Este material foi elaborado por Marcel Rizzo com o nico objetivo de aprimorar seus estudos rumo vaga

a de Analista Judicirio do TRT e, futuramente, Procurador do MPT, e, confiante que a solidariedade a melhor forma de estudo para todos, disponibiliza suas anotaes para quem interessar. Portanto, pode haver eventuais erros ou omisses nos comentrios e, em ocorrendo, sinta-se livre para encaminhar um e-mail corrigindo marcelrizzo@gmail.com.

Bons estudos a todos.

TRT17 Analista Judicirio - rea Judiciria. 2009 Cargo 1. Caderno de prova C

CONHECIMENTOS ESPECFICOS
Acerca da aplicao e da interpretao das normas constitucionais e do controle de constitucionalidade, julgue os itens seguintes.
51 Caso o STF declare, de forma incidental, no julgamento de um recurso extraordinrio, que um artigo de determinada lei federal inconstitucional, nesse caso, tendo em vista razes de segurana jurdica ou de excepcional interesse social, poder o STF, por maioria de dois teros de seus membros, restringir os efeitos daquela deciso ou decidir que ela s tenha eficcia a partir de seu trnsito em julgado ou de outro momento que venha a ser fixado. CERTO. O controle de constitucionalidade pode ser difuso ou concentrado. Este feito por meio das aes constitucionais, notadamente reguladas pela Lei 9868/1999. Aquele feito caso a caso, em qualquer tribunal, e pode ser efetuado pelo STF por meio do Recurso Extraordinrio. A Lei 9868/1999, no seu art. 27 determina:
Art. 27. Ao declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo, e tendo em vista razes de segurana jurdica ou de excepcional interesse social, poder o Supremo Tribunal Federal, por maioria de dois teros de seus membros, restringir os efeitos daquela declarao ou decidir que ela s tenha eficcia a partir de seu trnsito em julgado ou de outro momento que venha a ser fixado.

A isto se chama modulao dos efeitos temporais da declarao de inconstitucionalidade e s deve ser usado para evitar a insegurana jurdica. De fato, trata a lei do controle concentrado, entretanto, o STF entende possvel mesmo no controle difuso (aquele realizado por meio de Recurso Extraordinrio). Neste sentido:
(...) A declarao de inconstitucionalidade reveste-se, ordinariamente, de eficcia "ex tunc" (RTJ 146/461-462 - RTJ 164/506-509), retroagindo ao momento em que editado o

ato estatal reconhecido inconstitucional pelo Supremo Tribunal Federal. - O Supremo Tribunal Federal tem reconhecido, excepcionalmente, a possibilidade de proceder modulao ou limitao temporal dos efeitos da declarao de inconstitucionalidade, mesmo quando proferida, por esta Corte, em sede de controle difuso. Precedente: RE 197.917/SP, Rel. Min. MAURCIO CORRA (Pleno). Revela-se inap licvel, no entanto, a teoria da limitao temporal dos efeitos, se e quando o Supremo Tribunal Federal, ao julgar determinada causa, nesta formular juzo negativo de recepo, por entender que certa lei pr-constitucional mostra-se materialmente incompatvel com normas constitucionais a ela supervenientes. - A norecepo de ato estatal pr-constitucional, por no implicar a declarao de sua inconstitucionalidade - mas o reconhecimento de sua pura e simples revogao (RTJ 143/355 - RTJ 145/339) -, descaracteriza um dos pressupostos indispensveis utilizao da tcnica da modulao temporal, que supe, para incidir, dentre outros elementos, a necessria existncia de um juzo de inconstitucionalidade. Inaplicabilidade, ao caso em exame, da tcnica da modulao dos efeitos, por tratar-se de diploma legislativo, que, editado em 1984, no foi recepcionado, no ponto concernente norma questionada, pelo vigente ordenamento constitucional. (...) (RE 353508 AgR, Relator(a): Min. CELSO DE MELLO, Segunda Turma, julgado em 15/05/2007, DJe-047 DIVULG 28-06-2007 PUBLIC 29-06-2007 DJ 29-06-2007 PP-00124 EMENT VOL-02282-08 PP-01490)

52 Caso julgue improcedente a declarao de inconstitucionalidade de uma lei federal em face da CF, sob o argumento de que h uma interpretao na qual aquela lei est em conformidade com a constituio, o STF aplicar a tcnica de interpretao da declarao parcial de inconstitucionalidade sem reduo de texto. ERRADO. A tcnica a ser utilizada seria a interpretao conforme a Constituio. Dentro do controle de constitucionalidade, o STF dispe de algumas tcnicas para resguardar a segurana jurdica, que notadamente pode ser abalada quando declarada a inconstitucionalidade da norma. Quando h uma interpretao possvel para determinada expresso ou artigo de lei, tornase desnecessrio declarar sua inconstitucionalidade, mantendo a norma sua redao original, vedando-se somente aquela determinada interpretao. A isto se d o nome de inconstitucionalidade sem reduo de texto. A declarao de nulidade parcial significa que no ser a totalidade da lei declarada inconstitucional, mas to somente alguns dos dispositivos. Desde que no contrarie a vontade do legislador, tal procedimento pode ser adotado. Outra hiptese a interpretao conforme a Constituio, que ocorre quando,havendo duas interpretaes possveis para uma lei, o Tribunal optar por aquela que seja compatvel com a Constituio, mantendo vigente o ato questionado, desde que interpretado daquela maneira. 53 O princpio da conformidade funcional visa impedir, na concretizao da CF, a alterao da repartio das funes constitucionalmente estabelecidas. CERTO.

A resposta desta questo encontrei em um artigo no site Ponto dos Concursos, escrevido em 23/03/2003 pelo professor Vicente Paulo.
PRINCPIO DA JUSTEZA. O princpio da justeza (ou da conformidade funcional) estabelece que o rgo encarregado de interpretar a Constituio no pode chegar a um resultado que subverta ou perturbe o esquema organizatrio-funcional estabelecido pelo legislador constituinte. Enfim, no pode o intrprete, na sua funo de aplicador das normas constitucionais, alterar a repartio de funes estabelecida pelo poder constituinte originrio.

Julgue os itens que se seguem, relativos aos direitos e s garantias fundamentais.

54 O estrangeiro sem domiclio no Brasil no tem legitimidade para impetrar habeas corpus, j que os direitos e as garantias fundamentais so dirigidos aos brasileiros e aos estrangeiros aqui residentes. ERRADO. Neste sentido, recente deciso do STF:
E M E N T A: "HABEAS CORPUS" - ESTRANGEIRO NO DOMICILIADO NO BRASIL - IRRELEVNCIA - CONDIO JURDICA QUE NO O DESQUALIFICA COMO SUJEITO DE DIREITOS E TITULAR DE GARANTIAS CONSTITUCIONAIS E LEGAIS PLENITUDE DE ACESSO, EM CONSEQNCIA, AOS INSTRUMENTOS PROCESSUAIS DE TUTELA DA LIBERDADE - NECESSIDADE DE RESPEITO, PELO PODER PBLICO, S PRERROGATIVAS JURDICAS QUE COMPEM O PRPRIO ESTATUTO CONSTITUCIONAL DO DIREITO DE DEFESA (...). O SDITO ESTRANGEIRO, MESMO AQUELE SEM DOMICLIO NO BRASIL, TEM DIREITO A TODAS AS PRERROGATIVAS BSICAS QUE LHE ASSEGUREM A PRESERVAO DO "STATUS LIBERTATIS" E A OBSERVNCIA, PELO PODER PBLICO, DA CLUSULA CONSTITUCIONAL DO "DUE PROCESS". - O sdito estrangeiro, mesmo o no domiciliado no Brasil, tem plena legitimidade para impetrar o remdio constitucional do "habeas corpus", em ordem a tornar efetivo, nas hipteses de persecuo penal, o direito subjetivo, de que tambm titular, observncia e ao integral respeito, por parte do Estado, das prerrogativas que compem e do significado clusula do devido processo legal. - A condio jurdica de no-nacional do Brasil e a circunstncia de o ru estrangeiro no possuir domiclio em nosso pas no legitimam a adoo, contra tal acusado, de qualquer tratamento arbitrrio ou discriminatrio. Precedentes. - Impe-se, ao Judicirio, o dever de assegurar, mesmo ao ru estrangeiro sem domiclio no Brasil, os direitos bsicos que resultam do postulado do devido processo legal, notadamente as prerrogativas inerentes garantia da ampla defesa, garantia do contraditrio, igualdade entre as partes perante o juiz natural e garantia de imparcialidade do magistrado processante. (...) (HC 94404, Relator(a): Min. CELSO DE MELLO, Segunda Turma, julgado em 18/11/2008, DJe-110 DIVULG 17-06-2010 PUBLIC 18-06-2010 EMENT VOL-02406-02 PP-00364)

55 Caso um escritrio de advocacia seja invadido, durante a noite, por policiais, para nele se instalar escutas ambientais, ordenadas pela justia, j que o advogado que ali trabalha estaria envolvido em organizao criminosa, a prova obtida ser ilcita, j que a referida diligncia no foi feita durante o dia. ERRADO.

O STF, apesar de entender o local de trabalho como extenso do domiclio para efeitos do art. 5. XI, no caso do problema entende que o prprio advogado era o objeto da persecuo penal, no havendo ilegalidade.
(...) 8. PROVA. Criminal. Escuta ambiental e explorao de local. Captao de sinais ticos e acsticos. Escritrio de advocacia. Ingresso da autoridade policial, no perodo noturno, para instalao de equipamento. Medidas autorizadas por deciso judicial. Invaso de domiclio. No caracterizao. Suspeita grave da prtica de crime por advogado, no escritrio, sob pretexto de exerccio da profisso. Situao no acobertada pela inviolabilidade constitucional. Inteligncia do art. 5, X e XI, da CF, art. 150, 4, III, do CP, e art. 7, II, da Lei n 8.906/94. Preliminar rejeitada. Votos vencidos. No opera a inviolabilidade do escritrio de advocacia, quando o prprio advogado seja suspeito da prtica de crime, sobretudo concebido e consumado no mbito desse local de trabalho, sob pretexto de exerccio da profisso. (Inq 2424, Relator(a): Min. CEZAR PELUSO, Tribunal Pleno, julgado em 26/11/2008, DJe-055 DIVULG 25-03-2010 PUBLIC 26-032010 EMENT VOL-02395-02 PP-00341) Art. 5. XI - a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por determinao judicial;

Assim, se a polcia acha provas do crime no escritrio do advogado, essas provas, em princpio, so ilegais, entretanto, provas contra atividade criminosa do prprio advogado, obviamente, podem ser colhidas.

A respeito das competncias da Unio, dos estados e dos municpios e da organizao dos poderes, julgue os itens a seguir.
56 Compete ao presidente do TRT encaminhar projeto de lei ordinria ao Congresso Nacional cujo objeto seja a instituio de novo plano de cargos e salrios dos servidores daquele tribunal. ERRADA. Quem tem tal competncia so o STF e os Tribunais Superiores, nos termos da Constituio, que no caso seria o TST.
Art. 96. Compete privativamente: II - ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores e aos Tribunais de Justia propor ao Poder Legislativo respectivo, observado o disposto no art. 169: a) a alterao do nmero de membros dos tribunais inferiores; b) a criao e a extino de cargos e a remunerao dos seus servios auxiliares e dos juzos que lhes forem vinculados, bem como a fixao do subsdio de seus membros e dos juzes, inclusive dos tribunais inferiores, onde houver; c) a criao ou extino dos tribunais inferiores; d) a alterao da organizao e da diviso judicirias; Art. 99. Ao Poder Judicirio assegurada autonomia administrativa e financeira. 1 - Os tribunais elaboraro suas propostas oramentrias dentro dos limites estipulados conjuntamente com os demais Poderes na lei de diretrizes oramentrias. 2 - O encaminhamento da proposta, ouvidos os outros tribunais interessados, compete: I - no mbito da Unio, aos Presidentes do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores, com a aprovao dos respectivos tribunais;

II - no mbito dos Estados e no do Distrito Federal e Territrios, aos Presidentes dos Tribunais de Justia, com a aprovao dos respectivos tribunais.

