Robert Castel (1997) LAS METAMORFOSIS DE LA CUESTIN SOCIAL Captulo 5 Una poltica sin estado

El Antiguo Rgimen despleg intervenciones pblicas enrgicas en el dominio social: polticas de lucha contra la mendicidad y el vagabundeo, apoyo de la monarqua a la organizacin tradicional del trabajo, iniciativas del poder real que crearon instituciones de trabajo, hospitales generales, talleres de caridad, depsitos de mendicidad Inglaterra: sistema de socorro alimentado por un impuesto obligatorio. Primer tercio del siglo XIX, gran debate entre las posiciones a favor o en contra de la abolicin de las Poor Laws, es decir, la caridad legal que aseguraba un ingreso mnimo a todos los indigentes. Y cuando la tendencia abolicionista pareci prevalecer, la legislacin reformada de 1834 instaur en realidad un nuevo sistema pblico de socorro. Nada semejante hubo en Francia, nunca hubo un gran debate pblico sobre las cuestiones de la indigencia y el trabajo antes de 1848. La cuestin social volva a plantearse porque esos nuevos pobres estaban insertados en el corazn de la sociedad, constituan la punta de lanza del aparato productivo. La sociedad del siglo XIX moviliz estrategias originales en lo social, sin remitirse al Estado, e incluso para evitar su intervencin. Pero en el ncleo de esos dispositivos haba una falla. La eficacia moral supona la adhesin de aquellos a quienes se moralizaba, y deba de tal modo perpetuar la situacin de minoridad social de los sometidos. La historia de una poltica sin estado narra tambin las desventuras de una concepcin moral de lo social que volvera a ser atrapada por lo poltico. Los Miserables Alexis de Tocqueville, comparacin entre Portugal e Inglaterra. Portugal era una sociedad preindustrial o del Antiguo Rgimen, lo contrario de una sociedad opulenta, pero en la que la pobreza masiva era apenas visible, porque se trataba de una pobreza integrada, de la que se hacan cargo las redes primarias de sociabilidad campesina o las formas trilladas de asistencia practicadas por la Iglesia Catlica. En Inglaterra, la revolucin industrial haba multiplicado la riqueza. Sin embargo, la indigencia era omnipresente, insistente, masiva. Pauperismo. Dos caracteres principales del pauperismo permiten captar la novedad de esta formulacin. Por una parte se opone al pensamiento liberal elaborado durante el siglo XVIII, en virtud del cual un hombre no es pobre porque no tenga nada, es pobre cuando no trabaja. Indigencia no debida a la falta de trabajo sino a la nueva organizacin del trabajo, es decir al trabajo liberado. Esa indigencia era hija de la industrializacin. La precariedad del trabajo, la ausencia de calificacin, la alternancia del empleo y el no-empleo, los desempleos, caracterizan la condicin general de la clase obrera naciente. Otra caracterstica del pauperismo explica su carcter nuevo y literalmente conmocionante. El pauperismo era una categora histricamente indita de la desdicha del pueblo, constituida no slo por la miseria material sino tambin por una suerte de degradacin moral profunda. El pauperismo representaba una especie de inmoralidad convertida en naturaleza a partir de la degradacin completa de los modos de vida de los obreros y sus familias. El alienista Morel construira su concepto de degeneracin a partir de la observacin de los obreros textiles y sus familias. La degeneracin era consecuencia de una degradacin de la especie humana, hereditaria pero no originaria. Era provocada por un ambiente social cuyos efectos ms deplorables fueron observados por Morel en las poblaciones obreras. Estas apreciaciones fundaron un racismo antiobrero considerablemente difundido entre la burguesa del siglo XIX. Clases laboriosas, clases peligrosas. Louis Chevalier demuestra que esta temtica dominante no se refera solamente a la criminalidad, aunque la criminalidad constitua su lmite. Con relacin a las descripciones seculares de los pordioseros, al novedad consista en que se tomaba conciencia de una condicin del trabajador a tal punto degradada que colocaba a poblaciones enteras en los limites de la asocialidad. La lucha de clases no fue inventada slo por los colectivistas. Tambin la formularon