Plan de Ayala 1 Se declaran nulas las elecciones para presidente y vicepresidente de la Repblica, Magistrados a la Suprema Corte de la nacin y diputados

y senadores, celebradas en junio y julio del corriente ao. 2 Se desconoce al actual gobierno del General Daz, as como a todas las autoridades cuyo poder debe dimanar del voto popular, porque adems de no haber sido electas por el pueblo, han perdido los pocos ttulos que podan tener de legalidad, cometiendo y apoyando con los elementos que el pueblo puso a su disposicin para la defensa de sus intereses, el fraude electoral ms escandaloso que registra la historia de Mxico. 3 Para evitar, hasta donde sea posible, los trastornos inherentes a todo movimiento revolucionario, se declaran vigentes, a reserva de reformar oportunamente por los medios constitucionales, aquellas que requieran reformas, todas las leyes promulgadas por la actual administracin y sus reglamentos respectivos, a excepcin de aquellas que manifiestamente se hallen en pugna con los principios proclamados en este Plan. Igualmente se exceptan las leyes, fallos de tribunales y decretos que hayan sancionado las cuentas y manejos de fondos de todos los funcionarios de la administracin porfirista en todos los ramos; pues tan pronto como la revolucin triunfe, se iniciar la formacin de comisiones de investigacin para dictaminar acerca de las responsabilidades en que hayan podido incurrir los funcionarios de la federacin, de los Estados y de los municipios. En todo caso sern respetados los compromisos contrados por la administracin porfirista con gobiernos y corporaciones extranjeras antes del 20 del entrante. Abusando de la Ley de Terrenos Baldos, numerosos propietarios en su mayora indgenas, han sido despojados de sus terrenos, por acuerdo de la Secretara de Fomento, o por fallos de los tribunales de la Repblica. Siendo en toda justicia restituir a sus antiguos poseedores los terrenos de que se les despoj de un modo tan arbitrario, se declaran sujetas a revisin tales disposiciones y fallos y se les exigir a los que los adquirieron de un modo tan inmoral, o a sus herederos, que los restituyan a sus primitivos propietarios, a quienes pagarn tambin una indemnizacin por los perjuicios sufridos. Slo en el caso de que esos terrenos hayan pasado a tercera persona antes de la promulgacin de este Plan, los antiguos propietarios recibirn indemnizacin de aquellos en cuyo beneficio se verific el despojo. 4 Adems de la Constitucin y leyes, se declara Ley Suprema de la Repblica el principio de no reeleccin del presidente y vicepresidente de la Repblica, de los gobernadores de los Estados y de los presidentes municipales, mientras se hagan las reformas constitucionales respectivas. 5 Asumo el carcter de presidente provisional de los Estados Unidos Mexicanos con las facultades necesarias para hacer la guerra al gobierno usurpador del General Daz. Tan pronto como la capital de la Repblica y ms de la mitad de los Estados de la federacin, estn en poder de las fuerzas del pueblo, el presidente provisional convocar a elecciones generales extraordinarias para un mes despus y entregar el poder al presidente que resulte electo, tan luego como sea conocido el resultado de la eleccin. 6 El presidente provisional, antes de entregar el poder, dar cuenta al Congreso de la Unin, del uso que haya hecho de las facultades que le confiere el presente Plan. 7 El da 20 del mes de noviembre, desde las seis de la tarde en adelante, todos los ciudadanos de la Repblica tomarn las armas para arrojar del poder a las autoridades que actualmente gobiernan. Los pueblos que estn retirados de las vas de comunicacin, lo harn desde la vspera.