57 Um quinto dos membros do TST so escolhidos entre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade profissional e membros do Ministrio Pblico do Trabalho com mais de dez anos de efetivo exerccio, atendidos os demais requisitos constitucionais. CERTO. O quinto constitucional aplica-se tambm ao TST. Nota-se que no caso da Justia do Trabalho, somente os juzes de carreira podero ingressar nas vagas no reservadas ao quinto, ou seja, um advogado ou membro do MPT que tenha sido nomeado para fazer parte do TRT no poder ser promovido nas vagas no reservadas ao quinto. Neste sentido:
Art. 111-A. O Tribunal Superior do Trabalho compor-se- de vinte e sete Ministros, escolhidos dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos, nomeados pelo Presidente da Repblica aps aprovao pela maioria absoluta do Senado Federal, sendo: I um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade profissional e membros do Ministrio Pblico do Trabalho com mais de dez anos de efetivo exerccio, observado o disposto no art. 94; II os demais dentre juzes dos Tribunais Regionais do Trabalho, oriundos da magistratura da carreira, indicados pelo prprio Tribunal Superior. 1 A lei dispor sobre a competncia do Tribunal Superior do Trabalho. 2 Funcionaro junto ao Tribunal Superior do Trabalho: I a Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento de Magistrados do Trabalho, cabendo-lhe, dentre outras funes, regulamentar os cursos oficiais para o ingresso e promoo na carreira; II o Conselho Superior da Justia do Trabalho, cabendo-lhe exercer, na forma da lei, a superviso administrativa, oramentria, financeira e patrimonial da Justia do Trabalho de primeiro e segundo graus, como rgo central do sistema, cujas decises tero efeito vinculante.

58 Conforme entendimento do STF, compete justia do trabalho apreciar litgios instaurados contra entidades de previdncia privada e relativos complementao de aposentadoria, penso ou de outros benefcios previdencirios, desde que a controvrsia jurdica resulte de obrigao oriunda de contrato de trabalho. CERTO. Neste sentido, recente deciso do STF
EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. COMPLEMENTAO DE APOSENTADORIA DECORRENTE DE CONTRATO DE TRABALHO: COMPETNCIA DA JUSTIA DO TRABALHO (PRECEDENTES). CONTROVRSIA DEPENDENTE DO EXAME DE CLUSULAS DO CONTRATO DE TRABALHO E DO ESTATUTO DE ENTIDADE DE PREVIDNCIA PRIVADA: INCIDNCIA DA SMULA 454 DO SUPREMO TRIBUNAL. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO. Imposio de multa de 5% do valor corrigido da causa. Aplicao do art. 557, 2, c/c arts. 14, inc. II e III, e 17, inc. VII, do Cdigo de Processo Civil. (AI 728143 AgR, Relator(a): Min. CRMEN LCIA, Primeira Turma, julgado em

17/03/2009, DJe-071 DIVULG 16-04-2009 PUBLIC 17-04-2009 EMENT VOL-02356-28 PP-05819).

Com relao responsabilidade do presidente da Repblica e ao processo legislativo, julgue os itens subsequentes.
59 So crimes de responsabilidade os atos do presidente da Repblica que atentem contra o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais. CERTO. O Presidente, como comandante maior do Poder Executivo, tem que respeitar a Constituio e seu Povo e para a Lei Maior dispe que:
Art. 85. So crimes de responsabilidade os atos do Presidente da Repblica que atentem contra a Constituio Federal e, especialmente, contra: I - a existncia da Unio; II - o livre exerccio do Poder Legislativo, do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico e dos Poderes constitucionais das unidades da Federao; III - o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais; IV - a segurana interna do Pas; V - a probidade na administrao; VI - a lei oramentria; VII - o cumprimento das leis e das decises judiciais. Pargrafo nico. Esses crimes sero definidos em lei especial, que estabelecer as normas de processo e julgamento.

60 constitucional medida provisria que discipline o trmite da ao rescisria no mbito da justia do trabalho, desde que se atente para os limites materiais da CF, tais como a ampla defesa e o contraditrio. ERRADO. A resposta tem fundamento no art. 62, 1, I, b, da CF, uma vez que trmites da ao rescisria no mbito da Justia do Trabalho matria processual. A mens legis (o que o legislador quis dizer) foi que processo no rea para medida provisria. Assim, ainda que processo do trabalho no esteja no dispositivo citado, pela aplicao analgica, tem-se que acertou a Cespe ao considerar errada tal assertiva.
Art. 62. Em caso de relevncia e urgncia, o Presidente da Repblica poder adotar medidas provisrias, com fora de lei, devendo submet-las de imediato ao Congresso Nacional. 1 vedada a edio de medidas provisrias sobre matria: I - relativa a: a) nacionalidade, cidadania, direitos polticos, partidos polticos e direito eleitoral; b) direito penal, processual penal e processual civil; c) organizao do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico, a carreira e a garantia de seus membros; d) planos plurianuais, diretrizes oramentrias, oramento e crditos adicionais e suplementares, ressalvado o previsto no art. 167, 3;

II - que vise a deteno ou seqestro de bens, de poupana popular ou qualquer outro ativo financeiro; III - reservada a lei complementar; IV - j disciplinada em projeto de lei aprovado pelo Congresso Nacional e pendente de sano ou veto do Presidente da Repblica.

Julgue os itens a seguir, acerca dos atos administrativos, dos poderes administrativos, do processo administrativo e da responsabilidade civil do Estado.
61 No julgamento de processos administrativos, a administrao pblica pode, motivadamente, deixar de aplicar jurisprudncia a respeito da matria ou, ainda, discrepar de pareceres, laudos, propostas e relatrios oficiais. ANULADA. Apesar de anulada, a resposta encontrar-se-ia no art. 50, VII da Lei 9784/99.
Art. 50. Os atos administrativos devero ser motivados, com indicao dos fatos e dos fundamentos jurdicos, quando: I - neguem, limitem ou afetem direitos ou interesses; II - imponham ou agravem deveres, encargos ou sanes; III - decidam processos administrativos de concurso ou seleo pblica; IV - dispensem ou declarem a inexigibilidade de processo licitatrio; V - decidam recursos administrativos; VI - decorram de reexame de ofcio; VII - deixem de aplicar jurisprudncia firmada sobre a questo ou discrepem de pareceres, laudos, propostas e relatrios oficiais; VIII - importem anulao, revogao, suspenso ou convalidao de ato administrativo.

62 O Estado no responde civilmente pelos danos causados por atos praticados por agrupamentos de pessoas ou multides, por se tratar de atos de terceiros que caracterizam uma excludente de causalidade, salvo quando se verificar omisso do poder pblico em garantir a integridade do patrimnio danificado, hiptese em que a responsabilidade civil subjetiva. CERTO. O Estado responde objetivamente pelos danos que causa aos administrados, nos termos do art. 37, 6.
Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia e, tambm, ao seguinte: 6 - As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servios pblicos respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa.

Entretanto, para no se tornar o segurador universal de qualquer ocorrncia, quando h omisso do Estado, necessrio comprovar a culpa do Estado, ou seja, comprovar a falta de servio e seu dever de agir. Este o posicionamento majoritrio na doutrina e na jurisprudncia.

ADMINISTRATIVO - RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO - OMISSO - FALTA DO SERVIO - RESPONSABILIDADE SUBJETIVA - MORTE DE POLICIAL DURANTE TRANSFERNCIA DE PRESO - NO-COMPROVAO DA CULPA ESTATAL (PUBLICIZADA) (...) 3. A responsabilidade do Estado por omisso subjetiva. Jurisprudncia predominantes do STF e do STJ. Desde a inicial, vieram os recorrentes discutindo a falta do servio estatal por omisso, o que bem diferente de se discutir o fato do servio para aplicao da responsabilidade objetiva. (...) (REsp 471.606/SP, Rel. Ministro HUMBERTO MARTINS, SEGUNDA TURMA, julgado em 02/08/2007, DJ 14/08/2007 p. 280)

63 O desvio de finalidade do ato administrativo verifica-se quando o agente pratica o ato visando a fim diverso daquele previsto, explcita ou implicitamente, na regra de competncia. CERTO. O desvio de finalidade, tambm chamado de desvio de poder, ocorre quando um agente competente para o ato, mas age contra a finalidade do ato, ainda que dissimuladamente. Tal corresponde ao art. 2, Pargrafo nico, e, da Lei de Ao Popular (Lei 4717/65).
Art. 2 So nulos os atos lesivos ao patrimnio das entidades mencionadas no artigo anterior, nos casos de: a) incompetncia; b) vcio de forma; c) ilegalidade do objeto; d) inexistncia dos motivos; e) desvio de finalidade. Pargrafo nico. Para a conceituao dos casos de nulidade observar-se-o as seguintes normas: a) a incompetncia fica caracterizada quando o ato no se incluir nas atribuies legais do agente que o praticou; b) o vcio de forma consiste na omisso ou na observncia incompleta ou irregular de formalidades indispensveis existncia ou seriedade do ato; c) a ilegalidade do objeto ocorre quando o resultado do ato importa em violao de lei, regulamento ou outro ato normativo; d) a inexistncia dos motivos se verifica quando a matria de fato ou de direito, em que se fundamenta o ato, materialmente inexistente ou juridicamente inadequada ao resultado obtido; e) o desvio de finalidade se verifica quando o agente pratica o ato visando a fim diverso daquele previsto, explcita ou implicitamente, na regra de competncia.

Exemplo clssico o caso de remoo ex officio pela administrao como forma de punir o servidor pblico, uma vez que tal instituto deve ser usado para melhor aproveitamento da fora de trabalho e no como punio.
RECURSO ORDINRIO EM MANDADO DE SEGURANA. SERVIDOR PBLICO. REMOO EX OFFICIO. PRETENSO DE RETORNO. ALEGAO DE DESVIO DE FINALIDADE. PRINCPIO DA LEGALIDADE. RECURSO PROVIDO. 1. O Regime Jurdico dos Servidores Pblicos previu trs situaes que permitem o deslocamento do servidor: (a) no interesse da Administrao Pblica; (b) aps manifestao de vontade do Servidor, a critrio do Poder Pblico; e (c) independentemente do interesse da Administrao em hipteses taxativamente previstas. Na remoo ex officio, o prprio interesse pblico que exige a movimentao do Servidor, dentro do mesmo quadro a que pertence, para outra localidade ou no.

2. O fato de a legislao regente no impor expressamente os motivos propiciatrios ou exigidos para a prtica de um ato administrativo, conferindo-lhe, assim, o carter de discricionrio, no tem o condo de conferir Administrao liberdade para expedi-lo sem qualquer razo ou em face de motivo escuso ou impertinente, sob pena de se estar reconhecendo a existncia de um poder absoluto, incompatvel com o Estado Constitucional. 3. Nos atos discricionrios, a vontade do agente administrativo deve se submeter forma como a lei regulou a matria, de sorte que, se as razes que levaram o agente prtica do ato, forem viciadas de favoritismos e perseguies, o ato h de ser tido como nulo, em face de sua contradio com a mens legis. 4. A relotao, em sentido oposto aos interesses da Servidora (que possui famlia no local de lotao originria), com base apenas em seu alegado desempenho insatisfatrio, sem qualquer relao com a necessidade de servio, no se coaduna com a excepcionalidade da medida extrema, e vai de encontro, ainda, ao princpio da unidade familiar. 5. O instituto de remoo dos Servidores por exclusivo interesse da Administrao no pode, em hiptese alguma, ser utilizado como sano disciplinar, inclusive por no estar capitulado como penalidade no art. 127 da Lei 8.112/90 e significar arbtrio inaceitvel. 6. Recurso provido para determinar o retorno da recorrente Promotoria de Justia de Bag/RS, onde estava originalmente lotada, em consonncia com o parecer ministerial. (RMS 26.965/RS, Rel. Ministro NAPOLEO NUNES MAIA FILHO, QUINTA TURMA, julgado em 16/10/2008, DJe 10/11/2008)

64 De acordo com a teoria dos motivos determinantes, os atos administrativos, quando tiverem sua prtica motivada, ficam vinculados aos motivos expostos, para todos os efeitos jurdicos. Havendo desconformidade entre os motivos e a realidade, ou quando os motivos forem inexistentes, a administrao deve revogar o ato. ERRADO. A teoria dos motivos determinantes informa que os motivos invocados pelo Administrador devem ser verdadeiros e vlidos, ou seja, se invocar um motivo para o ato, deve obrigatoriamente segui-lo, por outro lado, no possvel invocar motivos falsos. Verificada a discrepncia entre o motivo e o ato, este deve ser anulado, tanto pela prpria Administrao, como pelo Poder Judicirio, e no revogado como afirma o problema. No se trata de questo de convenincia ou oportunidade, pois tal ato viola o princpio da finalidade, e consequentemente ilegal.
Lei 9784/99. Art. 53. A Administrao deve anular seus prprios atos, quando eivados de vcio de legalidade, e pode revog-los por motivo de convenincia ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos.

