referir a cmo se visualizan estas maneras de situarse y/o vincularse, supone que existen especificidades. Tal como lo expresan algunos autores mexicanos consultados, la docencia y la investigacin son motivo de preocupacin vigente. En nuestro pas, comenzada la dcada de los noventa, se publican trabajos en la Revista de Educacin Argentina, por ejemplo - sobre lo que venimos exponiendo. Pasillas y Castaeda (1990) caracterizan al trabajo del docente a travs de elementos tales como: un movimiento en el terreno de las certezas, a partir de cierto principio de realidad. El docente parte de considerar al mundo como estable y por ello punto de partida de toda proyeccin; se apoya en la posesin de saberes, en tanto contenidos a ensear como de los mecanismos para su transmisin. Sabe lo que ensea y cmo ensearlo. En cuanto al trabajo del investigador, se centra en el terreno de la incertidumbre, en la suspensin de certezas. Esta suspensin, de

carcter racional y estratgica, parece dotarlo de un status intelectual y con ello de un halo especial, superior. Retornando a la docencia, tambin se caracteriza, por la intencin y materializacin del dominio sobre los sujetos, entendido como la relacin asimtrica -en trminos pedaggicos- que los docentes y los alumnos poseen con el conocimiento. Una investidura de saber que le es otorgada y de la que, como tal, debe hacerse cargo. Otro elemento constitutivo, es su enfrentamiento con los conocimientos previos de los sujetos destinatarios de sus propuestas de enseanza, que lo obligan a detectarlos, para ms tarde apoyarse en aquellos considerados certeros -verdaderos cientficamente - promoviendo la emergencia y discusin de aquellos que aparecen como errneos o confusos, tambin a la luz de los conocimientos legitimados cientficamente. El investigador, por su parte, parece recorrer un camino semejante. Su pelea es en contra de las certezas establecidas en el terreno de la historia de las construcciones cientficas, los campos conceptuales y tericos, la legalizacin de mtodos y tcnicas para investigar y validar sus conclusiones; en el terreno de las miradas de y sobre los objetos -aunque estos sean sujetos-. Su trabajo aparece como desmitificacin de imgenes consolidadas del mundo, desarticulador de los objetos que analiza, su dominio se define sobre los objetos. Desde esta perspectiva, la docencia parece trabajar en sentido positivo, en tanto que, educa, forma, profesionaliza, crea ideales, capacita; pero puede recorrer senderos diferentes para concretar su labor. Mientras que el investigador lo hara en sentido negativo, ya que derriba lo que se da por verdadero, establecido, cierto. Siguiendo a Pasillas - Furlan, ellos expresan que la universidad se visualiza como un conjunto de islas que confluyen en el tratamiento de sta y otras problemticas, como si las mismas provinieran de remotos parajes del archipilago institucional para pensar a la universidad como estructura y como historia. Es importante puntualizar, algunas de las aproximaciones de los autores, puesto que nos ayudan a pensar y poner en tensin ciertas expresiones, tales como: emergencia del problema docencia investigacin en el actual contexto institucional e ideolgico; formulacin de definiciones y prescripciones de los trabajos (docente e investigacin) con intencin de disciplinar el accionar de los sujetos; muestra de las pervivencias y rupturas en el imaginario institucional de quin y de qu trabaja un docente y un investigador. Lo anterior, al decir de Bourdieu, refiere a un campo que como todos ellos, se constituye en un lugar de lucha por determinar las condiciones y los criterios de pertenencia y de la jerarqua legtimas, es decir, las propiedades pertinentes, eficientes, propias a producir funcionando como capital, los beneficios especficos asegurados por el campo (Bordieu, P. Citado por Furlan, op. cit ). El docente como investigador de su propia prctica se ha convertido en un inters constante en el discurso, en muchos casos se ha transformado ya en un lema pedaggico. Esto da lugar a diversas interpretaciones que preferimos presentar como un cuerpo de interrogantes: a qu se debe esta preocupacin?; cmo se entrama con las funciones de la universidad, y sobre todo con la formacin de profesionales?; puede definirse como una bsqueda de enriquecimiento del trabajo docente o un aparente acceso a la intelectualidad arraigada en la investidura del investigador?; es la legitimacin del dominio sobre los sujetos a partir de la creacin de conocimientos?.