8 Cuando las autoridades presenten resistencia armada, se les obligar por la fuerza de las armas a respetar la voluntad popular, pero en este caso las leyes de la guerra sern rigurosamente observadas, llamndose especialmente la atencin sobre las prohibiciones relativas a no usar balas explosivas ni fusilar a los prisioneros. Tambin se llama la atencin respecto al deber de todo mexicano de respetar a los extranjeros en sus personas e intereses. 9 Las autoridades que opongan resistencia a la realizacin de este Plan sern reducidas a prisin para que se les juzgue por los tribunales de la Repblica cuando la revolucin haya terminado. Tan pronto como cada ciudad o pueblo recobre su libertad, se reconocer como autoridad legtima provisional, al principal Jefe de las armas con facultad de delegar sus funciones en algn otro ciudadano caracterizado, quien ser confirmado en su cargo o removido por el gobernador provisional. Una de las primeras medidas del gobierno provisional ser poner en libertad a todos los presos polticos. 10 El nombramiento de Gobernador provisional de cada Estado que haya sido ocupado por las fuerzas de la revolucin, ser hecho por el presidente provisional. Este Gobernador tendr la estricta obligacin de convocar elecciones para Gobernador constitucional del Estado, tan pronto como sea posible, a juicio del presidente provisional. Se exceptan los Estados que de dos aos a esta parte han sostenido campaas democrticas para cambiar de gobierno, pues en stos se considerar como gobernador provisional al que fue candidato del pueblo, siempre que se adhiera activamente a este Plan. En caso de que el presidente provisional no haya hecho el nombramiento de Gobernador, que este nombramiento no haya llegado a su destino o bien que el agraciado no aceptara por cualquier circunstancia, entonces el gobernador ser designado por votacin de todos los jefes de las armas que operen en el territorios del Estado respectivo, a reserva de que su nombramiento sea ratificado por el presidente provisional tan pronto como sea posible. 11 Las nuevas autoridades dispondrn de todos los fondos que se encuentren en todas las oficinas pblicas, para los gastos ordinarios de la administracin; para los gastos de la guerra contratarn emprstitos, voluntarios o forzosos. Estos ltimos slo con ciudadanos o instituciones nacionales. De estos emprstitos se llevar una cuenta escrupulosa y se otorgarn recibos en debida forma a los interesados, a fin de que al triunfar la revolucin se les restituya lo prestado.

Transitorios A. Los jefes de las fuerzas revolucionarias tomarn el grado que corresponda al nmero de fuerzas a su mando. En caso de operar fuerzas voluntarias y militares unidas, tendr el mando de ellas el jefe de mayor graduacin, pero en caso de que ambos jefes tengan el mismo grado, el mando ser del jefe militar Los jefes civiles disfrutarn de dicho grado mientras dure la guerra, y una vez terminada, esos nombramientos, a solicitud de los interesados, se revisarn por la Secretara de Guerra, que los ratificar en su grado o los rechazar, segn sus mritos. B. Todos los jefes, tanto civiles como militares, harn guardar a sus tropas la ms estricta disciplina, pues ellos sern responsables ante el gobierno provisional, de los desmanes que cometan las fuerzas a su mando, salvo que justifiquen no haberles sido posible contener a sus soldados y haber impuesto a los culpables el castigo merecido. Las penas ms severas sern aplicadas a los soldados que saqueen una poblacin o que maten a prisioneros indefensos. C. Si las fuerzas o autoridades que sostienen al General Daz fusilan a los prisioneros de guerra, no por eso y como represalias se har lo mismo con los de ellos que caigan en nuestro poder; pero en cambio sern fusilados dentro de las veinticuatro horas y despus de un juicio sumario, las autoridades civiles o militares al servicio del General Daz, que una vez estallada la revolucin hayan ordenado, dispuesto en cualquier forma, transmitido la orden o fusilado a alguno de nuestros soldados. De esta pena no se eximirn ni los ms altos funcionarios, la nica excepcin ser el General Daz y sus Ministros, a quienes en caso de ordenar dichos fusilamientos o permitirlos, se les aplicar la misma pena, pero despus de haberlos juzgado por los tribunales de la Repblica, cuando ya haya terminado la revolucin. En el caso de que el General Daz disponga que sean respetadas las leyes de la guerra, y que se trate con humanidad a los prisioneros que caigan en sus manos, tendr la vida salva; pero de todos modos deber responder ante los tribunales de cmo ha manejado los caudales de la nacin, de cmo ha cumplido con la ley. D. Como es requisito indispensable en las leyes de la guerra que las topas beligerantes lleven algn uniforme o distintivo y como ser difcil uniformar a las numerosas fuerzas del pueblo que van a tomar parte en la contienda, se adoptar como distintivo de todas las fuerzas libertadoras, ya sean voluntarias o militares, un listn tricolor, en el tocado o en el brazo. Conciudadanos: si os convoco para que tomis las armas y derroquis al gobierno del General Daz, no es solamente por el atentado que cometi durante las ltimas elecciones, sino para salvar a la patria del porvenir sombro que le espera continuando bajo su dictadura y bajo el gobierno de la nefanda oligarqua cientfica, que sin escrpulo y a gran prisa estn absorbiendo y dilapidando los recursos nacionales, y si permitimos que contine en el poder, en un plazo muy breve habrn completado su obra; habrn llevado al pueblo a la ignominia y lo habrn envilecido; le habrn chupado todas sus riquezas y dejado en la ms absoluta miseria; habrn causado la bancarrota de nuestra patria, que dbil, empobrecida y maniatada, se encontrar inerme para defender sus fronteras, su honor y sus instituciones. Por lo que a m respecta, tengo la conciencia tranquila y nadie podr acusarme de promover la revolucin por miras personales, pues est en la conciencia nacional que hice todo lo posible para llegar a un arreglo pacfico y estuve dispuesto hasta a renunciar de mi candidatura siempre que el