los conservadores y los moderados que, al principio de la dcada de 1830, tomaron conciencia de la existencia de un riesgo inminente de disociacin social, porque los trabajadores de la industria formaban una nacin en la nacin, a la que se comienza a designar con un nuevo nombre: el proletariado industrial. Esta sorpresa de los contemporneos ante el pauperismo y las reacciones que suscitaba, deben a su vez sorprendernos hoy en da. En primer lugar, porque el fenmeno no tena el carcter masivo que estas descripciones y estos miedos le atribuan. Haba permanencia de los modos de vida tradicionales, pero tambin formas dispersas de organizacin del trabajo. El proceso de concentracin industrial fue muy lento, y la mayora de las grandes concentraciones de trabajadores datan de lo que se denomina la segunda revolucin industrial, de fines del siglo XIX y principios del XX. De modo que, en la primera mitad del siglo XIX, el tmido despegue de la gran industria no haba an reemplazado a las dos formas anteriores de organizacin del trabajo: el artesanado rural y la organizacin urbana del trabajo en pequeos talleres. Entonces, era el pauperismo un fantasma mantenido por el miedo de clases poseedoras? Trabajos histricos recientes reconsideran las descripciones catastrficas del pauperismo, producidas en el siglo XIX: ellas seran el efecto de una especie de etnocentrismo de clase, y sus autores expresaban a travs de esos cuadros su incomprensin de las costumbres y comportamientos populares, asimilados a perversiones monstruosas. Pero, aunque estas reevaluaciones invitan a relativizar ciertas descripciones del pauperismo, no son totalmente convincentes. Es indudable que el pauperismo era una construccin social. Pero toda realidad es una construccin social. Es tambin incuestionable que las descripciones extremas del pauperismo slo se referan a una minora de trabajadores de la primera mitad del siglo XIX: Pero esta constatacin no refuta la importancia histrica del fenmeno. Tanto antes como despus de la industrializacin, la cuestin social se plante a partir de la situacin de poblaciones aparentemente marginales. Pero no por ello concierne menos a la sociedad en su totalidad. Tomar en serio la cuestin del pauperismo permite comprender algo que estaba en juego en la historia social durante la primera mitad del siglo XIX: la competencia entre dos modelos de industrializacin. El primero pareca suave en el sentido de inscribirse en un movimiento de transformaciones seculares que se prolongaba sin sobresaltos dramticos. Su anclaje familiar y rural

perpetuaba las protecciones cercanas de la sociabilidad primaria, y pareca evitar la desafiliacin. Alain Dewerpe habla en tal sentido de proletarizacin en familia. La industrializacin pareca posible en el marco protegido de la familia y la aldea, sin cuestionar, al menos en apariencia, sus sistemas tradicionales de regulacin. Con relacin a este modelo, las formas modernas de concentracin industrial adquirieron el carcter de una novedad trgica. Esta oposicin entre una economa domstica y un modelo manchesteriano de concentracin industrial represent a los ojos de los contemporneos un esquema esencial de lectura para identificar la novedad y la especificidad de las formas nuevas que tomaba la industrializacin. En la primera mitad del siglo XIX, la protoindustria inici su lenta decadencia, y fue reemplazada a continuacin por la gran industria. Pero lo que retrospectivamente nos parece evidente, para los contemporneos era un riesgo. As puede comprenderse que el pauperismo haya sido el punto de cristalizacin de la nueva cuestin social. El pauperismo fue en primer lugar una inmensa decepcin, que sancionaba el fracaso del optimismo liberal a la manera del siglo XVIII. Planteaba el problema de la significacin de la modernidad y de la amenaza fundamental de la que ella era portadora: el riesgo deque, a menos que se renunciara a la industrializacin, el progreso econmico condujera a una disociacin social completa. Con el pauperismo se revel el peligro de una desafiliacin de masas inscrita en el corazn mismo del proceso de produccin de la riqueza. Paradoja: la voluntad de construir