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Tema: Equipo 1 Captulo 2 Racional econmico del comercio y los negocios globales
1.- Introduccin
Miles de documentos comerciales antiguos indican que una considerable clase comercial exista muchos siglos antes de que cualquier ciudad europea o mediterrnea alcanzara un alto grado de civilizacin. En el mundo antiguo se haba desarrollado un sistema de pago de objetos preciosos para bienes comercializados: un predecesor del sistema monetario moderno. El crecimiento del comercio fue estimulado en particular por el descubrimiento de los metales y por los avances en la transportacin y, ms adelante, en la comunicacin. As el comercio evolucion de intercambios de pueblos aislados, al comercio por conquista, luego al comercio entre vecinos amigos y despus a un sistema de barreras silenciosas entre adversarios y amigos. Conforme la civilizacin progresa en el mundo, el comercio se ha vuelto ms organizado y productivo. El comercio mundial requiere que las naciones estn dispuestas a cooperar entre ellas. Por ejemplo estados Unidos y China estn en extremos polticos opuestos, pero las dos naciones comercian entre ellas.
Se deduce que 48 horas de trabajo de produccin resultarn en 24 radios y 6 televisores en Japonia. El mismo nmero de horas de trabajo produce 6 radios y 3 televisores en Latinia. Por tanto, los dos pases pueden producir un total de 30 radios y 9 televisores con un esfuerzo de 96 horas de trabajo. Ahora supongamos que Japonia y Latinia deciden practicar el libre comercio y derribar que levantaron contra los productos de otro. Con el mismo requerimiento de horas de trabajo por unidad y el mismo nmero de horas de trabajo dedicadas a la produccin, su resultado combinado cambiar a 32 radios y 10 televisores. Esto se trata de una divisin del trabajo basado en la ventaja comparativa. Bajo el libre comercio, Latinia es inducida a retirar recursos que haba dedicado a la produccin de radios y concentrarse por entero en los televisores. En Consecuencia, Latinia produce 6 televisores y ningn radio en 48 horas. De igual modo, Japonia es inducida a reasignar algunos recursos y dedicar 32 horas de trabajo a los radios, donde su ventaja comparativa es mayor, dejando las 16 horas restantes a los televisores. As se producen 32 radios y 4 televisores con el esfuerzo de cada 48 horas de trabajo. Las diferencias en las relaciones de precios son los que hace actuar a las personas. sta es la alineacin de precios:
Despus de adoptar el libre comercio, el vendedor al menudeo de Japonia puede elegir un televisor de 60000 yanes, o 1200 pesos, correspondientes a una tasa de cambio en donde 80 yanes corresponden a 1 peso (80:1). El vendedor querr comprar pesos cuando pueda hacerlo por menos yenes por pieza. El vendedor de Latinia puede escoger un radio a 24 000 yanes, o 600 pesos, correspondientes a una tasa de 40:1. Este vendedor estar en el mercado del yen cuando ms de 40 yenes puedan intercambiarse por un peso. El diferencial en relaciones de precios entre los televisores y los radios en los dos pases ha creado una oportunidad empresarial: comprar y vender divisas.
