LAUDO PERICIAL EM LOCAIS ATINGIDOS POR INCNDIOS FLORESTAIS

Alexandre Figueiredo de Lemos1 RESUMO O Corpo de Bombeiros Militar tem como uma de suas atribuies a realizao de percias de incndio e conseqentemente, solicitado para realizar inmeros exames periciais para determinao das causas e origens dos incndios florestais.Diante disso, o CBM/MS, atravs da portaria do Comandante Geral, elabora e emite os laudos periciais confeccionados por seus oficiais especializados em percia de incndio aos rgos solicitantes.Contudo o CBM/MS carece de uma padronizao dos laudos periciais especficos para incndios florestais, tendo em vista a necessidade que, alm de analisar pontos fundamentais para sua confeco, temos que entender que este laudo est inserido no conceito de percia ambiental. No mais possvel deixar de atrelar ao laudo pericial os danos ambientais causados pelo incndio.Diante do exposto que surgiu a idia deste trabalho, que apresentar para o Corpo de Bombeiros do MS uma proposta de padronizao na elaborao dos laudos periciais para reas atingidas por incndios florestais. Palavras-chave: Percia, Incndio Florestal, Laudos INVESTIGATION REPORT ON WILDFIRE INCIDENT ABSTRACT The Military Body of Firemen has as one of its attributions the accomplishment of fire investigation, it is requested to determine the causes of wildfires. Ahead of this, the CBM/MS elaborates and emits the investigation report to the solicitant agencies. However the CBM/MS needs a pattern to wildfire investigation reports. It is not possible to leave the environment damages out of the report. Thats where the idea to this work came from. Its a proposal of pattern to wildfire investigation report.

INTRODUO O Corpo de Bombeiros Militar do Estado de Mato Grosso do Sul, rgo integrante da Secretaria de Justia e Segurana Pblica, possui dentre suas atribuies constitucionais e conforme Lei n 049/90 (Lei de Organizao Bsica), a realizao da percia de incndios atravs de seus oficiais, possuidores do curso de especializao em Percias de Incndios e Exploses. Dentre os tipos de percias de incndios, a de incndio florestal tem tido um maior destaque, o que faz sentido, se analisarmos que a economia do Estado est baseada na agricultura e pecuria e concomitantemente, enfrentamos anualmente o perodo da estiagem, o que faz um somatrio muito favorvel a queimadas e conseqentemente aos incndios florestais.Diante da demanda de solicitaes de percias para as causas e origens dos incndios florestais para o CBM/MS e ainda, ciente que o resultado do exame pericial ir auxiliar o magistrado na aplicao da lei nos delitos contra o meio ambiente. Urge a necessidade do Corpo de Bombeiros Militar do Estado de Mato Grosso do Sul, padronizar seus laudos periciais especificamente para os incndios florestais, de forma a torn-los mais eficaz e com informaes tcnicas e cientficas de qualidade, para que possamos alm de elucidar tecnicamente as causas e origens dos incndios florestais, que se possa tambm informar ao magistrado os danos causados ao meio

aflemos@terra.com.br Capito QOBM do Corpo de Bombeiros Militar do Estado de Mato Grosso do Sul Especialista em Percia Ambiental-rea de Concentrao em Percias em Crimes Contra o Meio Ambiente Especialista em Percia de Incndio e Exploses Especialista em Gesto em Segurana Pblica Corpo de Bombeiros Militar do Estado de Mato Grosso do Sul

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ambiente em conseqncia do incndio florestal que em sua grande maioria, tem incio nas queimadas no autorizadas pelos rgos ambientais competentes. Diferenas entre laudo pericial e laudo tcnico Apesar de terem a mesma finalidade e destinao, a diferena bsica entre Laudo Pericial e Laudo Tcnico, a competncia legal para sua realizao, ou seja, apesar de serem ambas vistorias tcnicas realizadas por pessoas habilitadas para sua desenvoltura, a competncia legal para sua realizao que determina a diferena entre elas. O Laudo Pericial diverge na sua aplicabilidade, pois o responsvel pela sua realizao pessoa uma designada por fora de lei (peritos oficiais), ou nomeadas pelo judicirio para atuar em determinado feito (perito nomeado). J o laudo tcnico um documento resultante de uma vistoria realizada por uma pessoa que apesar de ter conhecimento tcnico no assunto, no tem a competncia legal para atuar como perito (oficial ou nomeado). Percias de incndios florestais O exame pericial em locais atingidos por incndios florestais por estar inserido no conceito da percia ambiental, possui algumas caractersticas bsicas e uma delas a grande extenso de rea queimada, o que dificulta de sobremaneira a identificao do foco inicial, ou seja a rea pontual especfica no terreno onde iniciou o incndio. Outra dificuldade bsica muito comum em ocorrncias desta natureza a preservao do local atravs do isolamento da rea, devido a grande extenso a ser preservada. No podemos ainda deixar de incluir uma varivel muito importante que a questo do tempo. A percia em reas atingidas por incndios florestais devem ser realizadas logo aps a extino do incndio, pois caso contrrio, corre-se o risco da destruio dos padres de carbonizao importantes deixados no terreno. Portanto, quando o perito no conseguir identificar o foco inicial do incndio, o mesmo tem que se ater a identificar a zona de origem do incndio, pois atravs desta informao que ser possvel identificar de