un aparato productivo competitivo determina la cuasi exclusin de quienes se encuentran en el centro mismo de la dinmica de la modernizacin. El pauperismo es un drama que ilustra este efecto bumern por el cual lo que parece estar en los mrgenes de una sociedad destruye su equilibrio de conjunto. El retorno de las tutelas Qu hacer ante este desamparo de la condicin salarial? Qu hacer ante otras formas de indigencia y otros riesgos de disociacin social, como el crecimiento de la tasa de nacimientos ilegtimos, del nmero de nios abandonados y de los infanticidios? Frente a tal situacin, las respuestas generadas en la primera mitad del siglo XIX parecen a primera vista irrisorias. Se reconstituyeron las antiguas estructuras de la asistencia confesional. El sistema de los hospitales y hospicios concerna sobre todo a los indigentes validos. Estaba mal organizado y era arcaico. La vertiente extrahospitalaria estaba representada por las oficinas de beneficencia. Tambin existan establecimientos especiales, del tipo de los institutos para sordos, ciegos o mudos, ms los orfelinatos y los asilos de alienados. De modo que era extrema la pobreza del sistema pblico o parapblico de socorro, en contraste con la amplitud de la caridad legal tal como exista entonces en Inglaterra. Pero tambin se elabor una concepcin nueva y original de la movilizacin de las elites sociales para desplegar un poder tutelar con los desdichados, y asumir una funcin de beneficencia sin la intervencin del Estado. Es decir que la cuasi prohibicin opuesta en Francia al desarrollo de la caridad legal tuvo por contrapartida estrategias complejas basadas en la bsqueda de respuestas no estatales a la cuestin social. El primer vocero de estas orientaciones que seran dominantes hasta fines del siglo XIX fue sin duda el convencional Delacroy. Bajo el Directorio propuso un plan general de organizacin del socorro, con un texto corto, pero denso, que contiene ya lo esencial de la temtica liberal en materia social. El gobierno no le debe nada a quien no lo sirve. El pobre slo tiene derecho a la conmiseracin general. Posicin de principio que ser incesantemente recordada por los pensadores liberales, como un tope insuperable, para contener el intervencionismo del Estado en materia de socorro. As, an en el marco de la negativa a elaborar polticas pblicas, las prcticas de beneficencia no son excluidas sino, al contrario, recomendadas, incluso por parte del gobierno. El derecho era garante de las relaciones de reciprocidad entre individuos responsables e iguales en el intercambio que sanciona el contrato. En cambio, las prcticas de asistencia tenan lugar en el marco de un intercambio desigual. El indigente pide y no puede dar una contrapartida equivalente a lo que recibe. Legislar en estas cuestiones equivaldra a tomar partido sobre la organizacin de la sociedad civil o, en el lenguaje de la poca, legislar sobre las costumbres. Pero el hecho de que la esfera del derecho deba estar estrictamente limitada no significa que el resto de la vida social pueda dejarse librada a la fantasa o a lo arbitrario. En la vida social rige un tipo de obligaciones igualmente estrictas, pero de naturaleza diferente: las obligaciones morales. La moral no se limita a lo privado. Hay una moral pblica, es decir hay obligaciones que regulan ciertas relaciones sociales sin sancin jurdica. La apuesta del liberalismo consistir en tratar de sostener una poltica social completa en un especio tico, no poltico. Este deber es un deber de proteccin, y se cumple por medio de la virtud moral de utilidad pblica que es la beneficencia. la beneficencia es una suerte de tutela, dijo Duchtel. Los miembros de las clases inferiores, como los nios, son menores que carecen de la capacidad de conducirse por s mismos. Se necesitaba de una poltica moral o, lo que es lo mismo, la poltica social era necesariamente de naturaleza moral, en cuanto se diriga a grupos en situacin de minoridad. Tutela, patronato, capacidades (Guizot) o autoridad social (Le Play): ideas fundadoras de un plan de gubernamentalidad con las clases inferiores. Una respuesta a la vez poltica y no estatal. Todos los espritus