El paradigma de la Sustentabilidad: perspectiva ecologista y perspectiva de gnero Sara Larran Programa Chile Sustentable * * *Los principales movimientos sociales

a nivel mundial han aportado concepciones fundamentales para la democratizacin y la sustentabilidad 1 de nuestras sociedades en el marco de la globalizacin econmica neoliberal. Entre ellos, algunos como el movimiento de mujeres, indgenas y ecologistas se han destacado por sus aportes conceptuales en el mbito de la equidad de genero, la autodeterminacin y la sustentabilidad que sin duda constituyen elementos claves para una potencial convergencia paradigmatica hacia otro mundo posible. Muchos actores de estos movimientos, aunque no la totalidad de ellos, han posicionado sus reivindicaciones y propuestas en el marco del desarrollo, la accin poltica y los proyectos de convivencia y de sociedad. Especficamente entre el movimiento feminista y ecologista, y entre el movimiento indgena y ecologista, se percibe un gran potencial de articulacin tanto en sus fundamentos conceptuales como programticos; sin embargo, si bien se ha avanzado en l dialogo y convergencia entre ecologistas e indgenas en la regin sudamericana, no se ha iniciado en la regin an un intercambio sistemtico que permita evidenciar y articular el potencial de convergencia entre ecologistas y feministas. El hecho de que parte importante de los actores del movimiento ecologista sean mujeres, esta identidad de genero no asegura una convergencia de paradigmas ni una articulacin en las estrategias. El marco de la sustentabilidad contempla componentes de enorme potencial tico y poltico para el fortalecimiento y articulacin de las agrupaciones ciudadanas, tales como: la concepcin de las personas -tanto hombres como mujeres- como sujetos de derecho; la coherencia entre las concepciones de lo pblico y lo privado en un marco de bien comn; la coherencia entre la equidad y la democracia en los mbitos de la convivencia social, entre los gneros y las generaciones, entre las culturas y los territorios. Tambin aporta con una nueva crtica al paradigma patriarcal, autoritario en lo poltico, dominante en las concepciones de desarrollo, y tecnocrtico en la concepcin de futuro. La reflexin, dilogo y debate sobre los principios que deben orientar el desarrollo de sociedades sustentables, es una tarea prioritaria en el actual contexto de globalizacin econmica neoliberal. La traduccin de estos principios en cdigos de conducta y prcticas de gestin, econmica, social, ambiental y poltica para los actores pblicos y privados, es la forma de operativizar la sustentabilidad. Dicha operativizacin requiere alianzas y articulaciones de los actores, para confrontar a los actores del mercado obsesionados con el logro del crecimiento sostenido del PIB mediante mecanismos de sobreexplotacin del patrimonio natural y la persistente externalizacion de los costos sociales y ambientales. Enfrentar el desafo de cambiar el curso del modelo imperante requiere articulacin y consensos ideolgicos y programticos entre los diversos movimientos sociales. Para ello necesitamos explicitar los marcos tico-polticos de dichos movimientos. El presente texto pretende, desde la perspectiva ecologista, explicitar los principios del paradigma de la sustentabilidad, e identificar complementareidades con la perspectiva de genero. Al mismo tiempo, explicitar los desafos pendientes entre ambas perspectivas para articular su accin social y poltica, y para generar procesos de construccin de paradigmas alternativos al modelo de desarrollo vigente. En Chile, entre 2001 y 2004 se han desarrollado diversas instancias de dilogo entre el movimiento ecologista y de mujeres sobre los paradigma de genero y de sustentabilidad; sus posicionamientos frente a la globalizacin, y sus concepciones sobre accin poltica y fortalecimiento de la ciudadana 2. Hoy se requiere ampliar estos debates entre ambos movimientos y con otros sectores sociales, para fortalecer un marco comn de confrontacin ideolgica con los fundamentos de la globalizacin neoliberal; y al mismo tiempo aportar la diversidad de perspectivas y paradigmas que sustentan los movimientos sociales. Desde el paradigma de la sustentabilidad, que fundamenta las propuestas y accin ecologista, podemos identificar tres desafos cruciales para sustentar a las comunidades humanas en nuestro planeta que es limitado:

dar sustentabilidad a la especie humana en un planeta limitado; dar sustentabilidad al interior de las sociedades humanas; y dar gobernabilidad a las sociedades humanas dentro del sistema planetario 3 . Dar sustentabilidad de la especie humana en un planeta limitado El primer desafo que enfrentamos es posibilitar la sobrevivencia de nuestra especie dentro de los limites biofsicos del planeta, reconociendo y visibilizando la existencia de tales lmites. Este desafo supone una transicin desde la perspectiva antropocntrica hacia la perspectiva de la sustentabilidad, ubicando a las sociedades humanas dentro de un sistema natural mayor, que es el sistema biofsico planetario. Este sistema planetario en que estamos inmersos posee limitaciones fsicas y cuenta con recursos finitos, estructurados en sistemas fsicos y biolgicos conectados entre s y destructibles. Los diversos subsistemas que integran este sistema mayor se caracterizan por su diversidad, equilibrio, complejidad y fragilidad. Entonces, el desafo que enfrentamos -si queremos sobrevivir como especie- es aprender a vivir dentro de esos lmites y caractersticas biofsicas del sistema que nos alberga. Esta evidente realidad debe ser el punto de partida fundamental para nuestros sistemas econmicos, tecnolgicos, sociales y polticos. Por cierto, el reconocimiento de la importancia de la sustentabilidad y la necesidad de resguardar el equilibrio en el sistema planetario, no significa cerrar la posibilidad de buscar la ampliacin de las potencialidades planetarias a travs del conocimiento y la tecnologa, ni impide la utilizacin de estas potencialidades. El desafo de reconocer e internalizar la existencia de lmites es crucial para la especie humana, a fin de asegurar la preservacin de un planeta sano y un sistema de conocimiento adecuado sobre ste, para posibilitar la subsistencia de futuras generaciones. Dar sustentabilidad a las sociedades humanas Este desafo dice relacin con el acceso equitativo de las sociedades, comunidades y personas a los recursos necesarios para una vida digna. Esto es, asegurar condiciones comunes e igualitarias, que permitan el ejercicio de derechos humanos bsicos: civiles, polticos, econmicos, sociales, culturales (DESC) y de los pueblos, para la satisfaccin de necesidades a travs del tiempo. Para ello, se requiere resolver los desafos distributivos (en cuanto a ingresos, recursos, oportunidades y medios de vida en general) para alcanzar la equidad social y asegurar los derechos de subsistencia de las personas, los pueblos y las comunidades. La convergencia distributiva de los recursos naturales y de servicios ambientales disponibles, debe realizarse en base a cuatro criterios: y y y y Reconocimiento de la equidad de derechos bsicos per cpita. Adopcin de parmetros de dignidad, estableciendo los lmites sociales permisibles (mnimos y mximos de consumo y acceso a los recursos) en base a cunto es suficiente para una vida digna. 4 Promocin de estilos de bienestar posibles de ser universalizados, en lugar de estilos de vida inviables desde el punto de vista de la sustentabilidad ambiental y la equidad social. Reconocimiento de las necesidades de las dems especies y de la especie humana en el futuro, a fin de no repartir (y agotar) la totalidad de recursos en el presente.

