CECIL MARIE CANCEL

AFGANISTN: UN VISTAZO A DOS DCADAS DE GUERRA Y MISERIA

Cecil Marie Cancel*

Afganistn se encuentra en una posicin geogrfica estratgica de importancia en el mismo corazn de Asia Central, entre el Medio Oriente y el subcontinente de la India. Por tal razn, durante toda su historia naciones extranjeras han tratado de conquistarlo sin xito alguno. El Imperio Britnico intent su conquista en el siglo diecinueve, posteriormente la invasin sovitica en 1979. En los aos de la Guerra Fra el pas se convirti en un estado geopolticamente importante para las dos grandes potencias. En respuesta a los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001 y el refugio que el rgimen Talibn le brinda a la organizacin terrorista Al Qaeda1 y su lder Osama Bin Laden, los Estados Unidos y sus aliados lanzaron una campaa militar contra Afganistn el 7 de octubre de 2001. Afganistn es un pas islmico de ms de 26 millones de habitantes y uno de los menos desarrollados del mundo. Los afganos se caracterizan por su hospitabilidad y su espritu libre, que sumado a lo rido del terreno
* Profesora, Recinto Metropolitano, Universidad Interamericana de Puerto Rico. Directora Centro de Cmputos, Oficina Central del Sistema, Universidad Interamericana de Puerto Rico. 1 Al Qaeda o la base es una organizacin creada a fines de los aos ochenta por voluntarios rabes que lucharon en la guerra en Afganistn en contra de la Unin Sovitica. Se cree que la organizacin opera en ms de 50 pases alrededor del mundo. Otros grupos afiliados con Al Qaeda incluye el Jihad Islmico de Egipto y el Grupo Armado Islmica en Algeria. Ambos grupos luchan por establecer un estado puramente islmico.

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y el clima han obstaculizado las aspiraciones de pueblos extranjeros. La sociedad afgana es una diversa en cultura y lenguaje, est compuesta por un sinnmero de etnias y grupos religiosos dentro del Islam. El mayor grupo tnico en el pas son los Pashto, quienes han dominado el poder poltico durante 23 aos de conflicto y guerra. Otros grupos tnicos incluyen los tayikos, uzbekos y hazaras. Afganistn ha estado en guerra por ms de 20 aos. Durante este perodo un estimado de 1.5 millones de su poblacin ha muerto, otros 5 millones han huido del pas para convertirse en refugiados y otros han sido internamente desplazados.
Distribucin tnica en Afganistn Pasho Tayikos Hazaras Uzbecos Otros grupos
Fuente: CIA WorldFactbook, 2001.

38% 25% 19% 6% 12%

El pas sufre de extrema pobreza a pesar de que cuenta con grandes depsitos de hierro y es rico en cobre y cromio.2 Afganistn cuenta con la taza de mortalidad infantil y materna ms alta del mundo. Sufre desde hace varios aos de una sequa extrema que, junto a Somalia, lo convierten en uno de los pases con mayor escasez de comida.3

HISTORIA POLTICA AFGANA A PARTIR DEL 1919

En el 1919 el rey Amanullah proclam la independencia del Imperio Britnico y comenz un perodo de reformas sociales y econmicas que resultaron en una guerra civil, y ms tarde fue obligado a exiliarse. En el 1933 asumi el poder Zahir Shah, comenzando as un perodo monrquico que durara cuatro dcadas. En el 1953 el primo del rey Zahir, el General Mohammed Daud, tom el poder convirtindose en Primer Ministro. ste introduce una serie de reformas sociales, tales como la eliminacin de la segregacin por sexo, permitiendo as la participacin de la mujer en el

