I PARTE ASPECTOS TEORICOS Misin

La definicin especfica de lo que la empresa es, de lo que la empresa hace (a qu se dedica) y de a quin sirve con su funcionamiento. Representa la razn de ser de la empresa; orienta toda la planificacin y todo el funcionamiento de la misma En sntesis la misin es el motivo, propsito, fin o razn de ser la una empresa u organizacin porque define: Lo que pretende cumplir en su entorno o sistema social en el acta. Lo que pretende hacer. El para quien lo va a hacer; y es influenciada en momentos concretos por algunos las elementos de como: la la historia y/o de de la los organizacin, preferencias gerencia

propietarios, los efectos externos o del entorno disponibles, y sus capacidades distintivas.

los recursos

Visin
La Visin es una descripcin imaginativa y alentadora del papel y objetivos futuros de una organizacin que significativamente va ms all de su entorno actual y posicin competitiva". El proceso de creacin de la visin debe ser visto como el elemento fundamental del futuro de la empresa, es muy importante que los lderes de sta visualicen ese futuro con una actitud positiva, ya que ser el arma ms poderosa para poder lograr cambios en la organizacin. Se recomienda que la visin sea formulada por los lderes de la organizacin pues stos tienen una amplia perspectiva tanto del entorno de la empresa como al interior de sta y adems es su

responsabilidad primaria. Algunos consideran que la Visin debe ser un proceso populista, pero hoy da est demostrado que son los lderes, grandes empresas y que se rodean de gente valiosa.

Objetivo
Un objetivo es una situacin deseada que la empresa intenta lograr, es una imagen que la organizacin pretende para el futuro. Al alcanzar el objetivo, la imagen deja de ser ideal y se convierte en real y actual, por lo tanto, el objetivo deja de ser deseado y se busca otro para ser alcanzado. Estos objetivos deben ser racionalmente alcanzables y deben estar en funcin de la estrategia que se elija.

Funciones de los objetivos

a. Presentacin de una situacin futura: se establecen objetivos que

sirven como una gua para la etapa de ejecucin de las acciones. b. Fuente de legitimidad: los objetivos justifica las actividades de

una empresa. c. Sirven como estndares: sirven para evaluar las acciones y la

eficacia de la organizacin. d. Unidad de medida: para verificar la eficiencia y comparar la

productividad de la organizacin. La estructura de los objetivos establece la base de relacin entre la organizacin y su Medio ambiente. Es preferible establecer varios objetivos para satisfacer la totalidad de necesidades de la empresa. Los objetivos no son estticos, pues estn n continua evolucin, modificando la relacin de la empresa con su medio ambiente. Por ello, es necesario revisar continuamente la estructura de los objetivos frente a las alteraciones del medio ambiente y de la organizacin.

Importancia de los objetivos

Los objetivos dan a los gerentes y a los dems miembros de la organizacin importantes parmetros para la accin en reas como:

1.- Gua para la toma de decisiones: una parte importante en la responsabilidad de los gerentes es tomar decisiones que influyen en la operacin diaria y en la existencia de la organizacin y del personal de la misma. 2.- Gua para la eficiencia de la organizacin: dado que la ineficiencia se convierte en un costoso desperdicio del esfuerzo humano y de los recursos, los gerentes luchan por aumentar la eficiencia de la organizacin cuando sea posible.

