ACTORES DE LA EDUCACIN SUPERIOR: RESUMEN EJECUTIVO

TEMA CONFECH
- Aumentar el gasto pblico en Educacin Superior del PIB. - Aumentar aportes basales de libre disposicin (no asociados a convenios de desempeo), con prioridad 1 para las UE , sujeto al cumplimiento del rol pblico y con fondos exclusivos para financiar el reajuste salarial de sus trabajadores. - Fondo de revitalizacin para las Universidades Tradicionales de libre disposicin. - Becas para los seis primeros decirles que cubran la totalidad de sus aranceles reales, y para los cuatro superiores, diferenciado segn su capacidad de pago. - Eliminar el CAE y crear un sistema nico de Fondo Solidario.

CRUCH
- Eximir a las UE de normas de un "servicio pblico". - Autorizacin a las UE para endeudarse a largo plazo (hasta 20 aos), sin lmite de montos (70% patrimonio). - Aporte Basal para las UE que, en conjunto con el AFD, haga llegar el aporte directo del Estado a lo menos al 50% de los actuales presupuestos de las UE. - Fondos de Revitalizacin para UE y para UP del CRUCH (con relacin 80:20 entre ellos), incluido en el presupuesto 2012. - Incremento anual del 2 3 AFD segn IRSP . - Incremento del AFD en un 20% a ser distribuido segn indicadores de productividad acadmica. - Se mantiene entrega del AFI a las universidades acreditadas. - Arancel de Referencia: definir conceptos, forma de clculo, financiamiento de brechas respecto al arancel real, y aumentar su monto. - Mantener convenios de desempeo distribucin 80-20 entre universidades del CRUCH y las UP nuevas. - Reforma Tributaria que contenga modificaciones al Royalty, a los impuestos a la renta y a la ley de donaciones.

GOBIERNO
- Fondo para la Educacin por 4 mil millones de dlares. - Aumentar la beca Nuevo Milenio, subindola para todos los beneficiarios de $500.000 a $600.000 por ao (para alumnos antiguos y nuevos). - Ampliar la Beca Gmez Millas para todos los alumnos universitarios vulnerables con puntaje sobre 550 pts. - Bajar la tasa de inters 4 del CAE desde el 5,9% a cifras cercanas al 4,0% anual en esta administracin. - Grupo de trabajo que presente propuestas para reemplazar el CAE - En el futuro, redisear en forma completa el sistema de financiamiento estudiantil. - Reprogramacin de los morosos del Fondo de Crdito Solidario. - Fondo basal de revitalizacin de las UEs. - El financiamiento estatal a las universidades har las diferenciaciones entre UEs. - El financiamiento estatal a los alumnos permite elegir libremente la entidad en que deseen estudiar.

FINANCIAMIENTO

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UE: Universidades Estatales. AFD: Aporte Fiscal Directo. 3 IRSP: ndice de Remuneraciones del Sector Pblico. 4 CAE: Crdito con Aval del Estado.

- Modificacin de la ley que 5 permite el lucro en ITP . - Nueva Acreditacin, obligatoria para todas las instituciones de educacin superior, a travs de agencias estatales, que garantice la ausencia efectiva de lucro. LUCRO Y TRANSPARENCIA

- Superintendencia de Educacin Superior responsable de hacer cumplir la ley que rige el sistema de educacin superior y que todas las 6 IES hagan pblicos sus estados financieros, sus propietarios, accionistas y sociedades inmobiliarias y de otro tipo relacionadas, las tasas de retencin de estudiantes y las tasas de productividad acadmica y cientfica, entre otros. - Contralora General de la Repblica: debera estar encargada de la fiscalizacin del uso y manejo de todos los recursos pblicos que reciben las universidades y dems Instituciones de Educacin Superior. - Mejoramiento del sistema de Acreditacin: a) Regulacin de la publicidad. b) Comisin de expertos y requisito para sus miembros. c) Agencias como pares evaluadores y no asignar aos de acreditacin. d) Considerar tipo de universidades. - Fondos competitivos destinados a proyectos de investigacin en Educacin con recursos comparables a los destinados a Ciencia y Tecnologa. - Incorporacin Ranking (20% RK / 80% PSU) para criterios del AFI. - PSU vlida por 2 aos. - Nuevos instrumentos (ranking, ensayo escrito). - Invitacin a universidades privadas a integrarse al Sistema de Admisin del Consejo de Rectores (8 instituciones). - Proyecto 2 PSU al ao.

- Debate para analizar la posibilidad de distinguir 7 entre UP sin fines de lucro y las con fines de lucro. De acordarse la existencia de estas ltimas, ellas debern pagar impuestos por sus utilidades, que se destinarn al financiamiento de becas y prstamos. - Ser una exigencia la publicacin de una FECU semestral de cada institucin, incluyendo informacin de sus principales ingresos, gastos y vnculos contractuales.

CALIDAD

- Nueva Acreditacin, obligatoria para todas las IES, a travs de agencias estatales, que no tengan conflicto de inters y que incorporen como criterios: la coherencia en la misin de las instituciones de objetivos educativos y necesidades de pas, complejidad de las instituciones y cumplimiento del rol pblico.

- Mejorar la exigencia y rigurosidad del actual sistema de acreditacin, asegurando la independencia y la inexistencia de conflictos de inters de los acreditadores participantes de los procesos. - Subsecretara de Educacin Superior que conducir la definicin de polticas en el sistema, la articulacin del sistema, la entrega de informacin acadmica.

ACCESO

- Rechazo a la PSU. Creacin de mecanismos complementarios de acceso que consideren nivelacin, mantencin (acadmica y econmica) y titulacin. - Garantizar el acceso y las condiciones de estudio para las personas con necesidad educativas especiales en la educacin superior.

- Financiar un ao de nivelacin en la universidad a 1.000 alumnos seleccionados dentro del 5% de mejor egresados. - Promover el uso del ranking como herramienta de admisin.

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ITP: Institutos Tcnicos y Profesionales. IES: Instituciones de Educacin Superior. 7 UP: Universidades Privadas.

DEMOCRACIA

- Modificacin legal para garantizar el derecho a la participacin triestamental en los cuerpos colegiados, en las elecciones de autoridades unipersonales y en la toma de decisiones de todas las instituciones de Educacin Superior. - Asegurar las libertades de expresin, ctedra y de asociacin a estudiantes, docentes y trabajadores en todas las instituciones. - Creacin de una Red Nacional de Educacin Tcnica Estatal.

- Gobierno Universitario: Compatibilizar autonoma y participacin con una gestin responsable. - Superintendencia que transparente esquemas de gobierno y los espacios de participacin para los miembros de la comunidad universitaria en todas las IES.

No se pronuncia

EDUCACIN SUPERIOR TCNICOPROFESIONAL

- De acuerdo con el nmero y monto de becas del Gobierno. - Se valora las Nuevas Becas de Excelencia Tcnica (estudiantes con mejor ranking).

- Aumentar, durante el gobierno, a 120.000 las becas en la educacin tcnico- profesional destinado al 40% ms pobre y con promedio sobre 5,0/5,5 en CFT/IP.

Nota1: Este resumen se hizo intentando extraer las ideas principales de cada uno de los actores de la educacin citados, por lo tanto no constituye una recopilacin de todas las propuestas realizadas por cada uno de ellos. Nota2: Se debe tener en cuenta que existen ms actores de la educacin que los que aparecen citados en este documento y, por lo tanto, no quedan aqu representadas la totalidad de sus posturas sobre la problemtica tratada.