Para alcanzar una mayor equidad social, resulta fundamental la erradicacin de todas las formas de discriminacin que atenten contra el ejercicio de derechos por razones de sexo, etnia, raza, edad, religin u otras, que afectan y marginalizan a amplios sectores de la poblacin. Adicionalmente, se requiere asegurar los derechos de subsistencia de las personas, sus comunidades y pueblos: es necesario conservar la diversidad de razas, formas de conocimiento, formas de organizacin, cultura y patrimonio, teniendo en cuenta que la riqueza de las sociedades humanas y los individuos que las conforman radica en su diversidad y complejidad. Dar gobernabilidad democrtica a las sociedades humanas

La sustentabilidad requiere coherencia entre las necesidades humanas y la poltica, razn por la cual resulta fundamental la participacin directa de los diferentes sectores de la poblacin en las decisiones que afectan o condicionan su futuro, el de sus comunidades, sus recursos, su entorno y su cultura. La gobernabilidad de las sociedades humanas requiere el reconocimiento y ejercicio del derecho de todas las personas a ser actores en la definicin de su propio desarrollo. Esto significa, por ejemplo, asegurar el poder de decisin de las comunidades locales y todos/as sus integrantes sobre su territorio, sus actividades productivas y reproductivas, el uso de sus recursos, el modelo de desarrollo al cual quieren poner en servicio esos recursos, etc. Adems, la gobernabilidad requiere reconocer el derecho de las futuras generaciones a subsistir en condiciones de dignidad, a disfrutar de los recursos presentes y de un ambiente saludable. Por ello es necesario que los proyectos de desarrollo locales, nacionales y regionales, integren en su base criterios de solidaridad y reciprocidad, y sean capaces de asegurar en el largo plazo la productividad y equilibrio de los ecosistemas. Por otra parte, resulta evidente que la construccin de sociedades sustentables no puede llevarse a cabo a travs de un programa global impuesto desde organizaciones globales, como Naciones Unidas. Por el contrario, este es un proceso que debe apoyarse desde lo local, adoptando un paradigma de desarrollo cuyas races fundamentales estn en los territorios. Por tanto, se requiere un nuevo modelo de gobernabilidad y cambios en la escala de los sistemas. Los sistemas democrticos actuales no estn siendo capaces de responder a este desafo. Por ello, resulta fundamental promover la descentralizacin, localizacin, transparencia, y participacin directa de la sociedad civil en la toma de decisiones. Actualmente no hay condiciones polticas de gobernabilidad democrtica y por lo tanto, los escenarios para revertir procesos que atenten contra la sustentabilidad de las sociedades humanas y del planeta pasan por la descentralizacin. Esto implica no solamente desconcentrar o distribuir poderes, sino replantearnos los mecanismos de representacin y promover un significativo cambio en las escalas de evaluacin y planificacin, con nfasis en el nivel local. Desafos de la sustentabilidad en el contexto internacional Los desafos de la sustentabilidad, frente al proceso de globalizacin vigente y al modelo neoliberal imperante, requieren supeditar los mecanismos de mercado al resguardo del medio ambiente y al respeto y ejercicio de los derechos humanos, sociales, laborales y ambientales, reconocidos en los sistemas normativos nacionales y en Naciones Unidas. Hoy da este reconocimiento implica declaracin de principios, pero su operativizacin est en franco retroceso frente al proceso de globalizacin neoliberal. Un primer paso sera lograr la preeminencia de los acuerdos y declaraciones de Naciones Unidas sobre el sistema de Bretton Woods, que significara por ejemplo- la preeminencia de los acuerdos ambientales multilaterales por sobre los marcos impuestos por la Organizacin Mundial de Comercio (OMC), el ALCA u otros acuerdos de libre comercio. Tambin en el mbito internacional se requiere establecer un nuevo tipo de cooperacin entre los Estados y un sistema financiero orientado a financiar la sustentabilidad, lo que obviamente no existe. Si se revisan las recientes reuniones de financiamiento para el desarrollo (antes y despus de la Cumbre de Monterrey) y compromisos internacionales con el desarrollo sustentable, como los establecidos en la reciente Cumbre de Johannesburgo (Ro + 10, 2002), resulta evidente que los puntos menos claros de estos acuerdos son los relativos a financiamiento. Mecanismos como los partenrship 5 o la creacin de un Fondo de la Pobreza (que nosotros llamamos el Bolsillo sin Fondo, porque todos los pases lo aprobaron pero nadie comprometi recursos para su implementacin), no comprometen a los pases con los objetivos de la sustentabilidad ni revierten las actuales tendencias en sentido contrario. Adicionalmente, se necesitan nuevos instrumentos econmicos funcionales a la internalizacin de costos sociales y ambientales de las actividades econmicas. Los fondos recaudados con la internalizacin de estos costos aportaran al objetivo de una mejor distribucin de los ingresos, pero los actuales instrumentos econmicos producen el efecto contrario: externalizan estos costos y promueven la competencia en base a ventajas comparativas, que se producen precisamente, a costa de la externalizacin de costos. Tal es el caso de la industria agroexportadora nacional, cuyos costos de produccin son asumidos por el medio ambiente y las trabajadores, con graves consecuencias sobre su salud y su calidad de vida.