General Daz hubiese permitido a la nacin designar aunque fuese al vicepresidente de la Repblica; pero, dominado por incomprensible orgullo y por inaudita soberbia, desoy la voz de la patria y prefiri precipitarla en una revolucin antes que ceder un pice, antes de devolver al pueblo un tomo de sus derechos, antes de cumplir aunque fuese en las postrimeras de su vida, parte de las promesas que hizo en La Noria y Tuxtepec. l mismo justific la presente revolucin cuando dijo: Que ningn ciudadano se imponga y perpete en el ejercicio del poder y esta ser la ltima revolucin. Si en el nimo del General Daz hubiesen pesado ms los intereses de la patria que los srdidos intereses de l y sus consejeros, hubiera evitado esta revolucin, haciendo algunas concesiones al pueblo; pero ya que no lo hizo ... tanto mejor!, el cambio ser ms rpido y ms radical, pues el pueblo mexicano, en vez de lamentarse como un cobarde, aceptar como un valiente el reto, y ya que el General Daz pretende apoyarse en la fuerza bruta para imponerle un yugo ignominioso, el pueblo recurrir a esa misma fuerza para sacudir ese yugo, para arrojar a ese hombre funesto del poder y para reconquistar su libertad. Conciudadanos:- No vacilis pues un momento: tomad las armas, arrojad del poder a los usurpadores, recobrad vuestros derechos de hombre libres y recordad que nuestros antepasados nos legaron una herencia de gloria que no podemos mancillar. Sed como ellos fueron: invencibles en la guerra, magnnimos en la victoria.

SUFRAGIO EFECTIVO, NO REELECCIN San Luis Potos, octubre 5 de 1910 Francisco I. Madero NOTA.- El presente plan solo circular entre los correligionarios de ms confianza hasta el 15 de noviembre, desde cuya fecha se podr reprimir; se divulgar prudentemente desde el 18 y profusamente desde el 20 en adelante.

El Plan de Ayala

Plan libertador de los hijos del Estado de Morelos, afiliados al Ejrcito insurgente que defienden el cumplimiento del Plan de San Luis Potos con las Reformas que ha credo conveniente aumentar en beneficio de la Patria Mexicana.

Los que suscribimos, constituidos en Junta Revolucionaria para sostener y llevar a cabo las promesas que hizo la revolucin de 20 de noviembre de 1910, prximo pasado, declaramos solemnemente ante la faz del mundo civilizado que nos juzga y ante la Nacin que pertenecemos y amamos, los principios que hemos formulado para acabar con la tirana que nos oprime; y redimir la patria de las dictaduras que se nos imponen las cuales quedan determinadas en el siguiente Plan.

