Inqurito Policial Artigos 4 ao 23 do CPP Jus puniendi (direito de punir) Estado

Finalidade: apurao de infrao penal e sua respectiva autoria. Serve tanto para a promoo de ao penal, quanto para a adoo de medidas cautelares. Destinatrios: imediato: MP acao penal publica art. 129, I, CF: Art. 129. So funes institucionais do Ministrio Pblico: I - promover,

privativamente, a acao penal publica, na forma da lei; mediato: juiz se vale do inqurito para receber ou no a queixa ou a denuncia.

Polcia judiciria: Art. 4 A polcia judiciria ser exercida pelas autoridades policiais no territrio de suas respectivas circunscries e ter por fim a apurao das infraes penais e da sua autoria. Administrativa ou de segurana: carter preventivo. Ex: PM Judiciria: carter repressivo (art. 144 , I e IV, 1o e 4o). Competncia atribuio pode ser exercida por outros rgos. Ex: IPM, CPI. colheita de elementos para o exerccio do Estado do jus puniendi. Ex: polcia civil e polcia federal

Caractersticas do inqurito policial: Inquisitivo: no so aplicados os princpios constitucionais da ampla defesa e do contraditrio. Ex: discricionariedade da autoridade policial de deferir ou no a diligencia solicitada. (Art. 14. O ofendido, ou seu representante legal, e o indiciado podero requerer qualquer diligncia, que ser realizada, ou no, a juzo da autoridade policial) Exceo: Art. 184. Salvo o caso de exame de corpo de delito, o juiz ou a autoridade policial negar a percia requerida pelas partes, quando no for necessria ao esclarecimento da verdade. Art. 107. No se poder opor suspeio s autoridades policiais nos atos do inqurito, mas devero elas declarar-se suspeitas, quando ocorrer motivo legal. Escrito: Art. 9o Todas as peas do inqurito policial sero, num s processado, reduzidas a escrito ou datilografadas e, neste caso, rubricadas pela autoridade. Sigiloso: Art. 20. A autoridade assegurar no inqurito o sigilo necessrio elucidao do fato ou exigido pelo interesse da sociedade. Indisponvel: Art. 17. A autoridade policial no poder mandar arquivar autos de inqurito. Dispensvel: no obrigatrio. Art. 12. O inqurito policial acompanhar a denncia ou queixa, sempre que servir de base a uma ou outra. Art. 27. Qualquer pessoa do povo poder provocar a iniciativa do Ministrio Pblico, nos casos em que caiba a ao pblica, fornecendo-lhe, por escrito, informaes sobre o fato e a autoria e indicando o tempo, o lugar e os elementos de convico. Art. 39. O direito de representao poder ser exercido, pessoalmente ou por procurador com poderes especiais, mediante declarao, escrita ou oral, feita ao juiz, ao rgo do Ministrio Pblico, ou autoridade policial. 5o O rgo do Ministrio Pblico dispensar o inqurito, se com a representao forem oferecidos elementos que o habilitem a promover a ao penal, e, neste caso, oferecer a denncia no prazo de 15 (quinze) dias. Art. 46. O prazo para oferecimento da denncia, estando o ru preso, ser de 5 (cinco) dias, contado da data em que o rgo do Ministrio Pblico receber os autos do inqurito policial, e de 15 (quinze) dias, se o ru estiver solto ou afianado. No lt imo caso, se houver devoluo do inqurito autoridade policial (art. 16), contar-se- o prazo da data em que o rgo do Ministrio Pblico receber novamente os autos. 1o Quando o Ministrio Pblico dispensar o inqurito policial, o prazo para o oferecimento da denncia contar-se- da data em que tiver recebido as peas de informaes ou a representao.

