GESTIN AMBIENTAL CASO MUNICIPALIDAD DE PUERTO CORTES HONDURAS, C.A.

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GESTIN AMBIENTAL CASO MUNICIPALIDAD DE PUERTO CORTS HONDURAS, C.A.

AUTOR: CONRADO GONZALES DASONOMO (ESNACIFOR) INGENIERO AMBIENTAL (Universidad Tecnolgica de Honduras). JEFE UNIDAD MUNICIPAL AMBIENTAL 1994-2000 JEFE UNIDAD DE GESTION AMBIENTAL 2000- ACT.

DIRECCIN : BARRIO COPEN 8 Y 9 CALLE, 2 AVE. TELEFAX: (504)665-5908 E-MAIL: uga_pc@hotmail.com ANTECEDENTES En el ao 1993 la Municipalidad de Puerto Corts (MPC) estableci la oficina de Medio Ambiente, que coordinaba acciones con las diferentes instituciones publicas, a partir de octubre de 1994, se cre la Unidad Municipal Ambiental, cuya prioridad inicial fue de gestionar los fondos para implementar el primer proyecto ambiental denominado Manejo y proteccin de la Cuenca del ro Tulin. MARCO LEGAL VIGENTE Dentro del marco legal Hondureo existen mas de 100 leyes relacionadas con la gestin ambiental. En lo referente a la gestin ambiental municipal, las principales leyes que dictan las directrices, competencias, atribuciones en materia ambiental al municipio son: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. La Constitucin de la Republica La Ley de Municipalidades y su Reglamento La Ley General del Ambiente y su Reglamento El Reglamento del Sistema Nacional de Evaluacin de Impactos Ambientales (SINEIA) El Cdigo de Salud El Reglamento General de Salud Ambiental Las Normas Tcnicas de las Descargas de Aguas Residuales a Cuerpos Receptores y Alcantarillado Sanitario.

La Ley de Municipalidades, define la autonoma municipal sobre la base de varios postulados, dentro de los cuales se encuentra, la facultad para recaudar sus propios recursos e invertirlos en beneficio del Municipio, con atencin especial en la preservacin del medio ambiente. A las municipalidades les corresponde el gobierno y direccin del organismo, y en particular en lo relacionado a la gestin sanitaria y ambiental, lo siguiente: 1. 2. 3. Construccin de redes de distribucin de agua potable, alcantarillado para aguas negras y alcantarillado pluvial, as como su mantenimiento y administracin. Proteccin de la ecologa, del medio ambiente y promocin de la reforestacin. Suscripcin de convenios con el Gobierno Central y con otras entidades descentralizadas con las cuales concurra en la explotacin de los recursos, en los que figuren las reas de explotacin, sistemas de reforestacin, proteccin del medio ambiente y pagos que les correspondan

La Ley General del Ambiente establece que la proteccin, conservacin, restauracin, y manejo sostenible del ambiente y de los recursos naturales son de utilidad publica y de inters social. El Gobierno Central y las Municipalidad propiciarn la utilizacin racional y el manejo sostenible de esos recursos, a fin de permitir su preservacin y aprovechamiento econmico.