3.- Gua para la coherencia de una organizacin: el personal de una organizacin necesita una orientacin relacionada con su trabajo. Si los objetivos de la empresa se usan como actividad productiva, la toma de decisiones de calidad y la planeacin efectiva. 4.- Gua para la evaluacin de desempeo: el desempeo de todo el personal aumentar. de una empresa debe ser evaluado par medir la productividad individual y determinar lo que se puede hacer para

Estructura organizacional
La estructura organizacional es una estructura intencional de roles, cada persona asume un papel que se espera que cumpla con el mayor rendimiento posible. La finalidad de una estructura organizacional es establecer un sistema de papeles que han de desarrollar los miembros de una entidad para trabajar juntos de forma ptima y que se alcancen las metas fijadas en la planificacin. La estructura organizativa de una empresa deber ser vista a partir de un prisma dialctico, es decir, estar en dependencia de la evolucin que tenga la empresa en el tiempo. La adopcin de una estructura de modo esttico e inamovible, generar ms problemas

de los que cualquier empresario puede realmente suponer. El crecimiento y evolucin de una empresa deber estar acompaada de los cambios necesarios en la estructura. Existen tres elementos bsicos que deben abordar los administradores cuando disean la estructura de su organizacin: Especializacin laboral, Departamentalizacin, cadena de mandos, tramo de control, centralizacin y descentralizacin y formalizacin.

Estructura funcional
Es un enfoque organizativo que asigna especialistas de diferentes departamentos funcionales para que trabajen en uno o ms proyectos dirigidos por un gerente de proyecto. La estructura matricial crea una doble cadena de mando que explcitamente infringe el principio clsico de la unidad de mando. La departamentalizacin funcional se utiliza para mejorar en la economa de la especializacin. Pero paralelamente a los departamentos funcionales est una serie de gerentes que son responsables de productos especficos, proyectos o programas dentro de la organizacin.

Procesos administrativos
Las diversas funciones del administrador, en conjunto, conforman el proceso administrativo. Por ejemplo, planeacin, organizacin, direccin y control, consideradas por separado, constituyen las funciones administrativas, cuando se toman como una totalidad para conseguir objetivos, conforman el proceso administrativo.

- Planeacin:
"La planeacin consiste en fijar el curso concreto de accin que ha de seguirse, estableciendo los principios que habrn de orientarlo, la secuencia de operaciones para realizarlo, y la determinacin de tiempos y nmeros necesarios para su realizacin ".A. Reyes Ponce.

"La planeacin es el primer paso del proceso administrativo por medio del cual se define un problema, se analizan las experiencias pasadas y se embozan planes y programas" Organizacin Organizar es agrupar y ordenar las actividades necesarias para alcanzar los fines establecidos creando unidades administrativas, asignando en su caso funciones, autoridad, responsabilidad y jerarqua, estableciendo las relaciones que entre dichas unidades debe existir." Eugenio Sixto Velasco.

- Direccin:
Consiste en coordinar el esfuerzo comn de los subordinados, para alcanzar las metas de la organizacin. Consiste en dirigir las operaciones mediante la cooperacin del esfuerzo de los subordinados, para obtener altos niveles de productividad mediante la motivacin y supervisin.

- Ejecucin:
Para llevar a cabo fsicamente las actividades que resulten de los pasos de planeacin y organizacin, es necesario que el gerente tome medidas que inicien y continen las acciones requeridas para que los miembros del grupo ejecuten la tarea. Entre las medidas comunes utilizadas por el gerente para poner el grupo en accin est dirigir, desarrollar a los gerentes, instruir, ayudar a los miembros a mejorarse lo mismo que su trabajo mediante su propia creatividad y la compensacin a esto se le llama ejecucin.

- Control:
El control es un proceso mediante el cual la administracin se cerciora si lo que ocurre concuerda con lo que supuestamente debiera ocurrir, de los contrario, ser necesario que se hagan los ajustes o correcciones necesarios.

Organigrama
Es la representacin grfica de la estructura organizativa. El Organigrama es un modelo obstracto y sintmatico, que permite obtener una idea uniforme acerca de un organizacin. Si no lo hace con toda fidelidad, distorsionara la visin general y el anlisis particular, pudiendo provocar decisiones errneas a que lo utiliza como instrumento de precisin. El Organigrama tiene doble finalidad: *Desempea un papel informativo, al permite que los integrante de la organizacin y de las personas vinculadas a ella conozcan, a nivel global, sus caractersticas generales. * De instrumentos de anlisis estructural al poner de relieve, con la eficacia propia de las representaciones grficas, las particularidades esenciales de la organizacin representada.