El potencial tico y poltico de la perspectiva de gnero y la sustentabilidad El marco de la sustentabilidad as como la perspectiva de gnero, tienen un potencial tico-poltico fundamental vinculado a una redefinicin de la ciudadana, sobre la base de la equidad social, la igualdad de oportunidades, la proteccin de los ecosistemas, la profundizacin democrtica, etc. Desde ambas visiones, estamos redefiniendo los objetivos ticos de la poltica y por lo tanto, su articulacin es un aporte enormemente importante a los desafos que enfrentamos hoy da en el marco de la globalizacin. Junto con ello, es preciso reconocer que los movimientos sociales y la sociedad civil requieren construir una agenda compartida vinculada a la nocin de bien comn y democracia, aportando una visin y una cultura capaz de avanzar hacia sociedades sustentables. La sinergia producida por la articulacin de los movimientos ecologista, feminista, de derechos humanos, indigenista y otros -especialmente en el mbito internacional- ha permitido posicionar nuevos temas de discusin, mitigar los impactos de la globalizacin y detener (o al menos, contener) procesos de liberalizacin que atentan contra los objetivos de la sustentabilidad socio- ambiental . Por cierto, advertimos distorsiones y obstculos estructurales dentro del mismo marco de la sustentabilidad que detentan los Estados. Tal es el caso de la evidente contradiccin entre el desarrollo sustentable y la premisa del crecimiento econmico como estrategia nica e incuestionable para alcanzar este desarrollo. Ello implica, obviamente, una homologacin de la sustentabilidad con el crecimiento sostenido del producto interno bruto o del PIB, lo que es absolutamente contradictorio con el reconocimiento de los lmites del planeta, los desafos distributivos, la descentralizacin del poder, etc. Si aceptamos la condicin del crecimiento econmico sostenido, tenemos que olvidarnos de la proteccin ambiental, la equidad social y la participacin democrtica, como nos demuestra la experiencia nacional e internacional. Cifras oficiales (del propio BID y Banco Mundial, entre otros organismos) evidencian que durante la ltima dcada se ha producido un aumento sostenido de la pobreza global, reduccin del patrimonio y capital natural y degradacin de los sistemas democrticos. Las cifras de reduccin de patrimonio en pases en transicin como Chile, equivalen a entre 3 y 7% del PIB anual. Por lo tanto, si el pas crece entre 4 y 5% en promedio o menos, al restarle la prdida de patrimonio tenemos un crecimiento regresivo (entre 3% y 1%) en trminos reales. A ello se agrega que las polticas econmicas han promovido la competitividad como vehculo principal para el logro del crecimiento, en trminos del incremento sostenido del Producto Interno Bruto (PIB). Esta competencia ha significado la externalizacin de costos ambientales y sociales: flexibilizacin laboral, sacrificio del patrimonio local, concentracin del consumo y la riqueza y, obviamente, amenaza a las generaciones futuras. Para avanzar hacia la sustentabilidad, se requiere transitar desde la libre competencia, hacia la solidaridad y subsidiariedad. Potencial tico poltico y definicin tica de la ciudadana La opcin por el desarrollo sustentable implica una definicin tica de la ciudadana: esto es una opcin por la equidad social, por la sustentabilidad ambiental y por la profundizacin democrtica. Ello tambin fortalece el posicionamiento de los ciudadanos en la lgica del bien comn, como factor de sustentabilidad y gobernabilidad; y al mismo tiempo enriquece y fundamenta una visin critica de la lgica neoliberal dominante en las actuales opciones de desarrollo. La relevancia poltica del marco de la sustentabilidad est dado principalmente por sus fundamentos ticos en base al bien comn y su potencial de articulacin, tanto de agendas sectoriales, como de diversos movimientos sociales. El paradigma de la sustentabilidad, al integrar en sus