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Dentro de las competencias en materia ambiental asignadas a las Municipalidades, se encuentran: a. Proteccin, conservacin, restauracin y manejo adecuado del ambiente y de los recursos naturales en su respectiva jurisdiccin. b. La proteccin y conservacin de las fuentes de abastecimiento de agua a las poblaciones, incluyendo la prevencin y control de su contaminacin y la ejecucin de trabajo de reforestacin. c. La preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin ambiental en los centros de poblacin, en relacin con los efectos derivados de los servicios de alcantarillado, limpiezas, recoleccin y disposicin de basuras, mercados, rastros, cementerios, transito vehicular, y transportes locales. d. La prevencin y control de desastres, emergencias y otras contingencias ambientales, cuyos efectos negativos afecten particularmente al termino municipal y a sus habitantes e. El control de actividades que no sean consideradas altamente riesgosas, pero que afecten en forma particular al ecosistema existente en el municipio. f. El control de la emisin de contaminantes en su respectiva jurisdiccin, de conformidad con las normas tcnicas que dicte el Poder Ejecutivo. g. La preservacin de los valores histricos, culturales y artsticos en el termino municipal, as como de los monumentos histricos y lugares tpicos de especial belleza escnica y su participacin en el manejo de las reas naturales protegidas. El reglamento del Sistema Nacional de Evaluacin Ambiental, establece que las oficinas estatales, tanto centrales, departamentales o municipales, contaran con una Unidad Ambiental que colaborara con la Secretaria de Recursos Naturales y del Ambiente (SERNA) y estar estructurada de acuerdo a la naturaleza de cada institucin y cuya relacin con la SERNA se determinar mediante un convenio dependiendo del desarrollo de las Unidades Ambientales Municipales, la SERNA podr delegar algunas funciones, pero la emisin de la Licencia Ambiental siempre ser potestad de esta ultima. EL CONTEXTO DE LA SITUACIN AMBIENTAL DE PUERTO CORTS Ecosistemas de Importancia en el Municipio de Puerto Corts Los Estudios realizados coinciden en que la clasificacin de las zonas de vida predominante en el Municipio de Puerto Corts es de bosque muy hmedo subtropical, mientras que en el sector nor-oriental predomina la zona de vida de bosque hmedo tropical. Dentro de la zona de influencia directa que comprende el rea urbana actual y la expansin prevista de la misma, el estudio referido define los siguientes ecosistemas: Ecosistema terrestre de montaa media (sobre 100 msnm) Ecosistema terrestre de pie de montaa (hasta 100 msnm) Ecosistema lagunar/estuario Ecosistema de Humedal o pantano Ecosistema de Bosque de Manglar Ecosistema de Playa Ecosistema Marino

Principales Impactos Ambientales Identificados Se ha definido los siguientes como impactos ambientales de mayor relevancia, en cuanto a su intensidad, extensin, duracin, reversibilidad y riesgo de ocurrencia en el rea urbana: ! ! ! ! Incremento de la vulnerabilidad ante desastres naturales ms recurrentes como: Huracanes, Tormentas Tropicales, Inundaciones y Terremotos Insuficiencia del drenaje pluvial en calles y avenidas, lo que redunda en un aumento del riesgo de daos a las calles y terrenos aledaos en casos de inundacin, Urbanizacin de la pennsula y relleno sobre el humedal con escasos criterios de regulacin, alto riesgo de inundacin en pocas de lluvias y, por consiguiente, reduccin del rea de infiltracin, Ocupacin de espacios inundables alrededor de la Laguna de Alvarado y la Pennsula,

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Ubicacin del municipio sobre fallas geolgicas, Deforestacin, que hace que los terrenos ubicados en la planicie costera y la pennsula estn mas expuestos a vientos y mereca, Ocupacin irregular de terrenos con pendientes mayores del 20% en la zona de pie de montaa Conflictos de uso de suelo, que ha ocasionado serios daos al ecosistema.

Contaminacin del agua De aguas subterrneas de la Pennsula, debido a depsitos irregulares de derivados de petrleo, de aguas negras y lixiviados del Basurero Municipal, De aguas de cuerpos receptores naturales, debido a aguas negras, aguas residuales industriales y residuos lquidos agrcolas. Contaminacin del aire Derivados de la combustin de derivados de Petrleo, de plantas industriales, como de emisiones vehiculares, Quema de plantaciones en la zona agrcola Incineracin de desechos slidos en barrios, colonias y comunidades. Contaminacin del suelo Derrames de derivados del petrleo en terrenos de la pennsula Lixiviados del botadero de basura municipal y de letrinas Uso de agroqumicos en la zona agrcola Disminucin de la biodiversidad Debido a ocupacin humana en los ecosistemas Afectacin de cuencas productoras de agua Deforestacin y practicas inadecuadas de cultivos Contaminacin Industrial Incremento de efluentes industriales y desechos slidos por incremento de la actividad industrial, especialmente para generacin de energa, procesamiento de bienes y actividades portuarias. Recoleccin y deposicin de Desechos Slidos: Deficientes mecanismos de control y baja cobertura del servicio de recoleccin. Contaminacin por Ruido Altos niveles de ruido en los alrededores de las plantas industriales y en los patios de la Empresa Nacional Portuaria, en calles, rea comercial del casco urbano y corredores como carretera a Omoa y Autopista a San Pedro Sula. Afectacin de la Geomorfologa Reduccin de la calidad paisajstica por cambios en la morfologa por la explotacin de Bancos de Prstamo. Contaminacin Trmica Aumento de la temperatura media anual debido al corte de rboles, palmeras y arbustos. Por incremento de la actividad industrial.