Podramos elegir cualquier cifra, pero digamos que la tasa de cambio se convierte en 60:1, justo a la mitad. Antes del libre comercio, un vendedor de Japonia podra comprar un embarque de 20 radios y 5 televisores por 960000 yenes. Un vendedor de Latinia podra comprar el mismo embarque por 18 000 pesos. Despus del libre comercio, los vendedores de Japonia y Latinia, cada uno actuando en su propio inters, hacen sus compras. ste es el resultado:
En ambos pases, el poder de compra se ha incrementado. Los dos pueden comprar ms cantidad de los mismos objetos, o comprar nuevos productos que antes no podan pagar. Los dos estn en mejor posicin econmica. Toda nacin busca incrementar el estndar de vida material de su pueblo y que el estndar de vida se incremente como una funcin de la productividad. La productividad se fortalece y el estndar de vida se eleva mediante la especializacin de la produccin, en la que los pases no tratan de producir todos los bienes que requieren, sino slo los que pueden elaborar con eficiencia. El resto es importado. Para que una nacin tenga un estndar de vida elevado, debe exportar los bienes suficientes que compensen las importaciones de artculos que ella misma no puede producir con eficiencia. La LEY ECONMICA DE LA VENTAJA COMPARATIVA establece que cada nacin se beneficia cuando la especializacin y el comercio se dan. Aun cuando una nacin no puede producir ningn bien con mayor eficiencia que otra, sigue estando dentro del inters econmico de ambos pases que cada uno se especialice. Sin importar su productividad relativa a otros proveedores, cada nacin tiene una ventaja comparativa al producir ciertos vienes y no otros. La especializacin y la ventaja se logran con base en uno o ms factores de produccin (Recursos naturales, tecnologa, capital, experiencia administrativa y mano de obra). El apalancamiento de un pas puede cambiar con el tiempo y con los cambios en el entorno poltico, social, cultural y econmico. El apalancamiento no slo debe desarrollarse, sino mantenerse para obtener beneficios a largo plazo. Recursos naturales
Las riquezas naturales de un lugar le conceden ventajas econmicas nicas. El ejemplo ms sobresaliente de la posesin de un recurso que aporta apalancamiento econmico es la abundancia de petrleo en el Medio Oriente. Tecnologa Los fabricantes de diferentes pases tienen distintos costos de produccin como resultado de las desigualdades de los adelantos tecnolgicos. Diferencias en la escala de produccin, extensin de las corridas, estructura de la distribucin, mezcla de los productos y capacidad de desarrollo tecnolgico, entre otros factores, con frecuencia determinan diferencias de productividad entre los productores. Experiencia administrativa Las personas que renen capital, mano de obra y recursos para convertirlos en una organizacin productiva ocupan posiciones estratgicas. As, dados los mismos insumos, es probable que un pas con administracin ms eficiente est en mejor posicin que uno con una administracin dbil.
Compartir la produccin es una teora aplicada a fines de 1970 por Meter Ducker. Los pases desarrollados acuden a las naciones en desarrollo donde la disponibilidad de mano de obra es un factor importante, a fin de compartir la produccin de artculos que requieren tal mano de obra. En un sentido estricto, compartir la produccin es distinto a la idea tradicional del comercio internacional; es una integracin transnacional de los negocios. Compartir la produccin ofrece a los pases desarrollados y a los que estn en proceso de desarrollo, la oportunidad de compartir sus recursos y puntos fuertes para su beneficio mutuo
Fue bajo esas circunstancias que en noviembre de 1985, 90 pases aceptaron por unanimidad una propuesta norteamericana de lanzar una nueva ronda de charlas comerciales globales, la octava de la serie de negociaciones, en septiembre de 1986 en Punta de! Este, Uruguay, llamada la Ronda de Uruguay. El enfoque de esta ronda estaba en exportaciones agrcolas, servicios, propiedad intelectual y lmites comerciales voluntarios. Tambin tena el propsito de extender el GATT de 47 aos que funcionaba como un libro de reglas para el comercio internacional a la agricultura, servicios financieros y otros, as como lograr que fuera til para proteger la propiedad intelectual, como las patentes. La Ronda de Uruguay cumpli algunos de estos objetivos, pero los negociadores echaron por la borda varios untos controvertidos en e! ltimo minuto. A continuacin presentamos sus