de la poca posrevolucionaria padecan esa obsesin de la disociacin social, un sentimiento compartido de que la Revolucin, en cierto sentido, haba tenido demasiado xito, y al abolir todos los cuerpos intermedios, haba dejado un vaco peligroso entre el Estado y los individuos atomizados. La gran cuestin de principios del siglo XIX era concluir la Revolucin volviendo a tejer los vnculos sociales cortados. Si se rechazaba la opcin literariamente reaccionaria de reconstruir como tales las antiguas sujeciones, haba que construir, en un universo en el que en principio reinaba el contrato, nuevas regulaciones compatibles con la libertad, mientras se mantenan las relaciones de dependencia indispensables para mantener el orden social. Contra la concepcin rousseaniana del contrato libre concertado entre individuos soberanos, el verdadero contrato social era un contrato de tutela. Poda haber tutelas nuevas puesto que entre los sujetos sociales exista una desnivelacin tal que hacia imposible la concertacin de un contrato de intercambio reciproco. Esas tutelas podan ser provisionales o definitvas, en funcin del carcter transitorio o permanente de la relacin de desigualdad. Pero ya no expresaban la irracionalidad de herencias arcaicas. Traducan en cambio la legitimidad del saber, de la autoridad basada en la competencia; en sntesis, eran el ejercicio ms justificado de la razn en una coyuntura histrica en la que no todo el mundo era razonable. En adelante, habra dependencias legtimas entre un hombre y otro. Incluso era urgente constituir otras nuevas, e inscribirlas slidamente en el tejido social. Guizot fue uno de los personajes ms representativos del enfoque liberal de la cuestin social, una figura clave de la oposicin liberal bajo la Restauracin, y al mismo tiempo militante activo de la corriente que se autodenominaba filantrpica, y cuyo objetivo era

desplegar la beneficencia con las clases inferiores de la sociedad. l fue uno de los miembros fundadores de la Sociedad de Moral Cristiana en 1821. Esa sociedad era en la poca el grupo de presin ms importante entre los que reunan a la intelligentsia preocupada por los problemas sociales. En efecto, ms all de las actividades de la Sociedad de Moral Cristiana, que signaron sobre todo la Restauracin y los inicios de la Monarqua de Julio, esta postura se perpetu a lo largo del siglo XIX, adaptndose a las circunstancias y enriquecindose con mltiples matices. Resulta difcil subsumir bajo un concepto nico las distintas corrientes que la componan. La caracterizacin propiamente poltica de estos reformadores no es fcil. La mayora, a lo largo d elos aos, atravesaron los diferentes regmenes, menos preocupados por la fidelidad a la etiqueta de un partido que por defender esa posicin centrista, entre los excesos de la reaccin y el cinismo del puro economicismo, por una parte, y por la otra los desbordes de los socialismos. La poltica social que preconizaban no era responsabilidad del gobierno sino de ciudadanos esclarecidos, que deban hacerse cargo voluntariamente del ejercicio de ese patrocinio sobre las clases populares. En tal sentido, se podra decir que sus actitudes seguan en la rbita del liberalismo o, en todo caso, que no lo contradecan. El liberalismo que prevaleci en el siglo XIX se volvi conservador, o ms bien restaurador del orden social. Esta disolucin del ideal crtico en la obsesin de preservar la paz social a cualquier precio hizo al liberalismo compatible con las diferentes variantes de la filantropa social. A pesar de su heterogeneidad, este campo puede caracterizarse por dos rasgos principales: por una parte, una interdiccin al Estado, o ms bien, en virtud de que el rechazo a la intervencin pblica resultar cada vez ms difcil de mantener en forma absoluta, un encarnizamiento en minimizarla y circunscribirla. Al mismo tiempo, aunque aparentemente en contradiccin con esa interdiccin, un rechazo del laisser-faire, es decir, un distanciamiento respecto de la economa poltica pura. Por ello, la manera menos insatisfactoria de denominar lo que tenan en comn estas posturas consiste en decir que ellas presentaban diversas variantes de la economa social. El