El Congreso de la Repblica de Venezuela Decreta La siguiente: Ley Orgnica de Identificacin Ttulo I.

De la Identificacin de las Personas Naturales Artculo 1 La presente Ley regular lo concerniente a la identificacin de las personas naturales. Artculo 2 Es obligatoria la Identificacin de las personas naturales y corresponde al Estado garantizar que todos los ciudadanos sean debidamente identificados. Artculo 3 La identificacin de la persona se iniciar desde el momento de su nacimiento o de su ingreso al pas, de acuerdo con lo que establezca el Reglamento. Son elementos bsicos de identificacin de la persona, su nombre, apellidos, sexo y los dibujos de sus crestas papilares. Para la identificacin se utilizarn fichas que se conservarn en un archivo central de la Oficina Nacional de Identificacin. La Oficina Nacional de Identificacin establecer el mtodo aplicable a la identificacin de la persona recin nacida y proveer lo necesario para la elaboracin de las fichas de las personas nacidas en el extranjero, cuando resulte procedente. Ttulo II. De la Cedulacin Artculo 4 La cdula de identidad es el documento principal de identificacin; ser expedida por el Director Nacional de Identificacin y contendr indispensablemente el nombre, apellido, fecha de nacimiento, estado civil, fotografa, firma e impresin del pulgar derecho de su titular y el nmero que se le asigne a ste de por vida, as como fechas de expedicin y vencimiento. El impedimento para firmar o estampar las impresiones dactilares del titular se har constar en el documento. En la cdula de identidad del extranjero deber hacerse mencin de su nacionalidad y del trmino de permanencia autorizada de su titular en el pas.

Artculo 5 Para obtener la cdula de identidad, los venezolanos por nacimiento debern acreditar su nacionalidad, filiacin, fecha y lugar de nacimiento, de conformidad con lo que establezca la Ley del Registro del Estado civil. Los venezolanos por naturalizacin presentarn un ejemplar de la GACETA OFICIAL o del documento que acredite la circunstancia de haber adquirido la Nacionalidad venezolana. Artculo 6 Los extranjeros debern acreditar los extremos exigidos, mediante la presentacin de su pasaporte. Artculo 7 Las solicitudes de cdulas de identidad que se formulen ante las dependencias de identificacin, debern ser autorizadas por el respectivo funcionario de identificacin y conformadas por el Fiscal Auxiliar de Cedulacin competente, para su remisin inmediata a la Oficina Nacional de Identificacin. Ninguna solicitud que llene los requisitos exigidos por esta Ley podr ser rechazada ni dejarse de tramitar; pero si los recaudos presentados fuesen dudosos, se efectuar la averiguacin a que hubiere lugar, caso en el cual el funcionario jefe de la respectiva dependencia de Identificacin decidir sobre la procedencia de la solicitud en un plazo no mayor de quince (15) das hbiles, contados a partir de la fecha de su presentacin. Si la solicitud fuere declarada improcedente, o si hubiese discrepancia entre el funcionario de Identificacin y el Fiscal Auxiliar, se notificar al interesado, y el expediente se remitir de inmediato en consulta al Director Nacional de Identificacin, quien deber dictaminar en un plazo no mayor de ocho (8) das, contados a partir de la fecha en que reciba el expediente. Artculo 8 Con los documentos presentados para la obtencin de cada cdula de identidad, se formar expediente que deber reposar en la Oficina Nacional de Identificacin. Artculo 9 Formado el expediente a que se refiere el artculo anterior, si las impresiones dactilares del solicitante no correspondiesen a ninguna otra persona registrada en el Archivo Central Dactiloscpico de la Oficina Nacional de Identificacin, se proceder a expedir la respectiva cdula de identidad, previo el visto bueno del Fiscal General de Cedulacin. Si el Fiscal General de Cedulacin considerase improcedente la expedicin de la cdula de identidad, el interesado o la autoridad competente podr recurrir ante el rgano jurisdiccional respectivo.