En opinin de Pasillas (op. cit), la nocin de docente-investigador, viene a instalarse como un elemento que avanza la violencia, tiene el efecto de ocultar de una manera diferente el acto de inculcacin del arbitrario cultural que realiza el formador. Esto podra abrir una polmica en torno a la instalacin del debate en los ambientes universitarios , discusin terica que pretende expandirse a los restantes niveles del sistema educativo. No parece tener el mismo sentido en el mbito de formacin universitaria; podramos aventurar que la legitimacin del arbitrario cultural ejercido por el docente universitario no necesita esta herramienta, ser un docente universitario le otorga el poder sin cuestionamientos, es su funcin en la profesionalizacin de los sujetos sociales, es una demanda social histrica que la universidad cumple a travs de sus docentes. Entonces, dnde radica la fuerza de este par (docente- alumno) ?. Podra vincularse con poner de relieve el prestigio social e institucional que el investigador posee en el imaginario social. Aportan a este imaginario siglos de cientificismo, condiciones institucionales aparentemente privilegiadas, espacios de creacin intelectual en reas de produccin de conocimiento; que hacen ver al docente como un divulgador de los que otros originan. Juegan, tambin, la pertenencia de los investigadores a reas, grupos, escuelas, comunidades que se identifican por sus concepciones epistemolgicas; identificacin con distintas corrientes tericas; comunicacin constante y creciente en el terreno de la produccin de novedades; intercambios de problemticas y avances, desajuste a las normas dominantes en el campo; etc. Es harto conocido que el mbito en que estas vinculaciones se materializan, es prestigiado socialmente desde hace siglos (Congresos, Foros, Simposios, etc.); pero en este ltimo lustro penetra en formas cada vez ms notables y concretas en el mbito universitario. Se plantea una figura acadmica la del docente-investigador que sin haber sido definida, plantea nuevas exigencias al trabajo docente, siguiendo las expresiones de (Ruiz Castillo, 1993). Al respecto sostiene Barco, S (1997), complementando lo que expresamos ms arriba, que la percepcin de incentivos a la investigacin - incremento de un salario docente menguado histricamente - obliga a cumplimentar una serie de requisitos: asistencia a congresos, nmero de becarios a cargo; nmero de direcciones de tesis; cursos de pos grado a los que asiste y/o dicta; publicaciones (calificadas segn referato), etc.. Aproximando conclusiones podramos decir que la categora de acadmico que en el transcurso de nuestra investigacin consideramos como categora residual ya que se compone por elementos propios del investigador como del docente pretendera sustituir con una sntesis a sus dos vertientes. De este modo dos de las consagradas funciones de la universidad convergeran en el acadmico, pero, dnde est la extensin? Presumimos que tambin ha sufrido una transmutacin... en venta de servicios . El ao prximo entrevistaremos a profesionales que ejercen como docentes y procuraremos indagar acerca de sus representaciones de la docencia, la investigacin -entre otras- para acercar comprensin sobre la percepcin de su identidad tanto como rastrear cual es el discurso pedaggico que se constituye en el mbito de nuestra universidad.

Tal vez una cita de S.J. Ball cierre el trabajo mejor que lo que lo haramos nosotras mismas Los discursos llevan consigo un significado, construyen tanto la subjetividad como las relaciones de poder;....son prcticas que configuran sistemticamente los objetos de los que hablan...Los discursos no se refieren a objetos, no identifican objetos; los construyen; y, al hacerlo ocultan su propia invencin (1974)4.

S. J. Ball (comp) Foucault y la Educacin. Ed. Morata 1994