patrocinio y los patrones De modo que fue en el seno de esta nebulosa de los reformadores sociales donde se formul inicialmente la cuestin social en su versin del siglo XIX, la cuestin de la rehabilitacin de las clases trabajadoras gangrenadas por la plaga del pauperismo. La cuestin social estaba ms all de las condiciones parlamentarias del ejercicio del poder, es decir ms all de la esfera de lo poltico. Concerna eminentemente a la condicin del pueblo, y los opositores polticos que eran los legitimistas interpelaban al gobierno en nombre de ese problema, a fin de que prestara atencin a la miseria popular. Pero esta cuestin no implicaba an una recomposicin del campo poltico. Se trata de una poltica sin Estado, que no compromete la estructura estatal. Es cierto que, en esas dcadas de 1830 y 1840, la cuestin social tambin comenz a ser planteada de una manera totalmente distinta por socialistas y obreros que preconizaban una organizacin alternativa del trabajo, la asociacin de los productores y la abolicin del salariado. Pero, desde la posicin de las clases dominantes, a pesar de la doble negacin masiva (interdiccin del Estado y atribucin de una menor capacidad a las clases inferiores para influir sobre su propio destino), las clases dominantes llegaron a desplegar un conjunto sistemtico de procedimientos. Estas estrategias operaban en tres niveles: 1- asistencia a los indigentes mediante tcnicas que anticipaban el trabajo social; 2- desarrollo de instituciones de ahorro y previsin voluntaria; y 3- la institucin del patrocinio patronal, garante a la vez de la organizacin racional del trabajo y de la paz social. 1- Sobre todo, haba que subordinar el otorgamiento del socorro a la buna conducta del beneficiario. El benefactor era un modelo de socializacin. Por su mediacin, el bien alcanzaba al beneficiario. Este a su vez, responda con su gratitud; se restableca el contacto entre las personas de bien y los miserables. La relacin de tutela institua una comunidad en la dependencia y por ella. Este empleo reflexivo de la beneficencia no tena anda de ingenuo. Iba a constituir un ncleo de pericia del que podra surgir el trabajo social profesionalizado: evaluacin de las necesidades, control del empleo del socorro, intercambio personalizado con el cliente. En toco aso, tratndose del siglo XIX hay que advertir que, en el espritu de sus promotores, esas prcticas generaban el derecho al socorro. Era el ejercicio de ese diagnstico guiado por la virtud de la beneficencia lo que deba regir el acceso a la ayuda, as como las formas que deba tomar. 2- No obstante, estas tcnicas de rehabilitacin de los pobres no podan hacer frente a la amplitud de los problemas planteados por el pauperismo. Era necesario que se aadieran prcticas colectivas, inscritas en instituciones. Para esta corriente reformista, la insistencia en la dimensin institucional de las intervenciones sociales era lo que, a sus propios ojos, determinaba su diferencia esencial con las formas tradicionales de la asistencia. En el seno del conjunto, resultaban digas de inters las instituciones capaces de prevenir los males causados por la indigencia. Desde este punto de vista, dos instituciones, la caja de ahorro y la sociedad de socorros mutuos, podan ser las ms aptas para llevar a la prctica con la mayor eficacia el mandato de la rehabilitacin moral de las clases inferiores, que daba su contenido a la filantropa. Se pensaba que la imprevisin era la causa principal de la desdicha del pueblo. Ahorrar en una caja era inscribir en el presente la preocupacin por el porvenir, aprender a disciplinar los instintos y a reconocerle al dinero un valor que iba ms all de la satisfaccin de las necesidades inmediatas. Era tambin constituir reservas, asegurarse contra los azares de la existencia. El alcance moralizador de las sociedades de socorros mutuos era an mayor. En efecto, ellas, con el patrocinio patronal, sostendran lo esencial de las esperanzas de un mejoramiento de la suerte de las clases populares compatible con la estructura liberal de la economa. Pero las sociedades de socorros mutuos tenan dos grandes desventajas. Los obreros podan utilizar esa