Cuando no hubiere lugar a la averiguacin prevista en el artculo 7, la cdula de identidad se expedir dentro de los plazos indicados a continuacin, contados a partir de la fecha de recepcin de la solicitud; quince (15) das en el rea metropolitana de la ciudad de Caracas y treinta (30) das cuando la solicitud proceda del interior del pas. Estos plazos se aumentaran en ocho das cuando el documento presentado para obtener la cdula sea una declaracin jurada y corresponda a la Fiscala General de Cedulacin recabar de la autoridad competente del Registro Civil la respectiva partida de nacimiento o la constancia de que no existe. Las solicitudes de duplicados o de renovacin de cdula debern atenderse en un plazo mximo de ocho (8) das cuando procedan del rea metropolitana de Caracas y quince (15) das cuando procedan del interior del pas. Artculo 10 La cdula de identidad deber serle expedida a todo menor entre los 9 y 16 aos que la solicite. Las personas mayores de 16 aos estn en la obligacin de solicitar su cdula de identidad y la oficina respectiva de expedrsela. Artculo 11 Los extranjeros estarn obligados a obtener cdula de identidad si hubiesen sido autorizados para permanecer en el pas por mas de seis (6) meses, excluidos los turistas, quienes se identificarn mediante su pasaporte, y las personas sometidas a rgimen convencional. Los miembros del personal de las Misiones Diplomticas acreditadas en el pas se identificarn conforme a las normas legales respectivas y prcticas de carcter internacional. Artculo 12 La cdula de identidad se exigir especialmente para: a. Ejercer el derecho de sufragio; b. Otorgar instrumentos ante funcionarios pblicos; c. Tomar posesin de cualquier empleo remunerado o ejercer funciones pblicas; d. Ejercer la representacin de cualquier persona; e. Matricularse en institutos de educacin superior; f. Obtener pasaporte, ttulos acadmicos o profesionales o cualesquiera otros documentos con efectos pblicos; g. Cobrar cheques y otorgar documentos por recibo de cantidades de dinero de entidades pblicas o privadas;

h. Obtener el registro de marcas o signos distintivos, patentes de invencin y licencias municipales o policiales. Artculo 13 Las cdulas de identidad de los venezolanos y de los extranjeros tendrn caractersticas diferentes. Artculo 14 Los venezolanos y los extranjeros debern renovar su cdula de identidad cada diez (10) y cinco (5) aos, respectivamente, y proveerse de un nuevo ejemplar por extravo o deterioro y variacin o cambio de seas personales. Los plazos para la entrega de un nuevo ejemplar de cdula de identidad sern iguales a la mitad de los previstos en el artculo 9 de esta Ley, y en ningn caso el interesado podr ser desprovisto de su cdula original hasta tanto no se le entregue el ejemplar renovado o corregido. Tampoco podr privarse de la posesin de las cdulas de identidad a las personas que las exhiban con fines identificatorios. Artculo 15 Toda cdula de identidad est sujeta a anulacin en cualquier momento si se comprueba que fue obtenida en fraude a la Ley. La anulacin ser declarada por el Director Nacional de Identificacin, siguiendo el procedimiento que al efecto se establezca por va reglamentaria. Las cdulas pertenecientes a personas fallecidas se declararn insubsistentes, y a los fines consiguientes, los funcionarios del Registro Civil estarn obligados a hacer las participaciones pertinentes a la Oficina Nacional de Identificacin de acuerdo con las normas que sta seale. La Oficina Nacional de Identificacin informar al Consejo Supremo Electoral de todo caso de anulacin o declaratoria de insubsistencia de cdula de identidad. Los nmeros de cdula anuladas o declaradas insubsistentes no podrn asignarse a otra persona alguna. Ttulo III. De la Oficina Nacional de Identificacin Artculo 16 La Oficina Nacional de Identificacin es un organismo tcnico, dependiente del Ministerio de Relaciones Interiores, con sede en la capital de la Repblica y jurisdiccin en todo el territorio nacional; estar a cargo del Director Nacional de Identificacin y constar de los Departamentos, Divisiones, Secciones y dems dependencias que sean necesarias para el cumplimiento de sus funciones.