Art. 77. Na ao penal de iniciativa pblica, quando no houver aplicao de pena, pela ausncia do autor do fato, ou pela no ocorrncia da hiptese prevista no art. 76 desta Lei, o Ministrio Pblico oferecer ao Juiz, de imediato, denncia oral, se no houver necessidade de diligncias imprescindveis. 1 Para o oferecimento da denncia, que ser elaborada com base no termo de ocorrncia referido no art. 69 desta Lei, com dispensa do inqurito policial, prescindir-se- do exame do corpo de delito quando a materialidade do crime estiver aferida por boletim mdico ou prova equivalente. Incomunicabilidade: a maioria da doutrina acha que esse artigo no foi recepcionado pela CF 88. Art. 21. A incomunicabilidade do indiciado depender sempre de despacho nos autos e somente ser permitida quando o interesse da sociedade ou a convenincia da investigao o exigir. Pargrafo nico. A incomunicabilidade, que no exceder de 3 (trs) dias, ser decretada por despacho fundamentado do juiz, a requerimento da autoridade policial, ou do rgo do Ministrio Pblico, respeitado, em qualquer hiptese, o disposto no art. 89, III, do Estatuto da Ordem dos Advogados do Brasil (Lei no 4.215, de 27 de abril de 1963). Vcios do inqurito policial: no podem contaminar a ao penal que teve o inqurito policial como base. Notitia criminis: notcia da ocorrncia de um fato aparentemente criminoso. Pode ser: Espontnea cognio imediata ou direta autoridade policial no exerccio de sua funo. Provocada cognio indireta ou mediata quando a autoridade policial toma conhecimento atravs de um ato formal comunicando esse crime. Delatio criminis do juiz. Art. 40. Quando, em autos ou papis de que conhecerem, os juzes ou tribunais verificarem a existncia de crime de ao pblica, remetero ao Ministrio Pblico as cpias e os documentos necessrios ao oferecimento da denncia. Coercitiva priso em flagrante. Instaurao do inqurito policial: Ao penal pblica incondicionada de ofcio e obrigatria. Art. 5o Nos crimes de ao pblica o inqurito policial ser iniciado: I - de ofcio; II - mediante requisio da autoridade judiciria ou do Ministrio Pblico, ou a requerimento do ofendido ou de quem tiver qualidade para represent-lo. 1o O requerimento a que se refere o no II conter sempre que possvel: a) a narrao do fato, com todas as circunstncias; b) a individualizao do indiciado ou seus sinais caractersticos e as razes de convico ou de presuno de ser ele o autor da infrao, ou os motivos de impossibilidade de o fazer; c) a nomeao das testemunhas, com indicao de sua profisso e residncia. 2o Do despacho que indeferir o requerimento de abertura de inqurito caber recurso para o chefe de Polcia. (no RJ Secretario de Segurana Pblica) 3o Qualquer pessoa do povo que tiver conhecimento da existncia de infrao penal em que caiba ao pblica poder, verbalmente ou por escrito, comunic-la autoridade policial, e esta, verificada a procedncia das informaes, mandar instaurar inqurito. 4o O inqurito, nos crimes em que a ao pblica depender de representao, no poder sem ela ser iniciado. 5o Nos crimes de ao privada, a autoridade policial somente poder proceder a inqurito a requerimento de quem tenha qualidade para intent-la. Regra para a ao penal: art. 100, caput, do Cdigo Penal. Art. 100 - A ao penal pblica, salvo quando a lei expressamente a declara privativa do ofendido. 1 - A ao pblica promovida pelo Ministrio Pblico, dependendo, quando a lei o exige, de representao do ofendido ou representao do ofendido requisio do Ministro da Justia requisio do MP ou

