RELACIN ENTRE LA SATISFACCIN CON LA PROPIA OCUPACIN Y LAS POLTICAS PERCIBIDAS DE PROMOCIN DEL PERSONAL

Elementos de investigacin. La investigacin a travs de su informe de F. Jaime Arellano G.1

(INTRODUCCIN) El mayor propsito de este estudio es investigar la relacin ente la satisfaccin con la ocupacin y las polticas de promocin del personal que se perciben. Uno de los supuestos bsicos del estudio es que hay diferencia en grado de satisfaccin con la propia ocupacin, entre el individuo que percibe una poltica de promocin que fomenta el que los funcionarios locales ingresen a ocupar cargos administrativos y el individuo que percibe una poltica promocional que desalienta tal posibilidad. (PREGUNGA BSICA) La pregunta bsica de este estudio es: La satisfaccin de un profesor con su ocupacin ser influenciada por la percepcin que tiene de las polticas de promocin del personal? Gardner y Moore (1952, p. 349) encontraron que la moral es ms alta, y mayor la energa desplegada, cuando los patrones de administracin y organizacin son tales que las necesidades o impulsos bsicos de los empleados son estimulados y satisfechos. Algunos profesores comienzan a pensar en su ascenso a cargos administrativos como una manera de satisfacer estos impulsos o necesidades. Ser promovido a algn cargo administrativo es, para el profesor, una de las formas ms tangible de reconocimiento. Los profesores deben ser, entonces, directamente influenciados por la poltica promocional que perciben, en tanto cuanto sientan que a la organizacin le preocupan estas necesidades y que ella procede con justicia en sus polticas de promocin del personal. Si la organizacin no muestra ofrecer oportunidades a las personal calificadas, cualquier individuo dentro de ella podr tener un bajo grado de satisfaccin con su ocupacin. Quedar insatisfecho el profesor si siente que las polticas de promocin del personal son de tal ndole que no han tomado medidas para que los individuos calificados del magisterio local avancen a ocupar cargos administrativos, o si ve que no se ha provisto ninguna forma de capacitacin administrativa previa al servicio. Un rastreo de la literatura ha revelado que no hay estudios empricos que relacionen, en el mbito de la educacin, la percepcin de las polticas de promocin del personal que una persona tiene y su nivel de satisfaccin con la
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Para efectos didcticos, al documento original se le incorpor el procedimiento para estimar el tamao de la muestra y los grficos.

ocupacin. Es clara la necesidad de un estudio que relacione estas dos variables. Si podemos demostrar que existe una relacin significativa entre ellas, se estimulara a los consejos (juntas) y administradores a tener en cuenta las implicaciones de las polticas de promocin del personal en la moral del mismo. Para estudiar la relacin entre las polticas de promocin del personal y la satisfaccin del personal y la satisfaccin con la ocupacin, se anticip el siguiente teorema. El bloqueo de las necesidades (impulsos) de un individuo tender a crear frustraciones que pueden manifestarse en muchas formas, entre ella se cuentan las insatisfacciones. De esta proposicin, se plante la siguiente hiptesis: Un individuo que percibe las polticas de promocin del personal como desalentando el acceso de miembros del magisterio local a cargos administrativos tendr un ms bajo nivel de satisfaccin con su ocupacin. Satisfaccin con la ocupacin: Variable dependiente Un gran obstculo para estudiar el concepto de satisfaccin con la ocupacin es la dificultad para definirlo. Trminos como moral, actitud, ajuste ocupacional, clima de la organizacin, xito vocacional y satisfaccin con la ocupacin se encuentran en la literatura tratados a veces como sinnimos y otras veces no. Para explicar satisfaccin con la ocupacin y definir su relacin con los conceptos habitualmente ms amplios de moral, se defini la moral como vinculada tanto a una reaccin de tipo individual como grupal. En cambio, la satisfaccin con la ocupacin fue definida en trminos de reaccin individual. Dado que este estudio se relaciona con las reacciones individuales a las polticas de promocin del personal, y no con las reacciones de grupo, no se consideraron aspectos de relacin grupal tales como la moral, el espritu de equipo, la cooperacin, la unidad. Fue necesario precisar an ms el concepto de satisfaccin con la ocupacin. La mayor divisin que se encontr en la literatura parece ser aquella que distingue entre actitud hacia los elementos que constituyen la ocupacin, y la satisfaccin con la ocupacin vista como satisfaccin de necesidades. Se adopt el supuesto de que ciertas necesidades bsicas estaban presentes y fundamentaban la relacin entre las condiciones antecedentes y la variable dependiente. Por tal motivo, se prefiri considerar la satisfaccin con los elementos de la ocupacin vista como satisfaccin de necesidades.