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Bill, James. Politics in the Middle East. 1994. P. 14. Desde el ao 1991 Somalia se encuentra en una situacin poltica y social deprimente. Segn la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin, Somalia es el pas ms hambriento del mundo. Unicef por su parte seal que un 40% de la poblacin rural de Somalia sufre de desnutricin.
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desarrollo econmico y social del pas. Adems, estableci una fuerta relacin con la Unin Sovitica mientras su vecino ms prximo, Pakistn, estableca relaciones militares con los Estados Unidos. Daud demand la independencia del territorio de Pashtunistn, lo que desemboc en tensiones polticas con Pakistn y su renuncia en el 1963. En el 1964, se dio un evento de importancia en Afganistn al redactarse por primera vez una constitucin que provea en teora mayor representacin en el gobierno. La constitucin fue redactada por estudiosos afganos y asesores legales extranjeros. La constitucin fue adoptada en octubre del mismo ao y ratificada por el Rey Zahir Shah. Se permiti la existencia de partidos polticos, libertad de prensa, elecciones libres, y se le permiti a la mujer ingresar a una asamblea nacional. En el 1973, Muhammed Daud vuelve a la escena poltica al dar un golpe de estado en contra del rey Zahir Shah quien abdic al trono y huy a Italia donde reside actualmente. Ese mismo ao Daud proclama la repblica, impone una nueva constitucin, convirtindose en el presidente de Afganistn y distanciando su gobierno de la Unin Sovitica. En el 1978, un nuevo golpe de estado derrib su gobierno, y Daud y miembros de su familia fueron asesinados en lo que se conoci como Sour o la Revuelta de Abril que traera un gobierno marxista a Afganistn. Miles de Afganos salieron a las calles a celebrar el establecimiento de un gobierno izquierdista bajo el liderazgo de su nuevo lder Nur Mohammed Taraki y la Unin Sovitica como su aliada. Inmediatamente se llevaron a cabo una serie de reformas agrarias y comenzaron programas de educacin para los nios y mujeres. Sin embargo, para muchos grupos estas reformas resultaban ser una amenaza a las tradiciones islmicas de la regin. Movimientos anti reformistas surgieron por todo el pas creando una crisis poltica y como consecuencia miles de afganos huyeron del pas comenzando as la primera gran oleada de refugiados afganos a pases vecinos. Al mismo tiempo en Irn se comenzaban a ver los primeros eventos que resultaran en la Revolucin Islmica de 1979. En este mismo ao disenciones en el gobierno de Taraki llevaron al poder a Hafizullah Amin, quien tuvo que hacer frente a las revueltas de los grupos musulmanes. En diciembre de 1979, el Ejrcito Rojo invade Afganistn y Amin fue asesinado en el palacio real siendo reemplazado por Babrak Kamal. Al mismo tiempo, las Naciones Unidas condenaban enrgicamente la invasin sovitica.

LOS SOLDADOS DE DIOS

Una vez Babrak Karmal es instalado como gobernante por la Unin Sovitica, la resistencia islmica en contra del rgimen comunista impuesto en Afganistn se fue intensificando. Estos grupos opuestos a las polticas y reformas del gobierno comunista se llamaban los mujahadines o soldados de HOMINES 3

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dios. Los mujahadines no eran un solo grupo sino que estaban divididos en varias tribus y facciones tnicas de la regin con bases de operaciones en Pakistn e Irn. Los Estados Unidos, Pakistn y Arabia Saudita provean armas, dinero y entrenamiento. De hecho, la mayora de la ayuda financiera lleg a travs del gobierno de Pakistn, que a la misma vez tena su propia agenda poltica para un gobierno Afgano Islmico leal a Pakistn. Los Estados Unidos apoyaron al lder pakistan General Zia, a pesar de que ste se encontraba desarrollando la bomba nuclear y que su rcord en derechos humanos era catastrfico. Los mujahadines se clasifican en dos grandes grupos: los fundamentalistas y los tradicionalistas. Los fundamentalistas buscan volver a las races de la tradicin islmica y establecer una sociedad islmica pura en Afganistn. Los tradicionalistas no deseaban redefinir el Islam en la sociedad pero s utilizar la sharia o la ley islmica como fuente de ley en el pas. Durante todo el conflicto ambas facciones luchaban en contra del rgimen comunista en territorio musulmn pero a la misma vez rivalizaban por la asistencia econmica y militar de occidente. Musulmanes de todo el mundo se trasladaron hasta Afganistn para luchar contra la invasin sovitica. Uno de estos soldados lo fue Osama Bin Laden. Cuando Michael Gorbachev asumi el poder de la Unin Sovitica en el 1985 promulg claramente que buscara una manera de terminar con la guerra. Esta guerra ya haba resultado en centenares de miles de muertes soviticas y 1.5 millones de afganos y ms de 5 millones de refugiados afganos en pases vecinos.4 Muchos de estos refugiados se dedicaron a organizar grupos de soldados dispuestos a llevar a cabo campaas militares en contra de las tropas soviticas. Uno de estos grupos lo fue el de Ahmad Shad Massoud en el norte de Afghanistn y quien fue asesinado el 10 de septiembre de 2001 por miembros del grupo terrorista Al Qaeda.5 En el 1988, se firmaron los acuerdos de paz en Ginebra que pondran fin a una guerra de diez aos y traera la retirada definitiva de las tropas soviticas del territorio afgano. Sin embargo, la salida de los soviticos de Afganistn en el 1989 no result en paz y estabilidad, si no que comenz una lucha interna por el control del poder poltico. A principio de los aos noventa las fuerzas del legendario lder Ahmed Shah Massoud se unieron a las fuerzas Uzbecas y Hazaras en una coalicin llamada la Alianza del Norte. La Alianza del Norte est compuesta de unas 15,000 tropas de los grupos tnicos no Pashto. En el 1992 se establece un gobierno compuesto por la etnia Tajik y Burhanuddin Rabbani como su presidente. Este gobierno

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Human Rights Watch, 2001, p. 3. Ahmed Shah Massoud fue el lder de la Alianza del Norte hasta su asesinato el 10 de septiembre de 2001. Fue uno de los lderes de resistencia contra la invasin sovitica del 1979.
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fracas en su propsito de establecer paz y estabilidad en el pas. Ms an, durante este perodo el trfico de drogas, la criminalidad y violaciones a los derechos humanos aumentaron.