Artculo 17 El Director Nacional de Identificacin ser asignado por el Presidente de la Repblica, deber reunir las condiciones de idoneidad profesional propias de sus funciones y estar al margen del activismo poltico. Artculo 18 La Oficina Nacional de Identificacin tendr a su cargo la identificacin de los venezolanos y extranjeros, conforme a normas tcnicas uniformes, la expedicin y renovacin de la cdula de identidad y de los pasaportes comunes y de emergencia. Artculo 19 El Director Nacional de Identificacin tendr los deberes y atribuciones siguientes: 1.La direccin y organizacin tcnica y administrativa de los servicios de identificacin en todo el pas; 2.Inspeccionar las dependencias de identificacin, por s o por medio de comisionados o inspectores permanentes o accidentales; 3.Prestar personalmente y por intermedio de los funcionarios de su dependencia, la colaboracin necesaria para la formacin, depuracin y revisin del Registro Electoral Permanente. 4. Informar al Consejo Supremo Electoral, en los trminos y en la oportunidad en que este lo exija, sobre el proceso de cedulacin y facilitar el ejercicio de las funciones de fiscalizacin que corresponden a dicho Organismo de acuerdo con la Ley; 5.Suministrara a las autoridades nacionales, estadales y municipales, las informaciones que le requieran en relacin con la identificacin de las personas; 6. Los dems que le fijen las Leyes y Reglamentos. Artculo 20 El personal de la Oficina Nacional de Identificacin ser nombrado y removido conforme a las previsiones de la Ley de Carrera Administrativa, con las excepciones que ella permite. Ttulo IV. De la Fiscalizacin Artculo 21 El proceso de tramitacin y de expedicin de la cdula de identidad estar sometido al control y fiscalizacin del Consejo Supremo Electoral, funciones que

cumplir este organismo por intermedio del Fiscal General de Cedulacin y de los fiscales auxiliares dependientes de aqul. Artculo 22 El Fiscal General de Cedulacin ser nombrado por el Presidente del Consejo Supremo Electoral y tendr su despacho en el local que le sirva de sede a la Oficina Nacional de Identificacin. Artculo 23 El Fiscal General de Cedulacin tendr los deberes y atribuciones siguientes: 1. Realizar labores de control y fiscalizacin en todo lo relacionado con la tramitacin y expedicin de la cdula de identidad, cuidando de que el proceso, en sus diversas etapas, se cumpla correcta y oportunamente; 2. Dirigir los fiscales auxiliares de cedulacin, nombrados por el Presidente del Consejo Supremo Electoral; 3. Dar el visto bueno para la expedicin de las cdulas de identidad, facultad que podr delegar total o parcialmente, en los fiscales auxiliares a que se refiere el numeral anterior, previa autorizacin del Presidente del Consejo Supremo Electoral. 4. Solicitar, con fundamento, en el artculo 15 de esta Ley, la anulacin de las cdulas de identidad obtenidas mediante fraude o violacin de la Ley, sin perjuicio de la iniciativa que, en igual sentido pueda ejercer cualquier ciudadano; 5. Rendir cuenta al Presidente del Consejo Supremo Electoral y presentar a este organismo los informes que le sean requeridos; 6. Cumplir y hacer cumplir las instrucciones que le imparta el Presidente del Consejo Supremo Electoral, de acuerdo con la Ley; 7. Los dems que le fijen las leyes, los reglamentos y el Consejo Supremo Electoral. Artculo 24 El Fiscal General de Cedulacin y los Fiscales Auxiliares debern reunir condiciones de idoneidad profesional para el ejercicio de sus respectivos cargos y estar al margen del activismo poltico. Ttulo V. De los Recursos

Artculo 25 De las actuaciones de cualquier funcionario subalterno de identificacin en lo concerniente a la expedicin de documentos de identidad, podr recurrirse ante el propio funcionario o bien directamente ante el Director Nacional de Identificacin, quien resolver, en todo caso, dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la interposicin del recurso, ms el trmino de distancia, a razn de cien (100) kilmetros por da. De las decisiones del Director Nacional de Identificacin podr interponerse recurso ante l mismo, quien deber decidirlo dentro de los (10) das hbiles siguientes. De las decisiones del Director Nacional de Identificacin podr recurrirse ante el Ministerio de Relaciones Interiores, y ste resolver el recurso dentro de los quince (15) das hbiles siguientes. Ttulo VI. De las Sanciones Artculo 26 Los mayores de 18 aos que incumplan la obligacin de obtener su cdula de identidad, sern penados con multa de treinta (30) a cien (100) bolvares o arresto proporcional. Quien incumpla la obligacin de renovar su cdula de identidad u obtener una nueva en los casos y segn los requisitos establecidos por esta Ley, sern penados con multa de diez (10) a treinta (30) bolvares o arresto proporcional. Dichas penas sern impuestas por las autoridades de identificacin, quienes podrn abstenerse de aplicarlas cuando, a su juicio, existan motivos que justifiquen la falta de cumplimiento a las expresadas obligaciones. Artculo 27 Ser penado con prisin de dieciocho (18) meses a cinco (5) aos: Quien falsifique o adultere una cdula de identidad para procurarse su identificacin; Quien falsifique o adultere para otro una cdula de identidad; Quien haga uso de cdula de identidad falsificada o adulterada. Artculo 28 Quien obtenga o trate de obtener su cdula de identidad mediante el suministro de datos falsos o mediante la presentacin de documentos correspondientes a otras personas, o falsificados, o adulterados, atribuyndose identidad o nacionalidad distinta a las verdaderas, ser penado con prisin de tres (3) a