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Contaminacin Visual Por rtulos ubicados irregularmente en los derechos de va de las carreteras y sobre las calles del casco urbano Por colocacin de estructuras de energa elctrica a lo largo de derechos de va de las carreteras. En la zona rural la problemtica ambiental se centra en los usos inadecuados del suelo y las practicas agrcolas que cada da remueven la cobertura boscosa, generando problemas de erosin del suelo, arrastre de sedimentacin y contaminacin de los cuerpos naturales de agua. Existen problemas de destruccin de cobertura vegetal, contaminacin y riesgos de destruccin de algunas fuentes de agua, debido a que en la Cordillera del Merendon existen yacimientos de roca caliza que son explotados sin control por la Industria de Cemento. Estos problemas conllevan consecuencias posteriores como la eliminacin de especies de flora y fauna causando desequilibrio ecolgico en los ecosistemas. FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN AMBIENTAL La Municipalidad de Puerto Corts suscribi un contrato de Prstamo con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) por un monto de US$ 13.8 millones, para el financiamiento del Proyecto de Agua y Alcantarillado para Puerto Corts. Este Contrato entro en vigencia el 06 de junio de 1,998. El proyecto esta previsto a desarrollarse entre el periodo 1998-2002 e incluye dos componentes principales: 1. 2. Desarrollo Institucional de la Municipalidad y la Empresa Prestadora del Servicio Construccin del Sistema Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Servidas.

Dentro del componente de desarrollo institucional se requiere realizar particularmente lo siguiente: ! Ejecutar acciones destinadas al fortalecimiento de la gestin ambiental del municipio, constituidas por el apoyo a la Unidad Municipal Ambiental (UMA), y el diseo del Plan de Monitoreo Ambiental para el Proyecto de Alcantarillado Sanitario y, ! Acciones destinadas a apoyar la Empresa de Agua y Saneamiento Aguas de Puerto Corts S.A., constituidas por el mejoramiento del sistema de control de calidad de agua potable mediante la adquisicin de equipos para el laboratorio de la planta de tratamiento y el programa de entrenamiento y capacitacin de sus operadores. ACTIVIDADES EJECUTADAS Se han desarrollado las siguientes actividades: La propuesta para la reestructuracin de la unidad municipal ambiental de Puerto Corts se incluye como parte del estudio inicial denominado Definicin de Herramientas de Apoyo al Fortalecimiento de la Gestin Ambiental de la Municipalidad de Puerto Corts, obtuvo los siguientes resultados: Diagnostico de la Unidad Municipal Ambiental Un modelo de reglamento de prevencin y control ambiental Ordenanzas ambientales para control de extraccin de materiales en banco de prstamo, prohibicin de manejo no autorizados de Hidrocarburos, control de relleno con material particulado y control de vrtigos y substancias peligrosas Procedimientos administrativos por falta y delitos ambientales Plan de arbitrios en materia ambiental que contiene 14 componentes ambientales Un programa de control (Monitoreo) ambiental para el proyecto de alcantarillado sanitario para su construccin y operacin Propuesta del convenio entre la Secretaria de Recursos Naturales y Ambientes y la Municipalidad de Puerto Corts para la descentralizacin de la Gestin Ambiental que se fundamente en el articulo 18 del Reglamento del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental

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Departamento de Evaluacin y Control Ambiental, responsable del control y seguimiento ambiental para asegurar que las actividades econmicas que cuenta con licencia ambiental y/o certificacin ambiental se encuentran ejecutando los planes de manejo ambiental Departamento de Control de Vertidos y Sustancias Nocivas, responsable de establecer un programa de control de vertidos y sustancias nocivas que sern descargadas al alcantarillado sanitario Departamento de Recursos Naturales, tiene como propsito proteger conservar los recursos naturales, para prevenir los impactos ambientales negativos Departamento de Educacin Ambiental, es la encargada de orientar un proceso educativo mediante el manejo de las tcnicas de comunicacin educativa, con cobertura de todos los sectores poblacionales, para procurar un perfil socio-ambiental de la poblacin Procuradura Ambiental Municipal tiene la responsabilidad de la aplicacin de los procedimientos administrativos por falta y delitos ambientales as como el cumplimiento del plan de arbitrio ambiental y de las ordenanzas Municipales Se suscribe el II Convenio para la descentralizacin de la Gestin Ambiental entre la Municipalidad de Puerto Corts y la Secretaria de Recursos naturales y Ambiente, para hacer operativo lo que establece el Articulo 18 del reglamento del Sistema nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, en cuanto a la delegacin de algunas funciones de la Unidad de Gestin Ambiental (UGA) la Municipalidad de Puerto Corts. Fortalecimiento de los instrumentos legales para la Gestin Ambiental integrada de Puerto Corts, mediante la creacin de la figura del PROCURADOR AMBIENTAL MUNICIPAL. Se establece la Comisin Municipal Ambiental con apoyo del Programa de Gestin Urbana como una instancia de lograr la participacin de la sociedad civil en la implementacin del modelo de Gestin Ambiental CONVENIO PARA LA DESCENTRALIZACIN DE LA GESTIN AMBIENTAL SUSCRITO ENTRE LA SECRETARIA DE RECURSOS NATURALESMUNICIPALIDAD DE PUERTO CORTS El convenio para la descentralizacin de la gestin ambiental, firmado en marzo del 2000 hace operativo el artculo 18 del Reglamento del SINEIA, da agilidad al procesamiento de la documentacin para la emisin de las Licencias Ambientales y garantiza que los proyectos que se desarrollan en Puerto Corts son ambientalmente factibles. Adems, establece lineamientos para la emisin de licencias ambientales, certificados ambientales y para la atencin de denuncias ambientales en la jurisdiccin del municipio. Licenciamiento Ambiental en Puerto Corts El tramite para la emisin de Licencias Ambientales corresponde a una ventanilla nica que comienza con la solicitud de permiso de construccin del proyecto en el Departamento de Planeamiento Urbano de la Municipalidad, quien solicita dictamen a la Unidad Ambiental para determinar si requiere o no de una Licencia Ambiental. El anlisis para determinar la necesidad de una Licencia Ambiental se hace sobre la base de lo siguiente: 1. Ley General del Ambiente 2. Reglamento del SINEIA (Artculo 33) 3. Convenio de Descentralizacin de la Gestin Ambiental 4. Plan Maestro de Desarrollo Urbano 5. Giro del proyecto (industria molesta, recreacin turstica y hoteles, actividades portuarias y dragados, restaurantes, obras mayores de ingeniera, centros hospitalarios, urbanizaciones, centrales generadoras de energa elctrica) 6. Consideraciones del medio biofsico y socioeconmico del sitio donde se pretende instalar el proyecto. Una vez definido que el proyecto requiere la Licencia Ambiental. se continua con el procedimiento establecido que es: 1. Registro y solicitud de Licencia Ambiental (Procuradura Ambiental y UGA)

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2. 3. 4. 5.

Categorizacin del proyecto y elaboracin de trminos de referencia. (SINEIA y UGA) Elaboracin del estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (Proponente) Revisin del estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (SINEIA y UGA) Otorgamiento de la Licencia Ambiental (SERNA)

LOGROS QUE SE DERIVAN DE LA DELEGACIN DE FUNCIONES A LA UGA 1. Eficacia en la toma de decisiones con respecto a la ejecucin de un proyecto y de las medidas de mitigacin a implementar. 2. Se agiliza el trmite de Licencia Ambientales (14 Licencias emitidas a partir de octubre del 2000) 3. Capacitacin del personal tcnico de la UGA y Procuradura Ambiental Municipal. 4. Relacin ms estrecha con la SERNA. 5. Incorporacin de la normativa ambiental a los proyectos municipales mediante: solicitud de Licencias y Permisos Ambientales, incorporacin de especificaciones tcnicas ambientales en los documentos de Licitacin y Contratos, elaboracin y ejecucin de planes de accin y manejo ambiental, jornadas de sensibilizacin a empresas Constructoras y Supervisoras que trabajan en el mbito porteo y la exigencia de la inclusin de la figura del Ingeniero Ambientales Residente de Obra en los proyectos. 6. Pre-calificacin de Firmas Consultoras y Consultores Individuales en ambiente para la elaboracin de Estudios Ambientales en el mbito de Puerto Corts.

Bibliografa a. b. c. d. e. Estudio de Evaluacin Ambiental y Social del Proyecto de Alcantarillado Sanitario de Puerto Corts. (ESA Consultores, noviembre de 1997) Diagnostico Ambiental del Municipio de Puerto Corts (FUNDEMUN en agosto de 1997) Estrategia de Gestin Municipal integrada de Puerto Corts. (CONASH-MMM en septiembre de 1998) Delimitacin de Zonas de Riesgo (FUNDEMUN en enero de 1999) Plan de Recuperacin Ambiental, Municipalidad e Puerto Corts (FUNDEMUN en febrero de 1999)

GESTION AMBIENTAL MUNICIPALIDAD DE PUERTO CORTES

ING. CONRADO GONZALES

AGOSTO DEL 2001

PUERTO CORTES, HONDURAS, C.A.