dimensiones lo social, lo ambiental y lo poltico, expresa claramente la necesidad de una transicin desde las agendas puramente sociales o ambientales hacia una agenda sistemtica e integrada. Es un marco que tambin estimula una mayor articulacin entre propuestas sectoriales a nivel del territorio, sea este local, regional, nacional o supranacional. Esto puede facilitar el avance desde agendas temticas aisladas, hacia una agenda comn de los movimientos sociales. Al integrar y superar las formas integracin tradicional de las agendas sectoriales, el marco de la sustentabilidad, es factor de una nueva articulacin temtica y de generacin de agendas compartidas. Por

ello contribuye a la construccin de una identidad comn entre diversos lideres y movimientos sociales. Presenta la oportunidad de generar un actor ciudadano para el logro de cambios globales; una agenda social, ambiental y poltica integrada. Esta agenda comn posibilita el compartir visiones y acordar estrategias para objetivos comunes, aportando fortalecimiento y visibilidad de las agendas de las organizaciones ciudadanas; y por tanto mejora tambin sus posibilidades de incidencia poltica. http://www.revistapolis.cl/9/parad.htm

La Sostenibilidad, un recorrido histrico Desde su aparicin sobre la Tierra, el ser humano ha alterado drsticamente su entorno, representando siempre un factor determinante en la transformacin del planeta. A pesar de esto, no todas las culturas han incidido de igual manera en el medio. Algunas han elaborado un tipo de sociedad que les ha permitido mantenerse en equilibrio con l, mientras que otras han desarrollado culturas basadas en una relacin desequilibrada, es decir, sociedades insostenibles. La principal causa de la insostenibilidad radica en lo ms ntimo de la cultura (definicin de cultura, ver: 1 y 2) segn cmo sea su cosmovisin (definicin de cosmovisin, ver: 1 y 2) o forma de ver el mundo, as ser cmo actuar en l. Desde sta perspectiva, podemos decir que la Cultura Occidental contempornea es claramente insostenible. Su relacin con el entorno se fundamenta en la idea de la instrumentalizacin de la Naturaleza como una inagotable fuente de recursos. Desde la Modernidad (modernidad y revolucin cientfica, ver: 1) se ha ido gestando un cambio profundo en todas las estructuras sociales que, junto con el poder tecnolgico surgid de la Revolucin Cientfica y el dinamismo del capitalismo, hizo que el estilo de vida occidental se extendiese por todo el mundo El paradigma sostenibilista tiene como objetivo la transformacin de fondo de esta sociedad, con el objetivo puesto en la reconvers de sus estructuras profundas, para conseguir as generar una nueva forma de relacin con el planeta y los seres vivos (presentes y futuros, humanos y no humanos) que habitan en l. Dicho paradigma es el resultado de un amplio estudio y ha dado origen al desarrollo de una serie de incgnitas y preguntas a las que an hoy intentamos responder. http://portalsostenibilidad.upc.edu/so.php?menutop=2

Qu es la sustentabilidad? La sustentabilidad es un concepto que desde hace varias dcadas ha llamado la atencin a estudiosos de diferentes disciplinas. Bilogos, socilogos, antroplogos, gegrafos, urbanistas, arquitectos, entre otros, han intentado definir cada vez con mayor precisin su significado. Su historia se inicia en la dcada de los aos setenta cuando la defensa del medio ambiente se convirti en uno de los temas ms importantes de las campaas y agendas polticas en distintos pases. Fue precisamente en junio de 1972, durante la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente Humano celebrada en Estocolmo, Suecia, cuando creci la conviccin de que se estaba atravesando por una crisis ambiental a nivel mundial. A partir de esta conferencia, en donde se reunieron 103 estados miembros de las Naciones Unidas y ms de 400 organizaciones gubernamentales, se reconoci que el medio ambiente es un elemento fundamental para el desarrollo humano. Con esta perspectiva se iniciaron programas y proyectos que trabajaran para construir nuevas vas y alternativas con el objetivo de enfrentar los problemas ambientales y, al mismo tiempo, mejorar el aprovechamiento de los recursos naturales para las generaciones presentes y futuras.