que fazenda, unidade de conservao, parque e etc., teve incio o incndio e, desta forma delimitar melhor o universo dos responsveis. Com base nestas informaes e nas demais que constam no corpo do laudo pericial, como por exemplo, se havia preocupao do responsvel na preveno da rea, e em consonncia com os conceitos do direito difuso, a autoridade competente poder responsabilizar o proprietrio do local, pelo mesmo no ter tomado o devido cuidado com sua rea, contribuindo de forma involuntria para a ocorrncia do incndio florestal. METODOLOGIA A metodologia utilizada foi a reviso bibliogrfica e descritiva, onde inicialmente foi feito contato com os Corpos de Bombeiro do Brasil, via telefone e internet, em busca de informaes a respeito da existncia de laudos periciais especficos para incndios florestais. Em nenhum Corpo de Bombeiro do Brasil, possui um laudo especfico para incndios florestais, o que existe, so sees de percias ativadas que executam as atividades de percia, mas sem uma padronizao formal especfica para incndios florestais. Realizadas as consultas nos Corpos de Bombeiros, passamos para a pesquisa das leis afins aos incndios florestais. Na fase seguinte, foi realizada a anlise dos diversos tipos de laudos de Incndio Florestal emitidos pelo Corpo de Bombeiros do MS, cujo enfoque principal era a parte totalmente tcnica do surgimento do fogo e laudos especficos de percia ambiental, onde o enfoque principal eram os danos causados ao meio ambiente. Convicto de que os Laudos Periciais em reas atingidas por incndios florestais emitidos pelo Corpo de Bombeiros no podero estar separados dos danos ambientais, que apresentamos este trabalho. RESULTADOS E DISCUSSO O roteiro para a realizao da percia em locais atingidos por incndios florestais dever ser utilizada pelos peritos, de forma a nortear suas atividades em campo, no quer dizer que em todas as situaes devero conter os itens abaixo relacionados.

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O importante que os peritos no desenvolvimento de suas funes, estejam sempre atentos para os itens relacionados com os danos ambientais em estudo no momento e ter a conscincia que a percia ambiental multidisciplinar e caso haja possibilidade e necessidade, saber onde solicitar apoio de especialistas para cada caso. Portanto o roteiro descrito a seguir est dividido em quatro princpios bsicos que so: 1-Exame Detalhado do Local, 2- Diagnstico Ambiental da rea, 3- Impactos Ambientais ocasionados pelo incndio e 4- Anlise especfica da propagao do incndio, culminando na concluso do laudo, apresentando as causas e as origens do incndio florestal. 1- Exame Detalhado do Local . Localizao da rea Situao Legal da rea Perfil Climatolgico da Regio Recursos Hdricos da Regio Topografia Especificao da Vegetao e Flora Especificao da Fauna rea de Interesse Histrico ou Cultural rea de Preservao Ambiental Uso atual da terra. Avaliao da Situao Ecolgica Atual

Concluso Anexos

CONCLUSES E RECOMENDAES Devido a grande importncia e relevncia de temas e aes relacionadas ao meio ambiente, o CBM/MS atravs de uma nova reestruturao em seu organograma, criou a Diretoria de Proteo Ambiental do CBM/MS, com a finalidade de atuar em ocorrncias envolvendo principalmente os Incndios Florestais , Produtos Perigosos e Percia Ambiental relacionada com estes temas. Urge a necessidade do Corpo de Bombeiros Militar do Estado de Mato Grosso do Sul se preparar e padronizar um laudo especfico para apurar as causas e origens de incndios florestais, dando nfase aos danos ambientais causados por este sinistro. Entendendo que as ocorrncias envolvendo especificamente os incndios florestais, onde aps o seu combate surge a necessidade iminente de apurar responsabilidades e danos causados e ainda, diante da mxima que a pesquisa s realizada devido a necessidade de resolver algum problema, que surgiu a idia da realizao, de uma padronizao de laudo pericial em locais atingidos exclusivamente por Incndios Florestais contemplando principalmente os danos ambientais e as necessidades jurdicas que um laudo pericial requer. Diante desta necessidade, fizemos uma minuciosa pesquisa unindo o conhecimento tcnico do surgimento e propagao dos incndios que um mister do Corpo de Bombeiros e as cincias jurdicas, de modo a concentrar em um s documento dados confiveis para o laudo pericial seja utilizado para o fim a que se destina, que dar o esclarecimento e subsdio ao magistrado na aplicao da Lei. REFERNCIAS mbito Jurdico< www.ambito-juridico.com. br/aj/damb0003.html>,acessado em 15/09/03. mbito Jurdico< www.ambito-juridico.com. br/aj/damb0002.html>,acessado em 15/09/03.

2- Diagnstico Ambiental da rea

3-Impactos Ambientais ocasionados pelo Incndio 4- Estudo das causas e origens do Incndio Florestal Coleta de Depoimento das testemunhas Idoneidade do Local Descrio da Zona de Origem Formas de Propagao e Fenmenos do Incndio Descrio do Foco Inicial Forma do Surgimento do Incndio Extino do Incndio e Atuao do Socorro Sistema Preventivo do Local Seguro Contra Incndio Correlao dos Elementos Obtidos

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