cinco (5) aos. La misma pena se aplicar a quienes testifiquen falsamente, en el caso de la declaracin jurada prevista en el artculo 33 de esta Ley Artculo 29 El funcionario pblico que en el ejercicio de sus funciones haya cometido algunos de los delitos previstos en este Ttulo, ser penado con presidio de tres (3) a seis (6) aos. La misma pena se aplicar al funcionario que facilite dolosamente la obtencin de una cdula de identidad con menciones o datos inexactos. Artculo 30 Los Prefectos y Registradores que no expidan las partidas de nacimiento o las certificaciones a que se refiere el artculo 33 de esta Ley, dentro del plazo previsto en el pargrafo nico del mismo artculo, sern sancionados con la destitucin del cargo. La sancin corresponder aplicarla al superior jerrquico de quien dependa el infractor. Artculo 31 Quien tenga conocimiento de los hechos previstos en este Ttulo est obligado a denunciarlos. La autoridad que tenga conocimiento de ellos, proceder de oficio, conforme a sus atribuciones legales. Ttulo VII. Disposiciones Transitorias Artculo 32 La Oficina Nacional de Identificacin, elaborar conjuntamente con el Consejo Supremo Electoral, un Programa Extraordinario de Cedulacin, a cumplirse hasta el 30 de mayo de 1973, y el cual deber comprender: a. Prioridad para la cedulacin de los venezolanos cuya edad, para el 1o de diciembre de 1973, sea de 18 ms aos; b. Creacin o habilitacin de las oficinas o unidades necesarias para que los electores puedan solicitar y obtener cdula de identidad; c. Calendario para las visitas, por lo menos hasta el nivel de cabecera de Municipio, de las unidades mviles de cedulacin, con indicacin del tiempo que hayan de permanecer en cada lugar; d. Adquisicin de nuevos equipos y contratacin del personal necesario para garantizar la rpida tramitacin y entrega de las cdulas, y la actualizacin de los archivos centrales referentes a cedulacin.

Para el cumplimiento de este Programa Extraordinario de Cedulacin podr utilizarse, previos los acuerdos y coordinacin necesarios con las autoridades competentes, equipos y personal debidamente adiestrados de las Fuerzas Armadas de Cooperacin. La ejecucin del Programa ser evaluada peridicamente por la Oficina Nacional de Identificacin y el Consejo Supremo Electoral, de conformidad con lo que al efecto convengan estos organismos. Artculo 33 Mientras la Ley de Registro del Estado Civil provea lo conducente, los venezolanos por nacimiento obtendrn su cdula de identidad mediante cualquiera de los siguientes procedimientos: a. Con la presentacin de una copia certificada de su partida de nacimiento; b. Con la presentacin de una declaracin jurada, suscrita por dos familiares del interesado que tengan cdula de identidad. Esta declaracin jurada podr formularse ante un Juez o ante la presencia conjunta de un funcionario de Identificacin y de un funcionario de la Fiscala General de Cedulacin, y en ella se dar fe de la filiacin y del lugar y fecha de nacimiento del solicitante. Cuando el documento presentado sea la declaracin jurada, el interesado podr acompaarla de una constancia expedida por el Registrador Principal o por la Primera Autoridad Civil de la Parroquia o Municipio respectivo, indicando que la partida de nacimiento del solicitante fue buscada en los libros correspondientes a su lugar de nacimiento y que la misma no existe. Aun cuando esa constancia no fuese presentada por el solicitante, se le dar curso a su solicitud y el respectivo funcionario de identificacin le otorgar al interesado, de inmediato, un comprobante provisional en el cual consten sus nombres y apellidos, fecha de nacimiento y el nmero que corresponda a su cdula; pero, previamente a la expedicin definitiva de la cdula, la Fiscala General de Cedulacin recabar del Registrador Principal o de la primera autoridad Civil competente, copia certificada de la respectiva partida de nacimiento, o constancia de que buscada la misma en los Libros de Registro civil de Nacimiento se comprob que no apareca inserta en ellos. Pargrafo nico: Las Copias de partidas de nacimiento y las constancias a que se refiere este artculo, solicitadas por la Fiscala General de Cedulacin, por los interesados o por terceras personas, debern ser expedidas en un plazo mximo de ocho (8) das continuos por el funcionario de quien se soliciten y para establecer dicho plazo, el duplicado de la respectiva solicitud deber ser firmado, sellado, fechado y devuelto al interesado por el funcionario que lo reciba. En caso de ser hecha la