65 O poder de fiscalizao que o Estado exerce sobre a sociedade, mediante o condicionamento e a limitao ao exerccio de direitos e liberdades individuais, decorre do seu poder disciplinar. ERRADO. Tal definio corresponde ao Poder de Polcia. H duas espcies de Poder de Polcia:

Polcia administrativa, que atua sobre coisas e bens, por exemplo, mercadorias estragadas. Este poder pode ser exercido de forma prvia, quando a autoridade exige certas condies de higiene, por exemplo, ou repressivo, quando combate eventual violao de normas. Polcia judiciria, que atua sobre pessoas, durante a persecuo penal. Tambm pode se dar de forma prvia, como ocorre quando a polcia faz uma ronda, ou repressiva, quando efetivamente atua contra o crime. O Poder de Polcia, no Brasil, definido pelo Cdigo Tributrio, nestes termos:
Art. 78. Considera-se poder de polcia atividade da administrao pblica que, limitando ou disciplinando direito, intersse ou liberdade, regula a prtica de ato ou absteno de fato, em razo de intresse pblico concernente segurana, higiene, ordem, aos costumes, disciplina da produo e do mercado, ao exerccio de atividades econmicas dependentes de concesso ou autorizao do Poder Pblico, tranqilidade pblica ou ao respeito propriedade e aos direitos individuais ou coletivos. Pargrafo nico. Considera-se regular o exerccio do poder de polcia quando desempenhado pelo rgo competente nos limites da lei aplicvel, com observncia do processo legal e, tratando-se de atividade que a lei tenha como discricionria, sem abuso ou desvio de poder.

Poder disciplinar aquele em que a Administrao tem o poder/dever de punir as pessoas sujeitas s regras de seus rgos, ou seja, o Administrador no pode escolher no punir quando constatada uma falta funcional, somente haver discricionariedade na espcie de punio (se a lei no impuser a obrigatoriedade de uma determinada pena).

Joo, servidor pblico da Unio, exercia funo de gesto dos contratos administrativos celebrados com fornecedores de bens e servios a TRT de cujos quadros funcionais era integrante. O TCU, movido por denncia annima, promoveu a fiscalizao sobre a legalidade e a economicidade dos contratos celebrados com o TRT e apurou que Joo era scio de uma das empresas contratadas para prestao de servios, muito embora no exercesse a sua administrao ou gerncia. Aps regular tramitao do processo administrativo disciplinar, ao servidor foi aplicada a sano de demisso pelo fato de ser scio de uma empresa privada, o que, segundo afirmao constante do relatrio conclusivo do processo, era vedado pelo Estatuto dos Servidores Pblicos Civis da Unio. Irresignado, o servidor demitido conseguiu anular a deciso demissional e foi reintegrado aos quadros funcionais da Unio. Tempos depois, o superior hierrquico de Joo abriu novo procedimento administrativo com o objetivo de declarar a nulidade da reintegrao por no ter ocorrido a posse do servidor quando de seu retorno ao cargo. De acordo com as informaes contidas no texto acima e com base no regime jurdico dos servidores pblicos civis da Unio e nas regras a respeito do controle da administrao pblica, julgue os itens subsequentes.
66 A demisso de Joo foi aplicada de forma correta, porque o referido estatuto probe que os servidores sejam scios de empresas privadas, independentemente de exercerem ou no a gerncia ou administrao da sociedade. ERRADA. A Lei 8112/90, Estatuto dos Servidores Pblicos Civis da Unio, dispe:

Art. 117. Ao servidor proibido: X - participar de gerncia ou administrao de sociedade privada, personificada ou no personificada, exercer o comrcio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou comanditrio;

Dessa forma, nota-se que possvel ao servidor pblico ser scio de uma empresa se no ocupar cargo de administrao ou gerncia. Nota-se que ser comanditrio ser uma espcie de scio, na sociedade em comandita simples.
Cdigo Civil. Art. 1.045. Na sociedade em comandita simples tomam parte scios de duas categorias: os comanditados, pessoas fsicas, responsveis solidria e ilimitadamente pelas obrigaes sociais; e os comanditrios, obrigados somente pelo valor de sua quota.

67 A posse exigvel nos casos de provimento de cargo por nomeao, razo pela qual no procede o processo administrativo aberto pelo superior hierrquico de Joo para declarar a nulidade de sua reintegrao. CERTA. A posse s ocorre nos casos de provimento do cargo por nomeao, no se falando em posse em razo da reintegrao.
Art. 13. A posse dar-se- pela assinatura do respectivo termo, no qual devero constar as atribuies, os deveres, as responsabilidades e os direitos inerentes ao cargo ocupado, que no podero ser alterados unilateralmente, por qualquer das partes, ressalvados os atos de ofcio previstos em lei. 4o S haver posse nos casos de provimento de cargo por nomeao. 5o No ato da posse, o servidor apresentar declarao de bens e valores que constituem seu patrimnio e declarao quanto ao exerccio ou no de outro cargo, emprego ou funo pblica.

68 As regras do Estatuto dos Servidores Pblicos Civis da Unio so inaplicveis queles que ocupam cargos e exercem funes nos TRTs, porque esses so rgos do Poder Judicirio estadual, e o referido estatuto aplica-se apenas aos servidores federais. ERRADA. O Estatuto dos Servidores Pblicos Civis da Unio, Lei 8112/90, aplica-se aos funcionrios da Justia do Trabalho, seja TST, TRT ou Vara do Trabalho, uma vez que estes fazem parte Poder Judicirio da Unio, e no dos Estados. 69 Constitui ato de improbidade administrativa a contratao de empresa privada da qual um dos scios seja, ao mesmo tempo, gestor de contratos do rgo ou ente da administrao pblica que celebrou o contrato, ainda que o respectivo contrato no cause leso ao errio. CERTA.

H 3 espcies de ato de improbidade administrativa: os que causam enriquecimento ilcito, os que causam prejuzo ao errio e os que atentam contra os princpios da Administrao, sendo que nestes ltimos no necessrio que se configure leso ao errio.
Art. 11. Constitui ato de improbidade administrativa que atenta contra os princpios da administrao pblica qualquer ao ou omisso que viole os deveres de honestidade, imparcialidade, legalidade, e lealdade s instituies, e notadamente:

No caso, tem-se que foi violado o princpio da imparcialidade, em razo da dupla funo exercida pelo gestor do rgo pblico, que evidencia a impossiblidade de outras pessoas fecharem o mesmo contrato com o Poder Pblico. Observa-se ainda, que com relao aos atos de improbidade administrativa que atentam contra os princpios da Administrao, necessrio comprovar o dolo do agente, segundo a jurisprudncia recente do STJ:
PROCESSUAL CIVIL E ADMINISTRATIVO. EMBARGOS DE DIVERGNCIA EM RECURSO ESPECIAL. IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA. VIOLAO DE PRINCPIOS DA

ADMINISTRAO PBLICA (ART. 11 DA LEI 8.429/92). ELEMENTO SUBJETIVO. REQUISITO INDISPENSVEL PARA A CONFIGURAO DO ATO DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA. PACIFICAO DO TEMA NAS TURMAS DE DIREITO PBLICO DESTA CORTE SUPERIOR. SMULA 168/STJ. PRECEDENTES DO STJ. EMBARGOS DE DIVERGNCIA NO CONHECIDOS. (...) 4. Assim, o Superior Tribunal de Justia pacificou o entendimento no sentido de que, para a configurao do ato de improbidade administrativa previsto no art. 11 da Lei 8.429/92, necessria a presena de conduta dolosa, no sendo admitida a atribuio de responsabilidade objetiva em sede de improbidade administrativa. 5. Ademais, tambm restou consolidada a orientao de que somente a modalidade dolosa comum a todos os tipos de improbidade administrativa, especificamente os atos que importem enriquecimento ilcito (art. 9), causem prejuzo ao errio (art. 10) e atentem contra os princpios da administrao pblica (art. 11), e que a modalidade culposa somente incide por ato que cause leso ao errio (art. 10 da LIA). (...) (EREsp 875.163/RS, Rel. Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES, PRIMEIRA SEO, julgado em 23/06/2010, DJe 30/06/2010)

70 O TCU integra a estrutura do Poder Legislativo e exerce a atividade auxiliar de controle externo da administrao pblica, da qual no faz parte o controle da legalidade dos atos administrativos, porque essa atribuio reservada ao Poder Judicirio. ERRADA. O TCU est vinculado ao Poder Legislativo, e exerce o controle externo da Administrao Pblica, inclusive quanto a aspectos da legalidade.
Art. 70. A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial da Unio e das entidades da administrao direta e indireta, quanto legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao das subvenes e renncia de receitas, ser exercida pelo Congresso Nacional, mediante controle externo, e pelo sistema de controle interno de cada Poder. Pargrafo nico. Prestar contas qualquer pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos

ou pelos quais a Unio responda, ou que, em nome desta, assuma obrigaes de natureza pecuniria. Art. 71. O controle externo, a cargo do Congresso Nacional, ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas da Unio, ao qual compete:

A respeito do direito do trabalho, julgue os itens a seguir.

71 O servio de compensao bancria considerado como essencial para efeitos de greve. CERTA. A Lei de Greve define quais so os servios essenciais, quais sejam:
Artigo 10 - So considerados servios ou atividades essenciais: I - tratamento e abastecimento de gua; produo e distribuio de energia eltrica, gs e combustveis; II - assistncia mdica e hospitalar; III - distribuio e comercializao de medicamentos e alimentos; IV - funerrios; V - transporte coletivo; VI - captao e tratamento de esgoto e lixo; VII - telecomunicaes; VIII - guarda, uso e controle de substncias radioativas, equipamentos e mate-riais nucleares; IX - processamento de dados ligados a servios essenciais; X - controle de trfego areo; XI - compensao bancria.