posibilidad para asociarse con fines reivindicativos o subversivos, y convertir a las sociedades de socorro en sociedades de resistencia. El peligro consista tambin en que, al volverse obligatorias las contribuciones, perdieran su valor moralizador. No haba ninguna previsin que no fuera voluntaria. De modo que la mutualidad deba ser vigilada y encuadrada, y la participacin tena que seguir siendo optativa. De modo que libertad bajo vigilancia. Se alentaba la creacin de sociedades de socorro, pero se las encuadraba cuidadosamente. Las sociedades de socorros deban combatir al pauperismo mediante la previsin, pero con la condicin de que siguieran inscritas en el complejo tutelar. 3- fue no obstante en la empresa donde la idea del patrocinio adquiri toda su fuerza, en virtud del poder casi total del jefe de empresa sobre los obreros. La diferencia entre economa poltica y economa social adquiere aqu un contenido claro y concreto. Era cierto que

el empleador slo le deba el salario al empleado. Pero poda comprender que resultaba equitativo, y tambin serva a su propio inters, que brindara servicios no impuestos por una estricta lgica de mercado. De modo que era por medio de servicios como las preocupaciones sociales podan tomar forma sin entrar en contradiccin con las exigencias econmicas. El patrn se converta de tal modo en organizador de la seguridad del obrero, por s mismo incapaz de esa tarea. El ideal era logar una smosis perfecta entre la fbrica y la vida cotidiana de los obreros y sus familias. La ciudad y la fbrica constituan una institucin total en el sentido literal de la palabra, un lugar nico en el cual el hombre realizaba la totalidad de sus necesidades, viva, trabajaba, se albergaba, se nutra, procreaba y mora. Estas acciones contribuan al mismo tiempo a resolver el ms grave problema que tuvo que enfrentar el capitalismo en los comienzos de la industrializacin: fijar la inestabilidad del obrero, hacer realidad a la vez la disciplina del trabajo y la disciplina en el trabajo. El patrocinio patronal era un poderoso factor de fijacin de esa movilidad obrera, pues si el trabajador abandonaba la compaa perda todas estas ventajas sociales. Pero esa influencia slo poda imponerse a la perfeccin en el especio cerrado de las grandes concentraciones industriales. En los pequeos talleres, o cuando viva en la ciudad, el obrero corra el riesgo de quedar expuesto a las malas influencias del cabaret y las solidaridades populares. Sin embargo, incluso en esas condiciones menos favorables, la tutela del patrn continuaba ejercindose a travs de dos instituciones: la libreta obrera y el reglamento de taller. La libreta tena por objetivo controlar l movilidad obrera. Necesaria en el momento de la contratacin serva de pasaporte ante las autoridades policiales, y adems en ella constaban las deudas que el obrero poda haber contrado con su ex patrn. Ms derogatorio an del derecho comn era el reglamento de taller. l expresaba claramente la voluntad de absorcin de lo pblico en lo privado, caracterstica de la tutela patronal. Como propietario de la fbrica, el patrn estableca un reglamento que tena fuerza de ley, y cuya transgresin daba lugar a sanciones. Es este un ejemplo significativo del desborde del orden contractual por el orden tutelar, pero el conjunto de todos estos desbordes forma sistema. La combinacin de las dependencias instauradas por el orden patronal era el modelo que deba extenderse al conjunto de la sociedad para asegurar la paz social. Una utopa a contrapelo No obstante, estas estrategias tenan un carcter paradjico. En lo esencial, sus voceros aceptaban el liberalismo econmico, la industrializacin, la estructura contractual del derecho en general, y la relacin salarial en particular. Pero al mismo tiempo se esforzaban en reinyectar en ese universo de la modernidad un modelo de relacin tutelar evocativo de lo que Marx y Engels llamaban el mundo encantado de las relaciones feudales. Esta concepcin del manejo del personal segua siendo la del visitador del pobre: apostar a los sentimientos, esperar la gratitud a cambio de buenas obras, disolver la diferencia de roles y los conflictos de inters en una dependencia personalizada. Ese modelo familiarista, era compatible con el desarrollo de la divisin del trabajo, la jerarquizacin cada vez ms tcnica de las tareas y la toma de conciencia en cuanto al antagonismo de intereses? Los representantes ms conscientes y ms tardos del patronato patronal advirtieron lo difcil que resultaba hacer compatibles la tutela moral, la eficiencia tcnica y la paz social. Las estrategias del patrocinio subestimaron dos factores que iban a desempear un papel cada vez ms decisivo en al gran industria. 