Tras un rastreo de la literatura disponible, se concluy que cinco grandes factores, subdividido cada uno en dimensiones, incorporaban los principales elementos de satisfaccin con la ocupacin. Relaciones formales con la administracin. Equidad percibida en la distribucin del estatus Seguridad percibida en la ocupacin Actitud que se percibe de los administradores hacia el profesor. Calidad del liderazgo Evaluacin del director Restricciones que se perciben Situacin en la ocupacin Qu se percibe en cuanto a oportunidad de autoexpresin Actitud hacia los compaeros profesores Atributos de la situacin de trabajo Actitudes hacia la escuela Congruencia de valores Futuro en el trabajo Satisfaccin salarial Las dimensiones de la satisfaccin con la ocupacin constituyen la base para los tems del cuestionario.

Polticas de promocin del personal que se percibe: Condicin antecedente La promocin se define como el movimiento de ascenso de un individuo en la organizacin jerrquica. Las polticas de promocin son las reglas o procedimientos que rigen los ascensos de un individuo. Las polticas de promocin del personal se definen como aquellas polticas, formales o informales, que determinan la seleccin de un individuo para su avance dentro de la organizacin escolar.

El profesor percibe que ciertas polticas de promocin del personal alientan o, al revs, restringen las posibilidades de ascenso dentro del distrito escolar. La mayora de las polticas de seleccin para puestos administrativos, como lo resumi Ramey (2000), no afectarn negativamente la promocin sino cuando excluyan la posibilidad de considerar al profesor local. Por ese motivo las dimensiones sobre poltica percibida en cuanto a promocin del personal fueron aquellas que se mostraron como restrictivas de la movilidad ascendente del personal local. Se definieron las polticas percibidas de promocin del personal como compuestas de cuatro dimensiones. 1. Consideracin de los individuos locales. 2. Existencia de un programa local de entrenamiento previo al servicio en la administracin 3. Participacin del personal local en la seleccin de administradores 4. Anuncios a nivel local de la existencia de vacantes en la jerarqua organizada.

Esas dimensiones sirvieron de base para otros temes de los cuestionarios. Metodologa Se disearon ndices para medir cada una de estas dimensiones y se los organiz en un cuestionario que fue administrado a los profesores de escuelas pblicas. Doscientas cincuenta respuestas veinticinco de cada una de diez escuelasfueron seleccionadas al azar para su uso en el anlisis. Se dio puntaje a las respuestas, de modo que un bajo puntaje en la escala de satisfaccin con la ocupacin indicara que un profesor tena tendencia a un bajo nivel de satisfaccin con su ocupacin. Un bajo puntaje en las polticas percibidas de promocin del personal inclinaba a creer que dichas polticas desalentaban a los miembros locales de ingresar a cargos administrativos. Se obtuvieron puntajes de la escala de Guttman para cada dimensin. Se us la prueba de Chi cuadrado para evaluar la relacin entre las dimensiones de satisfaccin con la ocupacin y de polticas percibidas de promocin del personal.

Para determinar el tamao de la muestra se utiliz la frmula del muestreo

2 Z PQ /2 , y se estableci un error de muestreo del 6%. aleatorio simple n = d

Anlisis de los hallazgos. La explicacin de los conceptos se hizo partiendo de los de ms alto orden hacia los de ms bajo orden. El anlisis sigue el mismo sistema pero al revs las relaciones entre conceptos de orden inferior (dimensiones), seguidas de las relaciones entre conceptos de orden superior (factores)-, una vez que qued comprobado que los factores efectivamente subsumen (comprenden) las dimensiones. En el grfico 1 se presenta los resultados que se relacionan con los niveles de satisfaccin del salario y la ocupacin. En la tabla 1 se presentan las relaciones al nivel de dimensiones. Tabla 1 Resultados de la prueba de significancia de relaciones entre las dimensiones de satisfaccin con la propia ocupacin y las dimensiones de las polticas de promocin del personal que se perciben*.
Dimensiones de satisfaccin con la ocupacin Equidad en la distribucin de estatus Seguridad de la administracin hacia profesores Evaluacin del director Restricciones Auto expresin Actitud hacia compaeros profesores Actitud hacia la escuela Congruencia de valores Futuro de la ocupacin Satisfaccin de la ocupacin Satisfaccin con el Candidatos locales Entrenamiento del administrador previo al servicio 0.001 0.20 0.001 0.001 0.001 0.20 0.10 0.001 0.001 0.001 0.02 Participacin del personal en la seleccin del administrador 0.001 0.50 0.001 0.05 0.05 0.99 0.30 0.20 0.20 0.50 0.10 Anuncio de vacantes

0.001 0.01 0.001 0.001 0.01 0.30 0.20 0.05 0.02 0.01 0.60

0.001 0.70 0.001 0.01 0.01 0.30 0.10 0.50 0.10 0.30 0.10

salario

*Los valores de la tabla son niveles de probabilidad para las pruebas de chi cuadrado de
relaciones.