ANTECEDENTES
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En el ao 1993 la Municipalidad de Puerto Corts (MPC) estableci la oficina de Medio Ambiente, que coordinaba acciones con las diferentes instituciones pblicas.

A partir de Octubre de 1994, se cre la Unidad Municipal Ambiental, cuya prioridad inicial fue de gestionar los fondos para implementar el primer proyecto ambiental denominado Manejo y Proteccin de la Cuenca del Ro Tulin.

MARCO LEGAL VIGENTE

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En lo referente a la gestin ambiental municipal, las principales leyes que dictan las directrices, competencias, atribuciones en materia ambiental al municipio son:
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La Constitucin de la Repblica. La Ley de Municipalidades y su reglamento. La Ley General del Ambiente y su Reglamento. El Reglamento del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental. El Cdigo de Salud. El Reglamento General de Salud Ambiental. Las Normas Tcnicas de la Desacrga de Aguas residuales a Cuerpos Receptores y Alcantarillado Sanitario.

LEY DE MUNICIPALIDADES
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Define la autonoma municipal sobre la base de varios postulados, dentro de los cuales se encuentra, la facultad para recaudar sus propios recursos e invertirlos en beneficio del Municipio, con atencin especial en la preservacin del medio ambiente

A las municipalidades les corresponde el gobierno y direccin del organismo, y en particular en lo relacionado a la gestin sanitaria y ambiental, lo siguiente:
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Construccin de redes de distribucin de agua potable, alcantarillado para aguas negras y alcantarilladodo pluvial, as como su mantenimiento y administracin. Proteccin de la ecologa, del medio Ambiente y promocin de la reforestacin. Suscrpcin de convenios con el Gobierno Central y otras entidades descentralizadas con las cuales concurra en la explotacin de los recursos, en los que figuren las reas de explotacin, sitemas de reforestacin, proteccin del medio ambiente y pagos que le correspondan.

LEY GENERAL DEL AMBIENTE

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Establece que la proteccin, conservacin, restauracin y manejo sostenible del ambiente y de los recursos naturales son de utilidad pblica y de inters social. El Gobierno Central y la Municipalidad propiciarn la utilizacin racional y el manejo sotenible de esos recursos, a fin de permitir su preservacin y aprovechamiento econmico.

Dentro de las competencias en materia ambiental asignadas a las Municipalidades, se encuentran:

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Proteccin, conservacin, restauracin y manejo adecuado del ambiente y de los recursos naturales en su respectiva jurisdiccin. La proteccin y conservacin de las fuentes de abastecimiento de agua a las poblaciones, incluyendo la prevencin y control de su contaminacin y la ejecucin de trabajo de reforestacin.

La restauracin y preservacin del equilibrio ecolgico y la proteccin ambiental en los centros de poblacin, en relacin con los efectos derivados de los servicios de alcantarillado, limpiezas, recoleccin y disposicin de basuras, mercados, rastros, cementerio, trnsito vehicular y transportes locales. La prevencin y control de desastres, emergencias y otras contigencias ambientales, cuyos efectos negativos afectan particularmente a l trmino municipal y sus habitantes.

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El control de actividades que no sean consideradas altamente riesgosas, pero que afecten en forma particular al ecosistema existente en el municipio. El control de la emisin de contaminantes en su respectiva jurisdiccin, de conformidad con las normas tcnicas que dicte el Poder Ejecutivo. La preservacin de los valores histricos, culturales y artsticos en el trmino municipal, as como los monumentos histricos y lugares tpicos de especial belleza escnica y su participacin en el manejo de las reas naturales protegidas

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SITEMA NACIONAL DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

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Establece que las oficinas estatales, tanto centrales, departamentales o municipales, contarn con una Unidad Ambiental que colaborar con la SERNA y estar estructurada de acuerdo a la naturaleza de cada institucin y cuya relacib con la Serna se deterninar mediante un convenio dependiendo del desarrollo de las Unidades Ambientales Municipales, la SERNA podr delegar algunas funciones, pero la emisin de la Licencia Ambiental siempre ser potestad de esta ltima.

