Sei sulla pagina 1di 18

Direito Civil, Criminal, Agrrio, Trabalhista, Constitucional, Tributrio, Infncia e Juventude, Administrativo e Assessoria Sindical

OAB/PA 138 / CGC N. 02.790.565/0001- 45

EXMO. SR. DR. JUIZ DE DIREITO DA COMARCA DE BAIO-PA.

O SINDICATO DOS TRABALHADORES NO SERVIO PBLICO MUNICIPAL DE BAIO, entidade


sindical de 1 grau, CNPJ n 35626259/0001-64, com sede na Rua So Jorge n 41, Bairro da Cidade Nova, BaioPa, representado neste ato por sua presidente ALICE LISBOA RODRIGUES RAMOS, brasileira, casada, funcionria pblica municipal, RG n 517.457 SSP/Pa, CPF n 132302298-68, residente e domiciliada na Rua Jlio Brito s/n, Vila Dalva, municpio de Baio-Pa, atravs de seus procuradores judiciais infra-firmados, que recebem intimaes na Rua Curu n 34, Umarizal, CEP. 66050-080, Belm-Pa, vem, com o devido respeito e acatamento, presena de V. Exa., com fulcro no art. 5, incisos LXIX e LXX, b da Constituio Federal e art. 1 da Lei n 1.533/51, em nome de seus associados, consoante a listagem e documentos anexos nos termos da Medida Provisria 1.798-1/99 (DJ 12.02.99), impetrar o presente:

MANDADO DE SEGURANA COLETIVO


(COM PEDIDO DE LIMINAR) Contra atos coatores do PREFEITO DO MUNICPIO DE BAIO-PA, SR. ANTNIO PEREIRA LOBO JNIOR, domiciliado no
Sede: Rua Curu, n 34 Umarizal Belm Par CEP: 66.050-080 Fone (091) 3086.0086/2233202 Planto: 9994.1814, 9963.7487 e 9985.0654 / E-mail: legitimo@terra.com.br

Direito Civil, Criminal, Agrrio, Trabalhista, Constitucional, Tributrio, Infncia e Juventude, Administrativo e Assessoria Sindical
OAB/PA 138 / CGC N. 02.790.565/0001- 45

prdio da Prefeitura Municipal, sito a Praa Santo Antnio s/n neste municpio, pelas razes de fato e de direito que passa a expor: autoridade coatora a pessoa que ordena ou omite a prtica do ato impugnado ............. Coator a autoridade superior que pratica ou ordena concreta e especificamente a execuo ou inexecuo do ato impugnado e responde pelas suas conseqncias administrativas( Hely Lopes Meireles - In: Mandado de Segurana, Malheiros, So Paulo - SP, 13 ed, 1995 pp. 42/43)

DA LEGITIMIDADE ATIVA
O autor entidade sindical de primeiro grau, que representa os trabalhadores no servio pblico do municpio de Baio-Pa. Ao autor cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos e individuais dos seus associados, em conformidade com os ditames estatutrios e por expressa determinao da Constituio Federal (art. 8, III). Art. 8 livre a associao profissional ou sindical, observado o seguinte: III - ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais da categoria, inclusive em questes judiciais ou administrativas; A ele incumbe a defesa dos direitos e interesses coletivos e individuais da categoria, tanto em questes de ordem administrativa quanto judiciais, tambm de acordo com o art. 102 da Lei Orgnica do Municpio de Baio, que por sua vez, assegura aos servidores municipais o direito livre associao sindical.
Sede: Rua Curu, n 34 Umarizal Belm Par CEP: 66.050-080 Fone (091) 3086.0086/2233202 Planto: 9994.1814, 9963.7487 e 9985.0654 / E-mail: legitimo@terra.com.br

Direito Civil, Criminal, Agrrio, Trabalhista, Constitucional, Tributrio, Infncia e Juventude, Administrativo e Assessoria Sindical
OAB/PA 138 / CGC N. 02.790.565/0001- 45

Os ora substitudos percebem seus proventos como contraprestao pecuniria, aos servios prestados e/ou ao cargo que ocupam, em conformidade com a legislao pertinente que regula a matria. Aos ora substitudos a Carta Magna sem qualquer dvida, concede a liberdade sindical: "Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia e, tambm, ao seguinte:" (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04/06/98: VI - garantido ao servidor pblico civil o direito livre associao sindical; A jurisprudncia nacional, j sedimentou em sede pacfica a legitimidade dos Sindicatos, para figurarem no polo ativo, como substitutos processuais. Exemplar o entendimento ora transcrito: Sindicato de servidores federais, em uma unidade da federao que reivindica igualdade de vencimentos para certa categoria funcional, tendo em conta os vencimentos doutra categoria funcional. Legitimidade ativa do sindicato requerente. Constituio, art.8, III. (...) (STF, Pleno, MI 3475/400 em 07.05.93, Rel. Min. NRI DA SILVEIRA, LTr. 58-09/105, Set. 94) No mesmo diapaso o STJ tem se pronunciado:

Sede: Rua Curu, n 34 Umarizal Belm Par CEP: 66.050-080 Fone (091) 3086.0086/2233202 Planto: 9994.1814, 9963.7487 e 9985.0654 / E-mail: legitimo@terra.com.br

Direito Civil, Criminal, Agrrio, Trabalhista, Constitucional, Tributrio, Infncia e Juventude, Administrativo e Assessoria Sindical
OAB/PA 138 / CGC N. 02.790.565/0001- 45

"as aes coletivas foram concebidas em homenagem ao princpio da economia processual. O abandono do velho individualismo que domina o direito processual um imperativo do direito moderno. Atravs dela, o Poder Judicirio resolver controvrsia que demandaria uma infinidade de sentenas individuais. Isto faz o Judicirio mais gil" (STJ-1 Seo, MS 5.187-DF, Rel. Min. Humberto Gomes de Barros, j. 24.9.97, DJU 29.6.98), Tem o mesmo entendimento o TRF da 1 Regio: EMENTA: Constitucional e Processual Civil Funcionrio Pblico Reajuste de Vencimentos Legitimidade Ativa do Sindicato da Categoria Substituio Processual Art. 8, III, da CF/88 Art. 240, a, da Lei n 8.112/90 (Apelao Cvel n 93.01.21514-0/DF. Relatora: Exa. Sra. Juza Assussete Magalhes.)

DOS FATOS
Os scios do impetrante, ora substitudos, vm amargando arrocho salarial e atraso em seus vencimentos desde 1996, quando o ento prefeito FRANCISCO NOGUEIRA RAMOS, deixou de pagar os salrios de outubro, novembro e dezembro daquele ano, dando um calote geral nos servidores municipais, pagando apenas a metade da gratificao natalina. O atual mandatrio municipal, tambm no pagou at a presente data os crditos salariais em referncia e, como se no bastasse, comeou a confiscar parte do salrio dos servidores, ou seja, desde que assumiu a prefeitura que o mesmo vem pagando para o funcionalismo apenas R$ 112,00 mensais, o que caracteriza reduo no vencimento dos servidores municipais, posto que o salrio mnimo vigente no Brasil de R$ 151,00. Alm disso, o atual gestor do municpio durante todo o seu mandato efetuou o pagamento de apenas um 13 salrio dos servidores, o de
Sede: Rua Curu, n 34 Umarizal Belm Par CEP: 66.050-080 Fone (091) 3086.0086/2233202 Planto: 9994.1814, 9963.7487 e 9985.0654 / E-mail: legitimo@terra.com.br

Direito Civil, Criminal, Agrrio, Trabalhista, Constitucional, Tributrio, Infncia e Juventude, Administrativo e Assessoria Sindical
OAB/PA 138 / CGC N. 02.790.565/0001- 45

1999, confiscando os demais, em completo desrespeito a Norma Constitucional e a Lei Orgnica do Municpio de Baio. Ademais, o Sr. Prefeito deixa atrasar os salrios do funcionalismo at cinco (05) meses para depois parcelar em dez (10) parcelas mensais, sendo esta uma pratica reiterada em todo o seu mandato. Atualmente os scios do impetrante esto com dois (02) salrios atrasados. A autoridade coatora em flagrante abuso do poder que exerce no municpio e em companha aberta para a reeleio, vem se promovendo nas festas tradicionais, quando efetua o pagamento dos servidores, que lhe apoiam politicamente em plena festa, as transformando em verdadeiro comcio eleitoral. Por outro lado, seus adversrios so perseguidos e humilhados, amargando um longo atraso de dois meses em seus miserveis salrios, registre-se que o atraso salarial j foi de oito (08) meses, porm quando a autoridade coatora soube que iramos ajuizar a presente ao mandamental efetuou o pagamento de uma s vez de cinco (05) salrios. Exa., mais humilhante a situao dos aposentados e pensionista que esto recebendo seus benefcios no valor de apenas meio salrio mnimo e amargando sucessivo atraso em seus pagamentos. Nobre Magistrado, a autoridade coatora, em completo abuso do poder que exerce no municpio, se recusa terminantemente a efetuar o desconto da mensalidade sindical dos associados do sindicato impetrante em seus contra cheques, o que causa prejuzo econmico para a referida entidade de classe, alm de ferir de morte o inciso IV do art. 8 da Constituio Federal.