72 O registro do sindicato no cartrio de registro das pessoas jurdicas suficiente para conferir a personalidade jurdica entidade sindical. CERTA. Apesar de considerada correta a assertiva, a questo ainda controvertida, havendo 3 posicionamentos. O primeiro, j no muito aceito, que somente o registro no Cartrio de Registro de Pessoas Jurdicas seria suficiente para a concesso de personalidade jurdica e legitimidade para os sindicatos. O segundo entende que somente o registro no MTE tem a capacidade de dar personalidade jurdica e legitimidade para o sindicato, uma vez que este no igual a uma associao civil comum, mormente quando cabe ao Ministrio do Trabalho verificar a unicidade sindical. O terceiro posicionamento entende que so necessrios os dois registros. No Cartrio de Registro de Pessoas Jurdicas, para a aquisio da personalidade civil, e o registro no MTE, para a aquisio da personalidade sindical.
E M E N T A: AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - CONFEDERAO SINDICAL - CONSIDERAES EM TORNO DA QUESTO DO REGISTRO SINDICAL -

SIGNIFICADO DA INSTRUO NORMATIVA N. 03/94 DO MINISTRIO DO TRABALHO - AO DIRETA AJUIZADA EM MOMENTO ANTERIOR AO DA VIGENCIA DESSA INSTRUO NORMATIVA (ART. 9.) - CONFEDERAO SINDICAL QUE NO OBSERVA A REGRA INSCRITA NO ART. 535 DA CLT - NORMA LEGAL QUE FOI RECEBIDA PELA CF/88 - ENTIDADE QUE PODE CONGREGAR PESSOAS JURIDICAS DE DIREITO PBLICO E OUTRAS INSTITUIES DE CARTER CIVIL DESCARACTERIZAO COMO ENTIDADE SINDICAL - AO NO CONHECIDA. REGISTRO SINDICAL E LIBERDADE SINDICAL. - A jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, ao interpretar a norma inscrita no art. 8., I, da Carta Politica - e tendo presentes as varias posies assumidas pelo magisterio doutrinario (uma, que sustenta a suficiencia do registro da entidade sindical no Registro Civil das Pessoas Juridicas; outra, que se satisfaz com o registro personificador no Ministrio do Trabalho e a ltima, que exige o duplo registro: no Registro Civil das Pessoas Juridicas, para efeito de aquisio da personalidade meramente civil, e no Ministrio do Trabalho, para obteno da personalidade sindical) -, firmou orientao no sentido de que no ofende o texto da Constituio a exigncia de registro sindical no Ministrio do Trabalho, rgo este que, sem prejuizo de regime diverso passivel de instituio pelo legislador comum, ainda continua a ser o rgo estatal incumbido de atribuio normativa para proceder a efetivao do ato registral. Precedente: RTJ 147/868, Rel. Min. SEPLVEDA PERTENCE. O registro sindical qualifica-se como ato administrativo essencialmente vinculado, devendo ser praticado pelo Ministro do Trabalho, mediante resolu o fundamentada, sempre que, respeitado o postulado da unicidade sindical e observada a exigncia de regularidade, autenticidade e representao, a entidade sindical interessada preencher, integralmente, os requisitos fixados pelo ordenamento positivo e por este considerados como necessarios a formao dos organismos sindicais. (...) (ADI 1121 MC, Relator(a): Min. CELSO DE MELLO, TRIBUNAL PLENO, julgado em 06/09/1995, DJ 06-10-1995 PP-33127 EMENT VOL-01803-01 PP-00067)

Aparentemente o Cespe adotou este ltimo posicionamento, uma vez que somente fala em personalidade jurdica, entretanto, o posicionamento prevalente hoje de que a legitimidade do sindicato somente advm do registro no MTE, nos termos da smula 677 do STF e OJ 15 da SDC do TST.
Smula 677. AT QUE LEI VENHA A DISPOR A RESPEITO, INCUMBE AO MINISTRIO DO TRABALHO PROCEDER AO REGISTRO DAS ENTIDADES SINDICAIS E ZELAR PELA OBSERVNCIA DO PRINCPIO DA UNICIDADE. OJ-SDC-15 SINDICATO. LEGITIMIDADE "AD PROCESSUM". IMPRESCINDIBILIDADE DO REGISTRO NO MINISTRIO DO TRABALHO. A comprovao da legitimidade "ad processum" da entidade sindical se faz por seu registro no rgo competente do Ministrio do Trabalho, mesmo aps a promulgao da Constituio Federal de 1988.

73 O trabalho executado em condies insalubres, se realizado em carter intermitente, afasta o direito de recebimento do adicional de insalubridade. ERRADO. O trabalho Intermitente em condies insalubres aquele intercalado, que em determinados momentos est sujeito aos agentes prejudiciais e em outros no. Tal assertiva contraria a smula 47 do TST.
SUM-47 INSALUBRIDADE. O trabalho executado em condies insalubres, em carter intermitente, no afasta, s por essa circunstncia, o direito percepo do respectivo adicional.

74 O acordo individual pactuado entre um empregado e o empregador com o objetivo de compensao de horas no possui qualquer validade. ERRADO.

Tal assertiva viola a smula 85 do TST, que interpretando o art. 59, 2, da CLT, permite o acordo de compensao por meio de acordo escrito entre empregado e empregador.
SUM-85 COMPENSAO DE JORNADA.

I. A compensao de jornada de trabalho deve ser ajustada por acordo individual escrito, acordo coletivo ou conveno coletiva. II. O acordo individual para compensao de horas vlido, salvo se houver norma coletiva em sentido contrrio. III. O mero no-atendimento das exigncias legais para a compensao de jornada, inclusive quando encetada mediante acordo tcito, no implica a repetio do pagamento das horas excedentes jornada normal diria, se no dilatada a jornada mxima semanal, sendo devido apenas o respectivo adicional. IV. A prestao de horas extras habituais descaracteriza o acordo de compensao de jornada. Nesta hiptese, as horas que ultrapassarem a jornada semanal normal devero ser pagas como horas extraordinrias e, quanto quelas destinadas compensao, dever ser pago a mais apenas o adicional por trabalho extraordinrio. Art. 59 - A durao normal do trabalho poder ser acrescida de horas suplementares, em nmero no excedente de 2 (duas), mediante acordo escrito entre empregador e empregado, ou mediante contrato coletivo de trabalho. 2 Poder ser dispensado o acrscimo de salrio se, por fora de acordo ou conveno coletiva de trabalho, o excesso de horas em um dia for compensado pela correspondente diminuio em outro dia, de maneira que no exceda, no perodo mximo de um ano, soma das jornadas semanais de trabalho previstas, nem seja ultrapassado o limite mximo de dez horas dirias.
o

75 Os empregados de empresas distribuidoras e corretoras de ttulos e valores mobilirios tm direito jornada de trabalho especial dos bancrios. ERRADO. Tal assertiva viola a smula 119 do TST.
SUM-119 JORNADA DE TRABALHO. Os empregados de empresas distribuidoras e corretoras de ttulos e valores mobilirios no tm direito jornada especial dos bancrios.

Em relao equiparao ou no aos bancrios, h outras smulas dispondo do tem, a quais por vezes so cobradas em prova:
SUM-55 FINANCEIRAS. As empresas de crdito, financiamento ou investimento, tambm denominadas financeiras, equiparam-se aos estabelecimentos bancrios para os efeitos do art. 224 da CLT. SUM-117 BANCRIO. CATEGORIA DIFERENCIADA. No se beneficiam do regime legal relativo aos bancrios os empregados de estabelecimento de crdito pertencentes a categorias profissionais diferenciadas. SUM-239 BANCRIO. EMPREGADO DE EMPRESA DE PROCESSAMENTO DE DADOS. bancrio o empregado de empresa de processamento de dados que presta servio a banco integrante do mesmo grupo econmico, exceto quando a empresa de processamento de dados presta servios a banco e a empresas no bancrias do mesmo grupo econmico ou a terceiros. SUM-257 VIGILANTE. O vigilante, contratado diretamente por banco ou por intermdio de empresas especializadas, no bancrio. OJ-SDI1-379 EMPREGADO DE COOPERATIVA DE CRDITO. BANCRIO. EQUIPARAO. IMPOSSIBILIDADE (DEJT divulgado em 19, 20 e 22.04.2010) Os empregados de cooperativas de crdito no se equiparam a bancrio, para efeito de aplicao do art. 224 da CLT, em razo da inexistncia de expressa previso legal,

considerando, ainda, as diferenas estruturais e operacionais entre as instituies financeiras e as cooperativas de crdito. Inteligncia das Leis n.os 4.594, de 29.12.1964, e 5.764, de 16.12.1971.

76 Empregado eleito como suplente para cargo de direo da comisso interna de preveno de acidentes (CIPA) goza da estabilidade provisria desde o registro de sua candidatura at um ano aps o final de seu mandato. CERTO. Dentre as vrias formas de estabilidade provisria, como forma de melhor aprendizado, agrupei as principais delas da seguinte forma:

Motivo da Estabilidade

Forma da Estabilidade

Fundamento Legal.
ADCT. Art. 10. At que seja promulgada a lei complementar a que se refere o art. 7, I, da Constituio:

Empregado eleito, suplente ou titular, para cargo de direo da CIPA. Desde o registro da candidatura, at 1 ano aps o fim do mandato.

II - fica vedada a dispensa arbitrria ou sem justa causa: a) do empregado eleito para cargo de direo de comisses internas de preveno de acidentes, desde o registro de sua candidatura at um ano aps o final de seu mandato;

CF. Art. 8. VIII - vedada a dispensa do empregado sindicalizado a partir do registro da candidatura a cargo de direo ou representao sindical e, se eleito, ainda que suplente, at um ano aps o final do mandato, salvo se cometer falta grave nos termos da lei. At um ano aps a extino do mandato, salvo se cometer falta grave, nos termos da lei*. * Se a prova disser desde o registro da candidatura a assertiva est errada. Da nomeao at um ano aps o trmino do mandato de representao, somente podendo ser demitido por motivo de falta grave, regularmente comprovada atravs de processo judicial*. CLT. Art. 625-B. 1 vedada a dispensa dos representantes dos empregados membros da Comisso de Conciliao Prvia, titulares e suplentes, at um ano aps o final do mandato, salvo se cometerem falta, nos termos da lei.

Empregado eleito, suplente ou titular, para cargo de direo do sindicato. Empregado eleito representante dos empregados na CCP.

Lei 8036/90. Art. 3. 9 Aos membros do Conselho Curador, enquanto representantes dos trabalhadores, efetivos e suplentes, assegurada a estabilidade no emprego, da nomeao at um ano aps o trmino do mandato de representao, somente podendo ser demitidos por motivo de falta grave, regularmente comprovada atravs de processo sindical.

Representantes dos empregados no o Conselho Curador do FGTS.

Representantes

dos

* A lei do FGTS diz processo sindical, entretanto, entende-se tal expresso sinnima de

Lei 8213/91. Art. 3. 7 Aos membros do CNPS, enquanto representantes dos trabalhadores em atividade,

empregados no CNPS Cons. Nacional de Previdncia Social

processo judicial. Qualquer uma das duas expresses, em princpio, estaria correta na prova, mas cuidado.

titulares e suplentes, assegurada a estabilidade no emprego, da nomeao at um ano aps o trmino do mandato de representao, somente podendo ser demitidos por motivo de falta grave, regularmente comprovada atravs de processo judicial. Lei 8213/91. Art. 118. O segurado que sofreu acidente do trabalho tem garantida, pelo prazo mnimo de doze meses, a manuteno do seu contrato de trabalho na empresa, aps a cessao do auxlio-doena acidentrio, independentemente de percepo de auxlio-acidente. SUM-378. ESTABILIDADE PROVISRIA. ACIDENTE DO TRABALHO. ART. 118 DA LEI N 8.213/1991. CONSTITUCIONALIDADE. PRESSUPOSTOS I - constitucional o artigo 118 da Lei n 8.213/1991 que assegura o direito estabilidade provisria por perodo de 12 meses aps a cessao do auxliodoena ao empregado acidentado. II - So pressupostos para a concesso da estabilidade o afastamento superior a 15 dias e a conseqente percepo do auxlio-doena acidentrio, salvo se constatada, aps a despedida, doena profissional que guarde relao de causalidade com a execuo do contrato de emprego ADCT. Art. 10. II - fica vedada a dispensa arbitrria ou sem justa causa: b) da empregada gestante, desde a confirmao da gravidez at cinco meses aps o parto.

Empregado acidentado afastado por mais de 15 dias.

Desde o 16 dia de afastamento, at 1 ano aps o retorno ao servio.

Desde a confirmao da gravidez, at 5 meses aps o parto*. * A prova do TRT9/2010, realizada pela FCC considerou que a gravidez comprovadamente contrada no prazo do Aviso Prvio no d estabilidade, apesar de ser controvertido na doutrina e na jurisprudncia.

SUM-244 PROVISRIA

GESTANTE.

ESTABILIDADE

Gestante

I - O desconhecimento do estado gravdico pelo empregador no afasta o direito ao pagamento da indenizao decorrente da estabilidade (art. 10, II, "b" do ADCT). II - A garantia de emprego gestante s autoriza a reintegrao se esta se der durante o perodo de estabilidade. Do contrrio, a garantia restringe-se aos salrios e demais direitos correspondentes ao perodo de estabilidade. III - No h direito da empregada gestante estabilidade provisria na hiptese de admisso mediante contrato de experincia, visto que a extino da relao de emprego, em face do trmino do prazo, no constitui dispensa arbitrria ou sem justa causa.