EL CONTEXTO DE LA SITUACION AMBIENTAL DE PUERTO CORTES

Ecosistemas de importancia en el Municipio de Puerto Corts
La Clasificacin de las zonas de vida predominante en el Municipio es de bosque muy hmedo subtropical, mientras que en el sector nor-oriental predomina la zona de vida de bosque hmedo tropical. Dentro de la zona de influencia directa que comprende el rea urbana actual y la expansin prevista de la misma, el estudio referido define los siguientes ecosistemas:

Ecosistema terrestre de montaa media (sobre 100 msnm) Ecosistema terrestre sobre pie de montaa (hasta 100 msnm) Ecosistema lagunar/ estuario Ecosistema de Humedal o pantano Ecosistema de Bosque de Manglar Ecositema de Playa Ecosistema marino

Principales Impactos Ambientales Identificados Se ha definido los siguientes como imapactos ambientales de mayor relevancia, en cuanto a su intensidad, extensin, duracin, reversibilidad y riesgo de ocurrencia en el rea urbana:

Incremento de la vulnerabilidad ante desastres naturales ms recurrentes como: Huracanes, Tormentas tropicales, Inundaciones y Terremotos. Insuficiencia del drenaje pluvial en calles y avenidas, lo que redunda en un aumento del riesgo de daos a las calles y terrenos aledaos en caso de inundacin. Urbanizacin de la pennsula y relleno sobre el humedal con escasos criterios de regulacin, alto riesgo de inundacin en pocas de lluvias y, por consiguiente, reduccin del rea de infiltracin

Ocupacin de espacios inundables alrededor de La Laguna de Alvarado y la Pensula. Ubicacin del municipio sobre fallas geolgicas. Deforestacin, que hace que los terrenos ubicados en la planicie costera y la pennsula estn ms expuestos a vientos.

Ocupacin irregular de terrenos con pendientes mayores del 20% en la zona de pie de montaa. Conflictos de uso de suelo, que ha ocasionado serios daos al ecosistema.

Contaminacin del agua

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De aguas subterrneas de la Pennsula, debido a depsitos irregulares de derivados de petrleo, de aguas negras y lixiviados del Basurero Municipal. De aguas de cuerpos receptores naturales, debido a aguas negras, aguas residuales industriales y residuos lquidos agrcolas.

Contaminacin del aire

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Derivados de la combustin de derivados de petrleo, de plantas industriales, como de emisiones vehiculares. Quema de plantaciones en la zona agrcola. Incineracin de desechos slidos en barrios, colonias y comunidades.

Contaminacin del Suelo

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Derrames de derivados de petrleo en terrenos de la pennsula. Lixiviados del botadero de basura municipal y de letrinas. Uso de agroqumicos en la zona agrcola

Disminucin de la Biodiversidad
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Debido a la ocupacin humana en los ecosistemas.

Afectacin de cuencas productoras de aguas

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Deforestacin y prcticas inadecuadas de cultivos

Contaminacin industrial
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Incremento de efluentes industriales y desechos slidos por incremento de la actividad industrial, especialmente por generacin de energa, procesamiento de bienes y actividades portuarias.

Recoleccin y Deposicin de desechos slidos

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Deficientes mecansmos de control y baja cobertura del servicio de recoleccin.

Contaminacin por ruido

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Altos niveles de ruido en los alrededores de las plantas industriales y en los patios de la Empresa Nacional Portuaria, en calles, rea comercial del casco urbano y corredores como carretera a Omoa y autopista a San Pedro Sula.

Afectacin de la geomorfologa
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Reduccin de la calidad paisajstica por camibios en la morfologa por la explotacin de bancos de prstamo

Contaminacin Trmica
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Aumento de la temperatura media anual debido a la corte de rboles, palmeras y arbustos. Por incremento de la actvidad industrial

Contaminacin Visual
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Por rtulos ubicados irregularmente en los derechos de vas de las carreteras.

En la zona rural la problemtica ambiental se centra en los usos inadecuados del suelo y las prcticas agrcolas que cada vez remueven la cobertura boscosa, generando problemas de erosin del suelo, arrastre de sedimentacin y contaminacin de los cuerpos naturales de agua.

Existen problemas de destruccin de cobertura vegetal, contaminacin y riesgos de destruccin de algunas fuentes de agua, debido a que en la cordillera del Merendn existen yacimientos de roca caliza que son explotados sin control por la industria de cemento.