1o. Teniendo en consideracin que el pueblo mexicano acaudillado por Dn. Francisco I. Madero fu derramar su sangre para reconquistar sus libertades y reivindicar sus derechos conculcados, y no para que un hombre se adueara del poder violando los sagrados principios que jur defender bajo el tema de "Sufragio Efectivo no-Reeleccin" ultrajando la f, la causa, la justicia y las libertades del pueblo; teniendo en consideracin: que ese hombre a que nos referimos es Dn. Francisco I. Madero, el mismo que inici la precipitada revolucin el cual impuso por norma su voluntad influencia al Gobierno Provicional de Ex-presidente de la Repblica Lic. Dn. Francisco L. de la Barra por haberle aclamado el pueblo su Libertador, causando con ste hecho reiterados derramamientos de sangre, y multiplicara desgracias la Patria de una manera solapada y ridcula, no teniendo otras miras que satisfacer sus ambiciones personales, sus desmedidos instintos de tirano y su profundo desacato al cumplimiento de las leyes preexistentes emanadas del inmortal Cdigo de 57 escrito con la sangre de los revolucionarios de Ayutla; teniendo en consideracin: que el llamado Gefe de la revolucin libertadora de Mxico Dn. Francisco I. Madero, no llev feliz trmino la revolucin que gloriosamente inici con el apoyo de Dios y del pueblo; puesto que dej en pi la mayora de poderes gubernativos y elementos corrompidos de opresin del gobierno dictatorial de Porfirio Daz, que no son, ni pueden ser en manera alguna la legtima representacin de la soberana nacional, y que por ser acrrimos adversarios nuestros y de los principios que hasta hoy defendemos, estn provocando el malestar del pas y abriendo nuevas heridas al seno de la Patria para darle beber su propia sangre; teniendo en consideracin que el supradicho Sr. Francisco I. Madero actual Presidente de la Repblica trata de eludirse del cumplimiento de las promesas que hizo la Nacin en el Plan de San Luis Potos, ciendo las precipitadas promesas a los convenios de Ciudad Jurez, ya nulificando, persiguiendo matando a los elementos revolucionarios que le ayudaron a que ocupara el alto puesto de Presidente de la Repblica por medio de sus falsas promesas y numerosas intrigas la Nacin; teniendo en consideracin que el tantas veces repetido Sr. Francisco I. Madero ha tratado de ocultar con la fuerza bruta de las bayonetas y de ahogar en sangre los pueblos que le piden, solicitan exigen el cumplimiento de sus promesas en la revolucin llamndolos bandidos y rebeldes, condenando una guerra de

exterminio sin conceder ni otorgar ninguna de las garantas que prescriben la razn, la justicia y la ley teniendo en consideracin que el Presidente de la Repblica seor Dn. Francisco I. Madero, ha hecho del Sufragio Efectivo una sangrienta burla al pueblo ya imponiendo contra la voluntad del mismo pueblo en la Vice Presidencia de la Repblica al Lic. Jos Mara Pino Surez, ya los gobernadores de los Estados designados por l, como el llamado general Ambrosio Figueroa verdugo y tirano del pueblo de Morelos, y as entrando en contubernio escandaloso con el partido cientfico, hacendados feudales y caciques opresores enemigos de la revolucin proclamada por l a fin de forjar nuevas cadenas y de seguir el molde de una nueva dictadura, ms oprobiosa y ms terrible que la de Porfirio Daz, pus ha sido claro y patente que ha ultrajado la soberana de los Estados, conculcando las leyes sin ningn respeto a vidas e intereses, como ha sucedido en el Est. de Morelos, y, otros conducindonos a la ms horrorosa anarqua que registra la historia contempornea; por estas consideraciones declaramos al susodicho Francisco I. Madero, inepto para realizar las promesas de la revolucin de que fu autor, por haber traicionado los principios con los cuales burl la f del pueblo, y pudo haber escalado el poder incapaz para gobernante por no tener ningn respeto la ley y la justicia de los pueblos, y traidor a la Patria por estar sangre y fuego humillando los mexicanos que desean sus libertades, por complacer los cientficos, hacendados y caciques que nos esclavizan, y desde hoy comenzamos continuar la revolucin principiada por l, hasta conseguir el derrocamiento de los poderes dictatoriales que existen.