En 24 de 34 correlaciones, se encontr que efectivamente exista correlacin por encima del nivel de significacin 0.05. En 20 de las correlaciones, se acept la hiptesis nula de que no exista correlacin. Dos de las dimensiones de satisfaccin con la ocupacin, oportunidad de autoexpresin y actitud hacia los compaeros profesores, no tuvieron relacin significativa con ninguna de las cuatro dimensiones de polticas de promocin del personal. Por otra parte, se encontr que la seguridad en la ocupacin y la satisfaccin con el salario tenan una relacin no coherente con las cuatro dimensiones de las polticas percibidas de promocin del personal. La preferencia otorgada a candidatos locales result tener el mayor nmero de correlaciones significativas con las dimensiones de satisfaccin con la ocupacin; y la existencia de un programa de entrenamiento para administradores previo al servicio result ser la segunda en nmero de correlaciones significativas. Las dos restantes dimensiones de polticas percibidas de promocin del personal, vale decir, la participacin del personal en la seleccin de administradores y el anuncio de vacantes, resultaron teniendo menos de la mitad de las interrelaciones significativas posibles. Cuatro de los cinco factores de satisfaccin con la ocupacin y el nico factor de polticas percibidas de promocin del personal, fueron tratados con el anlisis de la escala de Guttman para determinar si las dimensiones efectivamente se agrupan bajo estos factores. El resultado fue que, con la sola excepcin de la dimensin seguridad en la ocupacin, todas las dimensiones efectivamente cae dentro de los factores generales postulados.

Se utilizaron los puntajes del segundo anlisis de escala para poner a prueba, mediante chi cuadrado, la asociacin entre los factores de satisfaccin con la ocupacin y el factor de polticas percibidas de promocin del personal. Los resultados se presentan en la tabla 2. Se encontr que cuatro de los cinco factores de satisfaccin con la ocupacin tenan una relacin significativa con el factor de polticas percibidas de promocin del personal, al nivel de 0.001 de significacin. (El factor de satisfaccin con el salario no tena relacin significativa.) Esto apoya la hiptesis del estudio de que existe una relacin positiva entre la satisfaccin con la ocupacin y las polticas percibidas de promocin del personal. Tabla 2 Test de sifnificancia, resultados de las relaciones entre polticas percibidas de promocin de personal y factores de satisfaccin con la ocupacin*.
Factores de satisfaccin con la ocupacin Relaciones normales con la administracin Calidad del liderazgo Situacin en la ocupacin Atributos de la situacin de trabajo Satisfaccin con el salario Polticas percibidas del promocin del personal 0.001 0.001 0.001 0.001 0.30

Los cinco factores de satisfaccin con la ocupacin fueron tratados con el anlisis de la escala de Guttman, para determinar la unidimensionalidad de la variable dependiente, satisfaccin con la ocupacin. Se encontr que la satisfaccin con el salario no perteneca al mismo universo que los otros cuatro factores de satisfaccin con la ocupacin. Discusin/Conclusin Sobre la base de esos hallazgos, la hiptesis de este estudio ha sido confirmada. Un individuo que percibe las polticas de promocin del personal como desalentando el acceso de miembros del magisterio local a cargos administrativos tiene, de hecho, un ms bajo nivel de satisfaccin con su ocupacin. El conocimiento de una relacin entre la satisfaccin con las polticas percibidas de promocin del personal podra llegar a ser til, para comprender la satisfaccin del personal con su ocupacin y los factores que deben considerarse al llenar una vacante en la organizacin jerrquica. Con este conocimiento, el consejo de educacin y la administracin tendran una ayuda para darse cuenta de que al personal le preocupa lo de la promocin, sea

por ellos mismos o por otros, a quienes ven como calificados y deberan ser promovidos. Un consejo no debera adoptar la poltica de promover desde adentro, prescindiendo de la disponibilidad de candidatos. Sin embargo, el consejo y la administracin podran tomar medidas para lograr que los potenciales administradores se vuelvan ms calificados mediante un programa de entrenamiento previo al servicio. Este tipo de programa podra asegurar un contingente ya la listo de administradores entrenados, que estn familiarizados con los procedimientos del distrito; y podra tambin proveer un cauce a los impulsos de movilidad de ascenso que algunos miembros del personal pueden experimentar. Adicionalmente, la oportunidad de promocin podra ser vista como ms a alcance de la mano y podra ser un factor que influya en la satisfaccin que todo el personal sienta por su ocupacin.

Fuente: Elementos de Investigacin. La investigacin a travs de su informe. F. Jaime Arellano G. EUNED. 1979