Estos problemas conllevan consecuencias posteriores como la eliminacin de especies de flora y fauna causando desequilibrio ecolgico en los ecosistemas.

FORTALECIMIENTO DE LA GESTION AMBIENTAL

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La municipalidad de Puerto Corts suscribi un contrato de prstamo con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) por un monto de $ 13.8 millones, para el financiamiento del Proyecto de Agua y Alcantarillado para Puerto Corts. Este contrato entr en vigencia el 06 de Junio de 1998.

El proyecto est provisto a desarrollarse entre el perodo 1998-2002 e incluye dos componentes principales: Desarrollo institucional de la Municipalidad y la Empresa Prestadora del Servicio. Construccin del Sistema Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Servidas.

Dentro del componente de desarrollo institucional se requiere realizar particularmente lo siguiente: Ejecutar acciones destinados al fortalecimiento de la gestin ambiental del municipio, constituidas por el apoyo a la Unidad Municipal Ambiental (UMA), y el diseo del Plan de monitoreo Ambiental para el Proyecto de Alcantarillado Sanitario y,

Acciones destinadas a apoyar la empresa de agua y saneamiento Aguas de puerto Corts S.A., constituidas por el mejoramiento del sistema de control de calidad de agua potable mediante la adquisicin de equipos para el laboratotio de la planta de tratamiento y el progrma de entrenamiento y capacitacin de sus operadores.

ACTIVIDADES EJECUTADAS
La propuesta para la reestructuracin de la unidad municipal ambiental de Puerto Corts se incluye como parte del estudio inicial denominado Definicin de Herramientas de Apoyo al Fortalecimiento de la Gestin Ambiental de la Municipalidad de Puerto Corts, obtuvo los siguientes resultados:

Ambiental

Dianstico de la Unidad Municipal

Un modelo de reglamento de prevencin y control ambiental Ordenanzas ambientales para control de extraccin de materiales en banco de prstamo, prohibicin de manejo no autorizados de hidrocarburos, control de rellenos con material particulado y control de vertidos y substancias peligrosas.

 Procedimientos administrativos por faltas y delitos ambientales. Plan de arbitrios en materia ambiental que contiene 14 componentes ambientales. Un programa de control(monitoreo) ambiental para el proyecto de alcantarillado sanitario para su construccin y operacin.

y la Municipalidad de Puerto corts para la descentralizacin de la Gestin Ambiental que se fundamente en el artculo 18 de l reglamento del sistema Nacional de evaluacin de Impacto Ambiental.

Propuesta del convenio entre la SERNA

 Departamento de Evaluacin y control ambiental, responsable del control y seguimiento ambiental para asegurar que las actividaes econmicas que cuentan con licencia ambiental y/o certificacin ambiental se encuentran ejecutando los planes de manejo ambiental. Departamnto de Control de Vertidos y Sustancias Nocivas, responsible de establecer un programa de control de vertidos y sustancias nocivas que sern descargadas al alcantarillado sanitario.

 Departamento de Recursos Naturales, tiene como propsito proteger, conservar los recursos naturales, para prevenir los impactos ambientales negativos. Departamento de Educacin Ambiental, es la encargada de orientar un proceso educativo mediante el manejo de tcnicas de comunicacin educativa, con cobertura de todos los sectores poblacionales, para procurar un perfil socio-ambiental de la poblacin.

 Procuradura Ambiental Municipal tiene la responsabilidad de la aplicacin de los procedimientos administrativos por faltas y delitos ambientales asi como el cumplimineto del plan de arbitrios ambiental y de las Ordenanzas Municipales.

 Se suscribre el I convenio para la descentralizacin de la Gestin Ambiental entre la Municipalidad de Puerto Corts y la Secretara de Recursos Naturales y Ambiente, para hacer operativo lo que establece el Art. 18 del reglamento del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, en cuanto a la delegacin de algunas funciones de la Unidad de Gestin Ambiental (UGA) la Municipalidad de Puerto Corts.

legales para la Gestin Ambiental integrada de puerto Corts, mediante la creacin de la figura del PROCURADOR AMBIENTAL MUNICIPAL. Se establece la comisin municipal Ambiental con apoyo del Programa de Gestin Urbana como una instancia de lograr la participacin de la sociedad civil en la implementacin del modelo de Gestin Ambiental.

Fortalecimiento de los instrumentos