OBS: Vi no site do professor Marcos Carvalhedo uma questo que, conquanto no seja comumente estudada, pode ser objeto de prova (em especial essas novas provas da FCC). Refiro-me estabilidade do dirigente sindical quando contratado diretamente para exercer cargo de confiana, sem nunca ter exercido funo efetiva na empresa. O TST tem decidido que no!
CARGO DE ESTRITA CONFIANA - INEXISTNCIA DE ESTABILIDADE INTELIGNCIA DO ART. 499 DA CLT. No h nenhuma dvida, como bem registra o Regional, que o reclamante pertence, de fato, ao sindicato profissional, mas que no faz jus estabilidade. Essa concluso decorre da circunstncia de que o reclamante ocupou, exclusivamente, cargo de estrita confiana da Federao do Comrcio Varejista do Estado do Paran. Foi contratado para exercer o cargo de chefe do Departamento Financeiro da entidade e dele foi dispensado em funo, exclusiva, de ter ocorrido a mudana de Diretoria a qual pertencia. O art. 499 da CLT, afasta, peremptoriamente, a possibilidade de se adquirir estabilidade em cargo de confiana, razo pela qual o reclamante, que nunca exerceu nenhum cargo ou funo efetiva junto Federao, mas foi, reitere-se, contratado para exercer unicamente uma funo de confiana, jamais poderia ser beneficirio da estabilidade. Recurso de embargos no conhecido. ( E-RR 411027-65.1997.5.09.5555 , Redator Ministro: Milton de Moura Frana, Data de Julgamento: 28/05/2007, Subseo I Especializada em Dissdios Individuais, Data de Publicao: 22/06/2007) DIRETOR-EXECUTIVO - ESTABILIDADE SINDICAL - INEXISTNCIA - INTELIGNCIA DO ART. 499 DA CLT. Reclamante contratado para exercer o cargo de diretor executivo, sem controle de horrio, com poderes de representar, em solenidades, o presidente da Federao do Comrcio Varegista do Estado do Paran, tendo todos os empregados sob sua direo, exerce cargo de estrita confiana, razo pela qual no goza de estabilidade sindical, nos termos do art. 499 da CLT. M-aplicao do art. 543, 3, da CLT. Recurso de embargos provido. ( ED-RR - 463956-41.1998.5.09.5555 , Relator Ministro: Milton de Moura Frana, Data de Julgamento: 29/11/2004, Subseo I Especializada em Dissdios Individuais, Data de Publicao: 21/10/2005)

CLT: Art. 499 - No haver estabilidade no exerccio dos cargos de diretoria, gerncia ou outros de confiana imediata do empregador, ressalvado o cmputo do tempo de servio para todos os efeitos legais.

Tal diretriz tambm vale para as Fundaes Pblicas, conforme depreende-se do julgado a seguir:
NULIDADE DA DESPEDIDA. REINTEGRAO. CARGO DE CONFIANA. ESTABILIDADE PROVISRIA. DIRIGENTE SINDICAL. extreme de dvida que o cargo de confiana se reveste de carter precrio e se alicera to-somente na fidcia depositada no empregado pelo empregador. Nesse sentido, alis, acena a CLT, ao prever, no -caput- do seu art. 499, que no haver estabilidade no exerccio dos cargos de diretoria, gerncia ou outros de confiana imediata do empregador. A prpria Constituio Federal refora essa idia, quando ressalva da exigncia de prvia aprovao em concurso pblico as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao (art. 37, II). Nesse contexto, o Regional, ao consignar que a vedao da dispensa do empregado exercente de mandato sindical, contida no art. 8, VIII, da Carta Magna no alcana a ora Embargante, porque ocupava ela apenas cargo de confiana na Embargada, no produziu leso aos dispositivos constitucionais e legais invocados nas razes recursais, motivo pelo qual o noconhecimento do Recurso de Revista no ofendeu os termos do art. 896 da CLT. Embargos no conhecidos. (RR - 425572-47.1998.5.04.5555 , Relator Ministro: Jos Luciano de Castilho Pereira, Data de Julgamento: 21/10/2002, Subseo I Especializada em Dissdios Individuais, Data de Publicao: 31/10/2002)

77 vedada a dispensa dos representantes dos empregados membros das comisses de conciliao prvia, titulares e suplentes, at um ano aps o final do mandato, salvo se cometerem falta grave. CERTO. Vide tabela acima. 78 Considere que, em determinada empresa, um empregado tenha agredido fisicamente um colega de trabalho, no horrio normal de expediente. Nessa situao, para que o empregador possa aplicar a justa causa, deve providenciar a ocorrncia policial do fato na delegacia de polcia competente. ERRADO. No necessrio o B.O. para a dispensa por justa causa em caso de agresso, at porque o art. 482, j e k, da CLT, no determinam tal providncia. Este somente ter relao com eventual responsabilidade penal.
Art. 482 - Constituem justa causa para resciso do contrato de trabalho pelo empregador: j) ato lesivo da honra ou da boa fama praticado no servio contra qualquer pessoa, ou ofensas fsicas, nas mesmas condies, salvo em caso de legtima defesa, prpria ou de outrem; k) ato lesivo da honra ou da boa fama ou ofensas fsicas praticadas contra o empregador e superiores hierrquicos, salvo em caso de legtima defesa, prpria ou de outrem;

79 A improbidade motivo para a demisso do empregado por justa causa. Constitui improbidade o ato lesivo contra o patrimnio da empresa, ou de terceiro, relacionado ou no com o trabalho. CERTO. Segundo Gabriel Eduardo Saad (2009) o ato de improbidade pode ser praticado fora do ambiente de trabalho e criar uma situao em que o empregador perde a confiana no empregado. Parece ser essa a orientao seguida pela banca. 80 O falecimento do empregado extingue automaticamente o contrato de trabalho. O aviso prvio exemplo de direito intransfervel aos herdeiros. ANULADA. 81 Inadmite-se o fracionamento das frias aos menores de 18 anos e aos maiores de 50 anos de idade. CERTO. Tal assertiva vai ao encontro do texto da CLT, que foi pensado para proteger o menor de 18 e maior de 50, considerando mais benfico o gozo de 30 dias seguidos de frias.
Art. 134.

 2 - Aos menores de 18 (dezoito) anos e aos maiores de 50 (cinqenta) anos de idade, as frias sero sempre concedidas de uma s vez.

82 A converso de um tero do perodo de frias em dinheiro depende da concordncia expressa do empregador. ERRADO. A CLT dispe que facultado ao empregado tal possibilidade, no dando margem discricionariedade do empregador.
Art. 143 - facultado ao empregado converter 1/3 (um tero) do perodo de frias a que tiver direito em abono pecunirio, no valor da remunerao que lhe seria devida nos dias correspondentes. 1 - O abono de frias dever ser requerido at 15 (quinze) dias antes do trmino do perodo aquisitivo. 2 - Tratando-se de frias coletivas, a converso a que se refere este artigo dever ser objeto de acordo coletivo entre o empregador e o sindicato representativo da respectiva categoria profissional, independendo de requerimento individual a concesso do abono. 3o O disposto neste artigo no se aplica aos empregados sob o regime de tempo parcial.

83 A totalidade do salrio pode ser paga em utilidades, que so prestaes in natura que a empresa fornece habitualmente aos empregados por fora do contrato de trabalho. ERRADO. Pelo menos 30% do salrio-base deve ser pago em dinheiro, por interpretao do art. 82, Pargrafo nico, da CLT.
Art. 82 - Quando o empregador fornecer, in natura, uma ou mais das parcelas do salrio mnimo, o salrio em dinheiro ser determinado pela frmula Sd = Sm - P, em que Sd representa o salrio em dinheiro, Sm o salrio mnimo e P a soma dos valores daquelas parcelas na regio, zona ou subzona. Pargrafo nico - O salrio mnimo pago em dinheiro no ser inferior a 30% (trinta por cento) do salrio mnimo fixado para a regio, zona ou subzona. OJ-SDC-18 DESCONTOS AUTORIZADOS NO SALRIO PELO TRABALHADOR. LIMITAO MXIMA DE 70% DO SALRIO BASE. Os descontos efetuados com base em clusula de acordo firmado entre as partes no podem ser superiores a 70% do salrio base percebido pelo empregado, pois deve-se assegurar um mnimo de salrio em espcie ao trabalhador.

DESCONTOS SALARIAIS - Recursos parcialmente providos para restringir os descontos previstos nas clusulas atacadas queles constantes do Enunciado n 342 da Smula de Jurisprudncia deste Tribunal, relativos a planos de assistncia odontolgica, mdicohospitalar, de seguro, de previdncia privada, ou de entidade cooperativa, cultural ou recreativa associativa, limitar a 70% (setenta por cento) do salrio-base do empregado a totalidade desses descontos, condicionar autorizao prvia e por escrito do empregado a sua efetivao e excluir os trabalhadores no-sindicalizados da incidncia dos descontos aprovados em assemblia do Sindicato profissional. ( RODC - 62705475.2000.5.04.5555 , Relator Ministro: Vantuil Abdala, Data de Julgamento: 08/06/2000, Seo Especializada em Dissdios Coletivos, Data de Publicao: 30/06/2000)

84 A ajuda de custo paga ao empregado para a cobertura de despesas na sua transferncia para outra localidade integra o seu salrio para todos os efeitos. ERRADO. A ajuda de custo o valor que o empregador paga, em parcela nica, ao empregado para cobrir as despesas com mudana, quando o este transferido para outra localidade, tendo carter indenizatrio, ou seja, no integra a remunerao. O Regulamento da Previdncia Social d o conceito.
Art. 457 - Compreendem-se na remunerao do empregado, para todos os efeitos legais, alm do salrio devido e pago diretamente pelo empregador, como contraprestao do servio, as gorjetas que receber. 1 - Integram o salrio no s a importncia fixa estipulada, como tambm as comisses, percentagens, gratificaes ajustadas, dirias para viagens e abonos pagos pelo empregador. 2 - No se incluem nos salrios as ajudas de custo, assim como as dirias para viagem que no excedam de 50% (cinqenta por cento) do salrio percebido pelo empregado. RPS. Art. 214 9 No integram o salrio-de-contribuio, exclusivamente: VII - a ajuda de custo, em parcela nica, recebida exclusivamente em decorrncia de mudana de local de trabalho do empregado, na forma do art. 70 da Consolidao das Leis do Trabalho;

85 Os dias de paralisao da prestao dos servios em razo de greve, desde que os salrios continuem a ser pagos, caracterizam interrupo do contrato de trabalho. CERTO. No Processo do Trabalho a interrupo do contrato significa que o empregado no trabalha, mas as outras principais caractersticas do contrato so mantidas, notadamente o pagamento dos salrios e contagem de tempo para a aposentadoria. J na suspenso no h trabalho nem h pagamento do salrio, conquanto em algumas espcies de suspenso sejam mantidas algumas obrigaes pelo empregador. A greve, via de regra, por determinao legal, suspende o contrato, pois o empregador no obrigado a continuar pagando o salrio, entretanto, no caso de acordo entre as partes, com o consequente pagamento dos salrios do perodo, o que era considerado suspenso, passa a ser interrupo do contrato. Da mesma forma ocorre se a empresa continua a pagar os salrios, no obstante os empregados estejam em greve. Tal hiptese configura interrupo do contrato de trabalho.
Lei de Greve. Artigo 7 - Observadas as condies previstas nesta Lei, a participao em greve suspende o contrato de trabalho, devendo as relaes obrigacionais, durante o perodo, ser regidas pelo acordo, conveno, laudo arbitral ou deciso da Justia do Trabalho.

Com relao aos recursos trabalhistas, julgue os itens subsequentes.

86 Cabe agravo de petio, no prazo de oito dias, das decises do juiz de primeiro grau nas execues, e, considerando-se as peculiaridades do processo do trabalho e o princpio da proteo, desnecessria a delimitao justificada dos valores impugnados. ERRADO. Tal assertiva contraria o texto expresso da CLT.
Art. 897 - Cabe agravo, no prazo de 8 (oito) dias: a) de petio, das decises do Juiz ou Presidente, nas execues; 1 - O agravo de petio s ser recebido quando o agravante delimitar, justificadamente, as matrias e os valores impugnados, permitida a execuo imediata da parte remanescente at o final, nos prprios autos ou por carta de sentena. SUM-416 MANDADO DE SEGURANA. EXECUO. LEI N 8.432/1992. ART. 897, 1, DA CLT. CABIMENTO. Devendo o agravo de petio delimitar justificadamente a matria e os valores objeto de discordncia, no fere direito lquido e certo o prosseguimento da execuo quanto aos tpicos e valores no especificados no agravo.