DO DIREITO
A Constituio Federal vigente, em seu Captulo II, Dos Direitos Sociais, no art. 7, caput e incisos assegura aos trabalhadores urbanos e rurais, os seguintes direitos dentre outros:
Sede: Rua Curu, n 34 Umarizal Belm Par CEP: 66.050-080 Fone (091) 3086.0086/2233202 Planto: 9994.1814, 9963.7487 e 9985.0654 / E-mail: legitimo@terra.com.br

Direito Civil, Criminal, Agrrio, Trabalhista, Constitucional, Tributrio, Infncia e Juventude, Administrativo e Assessoria Sindical
OAB/PA 138 / CGC N. 02.790.565/0001- 45

Art. 7 - So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem melhoria de sua condio social: (...) IV - salrio mnimo, fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender a suas necessidades vitais bsicas e as de sua famlia com moradia, alimentao, educao, sade, lazer, vesturio, higiene, transporte e previdncia social, com reajustes peridicos que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculao para qualquer fim; VI irredutibilidade do salrio, salvo o disposto em conveno ou acordo coletivo; VII garantia de salrio nunca inferior ao mnimo, para os que percebem remunerao varivel; (...). O salrio de RS 112,00 (cento e doze reais) que pago, com sucessivos atrasos, pela prefeitura de Baio s patrocina e difunde o cenrio de misria, no municpio, a no mais permitir, na viso do poeta "que o po encontre na boca o abrao de uma cano inventada no trabalho, mas a fome fatigada de um suor que corre em vo. O salrio pago neste municpio, em trgico paradoxo, aos que ainda tm emprego, nesse drama social, no pode "comprar um sonho", com tudo aquilo que fica daquilo que no ficou no bolso sempre cativo do pobre servidor, em flagrante agresso alma do povo, Constituio e aos princpios da Justia Social.

A NATUREZA ALIMENTAR DOS SALRIOS.


O salrio dos scios do impetrante , definitivamente, a ltima coisa que a autoridade coatora poderia preterir de forma to vil, uma vez considerado o carter alimentar das verbas pleiteadas, pois se tratam de
Sede: Rua Curu, n 34 Umarizal Belm Par CEP: 66.050-080 Fone (091) 3086.0086/2233202 Planto: 9994.1814, 9963.7487 e 9985.0654 / E-mail: legitimo@terra.com.br

Direito Civil, Criminal, Agrrio, Trabalhista, Constitucional, Tributrio, Infncia e Juventude, Administrativo e Assessoria Sindical
OAB/PA 138 / CGC N. 02.790.565/0001- 45

vencimentos. Alm disso, atribuir-se a natureza alimentar aos salrios render homenagens dignidade do cidado, eis que decorrente do trabalho pessoal e da dedicao durante longos anos. Essa quantia, percebida mensalmente, reverte-se para o sustento da pessoa e da sua famlia, logo merece todo respeito e proteo. O renomado Cndido Rangel Dinamarco assim leciona em seu trabalho intitulado Impenhorabilidade de vencimentos e descontos feitos pela administrao, "in" RT 547, pg. 19, onde demonstra o carter alimentar dos salrios. Tambm assim ensina Humberto Theodoro Jnior: "...a remunerao do trabalho pessoal, de maneira geral, destina-se ao sustento do indivduo e de sua famlia. Trata-se, por isso, de verba de natureza alimentar, donde sua impenhorabilidade". (Processo de Execuo, EUD, 16 ed. p. 253.) Possuindo, assim, ntida caracterstica alimentar, deve-se considerar ento, que os alimentos se constituem, como apostrofado por Yussef Sahid Cahali, "em uma modalidade de assistncia imposta por lei, de ministrar recursos necessrios subsistncia, conservao da vida, tanto fsica como moral e social do indivduo; sendo portanto, a obrigao alimentar, le devoir impos juridiquement une personne dune autre personne". (Yussef Sahid Cahali, dos Alimentos, 1 ed., Editora RT, p.02). Essa caracterstica de natureza alimentar dos vencimentos, j est plenamente pacificada na doutrina, valendo conferir, dentre outros, Themstocles Brando Cavalcante, que aduziu: "A todo servio deve corresponder uma retribuio pecuniria: esta substitui, por conseguinte, uma contraprestao a que se acha obrigado o Estado." Por sua vez, Leband insiste neste ponto de considerao do carter alimentar, mostrando:
Sede: Rua Curu, n 34 Umarizal Belm Par CEP: 66.050-080 Fone (091) 3086.0086/2233202 Planto: 9994.1814, 9963.7487 e 9985.0654 / E-mail: legitimo@terra.com.br