EL RGIMEN TALIBN
En este escenario de caos, conflicto y guerra civil aparecen en el 1994 un grupo de estudiantes religiosos llamados el Talibn reclamando el establecimiento de un estado islmico puro basado en una interpretacin estricta y extremista de la ley islmica o Sharia y la restauracin de la paz.6 La mayora de sus miembros son refugiados afganos en Pakistn entrenados en las escuelas religiosas o madrassas. El Talibn tom la ciudad de Kandahar convirtindola en su centro de mando y posteriormente en el 1996 ocuparon la ciudad capital de Kabul estableciendo as el control de ms de 90 por ciento de territorio. Al principio gran parte de la poblacin, en especial las poblaciones rurales, le dieron su apoyo y respeto al Talibn al stos restaurar la paz, intentar eliminar la corrupcin y permitir el crecimiento comercial. A la misma vez establecieron una versin extremista del Islam, ejecutando pblicamente por asesinato y adulterio, prohibiendo la msica, vdeos y establecieron polticas intolerantes contra la mujer. Para el 1992, la mujer constitua un 50 por ciento de la fuerza trabajadora del pas.7 La mujer serva hasta en las fuerzas armadas y en la polcia hasta que los fundamentalistas islmicos del Taliban tomaron el poder. Con la llegada del Talibn los derechos humanos de la mujer afgana han sido totalmente violados: Todas las escuelas han sido cerradas Se le ha ordenado a la mujer quedarse en la casa. No pueden trabajar. No puede salir de sus casas sin la compaa de otras mujeres o de un hombre que sea parte de su familia. Restricciones al acceso de servicios de salud. Todas las facilidades recreativas para la mujer han sido cerrradas incluyendo los salones de belleza. No pueden ensear su rostro y deben utilizar el burca, tnica que cubre completamente el cuerpo de la mujer incluyendo el rostro. Se prohbe la utilizacin de colores llamativos en la ropa, maquillaje, y se prohbe el uso de zapatos de tacones.
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La ley islmica o Sharia cubre todos los aspectos de la vida cotidiana de los estados musulmanes, tales como la divisin de tierras, divorcio, y castigo a los criminales. Centlivres-Demont, 1994, p. 351.
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Como resultado, miles de mujeres han huido a pases vecinos dejando atrs sus familias y miles ms se han visto obligadas a pedir en las calles para poder sobrevivir. En los campos de refugiados afganos un 70 por ciento son mujeres y nios viviendo en condiciones infrahumanas. Para el 1997, el gobierno del Talibn cambi el nombre del estado a el Emirato Islmico de Afganistn, siendo reconocido internacionalmente por Pakistn, Arabia Saudita y posteriormente por los Emiratos Arabes Unidos. En el 1998, tras los ataques a las embajadas norteamericanas en Kenya y Tanzania, los Estados Unidos lanzaron una ofensiva militar a las bases de operaciones de Osama Bin Landen y ese mismo ao un terremoto caus la muerte de miles de afganos. Un ao ms tarde las Naciones Unidas impusieron sanciones econmicas al rgimen Talibn agravando ms an la precaria situacin de la poblacin afgana. En marzo del 2001 el Rgimen Talibn volvi a ser noticia cuando destruyeron unas estatuas milenarias de Buddha a pesar de los esfuerzos internacionales. En octubre de 2001 los Estados Unidos comenzaron una campaa militar en Afganistn en respuesta a los ataques terroristas del 11 de septiembre y el Talibn se encuentra polticamente aislado de la comunidad internacional por darle refugio a Osama Bin Laden, a quien se responsabiliza por los atentados terroristas contra las Torres Gemelas del World Trade Center, en Nueva York, y del Pentgono, en la capital estadounidense. El 13 de noviembre la Alianza del Norte toma la ciudad de Kabul y el Talibn abandona la ciudad. Nuevamente en la historia turbulenta de este pas su futuro poltico y su desarrollo social es incierto. Se crear un gobierno provisional a cargo de una coalicin de afganos? Habr un gobierno realmente representativo? Cul ser el rol de la comunidad internacional y en especial los Estados Unidos en el desarrollo poltico de la regin? Qu pasar con las necesidades humanitarias de millones de afganos? Estas y otras preguntas tendrn que ser contestadas ms adelante.

BIBLIOGRAFA
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