Resumen Ejecutivo "Sistema de Alcantarillado Sanitario para El Barrio Cangochara, Cantón Espíndola, Provincia de Loja"

GOBIERNO AUTNOMO MUNICIPAL DE ESPINDOLA RESUMEN EJECUTIVO Estudio de Impacto Ambiental Ex Post y Plan de Manejo SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO
PARA EL BARRIO CANGOCHARA
I.
FICHA TCNICA DEL ESTUDIO 1.1.
FICHA DE IDENTIFICACIN SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO PARA EL BARRIO CANGOCHARA, CANTN NOMBRE DEL PROYECTO ESPINDOLA, PROVINCIA DE LOJA ILUSTRE MUNICIPIO DE ESPINDOLA NOMBRE DEL PROPONENTE: Ing. lvaro Antonio Garca REPRESENTANTE LEGAL: Ciudad de Amaluza, Calles Julio E. Celi y Chigua DIRECCIN 072 653264 TELFONO: Provincial: Loja Cantn Espndola UBICACIN GEOGRFICA: Barrio: Cangochara 1.2. FICHA DEL EQUIPO CONSULTOR
B ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO CONSULTOR RESPONSABLE: ING. TELMO FABRICIO GRANDA CARRIN Cdla. El Electricista, calle Jos Rizal 27-17 y Nicols DIRECCIN: Coprnico Telfono: 072-548-495 / 091470765 MAE-124-CI 037 DGA-GPL-2010 REGISTRO CONSULTOR 029-CAI-CGA-10 AMBIENTAL N. 019-SGAT-GPO EQUIPO TCNICO ACTIVIDAD Ing. Telmo F. Granda Identificacin de Impactos y Plan de Manejo Ing. Paul Crdova Descripcin del proyecto y Lnea Base Dra. Mara Malla Marco Legal y medio socioeconmico TIEMPO DE ELABORACIN 30 das DEL ESTUDIO: CATEGORA TIPO DE ESTUDIO II. INFORMACIN GENERAL 2.1. INTRODUCCIN
La construccin y operacin de proyectos de infraestructura, es una de las actividades de la sociedad que ms genera impactos (positivos y negativos) al ambiente. La operacin y mantenimiento de sistemas de alcantarillado y tratamiento de las agua residuales emplean tecnologas, materiales y procedimientos que de alguna manera afectan al ambiente. Los Estudios de Impacto Ambiental deben ser considerados como parte de la planificacin de los proyectos y no debe ser estimado posterior a que se lleve a cabo para satisfacer las exigencias ambientales reglamentarias una vez que se lo ha ejecutado, ya que dichos estudios son una excelente herramienta para prevenir las posibles alteraciones que las actividades de determinadas obras o proyectos puedan producir en nuestro entorno. El Gobierno Municipal de Espndola, siendo una administracin autnomo y responsable en atender los requerimientos de la poblacin, en especial de dotar de un buen sistema de alcantarillado sanitario a los pobladores del barrio Cangochara, lo que contribuye al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin, administrando eficientemente los recursos naturales en especial el hdrico (recoleccin, distribucin y tratamiento), propiciando la preservacin del ambiente, y el desarrollo de la poblacin. De igual forma el Gobierno Local, respetuoso del cuidado y preservacin del ambiente, ha venido implementado varias actividades, las mismas que se encuentran enmarcadas dentro del marco legal
CONSULTOR AMBIENTAL N 037 DGA-GPL-2010: Ing. Telmo F. Granda C. LOJA - ECUADOR
GOBIERNO AUTNOMO MUNICIPAL DE ESPINDOLA RESUMEN EJECUTIVO Estudio de Impacto Ambiental Ex Post y Plan de Manejo SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO PARA EL BARRIO CANGOCHARA
ambiental nacional; cumpliendo de esta manera con las disposiciones emitidas por la Autoridad Nacional Competente en el tema ambiental (Ministerio del Ambiente) y de la Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable (Gobierno Provincial de Loja). La finalidad del estudio fue realizar la identificacin y valoracin de los Impactos Ambientales que se producen en las fases de construccin, operacin, y mantenimiento del proyecto en anlisis. Al igual que se disear un Plan de Manejo con las respectivas especificaciones tcnicas con el fin de mitigar los impactos ambientales producto de la operacin de la obra. 2.2. OBJETIVOS 2.2.1. Objetivo General
Elaborar el Estudio de Impacto Ambiental Ex - Post y Plan de Manejo Ambiental del Proyecto Sistema de Alcantarillado Sanitario para el barrio Cangochara, cantn Espndola, provincia de Loja. 2.2.2. Objetivos Especficos