Direito Civil, Criminal, Agrrio, Trabalhista, Constitucional, Tributrio, Infncia e Juventude, Administrativo e Assessoria Sindical
OAB/PA 138 / CGC N. 02.790.565/0001- 45

"como esse salrio devido e porque deve tambm corresponder situao econmica do funcionrio" (Tratado de Direito Administrativo, Ed. Freitas Bastos, Vol. IV, 3 ed., p.249/250). Em artigo publicado na Revista de Processo, vol. 57, p.13 e seguintes, o Juiz Federal no Rio Grande do Norte, JOS AUGUSTO DELGADO, explica que: "o crdito de natureza alimentcia define-se, de modo muito ntido, por seu objeto, em face de consistir em uma prestao nitidamente positiva, com funo de fazer viver, permitir a subsistncia e mais genericamente a existncia normal do credor, considerado o sentido largo no qual convm entender a noo jurdica de alimentos". O saudoso HELY LOPES MEIRELLES j ensinava que: "a percepo de vencimentos pelo exerccio do cargo a regra da administrao brasileira, que desconhece cargo sem retribuio pecuniria" (Direito Administrativo Brasileiro, 21 edio, Malheiros). A macia posio doutrinria bem como inmeros julgados, do conta uniformemente do carter alimentar dos salrios, sendo questo sedimentada na cultura jurdica ptria. Diante da evidncia com que se mostra tal perspectiva, da conclui-se acertadamente que os scios do impetrante tem exercido seus respectivos cargos, desde 1 de maio de 1997, sem a devida e exata retribuio pecuniria, uma vez que no foram procedidas, a tempo e modo, as atualizaes de seus salrios, para que fossem equiparado ao mnimo legal. Ento, temos uma ilao lgica, imediata, no sentido de que sendo o salrio verba alimentar, os scios do impetrante tm sido atingidos diretamente no direito constitucional de perceberem seus salrios na exata forma como determina o ordenamento jurdico, o que implica seja procedida a atualizao para um salrio mnimo, pelo menos, o que est assegurado pela Lei Maior.
Sede: Rua Curu, n 34 Umarizal Belm Par CEP: 66.050-080 Fone (091) 3086.0086/2233202 Planto: 9994.1814, 9963.7487 e 9985.0654 / E-mail: legitimo@terra.com.br

Direito Civil, Criminal, Agrrio, Trabalhista, Constitucional, Tributrio, Infncia e Juventude, Administrativo e Assessoria Sindical
OAB/PA 138 / CGC N. 02.790.565/0001- 45

Com o absurdo, mas verdadeiro, congelamento dos salrios dos scios da entidade autora, por quase 04 (quatro) anos, prejudica-se destacadamente a situao econmica dos mesmos, pois seus estipndios esto sendo gradativamente sendo corrodos pela inflao, comprometendo suas situaes econmicas, ocorrendo, assim, na prtica, tal qual uma apropriao ilcita pela autoridade coatora do "quantum" da diferena salarial, para utiliz-la em outras "prioridades", como a sua reeleio, utilizao esta concretizada sem maiores escrpulos, como bem demonstra a mdia estadual. Mesmo em se tratando de verba alimentar, h sim um grande desprezo do Sr. prefeito com relao situao salarial dos servidores municipal, desprezo que no se v quando se trata de promover farras com seus apoiadores, da ento os recursos so implementados e disponibilizados "a toque de caixa", facilidade que inexiste quando se trata de viabilizar-se a atualizao dos salrios dos servidores. uma contradio que no pode escapar de pronta reparao por parte do Poder Judicirio, nico capaz de reprimir tal situao de uma vez por todas.

A EFETIVIDADE DOS DIREITOS SOCIAIS SINNIMO DE DIGNIDADE DO CIDADO.

