Reporte Legal

Enero, 2007

APROBADA LA LEY PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD Se dict la Ley para las Personas con Discapacidad (LPPCD), la cual fue publicada en Gaceta Oficial N 38.598 del 5 de enero de 2007. Los aspectos resaltantes de dicho instrumento son los siguientes: 1. mbito de Aplicacin En cuanto al mbito de aplicacin, la ley ampara a todas las personas con discapacidad y rige para los rganos y entes pblicos y privados, nacionales e internacionales que realicen actividades dentro del territorio venezolano. 2. Obligacin de contratar a personas con discapacidad Las instituciones nacionales, estadales, municipales y parroquiales, adems de las empresas pblicas, privadas o mixtas, debern incorporar a sus planteles de trabajo no menos de 5% de personas con discapacidad permanente, de su dinmica total, sean ellos ejecutivos, empleados u obreros, donde no podrn oponerse argumentacin alguna que discrimine, condicione o pretenda impedir el empleo de personas con discapacidad. 3. Cargos asignados a las personas con discapacidad Los cargos que se asignen a personas con discapacidad no deben: a) impedir su desempeo; b) presentar obstculos para su acceso al puesto de trabajo; ni c) exceder de sus capacidades para desempearlo. Asimismo, las personas con discapacidad intelectual deben ser integradas laboralmente, de acuerdo con sus habilidades, en tareas que puedan se desempeadas por ella, bajo supervisin y vigilancia. En todo caso los trabajadores con discapacidad no estn obligados a ejecutar tareas que resulten riesgosas por el tipo de discapacidad que posean. 4. Definicin de Discapacidad Se establece que discapacidad es la condicin compleja del ser humano constituida por factores biopsicosociales, que evidencian una disminucin o supresin temporal o permanente de alguna de sus capacidades sensoriales, motrices o intelectuales, que limitan el ejercicio de derechos, la participacin social y el disfrute de una buena calidad de vida, o impiden la participacin activa de las personas en las actividades de la vida familiar y social, sin que ello implique necesariamente incapacidad o inhabilidad para insertarse socialmente.

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Las personas con discapacidad son todas aquellas que por causas congnitas o adquiridas presenten alguna disfuncin o ausencia de sus capacidades de orden fsico, mental, intelectual, sensorial o combinaciones de ellas; de carcter temporal, permanente o intermitente, que al interactuar con diversas barreras impliquen desventajas que dificultan o impidan su participacin, inclusin e integracin a la vida familiar y social, as como el ejercicio pleno de sus derechos humanos en igualdad de condiciones con los dems. Entre otras clases, se reconocen como personas discapacitadas a los ciegos, los de talla baja, los autistas y quienes padezcan alguna enfermedad o trastorno discapacitante, cientfica, tcnica y profesionalmente calificadas de acuerdo a la Clasificacin Internacional del Funcionamiento, Discapacidad y la Salud de la Organizacin Mundial de la Salud. 5. Del Consejo Nacional para personas con Discapacidad Se crea el Consejo Nacional para Personas con Discapacidad (El CONAPEDIS). Su objeto es coadyuvar en la atencin integral de las personas con discapacidad, conocer sobre situaciones con discriminacin a las personas con discapacidad y tramitarlas ante las autoridades competentes, llevar un registro permanente de personas con discapacidad, as como de instituciones y empresas, asociaciones, sociedades,
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fundaciones, cooperativas u otro tipo de organizaciones sociales y econmicas, con o sin fines de lucro que comercialicen productos, presten servicios, atencin, asistencia o de alguna manera brinden cuidados, educacin, beneficios o faciliten la obtencin de ellos a las personas con discapacidad. Los empleadores debern informar semestralmente al CONAPEDIS, al Instituto Nacional de Empleo y al Instituto Nacional de Estadstica, el nmero de trabajadores con discapacidad que tengan empleados, indicando su identidad, as como el tipo de discapacidad y actividad que desempea. 6. Accesibilidad y Transitabilidad de las personas con discapacidad Los rganos y entes de la Administracin Pblica y todas las personas privadas que planifiquen, diseen, proyecten, construyan, remodelen y adecuen edificaciones y medios urbanos y rurales, deben cumplir con las normas COVENIN, as como las reglamentaciones tcnicas sobre la materia, relativas a la accesibilidad y transitabilidad de las personas con discapacidad. Los estacionamientos de uso pblico o privado tendrn espacios exclusivos para vehculos que transporten o sean conducidos por personas con discapacidad fsico-motora, los cuales debern estar ubicados

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inmediatamente a las entradas de las edificaciones y ascensores, en las cantidades que la ley o norma al respecto establezcan. 7. Sanciones El CONAPEDIS impondr sanciones en los siguientes casos a. Los rganos de la Administracin Pblica y las personas privadas que incumplan con la cuota del cinco por ciento(5%) de incorporacin en su nmina por personas con discapacidad, sern sancionadas con multa de 100 a 1.000 unidades tributarias (actualmente de Bs. 3.360.000 a Bs. 33.600.000) b. Los empleadores que incumplan con entregar los reportes semestrales al CONAPEDIS y a los Institutos Nacional de Empleo y de Estadstica sern sancionados con multa de 30 a 60 unidades tributarias (actualmente de Bs. 1.008.000 a Bs. 2.016.000). Adicionalmente, los municipios se debern abstener de otorgar o renovar permisos a quienes Reporte legal Aprobada La Ley para Personas con Discapacidad Enero 2007

incumplan las normas establecidas en el Captulo de la accesibilidad (Ej. acceso a instalaciones, puestos de estacionamiento, acceso a animales de asistencia y atencin preferencial. 8. Disposiciones Derogatorias Se derog el artculo 410 del Cdigo Civil vigente y cualquier disposicin de carcter legal que sea contraria a la LPPCD. Tambin fue derogada la Ley para la Integracin de Personas Incapacitadas publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 4.623, Extraordinario, de fecha 03 de septiembre de 1.993. 9. Entrada en vigencia La LPPCD entr en vigencia el 5 de enero de 2007. Sin embargo, en sus disposiciones transitorias se establece que los rganos y entes de la Administracin Pblica y las personas privadas se adecuarn al Captulo IV (de la Accesibilidad y Vivienda) del Titulo II (de los derechos y garantas para las personas con discapacidad) en un plazo no mayor de tres (3) aos contados a partir del primer ao de entrada en vigencia de la LPPCD. Hoet Pelez Castillo & Duque Abogados Oficinas (Offices): Centro San Ignacio, Torre Kepler Av. Blandn, La Castellana Caracas Venezuela Tel.: +58 212 201.8611 / 263.6644

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