2o. Se desconoce como Jefe de la Revolucin al C. Francisco I. Madero y como Presidente de la Repblica por las razones que antes se expresan, procurando el derrumbamiento de este funcionario.

3o. Se reconoce como Jefe de la Revolucin libertadora al ilustre General Pascual Orozco, segundo del caudillo Dn. Francisco I. Madero, y en caso de que no acepte este delicado puesto, se reconocer como Gefe de la Revolucin al C. General Emiliano Zapata.

4o. La Junta Revolucionaria del Est. de Morelos manifiesta a la Nacin bajo formal protesta que hace suyo el Plan de San Luis Potos con las adiciones que a continuacin se expresan en beneficio de los pueblos oprimidos, y se har defensora de los principios que defiende hasta vencer morir.

5o. La Junta Revolucionaria del Est. de Morelos no admitir transacciones ni componendas polticas hasta no conseguir el derrumbamiento de los elementos dictatoriales de Porfirio Daz y Dn. Francisco I. Madero; pues la Nacin est cansada de hombres falaces y traidores que hacen promesa de libertadores, pero que llegando al poder, se olvidan de ellas y se constituyen en tiranos.

6o. Como parte adicional del Plan que invocamos hacemos constar, que los terrenos, montes y aguas que hayan usurpado los hacendados cientficos cacques la sombra de la tirana y de la justicia penal entrarn en posecin de estos bienes inmuebles desde luego los pueblos ciudadanos que tengan sus ttulos correspondientes esas propiedades, de las cuales han sido despojados, por la mala f de nuestros opresores, manteniendo todo trance con las armas en la mano la mencionada posesin, y los usurpadores que se consideren con derecho ellos, lo deducirn ante tribunales especiales que se establezcan al triunfo de la Revolucin.

7o. En virtud de que la inmensa mayora de los pueblos y ciudadanos mexicanos, no son ms dueos que del terreno que pisan, sufriendo los horrores de la miseria sin poder mejorar su condicin social ni poder dedicarse la industria la agricultura por estar monopolizados en unas cuantas manos las tierras, montes y aguas por esta causa se expropiarn previa indemnizacin de la tercera parte de esos monopolios los poderosos propietarios de ellos, fin de que los pueblos y ciudadanos de Mxico obtengan ejidos, colonias, fundos legales para pueblos campos de sembradura de labor, y se mejore en todo y para todo la falta de prosperidad y bienestar de los mexicanos.

8o. Los hacendados, cientficos, caciques que se opongan directa indirectamente al presente Plan, se nacionalizarn sus bienes y las dos terceras partes que a ellos les correspondan, se destinarn para indemnizaciones de guerra pensiones de viudas y hurfanos de las vctimas que sucumban en la lucha del presente Plan.

9o. Para ajustar los procedimientos respecto los bienes antes mencionados, se aplicarn leyes de desamortizacin y nacionalizacin segn convenga; pues de norma y ejemplo pueden servir las puestas en vigor por el inmortal Jurez, los bienes eclesisticos que escarmentaron los dspotas y conservadores, que en todo tiempo han pretendido imponernos el yugo ignominioso de la opresin y del retroceso.

10o. Los Jefes Militares insurgentes de la Repblica; que se levantaron con las armas en la mano a la voz de Dn. Francisco I. Madero, para defender el Plan de Sn. Luis Potos y que ahora se opongan con fuerza armada al presente Plan, se juzgarn traidores la causa que defendieron y la Patria, puesto que en la actualidad muchos de ellos por complacer los tiranos por un puado de monedas, por cohecho soborno estn derramando la sangre de sus hermanos que reclaman el cumplimiento de las promesas que hizo a la Nacin Dn. Francisco I. Madero.