COMO

Em percuciente estudo, o Professor Jos Eduardo Faria em seu livro Democracia e Governabilidade, editora Vozes, 1996, leciona conceitos no sentido de que os direitos sociais so to relevantes quanto os direitos individuais. A realizao destes postulados exige o cumprimento concreto das garantias efetivas do cidado, dos direitos individuais, civis e polticos bem como dos direitos econmicos, sociais e culturais, de maneira interdependente e indivisvel. Includa como direito social, com abrangncia quanto ao aspecto econmico, a exata percepo dos vencimentos direito impostergvel de quem exerce um cargo, no lhe sendo nenhum favor a retribuio pecuniria em face do ordenamento jurdico que regula tal retribuio.
Sede: Rua Curu, n 34 Umarizal Belm Par CEP: 66.050-080 Fone (091) 3086.0086/2233202 Planto: 9994.1814, 9963.7487 e 9985.0654 / E-mail: legitimo@terra.com.br

Direito Civil, Criminal, Agrrio, Trabalhista, Constitucional, Tributrio, Infncia e Juventude, Administrativo e Assessoria Sindical
OAB/PA 138 / CGC N. 02.790.565/0001- 45

Afirma o citado mestre, que no existe distino definitiva entre os direitos sociais e individuais. Em verdade, o que existe uma tradio muito mais antiga de respeito aos direitos individuais e uma resistncia de governos globalizados dos tempos atuais em optar por seguir investindo no bem-estar de seus povos. Observa-se, em anlise realista da situao do municpio de Baio, que a mutilao dos salrios que se impe aos servidores pblicos e por conseqncia aos scios do impetrante, faz parte da prpria sistemtica que se pretende impor no pas de privilegiar o que se refere ao capital em detrimento da dignidade do ser humano. Tal tratamento atentatrio ao prprio conceito de dignidade do ser humano, pois que lhe nega a mera atualizao dos salrios, em retribuio aos servios prestados, trazendo com isso prejuzos de toda ordem e que se arrastam por vrios anos. Claro est que preciso coragem de todos os que esto convocados rdua tarefa de aplicar o direito, especialmente os direitos fundamentais e particularmente os direitos sociais, econmicos e culturais, de cuja ausncia nossos muncipes tanto se ressentem. Ademais, indispensvel tambm uma postura hermenutica sensvel natureza do Direito, em um esforo terico e emprico dirigido de forma teleolgica consecuo dos postulados de JUSTIA; Justia que, como definida pela Filosofia jurdica ou moral, est de forma irrefragvel ligada noo de dignidade do ser humano, em todas as acepes que esta expresso pode compreender. Dos ensinamentos do citado mestre, alm do que se infere em uma abordagem teleolgica dos preceitos constitucionais, o aviltamento dos salrios dos Autores vem ferir um dos direitos basilares do cidado, que de ver preservada sua dignidade, alm de que tal direito bsico clusula destacada na Declarao Universal dos Direitos Humanos.

Sede: Rua Curu, n 34 Umarizal Belm Par CEP: 66.050-080 Fone (091) 3086.0086/2233202 Planto: 9994.1814, 9963.7487 e 9985.0654 / E-mail: legitimo@terra.com.br

Direito Civil, Criminal, Agrrio, Trabalhista, Constitucional, Tributrio, Infncia e Juventude, Administrativo e Assessoria Sindical
OAB/PA 138 / CGC N. 02.790.565/0001- 45

No se pode conceber como vlida qualquer justificativa, seja de ordem material ou formal, que possa ensejar tal desrespeito aos scios do autor, os quais tm direto lquido e certo de perceberem seus vencimentos no valor de, no mnimo, um salrio mnimo mensal, ainda mais que, a regra constitucional de claridade indiscutvel, o que torna ainda mais hedionda a desobedincia ao mandamento constitucional por parte da autoridade coatora. Cabe mencionar que a irredutibilidade dos salrios a projeo efetiva do respeito dignidade humana, princpio fundamental do Estado Brasileiro, havendo de ser respeitada a qualquer custo.