87 O agravo de instrumento interposto contra o despacho que no recebe agravo de petio no suspende a execuo da sentena. CERTO. Tal afirmao vai ao encontro do texto da CLT. Esta situao ocorre quando a parte interpe um agravo de petio de uma deciso na execuo, entretanto, o juiz despacha no dando seguimento ao agravo de petio, assim, para destranc-lo, a parte interpe um agravo de instrumento diretamente na instncia superior, visando que o Tribunal (juiz a quo) determine o conhecimento daquele recurso.
Art. 897. 2 - O agravo de instrumento interposto contra o despacho que no receber agravo de petio no suspende a execuo da sentena.

88 Compete Seo de Dissdios Individuais (SDI) julgar em ltima instncia os embargos interpostos s decises divergentes das turmas, ou destas com deciso da SDI, ou com enunciado da smula e as que violarem literalmente preceito de lei federal ou da CF. ERRADO. Apesar de tal redao corresponder exata redao do art. Art. 3, III, b, da Lei 7.701/88, o regimento interno do TST dispe de forma diversa da Lei. Ainda que seja discutvel a constitucionalidade de tal disposio, o Cespe levou em conta o regimento interno da Casa.
Lei 7701/1988 Art. 3 Compete Seo de Dissdios Individuais julgar: III - em ltima instncia: b) os embargos interpostos s decises divergentes das Turmas, ou destas com deciso da Seo de Dissdios Individuais, ou com enunciado da Smula e as que violarem literalmente preceito de lei federal ou da Constituio da Repblica;

RITST. Seo V Da Competncia da Seo Especializada em Dissdios Individuais Art. 71. Seo Especializada em Dissdios Individuais, em composio plena ou dividida em duas Subsees, compete: I -; em composio plena, julgar, em carter de urgncia e com preferncia na pauta, os processos nos quais tenha sido estabelecida, na votao, divergncia entre as Subsees I e II da Seo Especializada em Dissdios Individuais, quanto aplicao de dispositivo de lei federal ou da Constituio da Repblica. II -; Subseo I: a) julgar os embargos interpostos contra decises divergentes das Turmas, ou destas que divirjam de deciso da Seo de Dissdios Individuais, de Orientao Jurisprudencial ou de Smula; e b) julgar os agravos e os agravos regimentais interpostos contra despacho exarado em processos de sua competncia. III - Subseo II: a) originariamente: 1. julgar as aes rescisrias propostas contra suas decises, as da Subseo I e as das Turmas do Tribunal; 2.julgar os mandados de segurana contra os atos praticados pelo Presidente do Tribunal, ou por qualquer dos Ministros integrantes da Seo Especializada em Dissdios Individuais, nos processos de sua competncia; 3. julgar as aes cautelares; e 4. julgar os habeas corpus. b) em nica instncia: 1. julgar os agravos e os agravos regimentais interpostos contra despacho exarado em processos de sua competncia; e 2. julgar os conflitos de competncia entre Tribunais Regionais e os que envolvam Juzes de Direito investidos da jurisdio trabalhista e Varas do Trabalho em processos de dissdios individuais. c) em ltima instncia: 1. julgar os recursos ordinrios interpostos contra decises dos Tribunais Regionais em processos de dissdio individual de sua competncia originria; e 2. julgar os agravos de instrumento interpostos contra despacho denegatrio de recurso ordinrio em processos de sua competncia.

SUM-353 EMBARGOS. AGRAVO. CABIMENTO. No cabem embargos para a Seo de Dissdios Individuais de deciso de Turma proferida em agravo, salvo: a) da deciso que no conhece de agravo de instrumento ou de agravo pela ausncia de pressupostos extrnsecos; b) da deciso que nega provimento a agravo contra deciso monocrtica do Relator, em que se proclamou a ausncia de pressupostos extrnsecos de agravo de instrumento; c) para reviso dos pressupostos extrnsecos de admissibilidade do recurso de revista, cuja ausncia haja sido declarada originariamente pela Turma no julgamento do agravo; d) para impugnar o conhecimento de agravo de instrumento; e) para impugnar a imposio de multas previstas no art. 538, pargrafo nico, do CPC, ou no art. 557, 2, do CPC.

Em face dos servios auxiliares da justia do trabalho, julgue os itens a seguir.

89 facultado aos presidentes dos TRTs cometer a qualquer oficial de justia ou oficial de justia avaliador a realizao dos atos de execuo das decises desses tribunais. CERTO.
Art. 721 - Incumbe aos Oficiais de Justia e Oficiais de Justia Avaliadores da Justia do Trabalho a realizao dos atos decorrentes da execuo dos julgados das Juntas de Conciliao e Julgamento e dos Tribunais Regionais do Trabalho, que lhes forem cometidos pelos respectivos Presidentes. 4 facultado aos Presidentes dos Tribunais Regionais do Trabalho cometer a qualquer Oficial de Justia ou Oficial de Justia Avaliador a realizao dos atos de execuo das decises dsses Tribunais.

90 Em todas as localidades onde existe vara do trabalho h um distribuidor, o qual deve fazer a distribuio segundo a ordem rigorosa de entrada. ERRADO. S h necessidade de distribuir uma causa quando h mais de um rgo competente para julgar. Assim, onde s h uma vara do trabalho, no haver distribuidor.
Art. 713 - Nas localidades em que existir mais de uma Junta de Conciliao e Julgamento haver um distribuidor.

91 A secretaria da vara do trabalho responsvel pela contagem das custas devidas pelas partes, em seus respectivos processos. CERTO. Esta uma das atribuies das Secretarias das Varas, na Justia do Trabalho.
Art. 711 - Compete secretaria das Juntas: a) o recebimento, a autuao, o andamento, a guarda e a conservao dos processos e outros papis que lhe forem encaminhados; b) a manuteno do protocolo de entrada e sada dos processos e demais papis; c) o registro das decises; d) a informao, s partes interessadas e seus procuradores, do andamento dos respectivos processos, cuja consulta lhes facilitar; e) a abertura de vista dos processos s partes, na prpria secretaria; f) a contagem das custas devidas pelas partes, nos respectivos processos; g) o fornecimento de certides sobre o que constar dos livros ou do arquivamento da secretaria; h) a realizao das penhoras e demais diligncias processuais; i) o desempenho dos demais trabalhos que lhe forem cometidos pelo Presidente da Junta, para melhor execuo dos servios que lhe esto afetos.

92 Caso inexista rgo especfico destinado distribuio de mandados judiciais no mbito dos TRTs, nas localidades onde h mais de uma vara, a atribuio para o cumprimento do ato deprecado ao oficial de justia ou ao oficial de justia avaliador deve ser transferida a outro oficial, sempre que, aps o decurso de nove dias, sem

razes que o justifiquem, no tenha sido cumprido o ato, sujeitando-se o serventurio s penalidades da lei. CERTO. Tal corresponde aos exatos termos do art. 721, 2 da CLT.
Art. 721. 2 Nas localidades onde houver mais de uma Junta, respeitado o disposto no pargrafo anterior, a atribuio para o comprimento do ato deprecado ao Oficial de Justia ou Oficial de Justia Avaliador ser transferida a outro Oficial, sempre que, aps o decurso de 9 (nove) dias, sem razes que o justifiquem, no tiver sido cumprido o ato, sujeitandose o serventurio s penalidades da lei. 3 No caso de avaliao, ter o Oficial de Justia Avaliador, para cumprimento da ato, o prazo previsto no art. 888.

93 Na falta ou no impedimento do oficial de justia ou do oficial de justia avaliador, o juiz da vara pode atribuir a realizao do ato a qualquer serventurio CERTO. O art. 721, 5 da CLT corrobora a afirmao.
Art. 721. 5 Na falta ou impedimento do Oficial de Justia ou Oficial de Justia Avaliador, o Presidente da Junta poder atribuir a realizao do ato a qualquer serventurio.

94 A realizao das penhoras e demais diligncias processuais no est entre as atribuies da secretaria da vara do trabalho. ERRADO. Esta tambm uma das atribuies das Secretarias.
Art. 711 - Compete secretaria das Juntas: h) a realizao das penhoras e demais diligncias processuais;

As bancas costumam confundir as atribuies das Secretarias com as dos Secretrios. Fique atento, especialmente para as disposies em negrito.:
Art. 712 - Compete especialmente aos secretrios das Juntas de Conciliao e Julgamento: a) superintender os trabalhos da secretaria, velando pela boa ordem do servio; b) cumprir e fazer cumprir as ordens emanadas do Presidente e das autoridades superiores; c) submeter a despacho e assinatura do Presidente o expediente e os papis que devam ser por ele despachados e assinados; d) abrir a correspondncia oficial dirigida Junta e ao seu Presidente, a cuja deliberao ser submetida; e) tomar por termo as reclamaes verbais nos casos de dissdios individuais; f) promover o rpido andamento dos processos, especialmente na fase de execuo, e a pronta realizao dos atos e diligncias deprecadas pelas autoridades superiores; g) secretariar as audincias da Junta, lavrando as respectivas atas; h) subscrever as certides e os termos processuais;

i) dar aos litigantes cincia das reclamaes e demais atos processuais de que devam ter conhecimento, assinando as respectivas notificaes; j) executar os demais trabalhos que lhe forem atribudos pelo Presidente da Junta.

Julgue os itens subsequentes, relativos ao processo judicirio do trabalho.

95 Nos dissdios a respeito da estipulao de salrios, so estabelecidas condies que, assegurando justos salrios aos trabalhadores, permitem tambm justa retribuio s empresas interessadas. CERTO. Esta assertiva corresponde redao do art. 766, da CLT.
Art. 766 - Nos dissdios sobre estipulao de salrios, sero estabelecidas condies que, assegurando justos salrios aos trabalhadores, permitam tambm justa retribuio s empresas interessadas.

96 lcito s partes celebrar acordo que ponha termo ao processo, mesmo depois de encerrado o juzo conciliatrio. CERTO. No processo vige o princpio da conciliao, ou seja, busca-se a conciliao a todo momento.
Art. 764 - Os dissdios individuais ou coletivos submetidos apreciao da Justia do Trabalho sero sempre sujeitos conciliao. 1 - Para os efeitos deste artigo, os juzes e Tribunais do Trabalho empregaro sempre os seus bons ofcios e persuaso no sentido de uma soluo conciliatria dos conflitos. 2 - No havendo acordo, o juzo conciliatrio converter-se- obrigatoriamente em arbitral, proferindo deciso na forma prescrita neste Ttulo. 3 - lcito s partes celebrar acordo que ponha termo ao processo, ainda mesmo depois de encerrado o juzo conciliatrio.

Observa-se somente que o acordo realizado aps o trnsito em julgado ou a elaborao dos clculos de liquidao da sentena no prejudicar os crditos da Unio.
Art. 832. 6 O acordo celebrado aps o trnsito em julgado da sentena ou aps a elaborao dos clculos de liquidao de sentena no prejudicar os crditos da Unio.
o

Acerca das custas e dos emolumentos no processo do trabalho, julgue os itens que se seguem.
97 Para a formao do agravo de instrumento, desnecessria a juntada de comprovantes de recolhimento de custas e de depsito recursal relativo ao recurso ordinrio, desde que no seja objeto de controvrsia no recurso de revista a validade desses recolhimentos. CERTO. A OJ 217, da SDI-1, d a soluo ao problema.

OJ-SDI1-217 AGRAVO DE INSTRUMENTO. TRASLADO. LEI N 9.756/1998. GUIAS DE CUSTAS E DE DEPSITO RECURSAL. Para a formao do agravo de instrumento, no necessria a juntada de comprovantes de recolhimento de custas e de depsito recursal relativamente ao recurso ordinrio, desde que no seja objeto de controvrsia no recurso de revista a validade daqueles recolhimentos.

98 Inexiste desero do recurso pelo recolhimento insuficiente das custas e do depsito recursal, ainda que a diferena em relao ao quantum devido seja nfima, referente a centavos. ERRADO. O preparo, composto pelo depsito recursal e pelas custas, se no for integral considerase deserto, ainda que falte um centavo! Este o posicionamento do TST.
OJ-SDI1-140 DEPSITO RECURSAL E CUSTAS. DIFERENA NFIMA. DESERO. OCORRNCIA. Ocorre desero do recurso pelo recolhimento insuficiente das custas e do depsito recursal, ainda que a diferena em relao ao quantum devido seja nfima, referente a centavos.