resultados clave. Aranceles. Estados Unidos, Europa y otras potencias industriales aceptaron eliminar todos los aranceles sobre farmacuticos, equipo de construccin, equipo mdico, papel y acero. Dumping. El acuerdo dispona acciones ms drsticas y rpidas de parte de! GATT para resolver disputas sobre el uso de leyes antidumping, invocadas por Estados Unidos y Europa para imponer sanciones a productores extranjeros que venden bienes en el exterior por abajo del costo. Textiles y prendas de vestir. Los textiles y la ropa son el producto de exportacin principal de muchos pases en desarrollo, y representan casi una cuarta parte de sus exportaciones industriales. Un sistema de cuotas que limitaba la importacin de textiles y prendas de vestir en Estados Unidos y otros pases desarrollados, el Acuerdo de Multi-Fibras, ser eliminado a lo largo de 10 aos. La mayora de las tarifas sobre textiles norteamericanas se reduciran alrededor de 25 por ciento. Propiedad intelectual. El pacto dispone la proteccin por 20 aos de patentes, marcas registradas y derechos de autor. Sin embargo, concede a los pases en desarrollo al menos 10 aos para escalonar la proteccin de patentes de farmacuticos. Agricultura. Los pases que exportan productos de granja reducirn el volumen de exportaciones subsidiadas 21 por ciento a lo largo de seis aos. Las prohibiciones sobre las importaciones de arroz en Japn y Corea del Sur sern eliminadas. Las cuotas para importaciones de azcar, lcteos y cacahuate en Estados Unidos sern eliminadas y sustituidas por aranceles. Servicio Los pases en desarrollo aceptaron abrir sus mercados para servicios legales de contabilidad y software. Sin embargo, los negociadores norteamericanos fracasaron en su intento de asegurar el acceso a mercados extranjeros, que en su mayora estn cerrados a bancos y empresas de valores estadounidenses, como Japn, varias naciones del Sudeste de Asia y muchos pases en desarrollo. Estados Unidos acept abrir sus puertas a empresas de servicios financieros extranjeras, pero afirm su derecho a limitar el acceso a empresas de naciones que no ofrezcan reciprocidad. Servicios audiovisuales. Entre los problemas estaba una disputa entre Estados Unidos y la Unin Europea, en especial Francia, con relacin a los lmites europeos sobre la programacin extranjera transmitida por la televisin europea y el uso de impuestos sobre entradas al cine y videocasetes vrgenes para subsidiar la industria cinematogrfica francesa. Al no poder resolver este espinoso asunto, los negociadores acordaron dejado por completo.
Subsidios. El acuerdo limit los subsidios gubernamentales para la investigacin en bienes como chips para computadoras al 50 por ciento de la investigacin aplicada (la que conduce al primer prototipo) y 75 por ciento de la investigacin bsica, y permiti a los gobiernos promediar los lmites para aquella investigacin que fuera una combinacin de ambas. Organizacin comercial multilateral. El acuerdo cre una Organizacin Mundial de Comercio (OMC) para reemplazar el secretariado del GATT. La OMC tiene ms autoridad para supervisar el comercio en servicios y la agricultura que la que tena el GATT.
Estimados del Banco Mundial y la Organizacin para la Cooperacin Econmica y el Desarrollo (conocida como la OECD por sus siglas en ingls) sugieren que el acuerdo de la Ronda de Uruguay podra valer eventualmente de 213 a 274 mil millones de dlares al ao para la economa mundial.20 Tales cifras, en el mejor de los casos, son muy conservadoras porque no toman en consideracin los beneficios de fortalecer las reglas del GATT Y de la liberalizacin de la inversin y el comercio en servicios. Es probable que las ganancias se acumulen como sigue: Unin Europea, 82 mil millones de dlares; China, 38 mil millones; Japn, 29 mil millones; Estados Unidos 25 mil millones; la Asociacin Europea de Libre Comercio (EFTA, por sus siglas en ingls), 15 mil millones; Amrica Latina, 9 mil millones; otras naciones asiticas, 6 mil millones; y otras naciones, 8 mil millones. Dejando atrs la Ronda de Uruguay, a solicitud de Estados Unidos, los miembros de la OMC se reunieron en Seattle en diciembre de 1999 para efectuar otra ronda de charlas comerciales. La agenda de Seattle inclua el establecimiento de marcos de tiempo para negociaciones globales para reducir aranceles, eliminar subsidios a las exportaciones, considerar el enlace entre reglas comerciales y estndares laborales e iniciar plticas sobre e! comercio en la agricultura y servicios.