DA IRREDUTIBILIDADE DE SALRIOS
Sobreleva ento, que a irredutibilidade dos salrios dos scios do impetrante encontra-se umbilicalmente protegida por pelo menos trs assecuraes constitucionais: a irredutibilidade de vencimentos (art.37,XV), o direito adquirido e a dignidade da pessoa humana (art. 1,III), este ltimo um dos fundamentos mesmos do Estado Democrtico de Direito inaugurado pela chamada Constituio Cidad. Destarte, inquestionvel o fato de que os scios do autor tiveram sua esfera de direitos violada quanto percepo de seus proventos em valores inferiores a salrio mnimo legal, no restando qualquer dvida quanto preexistncia de mora relativamente as diferenas salariais confiscada pela autoridade coatora. Ademais, a partir de 5 de outubro de 1988, a Constituio Federal estendeu generalidade dos servidores pblicos a garantia de irredutibilidade de vencimentos, antes privativa dos membros da magistratura: (*) Art. 37. A administrao pblica direta, indireta ou fundacional, de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e, tambm, ao seguinte: (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n. 19, de 04/06/98:
Sede: Rua Curu, n 34 Umarizal Belm Par CEP: 66.050-080 Fone (091) 3086.0086/2233202 Planto: 9994.1814, 9963.7487 e 9985.0654 / E-mail: legitimo@terra.com.br

Direito Civil, Criminal, Agrrio, Trabalhista, Constitucional, Tributrio, Infncia e Juventude, Administrativo e Assessoria Sindical
OAB/PA 138 / CGC N. 02.790.565/0001- 45

"Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia e, tambm, ao seguinte:" (*) XV - os vencimentos dos servidores pblicos, civis e militares, so irredutveis e a remunerao observar o que dispem os arts. 37, XI, XII, 150, II, 153, III, e 153, 2, I; (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n. 18, de 05/02/98: "XV - os vencimentos dos servidores pblicos so irredutveis, e a remunerao observar o que dispem os arts. 37, XI e XII, 150, II, 153, III e 2, I;" O Legislador Constitucional, diante da importncia do tema, consagra essa dico, no obstante a clareza do artigo retro, em duas outras oportunidades: Art. 7- So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem melhoria de sua condio social: ..................................................................................................... .... VI- irredutibilidade do salrio, salvo acordo ou conveno coletiva; (*) Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro, no mbito de sua competncia, regime jurdico nico e planos de carreira para os servidores da administrao pblica direta, das autarquias e das fundaes pblicas. (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n. 19, de 04/06/98: "Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro conselho de poltica de administrao e remunerao
Sede: Rua Curu, n 34 Umarizal Belm Par CEP: 66.050-080 Fone (091) 3086.0086/2233202 Planto: 9994.1814, 9963.7487 e 9985.0654 / E-mail: legitimo@terra.com.br

Direito Civil, Criminal, Agrrio, Trabalhista, Constitucional, Tributrio, Infncia e Juventude, Administrativo e Assessoria Sindical
OAB/PA 138 / CGC N. 02.790.565/0001- 45

de pessoal, integrado por servidores designados pelos respectivos Poderes." " 3 Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo pblico o disposto no art. 7, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, podendo a lei estabelecer requisitos diferenciados de admisso quando a natureza do cargo o exigir." Ora, a regra da irredutibilidade projeo in concreto do respeito dignidade humana, que o Constituinte erigiu em princpio fundamental do Estado Brasileiro. O esprito da norma constitucional por demais evidente; assegurar que os servidores, com suas famlias, mantenham-se em condies dignas de sobrevivncia Alis, essa garantia constitucional de irredutibilidade, do valor dos vencimentos, o nico mecanismo apto a realizar para os trabalhadores pblicos, no plano salarial, a garantia constitucional de sua dignidade humana. Ao contrrio dos trabalhadores em geral, os servidores no dispem dos mecanismos da negociao coletiva e, frustrada esta, do ajuizamento de dissdios coletivos perante a Justia Especializada do Trabalho (CF, art. 7 , VI e art. 114, 2). Com efeito, desde que decretada pelo STF a inconstitucionalidade das alneas d e e do art. 240 da lei 8112/90 (RJU), retirando do mundo jurdico a possibilidade de negociao coletiva e do ajuizamento, frente Justia do Trabalho, de dissdios coletivos pelas entidades sindicais dos servidores (ADI 492, Rel. Min. CARLOS VELLOSO, RTJ 145/68- 100). O no recebimento, nas pocas prprias, de parcela substancial da remunerao devida resultou em graves dificuldades econmicas para os servidores e suas famlias, inclusive a proviso indispensvel da subsistncia e o atendimento dos compromissos financeiros. A continuada leso patrimonial imposta mensalmente aos servidores, j bastante analisada, sempre colidiu frontalmente com as garantias constitucionais e aos princpios jurdicos, universalmente aceitos, que repelem o enriquecimento indevido custa de outrem e que estabelecem a obrigao de indenizar o dano sempre que a reparao especfica se apresentar invivel.
Sede: Rua Curu, n 34 Umarizal Belm Par CEP: 66.050-080 Fone (091) 3086.0086/2233202 Planto: 9994.1814, 9963.7487 e 9985.0654 / E-mail: legitimo@terra.com.br