Clasificacin de los organigramas

La clasificacin que se har tiene, ms que todo, una finalidad pedaggica. La clasificacin del organigrama se hace tomando en cuenta una se" de-criterios y factores En consecuencia, procedemos a estableces las bases para posteriormente caracterizar cada tipo en particular. Segn la forma como muestran la estructura son:

Analtico Generales Suplementarios

Analticos: Son los organigramas especficos, los cuales suministran

una informacin detallada; incluso se complementan con informaciones anexas y por escrito, smbolos convencionales de referencia con datos circunstancia dos. Se destinan al uso de los directores, expertos y personal del estado mayor.

Generales: Este tipo de organigrama facilita una visin muy sucinto

de la organizacin: se limita a las unidades de mayor importancia. Se le denomino generales por ser las ms comunes.

Suplementarios: Estos organigrama se utilizan para mostrar une

unidad de la estructura en forma analtica o ms detallada, tales unidades pueden ser una direccin, una divisin, un departamento, una gerencia, etc... Son complemento de los analticos

Importancia de los organigramas

Como instrumento de anlisis: / Detectar fallas estructurales, ya que representa grficamente las unidades y relaciones y estas se pueden observar en cualquier unidad o relacin que corresponda con el tipo de actividad, funcin o autoridad que desempea la unidad en s y Detecto fallo de control emisor de departe mentalizacin. A travs de anlisis peridicos de los organigramas actualizados se pueden detectar cuando el espacio de control de una unidad excede a su capacidad o nivel y en cualquier de estos casos recomendar la modificacin de la estructura en sentido vertical u horizontal. Relacin de dependencia confusa. A veces se crean unidades sin estudiar primero su ubicacin y en el momento de actualizar los organigramas se descubren dobles lneas de mando.

Comportamiento Organizacional
Es un campo de estudio en el que se investiga el impacto que individuos, grupos y estructuras tienen en la conducta dentro de las organizaciones, con la finalidad de aplicar estos conocimientos a la mejora de la eficacia de tales organizaciones. Para resumir nuestra definicin, el comportamiento organizacional se ocupa del estudio de lo que la gente hace en una organizacin, se interesa particularmente en las situaciones que ataen al empleo, no es de sorprender que se destaque el comportamiento en lo que se refiere al trabajo, puestos, ausentismo, rotacin, productividad, desempeo humano y administracin.

El Proceso de Planeacion Estratgica

1- Definir la misin de la organizacin Toda organizacin tiene una misin que define su propsito y que en esencia, pretende contestar esta pregunta: en que negocio estamos? El definir la misin de la organizacin fuerza a la administracin a definir con cuidado el espacio de su producto o servicio. 2Los Establecer Objetivos objetivos son Los el fundamento de cualquier la programa a de

planeacion. La misin aclara el propsito de la organizacin a ala administracin. concretos. 3- Analizar los Recursos de la Organizacin Lo que la administracin puede hacer esta limitado por los recursos y capacidades que la organizacin posee. Yo puedo desear tener un trabajo estable, seguro y bien remunerado. Tambin puedo estar consciente de que hay cierto nmero de puestos as en el campo de la ingeniera petrolera. Pero si no tengo educacion o adiestramiento en esta rea, la existencia de la oportunidad es irrelevante. 4- Examinar el Ambiente Examinar el ambiente es importante ya que permite identificar los diversos factores polticos, sociales, econmicos y de mercado que pudiesen incidir sobre la organizacin. El fin la investigacin es desarrollo escenarios sobre el futuro. objetivos trasladan misin trminos

II PARTE IDENTIFICACION DE LA ORGANIZACION Nombre de la Empresa CONSEJO LEGISLATIVO DEL ESTADO BARINAS. 1.2 Objetivo General
Legislar en materia econmica y social para promover el crecimiento econmico, financiero y administrativo de la sociedad Barinesa, ayudando a resolver algunos de los problemas del Estado.