1- las exigencias de la organizacin del trabajo en gran escala iban a imponer relaciones objetivas y definidas por las tareas a realizar, ms bien que relaciones de dependencia personal regidas por imperativos morales. 2- el segundo atolladero era an ms grave. Tena que ver con la subestimacin del sentimiento orgulloso y celoso que los obreros tenan de su independencia, con la imposibilidad de tomar en cuenta en ese contexto las reivindicaciones de los trabajadores y sus formas especficas de organizacin. A medida que se implantaba y organizaba una clase obrera, que ella se volva permeable a las doctrinas socialistas y comunistas que exaltaban su importancia y denunciaban su explotacin, tena necesariamente que oponerse a las formas de gestin patronal que exigan que los trabajadores fueran felices en su miseria y les estuvieran agradecidos a quienes se aprovechaban de ellos. En este sentido, se puede hablar de una utopa reaccionaria, o de utopa a contrapelo: una utopia cuyo esquema organizador del porvenir es una referencia del pasado. El liberalismo despleg dos modelos de organizacin social que no son necesariamente contradictorios: el registro del intercambio contractual entre individuos libres, iguales, responsables, razonables, y el registro del intercambio desigual, del patrocinio a ejercer con quienes no podan entrar en la lgica de la reciprocidad contractual. Las intervenciones sociales se inscriban entonces en este espacio de una diferencia casi antropolgica, ya no regida por al responsabilidad entre iguales sino por el ejercicio de una tutela ilustrada con los menores. La condena del patronato se hizo tanto ms viva cuanto que el movimiento obrero imagin un modo alternativo de asociacin del trabajo que deba abolir la explotacin salarial: la asociacin obrera. La asociacin supona otra concepcin de lo social, cuya realizacin pasaba por la constitucin de colectivos que instituyeran relaciones de interdependencia entre individuos iguales. No puede sorprender que los representantes de las clases dominantes condenaran esta forma de organizacin del trabajo, la asociacin obrera, que les quitara sus recursos. Pero ms significativos son los argumentos empleados, y la concepcin de la actividad social que los subtiende. Lo estigmatizado no es slo el colectivismo como tal, en el sentido de una voluntad de apropiacin colectiva de los medios de produccin. El rechazo de la demanda se refiere a la existencia en s del colectivo, es decir, a todos los intentos de asumir colectivamente la miseria obrera y el sometimiento de los obreros. El nico camino de salvacin para el pueblo era su adhesin respetuosa al sistema de valores construido para l y sin l. Lo que se consideraba poltica social consista en la extrapolacin de una actitud moral, llevada a la escala de las apuestas colectivas. De esencia moral, su xito se basaba en ltimo anlisis en la adhesin del pueblo a los valores que le eran propuestos/impuestos. Pero, a medida que se estructuraba el mundo obrero, fue elaborando sus propios modos d eorganziacin y programas que entraran en conflicto con esas concepciones basadas en la negacin del otro. El discurso de la paz social cre de tal modo las condiciones de la lucha de clases que quera evitar. Por su negativa a hacer del estado un asociado participante en el juego social, dej cara a cara, sin mediaciones, a dominantes y dominados. En el nombre mismo de la paz social, sera necesario dotar al Estado de nuevas funciones para dominar ese antagonismo destructor.

[Robert Castel, Las metamorfosis de la cuestin social. Una crnica del salariado, Paids, Buenos Aires, 1997, pp. 217-267.]