Direito Civil, Criminal, Agrrio, Trabalhista, Constitucional, Tributrio, Infncia e Juventude, Administrativo e Assessoria Sindical
OAB/PA 138 / CGC N. 02.790.565/0001- 45

Depreende-se portanto, que o confisco de parte dos salrios dos servidores municipais colide frontalmente com Princpios de Natureza Constitucional, bem como ofende o principio da legalidade. o que nos ensina de forma magnfica o Prof. Celso Ribeiro Bastos: De um lado, o princpio da legalidade garante o particular contra os possveis desmandos do Executivo e do prprio Judicirio. Instaura-se, em conseqncia, uma mecnica entre os Poderes do Estado, da qual seja, o Legislativo, obrigar aos particulares. Os demais atuam as suas competncias dentro dos parmetros fixados pela lei. A obedincia suprema dos particulares, pois, para com o Legislativo. Os outros, o Executivo e o Judicirio, s compelem na medida em que atuam a vontade da lei. No podem, contudo, impor ao indivduo deveres ou obrigaes ex novo, dizer, calcados na sua exclusiva autoridade. No fundo, portanto, o princpio da legalidade mais se aproxima de uma garantia constitucional do que de um direito individual; j que ele no tutela, especificamente, um bem da vida, mas assegura, ao particular, a prerrogativa de repelir as injunes que lhe sejam impostas por uma outra via que no seja a da lei. (Comentrios Constituio do Brasil, Ed. Saraiva,1989) Nos ensina ainda mais a doutrina: princpio pacfico em nosso Direito a supremacia da Constituio, com todas as suas conseqncias, em especial a sua rigidez, de onde decorre a invalidade de toda lei ou de todo ato que a mesma contradisser. A validade de qualquer ato derivado da Constituio, portanto, depende, de sua concordncia com a Constituio. Depende, mais precisamente, da observncia dos requisitos formais e substanciais estabelecidos na Constituio. isso que ensina Alfredo Buzaid, esclarecendo, com a limpidez que lhe peculiar, que os requisitos formais concernem, do ponto de vista subjetivo, ao rgo competente, de onde emana a lei; e,
Sede: Rua Curu, n 34 Umarizal Belm Par CEP: 66.050-080 Fone (091) 3086.0086/2233202 Planto: 9994.1814, 9963.7487 e 9985.0654 / E-mail: legitimo@terra.com.br

Direito Civil, Criminal, Agrrio, Trabalhista, Constitucional, Tributrio, Infncia e Juventude, Administrativo e Assessoria Sindical
OAB/PA 138 / CGC N. 02.790.565/0001- 45

do ponto de vista objetivo, a observncia da forma, prazo e rito prescrito para a sua elaborao; os requisitos substanciais se referem ao respeito aos direitos assegurados pela Constituio, ou inexistncia de violao s garantias constitucionais...( in Curso de Direito Constitucional, Manoel Gonalves Ferreira Filho, Ed. Saraiva, 17 Edio, pgs. 170 a 172) A outra forma de inconstitucionalidade revela-se em se impor obrigao, dever, NUS, sano ou qualquer sacrifcio a pessoas ou grupos de pessoas, discriminando-as em face de outros na mesma situao que, assim, permaneceram em condies favorveis. O ato inconstitucional por fazer discriminao no autorizada entre pessoas em situao de igualdade. Mas aqui, ao contrrio, a soluo da desigualdade de tratamento no est em estender a situao jurdica detrimentosa a todos, pois no constitucionalmente admissvel impor constrangimento por esta via. Aqui a soluo est na declarao de inconstitucionalidade, por qualquer das pessoas indicadas no art.103 ( Jos Afonso da Silva, RT, 6 Edio Revista e ampliada de acordo com a Nova Constituio, pgs.191 e 192 (e) 202 a 203)

DO CABIMENTO DO MANDADO DE SEGURANA


Consoante ao que j foi exposto exaustivamente, no resta qualquer sombra de dvida sobre o cabimento do presente mandado, posto que o ato impugnado fere direito lquido e certo dos scios do impetrante, alm de ser manifestamente ilegal e praticado com abuso de poder, pela autoridade coatora que autoridade pblica; A situao em que se encontram os associados do autor se subsume perfeitamente ao previsto no art. 5, inciso LXIX da C.F. e no art. 1 da Lei n 1.533/51.