1.3 Objetivos Especficos

1. Sancionar la constitucin del Estado Barinas. 2. Sancionar las Leyes Estadales. 3. Aprobar la creacin de Parroquias y Municipios. 4. Aprobar o improbar el Ejercicio Fiscal del Ejecutivo Regional (Ley de Presupuesto). 5. Controlar y fiscalizar la ejecucin Presupuesto). 6. Modificar el Presupuesto del Estado. 7. Creacin de Comisin de la Contralora. 8. Fomentar y prestar colaboracin necesaria a Instituciones pblicas y privadas para cumplir con las obligaciones y compromisos con el pueblo. 9. Velar por el cumplimiento de las funciones encomendadas al poder legislativo estadal en la constitucin y dems leyes de la Repblica. 10. Elaborar sistemas de previsin y proteccin social sin perjuicio de los dems beneficios establecidos en la Ley Orgnica del Consejo Legislativo. presupuestaria (Ley de

Estructura Interna
Para J. M. Rosemberg, (1990) en su libro Diccionario de Est conformada por las instalaciones Administracin y Finanzas

donde se realizan las actividades principales (Pg. 203). El Consejo Legislativo del Estado Barinas tiene una estructura de 1200 Mts2 aproximadamente, Conformado por una (1) sala de conferencias y catorce (14) oficinas. Se encuentra dotada de sillas, escritorios, aires acondicionados, instalaciones elctricas, baos, etc. Las distintas oficinas (Personal, Auditoria Interna,

Administracin, y otras) cuentan con excelentes condiciones de trabajo, dotados con equipos de oficina, computadoras, sumadoras, escritorios, sillas, archivos, estantes.

Estructura Externa
J. M. Rosemberg (1990) en su obra Diccionario de administracin y Finanzas lo define como la representacin de la

cual una empresa u organizacin se encuentra ubicada con las caractersticas que tiene a sus alrededores. (Pg. 209).

Ubicacin Fsica
El Consejo Legislativo Regional esta ubicado en Barinas estado Barinas, Av. 23 de Enero, edificio Manuel Palacios Fajardo con los siguientes linderos:

Norte: Av. 23 de Enero Sur: Av. Marqus del Pumar Este: Edificio La Redoma.

Oeste: C.C. Petruzzelo.

Este organismo tiene un estacionamiento externo y interno para los legisladores y Personal Empleados, y adems cuenta con reas verdes

Breve Resea Histrica

La Asamblea Legislativa, fue creada de manera democrtica en 1958, con la cada de la dictadura de Marcos Prez Jimnez (Plesbicito). Esto tuvo como finalidad dar a los estados un espacio legislativo para la creacin de leyes regionales en cada uno de los estados o entidades federales, porque era necesario crear un marco constitucional en las regiones, de manera de tener una estructura jurdica necesaria para el desenvolvimiento legal en los estados del pas, se otorgaron facultades especiales que les permita la creacin de Parroquias, Municipios y Distritos (ahora llamadas Municipios Autnomos despus de la descentralizacin poltica que permite la eleccin de alcaldes y concejales). Los presidentes son elegidos anualmente por mayora de los legisladores. Slo un presidente (Sr. Jernimo Antonio Gonzlez) se mantuvo en la presidencia cinco (5) aos consecutivos desde 1979 hasta 1984. Esta institucin ha cambiado tres (3) veces de nombre desde sus inicios: primero se llam Asamblea Legislativa, hasta el 13 de Febrero de 2000. Luego cambi su nombre por Comisin Legislativa Transitoria desde el 14 de Febrero del 2000 hasta el 13 de Agosto de ese mismo ao. Por ltimo a partir del 14 de Agosto del 2000 hasta la presente fecha se llama Consejo Legislativo Regional, segn la Ley Orgnica de los Consejos Legislativos de los Estados. Igual de importante es resaltar el cambio experimentado en la estructura organizativa de este ente, lo cual en la anterior Asamblea