11o. Los gastos de guerra sern tomados conforme lo que prescribe el Artculo XI del Plan de San Luis Potos, y todos los procedimientos empleados en la Revolucin que emprendemos, sern conforme a las instrucciones mismas que determine el mencionado Plan.

12o. Una vez triunfante la Revolucin que hemos llevado la va de la realidad, una Junta de los principales Jefes revolucionarios de los diferentes Estados, nombrarn o designarn un Presidente interino de la Repblica, quien convocar elecciones para la nueva formacin del Congreso de la Unin, y esta la vez convocar a elecciones para la organizacin de los dems poderes federales.

13o. Los principales Jefes revolucionarios de cada Estado en Junta designarn el Gobernador provisional del Estado que correspondan, y este elevado funcionario convocar elecciones para la debida organizacin de los Poderes pblicos, con el objeto de evitar consignas forzadas que labran la desdicha de los pueblos, como la tan conocida consigna de Ambrosio Figueroa en el Est. de Morelos, y otras que nos conducen al precipicio de conflictos sangrientos sostenidos por el capricho del dictador Madero y el crculo de cientficos y hacendados que lo han sugestionado.

14o. Si el Presidente Madero y dems elementos dictatoriales del actual y antiguo rgimen, desean evitar inmensas desgracias que afligen la Patria, que hagan inmediata renuncia de los puestos que ocupan, y con eso, en algo restaarn las graves heridas que han abierto al seno de la Patria; pues que de no hacerlo as, sobre sus cabezas caer la sangre derramada de nuestros hermanos, y

15o. Mexicanos; considerad que la astucia y la mala f de un hombre est derramando sangre de una manera escandalosa por ser incapaz para gobernar, considerad: que su sistema de gobierno est agarrotando la Patria hollando con la fuerza bruta de las ballonetas, nuestras instituciones; y as como nuestras armas las levantamos para elevarlo al Poder ahora las volveremos contra l por faltar a sus compromisos con el pueblo mexicano y haber traicionado la revolucin iniciada por l: no somos personalistas, somos partidarios de los principios y no de los hombres. Pueblo mexicano: apoyad con las armas en la mano este Plan, y hareis la prosperidad y bienestar de la Patria.

Justicia y Ley Ayala, Nov. 28-1911 "General Emiliano Zapata.- General Otilio E. Montao.- General Jos Trinidad Ruiz.- General Eufemio Zapata.- General Jess Morales.- General Prculo Capistrn.- General Francisco Mendoza.

"Coroneles: Amador Salazar.- Agustn Czares.- Rael Snchez.- Cristbal Domnguez.- Fermn Omaa.- Pedro Salazar.- Emignio L. Marmolejo.- Pioquinto Galis.- Manuel Vergara.- Santiago Aguilar.- Cleotilde Sosa.- Julio Tapia.- Felipe Vaquero.- Jess Snchez.- Jos Ortega.- Julio Aldame.- Alfonso Morales.- Quintn Gonzlez.

"Capitanes: Manuel Hernndez.- Feliciano Domnguez.- Jos Pineda Ambrosio Lpez.- Apolinar Adorno.- Porfirio Czares.- Antonio Gutirrez.- Odiln Prez.- Agustn Ortiz.- Pedro Balbuena Huertero.- Catarino Vergara.- Margarito Camacho.- Serafn Rivera.- Tefilo Galindo.- Felipe Torres.- Simn Guevara.- Avelino Corts.- Jos Mara Carrillo.- Jess Escamillas.- Florentino Osorio.- Camerino Menchaca.- Juan Esteves.- Francisco Mercado.- Sotero Guzmn.- Melesio Rodrguez.- Gegorio Garca.- Jos Villanueva.- L. Franco. J. Estudillo.- F. Caspeta.- P. Campos.tenientes: Alberto Blumen