DO PEDIDO
Sede: Rua Curu, n 34 Umarizal Belm Par CEP: 66.050-080 Fone (091) 3086.0086/2233202 Planto: 9994.1814, 9963.7487 e 9985.0654 / E-mail: legitimo@terra.com.br

Direito Civil, Criminal, Agrrio, Trabalhista, Constitucional, Tributrio, Infncia e Juventude, Administrativo e Assessoria Sindical
OAB/PA 138 / CGC N. 02.790.565/0001- 45

Pelo exposto, requer o impetrante: a) A CONCESSO DE MEDIDA LIMINAR para obrigar a autoridade coatora a efetuar a incorporao imediata do ndice de 34,83% no pagamento dos proventos aposentadorias, penses e demais vantagens pecunirias dos scios do impetrante que percebem apenas R$ 112,00 (cento e doze reais) mensais, o que ir atualizar/equiparar as referidas retribuies pecunirias com o salrio mnimo legal, ou seja R$ 151,00 (cento e cinqenta reais), com a incidncia do mencionado ndice sobre 13 salrio, frias e demais vantagens legais. b) A notificao da autoridade coatora para apresentar resposta no prazo legal; c) No caso de concesso da liminar, requer a remessa do expediente necessrio para seu cumprimento junto autoridade coatora, na Prefeitura Municipal de Baio; d) A fixao de multa em favor do impetrante, a ser paga pela impetrada no valor de 5 (cinco) salrios mnimos, por cada dia de no cumprimento da liminar. e) O deferimento da segurana requerida aps as formalidades legais, por constituir direito lquido e certo dos scios do impetrante a percepo de seus proventos, aposentadorias, penses e demais vantagens pecunirias no valor igual ao salrio mnimo vigente; f) Requer tambm, que seja determinado autoridade coatora o desconto mensalmente de 2% (dois por cento) da remunerao bruta dos scios do impetrante (autorizaes anexas), a ttulo de mensalidade sindical, na forma do art. 8, inciso IV da Constituio, sendo o presente desconto depositado na conta corrente n 12.997-6, Agncia 3703-6, neste municpio de Baio. D-se presente causa o valor de R$ 200,00 (duzentos reais) para efeito meramente fiscais.
Sede: Rua Curu, n 34 Umarizal Belm Par CEP: 66.050-080 Fone (091) 3086.0086/2233202 Planto: 9994.1814, 9963.7487 e 9985.0654 / E-mail: legitimo@terra.com.br

Direito Civil, Criminal, Agrrio, Trabalhista, Constitucional, Tributrio, Infncia e Juventude, Administrativo e Assessoria Sindical
OAB/PA 138 / CGC N. 02.790.565/0001- 45

Nestes termos pede Deferimento e Belm-Pa, 29 de junho de 2000.

JUSTIA!

Anexos: Procurao Ata de fundao do impetrante; Estatuto social; Carto do CNPJ; Ata de posse da atual diretoria; Ata da assemblia que autorizou o impetrante a interpor a presente ao; Lista de Presena; Contra cheques de scios; Autorizao para desconto de mensalidade sindical em contra cheque.

SUBSTABELECIMENTO

SUBSTABALECIMENTO

Substabeleo, com reserva, na pessoa da Dra. TEREZINHA DE JESUS DA CRUZ REIS, OAB/PA n 7874, os poderes que me foram
Sede: Rua Curu, n 34 Umarizal Belm Par CEP: 66.050-080 Fone (091) 3086.0086/2233202 Planto: 9994.1814, 9963.7487 e 9985.0654 / E-mail: legitimo@terra.com.br

Direito Civil, Criminal, Agrrio, Trabalhista, Constitucional, Tributrio, Infncia e Juventude, Administrativo e Assessoria Sindical
OAB/PA 138 / CGC N. 02.790.565/0001- 45

conferidos pelo Sr. MANOEL FERNANDES DA SILVA, nos autos Do Processo-Crime n 1999.00.007077-0, que o MINISTRIO PBLICO move contra a sua pessoa, feito que tramita na 4 Vara Federal da Seo Judiciria do Par. Belm-Pa, 24 de novembro de 2000. _________________________________________ RAIMUNDO NIVALDO FREITAS FURTADO Advogado OAB/PA n 7846

Sede: Rua Curu, n 34 Umarizal Belm Par CEP: 66.050-080 Fone (091) 3086.0086/2233202 Planto: 9994.1814, 9963.7487 e 9985.0654 / E-mail: legitimo@terra.com.br

Potrebbero piacerti anche