99 No caso de inverso do nus da sucumbncia em segundo grau, sem acrscimo ou atualizao do valor das custas e se estas j tiverem sido devidamente recolhidas, descabe novo pagamento pela parte vencida, ao recorrer, mas esta dever, ao final, se sucumbente, ressarcir a quantia. CERTO. Est a redao da OJ 186, da SDI-1.
OJ-SDI1-186 CUSTAS. INVERSO DO NUS DA SUCUMBNCIA. DESERO. NOOCORRNCIA. No caso de inverso do nus da sucumbncia em segundo grau, sem acrscimo ou atualizao do valor das custas e se estas j foram devidamente recolhidas, descabe um novo pagamento pela parte vencida, ao recorrer. Dever ao final, se sucumbente, ressarcir a quantia.

Deve-se ter cuidado para no confundir com a smula 25 do TST, que trata de situao semelhante.
SUM-25 CUSTAS. A parte vencedora na primeira instncia, se vencida na segunda, est obrigada, independentemente de intimao, a pagar as custas fixadas na sentena originria, das quais ficara isenta a parte ento vencida.

As custas devem ser pagas em razo da movimentao da mquina administrativa do Estado. No primeiro caso, a parte perdeu em primeiro grau e houve pagamento das custas. No recurso, a parte que havia perdido teve sucesso, mas como j houve o pagamento das custas, no faz sentido a parte perdedora em segundo grau pag-las novamente, o Estado j foi remunerado pelo seu gasto. Assim, somente necessrio o reembolso pelo vencido, ao vencedor. No segundo caso, a parte perdedora em primeira instncia no precisou pagar as custas, por exemplo, em razo do benefcio da justia gratuita. Assim, se ela vier a reverter o julgamento em segundo grau, a parte que havia vencido em primeiro grau deve pagar as custas, pois estas ainda no foram pagas.

100 Nas varas do trabalho, nos juzos de direito, nos tribunais e no TST, a forma de pagamento das custas e dos emolumentos obedece s instrues expedidas pelo STF. ERRADO. A questo peca na parte final, que no corresponde ao artigo 790, da CLT.
Art. 790. Nas Varas do Trabalho, nos Juzos de Direito, nos Tribunais e no Tribunal Superior do Trabalho, a forma de pagamento das custas e emolumentos obedecer s instrues que sero expedidas pelo Tribunal Superior do Trabalho.

Julgue os seguintes itens, referentes vigncia e aplicao da lei no tempo e no espao.

101 Se, durante o perodo da vacatio legis, a norma que vier a ser corrigida em seu texto por conter erros materiais, ensejando nova publicao, ser considerada lei nova. ERRADO. H que se ter em mente 3 conceitos diversos, no processo de elaborao das leis. Promulgao Publicao Momento de Vigncia

Vacatio Legis A promulgao o ato do Chefe do Executivo que autentica a Lei conferindo-lhe existncia e determinando sua execuo. A promulgao requisito para a existncia da norma. Prof. Andr Barros. Publicao em Dirio Oficial requisito de vigncia da Lei. No necessariamente o momento de vigncia coincide com sua publicao. Prof. Andr Barros. Vacatio Legis o perodo entre a publicao e o momento em que a lei passa a ser exigvel, que em regra de 45 dias. Assim, se no perodo de vacatio legis a norma for republicada, com o fim de corrigir erros materiais, comear a correr nova vacatio legis.
LICC Art. 1. 3 Se, antes de entrar a lei em vigor, ocorrer nova publicao de seu texto, destinada a correo, o prazo deste artigo e dos pargrafos anteriores comear a correr da nova publicao.
o

O que a Lei de Introduo ao Cdigo Civil considera nova lei a alterao quando esta j se encontra em vigor.
Art. 1. 4 As correes a texto de lei j em vigor consideram-se lei nova.
o

102 Na aplicao da norma jurdica, a existncia de uma antinomia jurdica real ser resolvida pelos critrios normativos, ou seja, o hierrquico, o cronolgico e o da especialidade. ERRADO. Antinomia o conflito de normas e pode ser real ou aparente. A antinomia aparente aquela que o prprio sistema jurdico aponta a soluo, que segue os critrios apontados no problema hierrquico, cronolgico e da especialidade, os quais so extrados da LICC:
Art. 2o No se destinando vigncia temporria, a lei ter vigor at que outra a modifique ou revogue. 1o A lei posterior revoga a anterior quando expressamente o declare, quando seja com ela incompatvel ou quando regule inteiramente a matria de que tratava a lei anterior. 2o A lei nova, que estabelea disposies gerais ou especiais a par das j existentes, no revoga nem modifica a lei anterior.

J a antinomia real ocorre quando, em princpio, no h soluo no prprio sistema ou os critrios de soluo chocam-se, sendo a soluo dada pelo Legislativo ao regular a matria por meio de nova lei, ou, quando chamado, pelo o Judicirio, que decide caso a caso utilizando-se dos princpios gerais e da analogia.
Art. 126. O juiz no se exime de sentenciar ou despachar alegando lacuna ou obscuridade da lei. No julgamento da lide caber-lhe- aplicar as normas legais; no as havendo, recorrer analogia, aos costumes e aos princpios gerais de direito.

A respeito das pessoas naturais e jurdicas, e do domiclio, julgue os seguintes itens.

103 Nas associaes, no h direitos e obrigaes recprocos entre os associados. CERTO. O que h direitos e dever do scio para com a associao.
Art. 53. Constituem-se as associaes pela unio de pessoas que se organizem para fins no econmicos. Pargrafo nico. No h, entre os associados, direitos e obrigaes recprocos.

104 O domiclio voluntrio da pessoa natural poder subsistir ante a supervenincia do domiclio legal ou necessrio. CERTO.

105 Os maiores de dezesseis anos e menores de dezoito anos de idade so destitudos da personalidade jurdica, razo pela qual so absolutamente incapazes de exercer pessoalmente os atos da vida civil. ERRADO.

A personalidade comea com o nascimento com vida, nos termos do art. 2 do CC. Mesmo os incapazes tem personalidade jurdica, uma vez que esta a aptido para contrair direitos e obrigaes.
Art. 2o A personalidade civil da pessoa comea do nascimento com vida; mas a lei pe a salvo, desde a concepo, os direitos do nascituro.

De qualquer forma, o CC determina que os que tm entre 16 e 18 anos so relativamente incapazes, podendo praticar os atos civis, desde que assistidos.
Art. 4o So incapazes, relativamente a certos atos, ou maneira de os exercer: I - os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos;

106 A declarao de ausncia acarreta a incapacidade do ausente. ERRADO. Ausncia ocorre quando a pessoa desaparece, sem que saibam onde ela se encontra, quando seus bens passam a ser geridos por outra pessoa. Ocorre que o ausente, se estiver vivo, no lugar em que se encontrar pode praticar todos os atos da vida civil. O atual cdigo no deixa margem para se interpretar que a ausncia uma modalidade de incapacidade.

Julgue os seguintes itens, relativos ao negcio jurdico, aos atos jurdicos lcitos e aos atos ilcitos.
107 Todo ato jurdico se origina de uma emisso de vontade, mas nem toda declarao de vontade constitui um negcio jurdico. CERTO. 108 O ato ilcito poder originar ou criar um direito para quem o comete. ERRADO. Existe um princpio de direito que diz que ningum se beneficiar da prpria torpeza. Assim, o ato ilcito no gera direito para quem o comete, pelo contrrio, gera o dever de indenizar.

A respeito de prescrio e decadncia, julgue os seguintes itens.

109 A alterao dos prazos por acordo entre as partes admissvel na decadncia, porm no o na prescrio. CERTO. O Cdigo Civil expresso em informar a impossibilidade de alterao dos prazos prescricionais.
Art. 192. Os prazos de prescrio no podem ser alterados por acordo das partes.

Por outro lado, os prazos decadenciais admitem acordo entre as partes, no podendo elas, entretanto, renunciar ao prazo decadencial fixado pela Lei. Mas nos prazos decadenciais fixados pelas prprias partes, tal ajuste possvel.

Art. 209. nula a renncia decadncia fixada em lei. Art. 210. Deve o juiz, de ofcio, conhecer da decadncia, quando estabelecida por lei. Art. 211. Se a decadncia for convencional, a parte a quem aproveita pode aleg-la em qualquer grau de jurisdio, mas o juiz no pode suprir a alegao.

110 Se a prescrio for suspensa em favor de um dos credores solidrios, s aproveitar aos demais se a obrigao for indivisvel. CERTO. Tal corresponde ao art. 201, do CC.
Art. 201. Suspensa a prescrio em favor de um dos credores solidrios, s aproveitam os outros se a obrigao for indivisvel.

Julgue os itens seguintes, acerca da ao de consignao em pagamento.

111 A consignao em pagamento via depsito extrajudicial constitui uma primeira fase essencial da ao de consignao, ao essa de procedimento especial, de modo que todo devedor dever primeiramente efetuar o depsito do valor devido em estabelecimento bancrio e promover a comunicao deste ao credor na forma da lei, sob pena de no ter acesso via judicial para efetuar a consignao. ERRADO. O art. 890, 1, do CPC, dispe que a parte poder optar pelo depsito extrajudicial, ou seja, uma faculdade, nada impedindo o acesso direto ao Judicirio.
Art. 890. Nos casos previstos em lei, poder o devedor ou terceiro requerer, com efeito de pagamento, a consignao da quantia ou da coisa devida. 1o Tratando-se de obrigao em dinheiro, poder o devedor ou terceiro optar pelo depsito da quantia devida, em estabelecimento bancrio, oficial onde houver, situado no lugar do pagamento, em conta com correo monetria, cientificando-se o credor por carta com aviso de recepo, assinado o prazo de 10 (dez) dias para a manifestao de recusa.

112 A lei processual determina expressamente que o juiz julgue procedente o pedido de consignao em pagamento no caso de o credor no oferecer contestao, dando causa ocorrncia dos efeitos da revelia, tanto que fica vedado ao julgador examinar e decidir quaisquer outras questes materiais ou processuais reveladas pela prpria inicial. ERRADO.

A respeito das disposies gerais dos recursos, julgue os itens a seguir.

113 A lei enumera todos os recursos admitidos no processo, contudo, veda a interposio de duas espcies diversas de recurso contra a mesma deciso, no por

fora da enumerao taxativa dos recursos, mas, sim, por fora da, assim chamada, unirrecorribilidade ou singularidade. CERTO. O princpio da taxatividade informa que somente a lei pode criar recurso, de forma que todos os recursos existentes esto previsto em lei, ainda que no previstos no rol do art. 496, do CPC. Segundo Jose Miguel Garcia Medina e Teresa Arruda Alvim Wambier, no Livro processo Civil Moderno Recursos e aes autnomas de impugnao, 2008, o princpio da unirrecorribilidade aquele que para cada ato judicial recorrvel apenas um recurso previsto pelo ordenamento, sendo defesa a interposio simultnea ou cumulativa de mais outro visando a impugnao do mesmo ato judicial. 114 Desde o Cdigo de Processo Civil de 1939, admite-se a chamada fungibilidade dos recursos, de modo que hoje, mesmo no havendo mais disposio especfica acerca do tema, a interposio equivocada de um recurso por outro poder ser desconsiderada quando houver ausncia de erro grosseiro decorrente de dvida objetiva. Isso autoriza que se tome uma apelao por agravo de instrumento se houver, por exemplo, divergncia doutrinria acerca de qual dos recursos cabvel no caso. CERTO. Ainda segundo Medina, o princpio da fungibilidade era expressamente previsto no Cdigo de Processo Civil de 1939 (art. 810) e que, apesar de no ter sido positiva no Cdigo de 1973, reconhecido pela doutrina e aplicado pela jurisprudncia. Para o autor, dvida objetiva pode se originar da impreciso dos termos da lei, da divergncia doutrinria quanto natureza do pronunciamento e da circunstncia de o juiz proferir um pronunciamento em lugar de outro. J erro grosseiro ocorre a) quando a parte faz uso de um recurso, no lugar de outro, afrontando de maneira flagrante os princpios bsicos da sistemtica recursal do Cdigo de Processo Civil; b) e quando a jurisprudncia e a doutrina so absolutamente indiscrepantes quanto ao cabimento de outro recurso, que no o interposto, contra a deciso recorrida. Por fim, aponta o autor que para a aplicao da fungibilidade, alm de inexistncia de erro grosseiro e dvida objetiva, a jurisprudncia tem exigido que o recurso seja interposto no prazo para a interposio do recurso prprio.

