LIBERTAD DE OPININ

NUMERO: 32 AO: I SEMANA: III MARZO 2011

OTRA VEZ EL SI FRENTE AL NO

Jos Bolvar Castillo V. Si el 99,9% de los votantes en la prxima consulta del 7 de Mayo votara afirmativa o negativamente, cree usted que se habran modificado las condiciones para que cambie la deplorable situacin de inseguridad pblica y inseguridad jurdica que asfixia al pas ?. Esta interrogante deberamos analizarla con detenimiento. Como decamos en el artculo anterior, al analizar las preguntas uno y dos del referndum, ni de lejos la inseguridad pblica y la inseguridad jurdica derivan solo de los numerales 9 y 11 del Art. 77 de la Constitucin en los que se establece en 6 meses y un ao la caducidad de la prisin preventiva o las medidas sustitutivas de la prisin. Hay muchsimos otros factores entre ellos los de carcter poltico que han generado esta situacin en el Pas. Tampoco la comisin especial que nombre una nueva Corte Nacional de Justicia y la nueva estructura del Consejo de la Judicatura con cuatro vocales menos, nos va a

garantizar que la Justicia no est condicionada por el poder poltico y econmico. Lo ms grave es, que est consulta, luego de los acontecimientos del 30 de Septiembre, fue postulada como alternativa a la muerte cruzada cuya decisin la tena, segn se conoce, en proceso el Ejecutivo, convencido seguramente, cuando ya han transcurrido cinco aos, de que los cambios fundamentales que el pas necesita, no ha de ser posible concretarlos, con los mismos crculos polticos excluyentes, que con tanta habilidad o embuste crearon el galimatas indigesto de innovadoras garantas y derechos, implantados en la Constitucin y en leyes, frente a una estructura administrativa centralista y enrevesada, llena de excepciones, que vuelve imposible que el ciudadano comn que no tiene el poder de la cervecera o de las grandes empresas transnacionales, pueda concretar o por lo menos defender esos derechos y garantas. Ah esta el caso de la calidad de los servicios pblicos bsicos, como salud, educacin, proteccin social, a los que se les ha provisto de cuantiosos recursos adicionales sin resultados tangibles. En el sincero afn de contribuir a un proceso de cambio en la lnea de la equidad, por el que tantas y reiteradas veces se pronuncia esperanzado el pueblo ecuatoriano en las urnas, expresamente le advertimos

al Presidente de la Repblica en el ao 2006 y lo hemos hecho cuantas veces nos ha sido posible hacerlo, que el camino de la nueva Constituyente no iba a posibilitar los cambios y que era necesario que cada candidato presidencial presente su propio proyecto de reformas constitucionales o de nueva constitucin a fin de que el proyecto que pertenezca al Candidato que gane, pase al Congreso a elegirse, para que en los primeros 90 das se dedique exclusivamente a su tratamiento a fin de que de no aprobarlo o deformarlo el Congreso se convoque a un referndum aprobatorio. Hace ya mucho tiempo que contaramos con una Constitucin congruente, sin las deformaciones derivadas de las interferencias de los grupos o parcialidades ms influyentes. Gane el Si o gane el no de esta Consulta, la posibilidad de concretar los cambios indispensables, seguir pasando por un relevo del equipo o del circulo de poder, responsable de empantanamiento en el que estamos y eso se llama muerte cruzada y reforma constitucional urgente. Correa tiene que escoger entre la sensacin de estar seguro en el poder contando con el oportunismo de los incondicionales de siempre o el riesgo de poner en manos del pueblo, no la consulta de asuntos evidentes , con los que de antemano sabemos cual es el criterio mayoritario, sino la ratificacin de su mandato y el relevo de la funcin legislativa .

Como lo hemos dicho reiteradamente, en las elecciones derivadas de la muerte cruzada, debe incluirse una consulta sobre temas fundamentales respecto de los cuales si se requiere un pronunciamiento plebiscitario. Tal es el caso de la separacin de las funciones del Estado y la creacin de una Funcin de Control robustecida y separada de toda influencia tanto del Ejecutivo como del Legislativo. Al Presidente le remit antes de que se inicie el proceso de consulta una carta en la que, respetuosamente como simple ciudadano, le sugera posibles interrogantes sobre temas estructurales para una consulta simultanea con las elecciones de la muerte cruzada tal como lo establece el Art. 148 de la Constitucin. La alternativa es clara o seguimos ganando abrumadoramente elecciones y consultas manteniendo encasquillados los cambios fundamentales que necesita y anhela el pas o se asume el grave riesgo de corregir rumbos. Lo uno es el poder por el poder, lo otro es saberse encargado transitoriamente por el pueblo de concretar un proceso sustentable de desarrollo con equidad.