de requisio do Ministro da Justia. 2 - A ao de iniciativa privada promovida mediante queixa do ofendido ou de quem tenha qualidade para represent-lo. 3 - A ao de iniciativa privada pode intentar-se nos crimes de ao pblica, se o Ministrio Pblico no oferece denncia no prazo legal. 4 - No caso de morte do ofendido ou de ter sido declarado ausente por deciso judicial, o direito de oferecer queixa ou de prosseguir na ao passa ao cnjuge, ascendente, descendente ou irmo. Exemplos de que dependem de representao: Art. 147 - Ameaar algum, por palavra, escrito ou gesto, ou qualquer outro meio simblico, de causar-lhe mal injusto e grave: Pena - deteno, de um a seis meses, ou multa. Pargrafo nico - Somente se procede mediante representao. Art. 141, II c/c 145, pargrafo nico: Art. 141 - As penas cominadas neste Captulo aumentam-se de um tero, se qualquer dos crimes cometido: I - contra o Presidente da Repblica, ou contra chefe de governo estrangeiro; II - contra funcionrio pblico, em razo de suas funes; Art. 145 - Nos crimes previstos neste Captulo somente se procede mediante queixa, salvo quando, no caso do art. 140, 2, da violncia resulta leso corporal. Pargrafo nico - Procede-se mediante requisio do Ministro da Justia, no caso do n. I do art. 141, e mediante representao do ofendido, no caso do n. II do mesmo artigo. Representao por procurador com poderes especiais: Art. 39. O direito de representao poder ser exercido, pessoalmente ou por procurador com poderes especiais, mediante declarao, escrita ou oral, feita ao juiz, ao rgo do Ministrio Pblico, ou autoridade policial. Prazo decadencial 6 meses: Art. 38. Salvo disposio em contrrio, o ofendido, ou seu representante legal, decair no direito de queixa ou de representao, se no o exercer dentro do prazo de 6 (seis) meses,contado do dia em que vier a saber quem o autor do crime, ou, no caso do art. 29, do dia em que se esgotar o prazo para o oferecimento da denncia. Pargrafo nico. Verificar-se- a decadncia do direito de queixa ou representao, dentro do mesmo prazo, nos casos dos arts. 24, pargrafo nico, e 31. Art. 107 CP - Extingue-se a punibilidade: IV - pela prescrio, decadncia ou perempo; Retratao: Depois de oferecida a denncia (independentemente de ser recebida ou no pelo juiz) no possvel retratao. Uma vez retratada a representao est extinta a punibilidade. Art. 25. A representao ser irretratvel, depois de oferecida a denncia. Ao Penal Privada: Art. 5o Nos crimes de ao pblica o inqurito policial ser iniciado: ... 5o Nos crimes de ao privada, a autoridade policial somente poder proceder a inqurito a requerimento de quem tenha qualidade para intent-la. Art. 30. Ao ofendido ou a quem tenha qualidade para represent-lo caber intentar a ao privada. Art. 31. No caso de morte do ofendido ou quando declarado ausente por deciso judicial, o direito de oferecer queixa ou prosseguir na ao passar ao cnjuge, ascendente, descendente ou irmo. Prazo: 6 meses. A instaurao de inqurito policial no interrompe o prazo para a propositura de ao penal privada. Procedimentos adotados pela autoridade policial quando tiver conhecimento de um crime: Art. 6o Logo que tiver conhecimento da prtica da infrao penal, a autoridade policial dever:

I - dirigir-se ao local, providenciando para que no se alterem o estado e conservao das coisas, at a chegada dos peritos criminais; (exceo: Lei n. 5970/73) II - apreender os objetos que tiverem relao com o fato, aps liberados pelos peritos criminais; (busca e apreenso deve ser precedida de autorizao judicial) III - colher todas as provas que servirem para o esclarecimento do fato e suas circunstncias; IV - ouvir o ofendido; (Art. 201. Sempre que possvel, o ofendido ser qualificado e perguntado sobre as circunstncias da infrao, quem seja ou presuma ser o seu autor, as provas que possa indicar, tomando-se por termo as suas declaraes. Pargrafo nico. Se, intimado para esse fim, deixar de comparecer sem motivo justo, o ofendido poder ser conduzido presena da autoridade. V - ouvir o indiciado, com observncia, no que for aplicvel, do disposto no Captulo III do Ttulo Vll, deste Livro, devendo o respectivo termo ser assinado por 2 (duas) testemunhas que Ihe tenham ouvido a leitura; VI - proceder a reconhecimento de pessoas e coisas e a acareaes; VII - determinar, se for caso, que se proceda a exame de corpo de delito e a quaisquer outras percias; VIII - ordenar a identificao do indiciado pelo processo datiloscpico, se possvel, e fazer juntar aos autos sua folha de antecedentes; (identificiao datiloscpica somente ocorre nos casos de ausncia de identificao civil) - Art. 5 CF - LVIII - o civilmente identificado no ser submetido a identificao criminal, salvo nas hipteses previstas em lei; Exceo ao art. 5o, LVIII CF: art. 5o da Lei n. 9.034/95 e Lei 10.054/00. IX - averiguar a vida pregressa do indiciado, sob o ponto de vista individual, familiar e social, su a condio econmica, sua atitude e estado de nimo antes e depois do crime e durante ele, e quaisquer outros elementos que contriburem para a apreciao do seu temperamento e carter. Reconstituio do crime: o indiciado no obrigado a participar da reconstituio. Art. 7o Para verificar a possibilidade de haver a infrao sido praticada de determinado modo, a autoridade policial poder proceder reproduo simulada dos fatos, desde que esta no contrarie a moralidade ou a ordem pblica. Auto de priso em flagrante: Art. 8o Havendo priso em flagrante, ser observado o disposto no Captulo II do Ttulo IX deste Livro. Indiciado menor: Art. 15. Se o indiciado for menor, ser-lhe- nomeado curador pela autoridade policial. 18 21 anos CC 1916 c/ o NCC perdeu o sentido. Encerramento do inqurito policial: Art. 10. O inqurito dever terminar no prazo de 10 (dez) dias, se o indiciado tiver sido preso em flagrante, ou estiver preso preventivamente, contado o prazo, nesta hiptese, a partir do dia em que se executar a ordem de priso, ou no prazo de 30 (trinta) dias, quando estiver solto, mediante fiana ou sem ela. 1o A autoridade far minucioso relatrio do que tiver sido apurado e enviar autos ao juiz competente. 2o No relatrio poder a autoridade indicar testemunhas que no tiverem sido inquiridas, mencionando o lugar onde possam ser encontradas. 3o Quando o fato for de difcil elucidao, e o indiciado estiver solto, a autoridade poder requerer ao juiz a devoluo dos autos, para ulteriores diligncias, que sero realizadas no prazo marcado pelo juiz. Art. 66 Lei n. 5.010/66 prazo na Justia Federal:

Art. 66. O prazo para concluso do inqurito policial ser de quinze dias, quando o indiciado estiver preso, podendo ser prorrogado por mais quinze dias, a pedido, devidamente fundamentado, da autoridade policial e deferido pelo Juiz a que competir o conhecimento do processo. Outra exceo: art. 10 da Lei n. 1.521/51: 1. Os atos policiais (inqurito ou processo iniciado por portaria) devero terminar no prazo de 10 (dez) dias.

 2. O prazo para oferecimento da denncia ser de 2 (dois) dias, esteja ou no o ru preso. Obs.: o atraso no encerramento do inqurito policial acarreta constrangimento ilegal. Aps o encerramento do inqurito policial podem ocorrer as seguintes situaes: . oferecimento da denncia . Pedido de arquivamento . Pede novas diligncias art. 16. O Ministrio Pblico no poder requerer a devoluo do inqurito autoridade policial, seno

para novas diligncias, imprescindveis ao oferecimento da denncia. Arquivamento do inqurito policial: Art. 17. A autoridade policial no poder mandar arquivar autos de inqurito. Art. 18. Depois de ordenado o arquivamento do inqurito pela autoridade judiciria, por falta de base para a denncia, a autoridade policial poder proceder a novas pesquisas, se de outras provas tiver notcia. Smula 524 STF: Arquivado o inqurito policial, por despacho do juiz, a requerimento do promotor de justia, no pode a ao penal ser iniciada, sem novas provas . Art. 28. Se o rgo do Ministrio Pblico, ao invs de apresentar a denncia, requerer o arquivamento do inqurito policial ou de quaisquer peas de informao, o juiz, no caso de considerar improcedentes as razes invocadas, far remessa do inqurito ou peas de informao ao procurador-geral, e este oferecer a denncia, designar outro rgo do Ministrio Pblico para oferec-la, ou insistir no pedido de arquivamento, ao qual s ento estar o juiz obrigado a atender. No cabe recurso da deciso de arquivamento. Excees: art. 7o da Lei n. 1.521-51: Os juzes recorrero de ofcio sempre que absolverem os acusados em processo por crime contra a economia popular ou contra a sade pblica, ou quando determinarem o arquivamento dos autos do respectivo inqurito policial. Art. 6o, pargrafo nico da Lei n. 1.508-51: Art. 6 Quando qualquer do povo provocar a iniciativa do Ministrio Pblico, nos termos do Art. 27 do Cdigo do Processo Penal, para o processo tratado nesta lei, a representao, depois do registro pelo distribuidor do juzo, ser por este enviada, incontinenti, ao Promotor Pblico, para os fins legais. Pargrafo nico. Se a representao for arquivada, poder o seu autor interpor recurso no sentido estrito. Obs.: a reabertura do inqurito policial com base em novas provas, no vale para os casos em que foi considerada a conduta atpica.

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