(ahora Unin Europea) en conjunto representaban al menos 50 por ciento del comercio mundial y 3) eliminar tasas que no excedieran de 5 por ciento. La Ley de Expansin del Comercio otorg poderes al presidente para negociar reducciones arancelarias generales (y no recortes de artculo por artculo) y modificar las disposiciones de salvaguarda del antiguo programa de acuerdos comerciales. De hecho, la ley fue diseada para estimular no slo las exportaciones norteamericanas, sino el comercio mundial en general, para que sus beneficios se acumularan para todas las naciones como resultado de la especializacin internacional y el comercio. Cuando Estados Unidos particip en negociaciones comerciales para la Ronda Kennedy, la autoridad de la Ley de Expansin del Comercio de 1962 estaba en vigor. La Ley de Prcticas Corruptas en el Extranjero de 1977 impone penas carcelarias y multas por sobornos de compaas norteamericanas en el extranjero. La legislacin de derechos humanos de la administracin Carter niega crditos para importaciones y exportaciones a quienes violen los derechos. Se reprimieron crditos a Sudfrica, Uruguay y Chile. Embargos comerciales norteamericanos prohibieron exportaciones a Cuba, Vietnam, Rodesia y otros pases. En el otoo de 1985, para evitar una posible guerra comercial proveniente de las crecientes presiones proteccionistas de! Congreso y de otras partes del pas, la administracin Reagan se comprometi a unirse a Inglaterra, Francia, Alemania y Japn para presionar a los mercados financieros del mundo a reducir e! valor de! dlar. La accin fue proyectada para ayudar a Estados Unidos a reducir su dficit comercial. El gobierno norteamericano tambin lanz un programa de "comercio justo", construido bajo la amenaza de tomar represalias contra aquellas naciones que se negaron a eliminar las barreras a los productos estadounidenses. Un hito en la era Reagan fue la aprobacin de la Ley de Comercio y Competitividad de Omnibus de 1988, como una solucin a largo plazo al problema del dficit comercial de Estados Unidos. Esta ley fue el producto de un esfuerzo de tres aos que incluy al Congreso, la administracin y la comunidad empresarial. Mantena e! compromiso de Estados Unidos con e! libre comercio, pero tambin presentaba mejores herramientas de remedio comercial para su uso prudente al abrir mercados extranjeros. Durante la administracin Bush, e! principal objetivo fue extender el Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos y Canad, a un verdadero tratado de libre comercio de Norteamrica, y a ayudar a Europa Oriental, los antiguos Estados Soviticos y Amrica Latina a lograr una mayor confianza en las fuerzas de mercado. Se lograron mayores avances en la puesta en prctica del Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos y Canad, que entr en vigor en 1989, y el Congreso autoriz al presidente a buscar un acuerdo similar con Mxico, lo que result en e! Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN) durante la administracin Clinton. Al integrar la Estrategia de Exportaciones Nacionales, la administracin tena varias suposiciones en mente. Primero, las predicciones para la economa norteamericana establecan con claridad que ninguna prioridad nacional, con la excepcin de la seguridad militar, ocupara una posicin ms alta que la creacin de ms y mejores empleos. Para alcanzar esta meta, Estados Unidos tendra que vender ms en el mercado internacional. Segundo, la competencia por los mercados en el extranjero era
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cada vez ms intensa. Tercero, se abran nuevas y dramticas oportunidades en e! mercado mundial. Cuarto, Estados Unidos se desempeaba muy por debajo de su potencial. Unas 50 empresas representaban casi la mitad de todas las exportaciones de bienes.
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