Julgue os prximos itens, acerca do processo de execuo.

115 Exige-se, como um dos requisitos para a concesso de efeito suspensivo aos embargos execuo, o risco de grave dano de difcil ou incerta reparao, de modo que, j realizada a penhora de bens suficientes garantia do juzo, a possibilidade de alienao judicial importa o mencionado risco e autoriza o deferimento do efeito suspensivo.

ERRADO. Os embargos execuo podem ser opostos sem a garantia do juzo, entretanto, somente tero efeito suspensivo se, garantida a execuo, houver fundamento relevante e o prosseguimento da execuo puder causar grave dano de difcil ou incerta reparao. Acontece que nem sempre a alienao do bem ser causa de risco de incerta ou difcil reparao, pode acontecer, mas o problema coloca como se fosse, necessariamente, acontecer. Jos Miguel Garcia Medina, Processo Civil Moderno Execuo (2008) exemplifica a situao afirmando que os atos executivos que podem causar dano ao executado so extremamente variveis. Por exemplo, a adjudicao ou a alienao do bem podero, conforme o caso, causar ao executado grave dano de difcil ou incerta reparao se se tratar de bem infungvel, de difcil recuperao ou reconstituio aps a arrematao
Art. 739-A. Os embargos do executado no tero efeito suspensivo. 1o O juiz poder, a requerimento do embargante, atribuir efeito suspensivo aos embargos quando, sendo relevantes seus fundamentos, o prosseguimento da execuo manifestamente possa causar ao executado grave dano de difcil ou incerta reparao, e desde que a execuo j esteja garantida por penhora, depsito ou cauo suficientes.

116 No novo sistema da execuo, a adjudicao tem preferncia sobre os demais meios de satisfao do crdito, de modo que, realizada a penhora do bem, antes mesmo da sua avaliao, pode o exequente requerer que lhe seja adjudicado o bem, desde que o executado no se oponha mediante impugnao. ERRADO. A adjudicao, de fato, tem preferncia sobre os outros atos expropriatrios, entretanto, necessria a avaliao prvia do bem, seno seria possvel a pessoa adjudicar um bem de valor muito superior, ou muito inferior ao da execuo. A lei clara ao apontar a necessidade de avaliao prvia antes de qualquer ato de expropriao.
Art. 685. Aps a avaliao, poder mandar o juiz, a requerimento do interessado e ouvida a parte contrria: I - reduzir a penhora aos bens suficientes, ou transferi-la para outros, que bastem execuo, se o valor dos penhorados for consideravelmente superior ao crdito do exeqente e acessrios; Il - ampliar a penhora, ou transferi-la para outros bens mais valiosos, se o valor dos penhorados for inferior ao referido crdito. Pargrafo nico. Uma vez cumpridas essas providncias, o juiz dar incio aos atos de expropriao de bens. Art. 685-A. lcito ao exeqente, oferecendo preo no inferior ao da avaliao, requerer lhe sejam adjudicados os bens penhorados.

Com referncia s partes e aos procuradores em um processo civil, julgue os itens que se seguem.
117 No se confundem a responsabilidade de uma das partes por dano processual causado a outra com a responsabilidade destas pelas despesas processuais, sendo

certo que, no primeiro caso, a lei processual enumera taxativamente as hipteses em que se configura a responsabilidade por perdas e danos. CERTO. A responsabilidade pelas despesas processuais decorre da sucumbncia na causa, independentemente de a parte ter agido com m-f ou boa-f.
Art. 20. A sentena condenar o vencido a pagar ao vencedor as despesas que antecipou e os honorrios advocatcios. Esta verba honorria ser devida, tambm, nos casos em que o advogado funcionar em causa prpria. 1 O juiz, ao decidir qualquer incidente ou recurso, condenar nas despesas o vencido. 2 As despesas abrangem no s as custas dos atos do processo, como tambm a indenizao de viagem, diria de testemunha e remunerao do assistente tcnico.

J a responsabilidade por dano processual taxativamente regulada no cdigo e advm da m-f de uma das partes que pratica atos com o intuito de prejudicar a outra, de forma que, ainda vencedora da causa, poder responder por estes danos.
Seo II Da Responsabilidade das Partes por Dano Processual Art. 16. Responde por perdas e danos aquele que pleitear de m-f como autor, ru ou interveniente. Art. 17. Reputa-se litigante de m-f aquele que: I - deduzir pretenso ou defesa contra texto expresso de lei ou fato incontroverso; II - alterar a verdade dos fatos; III - usar do processo para conseguir objetivo ilegal; IV - opuser resistncia injustificada ao andamento do processo; V - proceder de modo temerrio em qualquer incidente ou ato do processo; Vl - provocar incidentes manifestamente infundados. VII - interpuser recurso com intuito manifestamente protelatrio Art. 18. O juiz ou tribunal, de ofcio ou a requerimento, condenar o litigante de m-f a pagar multa no excedente a um por cento sobre o valor da causa e a indenizar a parte contrria dos prejuzos que esta sofreu, mais os honorrios advocatcios e todas as despesas que efetuou. 1o Quando forem dois ou mais os litigantes de m-f, o juiz condenar cada um na proporo do seu respectivo interesse na causa, ou solidariamente aqueles que se coligaram para lesar a parte contrria. 2 O valor da indenizao ser desde logo fixado pelo juiz, em quantia no superior a 20% (vinte por cento) sobre o valor da causa, ou liquidado por arbitramento.
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PROCESSUAL CIVIL. LITIGNCIA DE M-F. REQUISITOS PARA SUA CONFIGURAO. 1. Para a condenao em litigncia de m-f, faz-se necessrio o preenchimento de trs requisitos, quais sejam: que a conduta da parte se subsuma a uma das hipteses taxativamente elencadas no art. 17, do CPC; que parte tenha sido oferecida oportunidade de defesa (CF, art. 5, LV); e que da sua conduta resulte prejuzo processual parte adversa. (...) (REsp 250.781/SP, Rel. Ministro JOS DELGADO, PRIMEIRA TURMA, julgado em 23/05/2000, DJ 19/06/2000 p. 120)

118 Caso uma pessoa adquira um bem cuja propriedade esteja sendo objeto de litgio entre o alienante e terceira pessoa, o adquirente no poder substituir o alienante no

feito, caso a outra parte no consinta, porm ser possvel ao adquirente ingressar no feito como assistente do alienante, at porque, nessa hiptese, a coisa julgada ultrapassa seus limites usuais para atingir quem adquire a coisa litigiosa. CERTO. No Processo Civil vigora o princpio da estabilidade da lide, expressamente adotado pelo art. 264, do CPC, que informa que a lide se mantm a mesma no decorrer do processo, salvo excees legais.
Art. 264. Feita a citao, defeso ao autor modificar o pedido ou a causa de pedir, sem o consentimento do ru, mantendo-se as mesmas partes, salvo as substituies permitidas por lei. Pargrafo nico. A alterao do pedido ou da causa de pedir em nenhuma hiptese ser permitida aps o saneamento do processo.

Uma das excees legais do adquirente da coisa litigiosa no ingresso no feito, problemtica da questo. A resposta extrada do art. 42 e , do CPC, o qual dispe:
Art. 42. A alienao da coisa ou do direito litigioso, a ttulo particular, por ato entre vivos, no altera a legitimidade das partes. 1o O adquirente ou o cessionrio no poder ingressar em juzo, substituindo o alienante, ou o cedente, sem que o consinta a parte contrria. 2o O adquirente ou o cessionrio poder, no entanto, intervir no processo, assistindo o alienante ou o cedente. 3o A sentena, proferida entre as partes originrias, estende os seus efeitos ao adquirente ou ao cessionrio.

Julgue o item abaixo, acerca da interveno de terceiros.

119 Apesar de ser obrigatria a denunciao lide no caso do evicto que tem o direito de reaver o preo da coisa e demais prejuzos dela decorrentes, no ocorrer a perda do direito de regresso caso a ao em que controvertem o adquirente e terceira pessoa seja processada sob o rito sumrio. CERTO. O procedimento sumrio veda a interveno de terceiros, salvo a assistncia, recurso de terceiro prejudicado e interveno em virtude de contrato de seguro. Assim, a denunciao da lide, que, pelo texto da lei* seria obrigatria se o evicto quisesse ingressar com ao contra quem lhe vendeu o bem, no pode ser feito no procedimento sumrio. A soluo a causa se desenrolar de forma normal, e finda esta, o evicto entrar com ao autnoma contra o vendedor do bem.
Art. 70. A denunciao da lide obrigatria: I - ao alienante, na ao em que terceiro reivindica a coisa, cujo domnio foi transferido parte, a fim de que esta possa exercer o direito que da evico Ihe resulta;

Art. 280. No procedimento sumrio no so admissveis a ao declaratria incidental e a interveno de terceiros, salvo a assistncia, o recurso de terceiro prejudicado e a interveno fundada em contrato de seguro.

* O STJ tem entendimento que a denunciao da lide no obrigatria e, mesmo no ocorrendo, o evicto pode, em processo autnomo, cobrar as perdas que teve com o negcio. OBS: evico ocorre quando a pessoa A vende o bem B. Posteriormente, em um processo judicial fica determinado que a coisa de C e a este entregue. Assim, B o evicto, pois o bem foi retirado de sua esfera.

Julgue o item subsequente com relao prova testemunhal.

120 Os incapazes de depor, entre eles os menores de 16 anos de idade, com exceo das causas que versem sobre direito de famlia, no podero depor, mesmo na condio de informantes, a respeito de fatos que somente eles conheam. ERRADO. O CPC determina que todos podem depor, exceto os incapazes, impedidos ou suspeito. So incapazes de depor, dentre outros, os menores de 16 anos. O Cdigo abre uma exceo para os impedidos e os suspeitos deporem quando estritamente necessrio, mas no para os incapazes.
Art. 405. Podem depor como testemunhas todas as pessoas, exceto as incapazes, impedidas ou suspeitas. 1o So incapazes: I - o interdito por demncia; II - o que, acometido por enfermidade, ou debilidade mental, ao tempo em que ocorreram os fatos, no podia discerni-los; ou, ao tempo em que deve depor, no est habilitado a transmitir as percepes; III - o menor de 16 (dezesseis) anos; IV - o cego e o surdo, quando a cincia do fato depender dos sentidos que Ihes faltam. 4 Sendo estritamente necessrio, o juiz ouvir testemunhas impedidas ou suspeitas; mas os seus depoimentos sero prestados independentemente de compromisso (art. 415) e o juiz Ihes atribuir o valor que possam merecer
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Espero que tenha ajudado.

11/08/2010

Marcel A. L. Rizzo.

Bibliografia Utilizada:
LEITE. Carlos Henrique Bezerra. Direito Processual do Trabalho, 7 Ed. So Paulo: LTr, 2009. SARAIVA, Renato. Direito do Trabalho: Srie Concursos Pblicos, 11 Ed. So Paulo: Mtodo, 2010.

SARAIVA, Renato. Processo do Trabalho: Srie Concursos Pblicos, 5 Ed. So Paulo: Mtodo, 2010. SAAD, Eduardo Gabriel. Consolidao das Leis do Trabalho: comentada. 42 ed. So Paulo: LTr, 2009. MEDINA, Jos Miguel Garcia Medina e WAMBIER , Teresa Arruda Alvim. Recursos e Aes Autnomas de Impugnao. So Paulo: RT, 2008 (Processo Civil Moderno v. 2) MEDINA, Jos Miguel Garcia Medina. Execuo. So Paulo: RT, 2008 (Processo Civil Moderno)

Minhas anotaes da aula do Curso Regular do LFG para os TRTs, iniciado em agosto de 2010. Apostila do Vestcon, preparatria para TRT 2010 (das apostilas foi a melhorzinha que j usei, no tem muitos erros, mas cuidado...)