solicitud en un solo ejemplar, el funcionario que la reciba deber entregar un comprobante de ella al interesado, con las menciones antes especificadas. Artculo 34 El Ejecutivo Nacional, en un plazo de treinta (30) das, contado a partir de la publicacin de esta Ley, proveer lo conducente al funcionamiento de la Oficina Nacional de Identificacin y a la consiguiente reestructuracin de las dependencias de la actual Direccin Nacional de Identificacin y Extranjera. Artculo 35 Se fija a la Oficina Nacional de Identificacin un plazo hasta el 30 de mayo de 1973 para que proceda a dotar de cdula de identidad a todos los electores que carezcan de ella. Esto se cumplir en base al Programa Extraordinario de Cedulacin a que se refiere el artculo 31 de esta Ley. Artculo 36 En el lapso comprendido entre la fecha de promulgacin de esta Ley y el 30 de julio de 1973, la solicitud y expedicin de la cdula de identidad para venezolanos no causar tasa de timbre fiscal alguna. Disposiciones Finales Artculo 37 La expedicin de cualquier documento necesario para la obtencin de la cdula de identidad ser gratuita, y los funcionarios del Registro Civil, del Poder Judicial y de cualquier otra dependencia oficial no podrn hacer cobro alguno por ese concepto a los ciudadanos que los soliciten. Dichos documentos se expedirn en papel comn y sin estampillas y no estarn sometidos a los requisitos exigidos por la Ley de Abogados. Artculo 38 En las Oficinas del Registro Civil de Nacimiento, debern exhibirse en sitio y con los caracteres visibles para el pblico, los textos de los artculos 30, 33 y 38 de la presente Ley. Igualmente en las oficinas expedidoras de cdulas de identidad debern exhibirse los textos de los artculos 9, 14 y 38 de esta Ley. Artculo 39 Se deroga el Decreto de Ley N 409 de fecha 28 de septiembre de 1946, dictado por la Junta Revolucionaria de Gobierno, y cualesquiera otras disposiciones legales o reglamentarias contrarias a la presente Ley. Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, a los dieciocho das del mes de diciembre de mil novecientos setenta y dos. Aos 163 de la Independencia y 114 de la Federacin.

El Presidente, (L.S), J.A. Prez Daz El Vicepresidente, Antonio Leidenz Los Secretarios, J.E. Rivera Oviedo, Hctor Carpio Castillo Palacio de Miraflores, en Caracas, a los veintinueve das del mes de diciembre de mil novecientos setenta y dos. Aos 163 de la Independencia y 114 de la Federacin. Cmplase (L.S) Rafael Caldera Refrendado El Ministro de Relaciones Interiores (L.S.) Trascrito de la Gaceta Oficial N 29.998 del 4 de enero de 1973 Nota 1: Se deroga el Decreto Ley N 409 de fecha 28-09-1946, dictado por la Junta Revolucionaria de Gobierno y cualesquiera otras disposiciones legales o reglamentarias contrarias a la presente Ley. Nota 2: Reforma la Ley de 25-08-1971 (G.O. 29.594 de 26-08-1971)