Legislativa se conformaba por un presidente, un vicepresidente, un segundo vicepresidente; mientras que en el nuevo Consejo Legislativo Estadal se compone por un presidente, un vicepresidente y un secretario. Anteriormente exista la denominacin de Diputados quienes eran elegidos popularmente y se encargaban de legislar, elaborar proyectos de leyes entre otras cosas, ahora son llamados Legisladores. Actualmente el Consejo Legislativo Regional cuenta con siete (7) legisladores, un (01) presidente, un (01) Vice-presidente, Un (01) Secretario. Treinta y dos (32) empleados, seis obreros (06), Veinticuatro (24) contratados.

Visin
Ser conocido por la comunidad regional como una rama del Poder Legislativo eficaz y participativa, a travs del aprovechamiento ptimo de sus recursos humanos debidamente capacitados y motivados, que desarrollen y apliquen los principios institucionales en armona con las nuevas tecnologas, cuyos actos garanticen seguridad jurdica y bienestar a la sociedad.

Misin
rgano Legislativo Regional encargado de garantizar que los principios y objetivos constitucionales se cumplan en la organizacin de los Poderes Pblicos Estadales y en los instrumentos legislativos que regulen las reas bajo su competencia, sancionar el presupuesto regional, conocer la gestin del Ejecutivo Regional y realizar cualesquiera otros actos que le atribuyan la Constitucin y dems leyes nacionales.

Comportamiento organizacional:

Lo que se puede percibir dentro de la organizacin es que todos los empleados tienen la responsabilidad distribuidas de acuerdo al departamento en el que este laborando tomando en cuenta el principio de cadena de mando. Existe la integracin y control adecuado de los gerentes hacas sus subordinados.

Estructura Organizativa:
Dentro de la Estructura Organizativa del Departamento Administracin de del Consejo Legislativo del Estado Barinas, se

encuentran ubicados diferentes departamentos, con sus respectivas funciones, los cuales se detallarn en forma general, como sigue: - Departamento de Administracin

(Control Previo, Presupuesto y Contabilidad):

El Departamento de Administracin, existe segregacin de funciones, las cuales se mencionan a continuacin:

rea de Control Previo

servicios jefes proveedores Lleva un control de las factura de Revisa las ordenes de pago ante de firmar los Supervisa la elaboracin de los cheque Revisa los ordenes de compras y ordenes de

rea de Presupuesto
presupuesto Programar, coordinar y supervisar la Controla y analiza la ejecucin del elaboracin del proyecto de presupuesto del organismo

Evacua las consultas que sobre diversos Peridicamente realiza estudios financieros Presenta informe tcnico Participa en la elaboracin de la Memoria y

problemas referentes al presupuesto le sean planteados relacionados con la actividad presupuestaria.

cuenta del ejercicio fiscal

rea de Contabilidad
La Contabilidad en general, llevado en el Programa Contable de SAINT, se realiza bajo los principios de contabilidad generalmente aceptados. Llevar los Libros correspondientes: principales, Auxiliares, Diarios, Mayor, Banco. Chequeo de las rdenes de Pago. Guarda y custodia de los cheques elaborados. Realizacin de Conciliaciones Bancarias.

rea de Recursos Humanos

Coordina y planifica el desarrollo de los programa de personal. Mantiene contacto permanente con la oficina central de personal a objeto de informase sobre los lineamiento en materia de personal sean dictados. Planificacin de actividades inherente al bienestar social para el personal del organismo. Velar por el cumplimiento de las polticas establecidas en el manual de cargos del C.L.R. Elaboracin de las Relaciones de Nominas del personal Elaboracin de las relaciones de Fondos de Terceros Registros del personal al Seguro Medico de Hospitalizacin Ciruga y Maternidad.