(1) Aos ms tarde, en 1987, la Comisin de Medio Ambiente de la ONU emiti un documento titulado Nuestro futuro comn, tambin conocido con el nombre de Informe Brundtland, por el apellido de la doctora que encabez la investigacin.En este estudio se adverta que la humanidad deba cambiar sus modalidades de vida y de interaccin comercial, si no

deseaba el advenimiento de una era con inaceptables niveles de sufrimiento humano y degradacin ecolgica. En este texto, el desarrollo sustentable se defini como "aquel que satisface las necesidades actuales sin poner en peligro la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades".(2) La sustentabilidad: ms all del medio ambiente Desde esta definicin, expuesta en 1987, la percepcin de la sustentabilidad se ha transformado. De una visin centrada en el deterioro del medio ambiente se ha transitado hacia una definicin ms integral que incluye muchos otros aspectos vinculados con la calidad de vida del ser humano. As las nociones de sustentabilidad desarrolladas en los aos posteriores al Informe Brundtland incluyeron menciones a un cmulo de procesos socioeconmicos, polticos, tcnicos, productivos, institucionales y culturales que estn relacionados con la satisfaccin de las necesidades humanas. Acerqumonos, por ejemplo, a la definicin de un grupo de ambientalistas latinoamericanos: El concepto de sustentabilidad se funda en el reconocimiento de los lmites y de las potencialidades de la naturaleza, as como en la complejidad ambiental, inspirando una nueva comprensin del mundo para enfrentar los desafos de la humanidad en el tercer milenio. El concepto de sustentabilidad promueve una nueva alianza naturaleza-cultura fundando una nueva economa, reorientando los potenciales de la ciencia y de la tecnologa, y construyendo una nueva cultura poltica fundada en una tica de la sustentabilidad en valores, en creencias, en sentimientos y en saberes que renueva los sentidos existenciales, los mundos de vida y las formas de habitar el planeta Tierra.(3) Como puede verse, con el paso del tiempo la sustentabilidad ha llegado a constituir un concepto que evoca una multiplicidad de procesos que la componen. Sin embargo, hay que decir que se trata de algo ms que un trmino. La sustentabilidad es una nueva forma de pensar para la cual los seres humanos, la cultura y la naturaleza son inseparables. (4) Sustentabilidad e igualdad En resumen, habra que decir que la sustentabilidad hace referencia en primer lugar a los seres humanos. El concepto clave es mantener las condiciones planetarias favorables para el desarrollo de la vida humana a nivel global y local. Pero, para lograr este objetivo es preciso cumplir ciertos requisitos. El primero es equilibrar las necesidades humanas con la capacidad de carga del planeta para proteger a las generaciones futuras. Esto significa que los efectos de las actividades humanas se mantengan dentro de unos lmites que eviten la destruccin de la diversidad, complejidad y funcionamiento de los sistemas ecolgicos que soportan la vida. Sin embargo, la supervivencia de los seres humanos no es en s misma el objetivo. La meta es poder vivir una vida segura, sana y productiva en armona con la naturaleza y los valores culturales y espirituales locales. Esto significa que no slo se trata de encontrar un equilibrio entre el desarrollo humano y la vida de los ecosistemas, sino tambin de buscar un camino que lleve hacia la igualdad entre individuos y comunidades, naciones y generaciones. Buscar una alternativa que permita distribuir la riqueza (en la forma de acceso a recursos y oportunidades) y aumentar la prosperidad de todos