Efectuar una descripcin del medio fsico, bitico y socioeconmico del rea de influencia del proyecto. Identificar, describir y evaluar los impactos ambientales generados en las diferentes fases del proyecto. Elaborar el Plan de Manejo Ambiental, contemplando el diseo de medidas y acciones efectivas de prevencin, correccin, compensacin y mitigacin de los impactos adversos del proyecto en estudio. 2.3. ALCANCE
El Estudio de Impacto Ambiental abarca todos los aspectos ambientales relacionados con la infraestructura, equipamiento y actividades implementadas en el proyecto en estudio, incluyendo las rutas y el transporte de los escombros desde las fuentes de generacin hasta su disposicin final. El Estudio Ambiental, se rige a lo establecido en el marco legal ambiental mencionado en captulos siguientes y a los trminos de referencia aprobados por la Autoridad Ambiental. Debido a que el proyecto en estudio se encuentra en el barrio Cangochara, la descripcin de los componentes ambientales (Lnea Base Ambiental) se efectuar cubriendo el espacio geogrfico mencionado. Por otra parte, el Estudio contemplar la identificacin, evaluacin y descripcin de los impactos ambientales, riesgos inherentes, hallazgos, conformidades y no conformidades al proyecto; para esto fue necesario considerar las actividades del proyecto, los componentes ambientales, situaciones operacionales y situaciones laborales. Este anlisis permiti establecer las medidas necesarias que estarn contempladas en el respectivo Plan de Manejo. La estructuracin del Plan de Manejo incluye el diseo de las medidas de prevencin, mitigacin y rehabilitacin o restauracin de los potenciales impactos ambientales, incluyendo un anlisis de riesgos y un plan de contingencias ante las eventualidades que pudieran ocurrir producto de la operacin y cierre o abandono del rea del proyecto. Especial consideracin se brinda a la difusin y socializacin del proyecto, acompaadas de una capacitacin ambiental dentro del rea de influencia, generando una actitud participativa y propositiva en la comunidad.
III.
MARCO REFERENCIAL LEGAL, ADMINISTRATIVO Y AMBIENTAL
En el presente captulo, se incluye la descripcin de los principales aspectos normativos que regulan las actividades relacionadas con los permisos y licencias ambientales; as como, los que rigen la intervencin y/o uso de los recursos naturales. Se consider todas la Leyes, Reglamentos Ordenanzas Municipales y Provinciales, Cdigos, etc. que tienen relacin y aplicacin con el proyecto en estudio. A continuacin se describe las principales leyes y normas vigentes que fueron analizadas: 3.1. 3.2. 3.3. a. b. c. d. e. f. g. h. CONSTITUCIN DE LA REPBLICA DEL ECUADOR TRATADOS Y CONVENIOS INTERNACIONALES LEGISLACIN ECUATORIANA
Cdigo Civil Ecuatoriano: Cdigo Penal. Cdigo de la Salud. Ley Orgnica del Rgimen Municipal1: Ley de Gestin Ambiental2: Establece lo siguiente: Ley de Prevencin y Control de Contaminacin Ambiental3: Ley de Patrimonio Cultural y sus reglamentos 4. Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente del Trabajo5
3.3.1. Decretos Leyes: Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria (TULSMA): 6 3.4. ORDENANZAS 3.4.1. EL GOBIERNO PROVINCIAL DE LOJA ORDENANZA SUSTITUTIVA QUE REGULA EL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS POR OBRAS, ACTIVIDADES O PROYECTOS DE ALCANCE PROVINCIAL7 IV. DESCRIPCIN DEL PROYECTO 4.1. UBICACIN
La localidad de Cangochara, se encuentra ubicada al Nor-Este del Cantn Espndola a una distancia aproximada de 20 km desde la cabecera cantonal, Amaluza. Para llegar al sitio de proyecto, desde la ciudad de Amaluza se toma la va Amaluza-Cariamanga. A una distancia aproximada de 10 km se toma un desvo para llegar al sitio de proyecto. 4.2. DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES El proyecto tiene un perodo de diseo de 20 aos, la poblacin actual beneficiada es de 143 habitantes y a futuro se proyecta beneficiar a 174 habitantes, y un rea de influencia de 5,501 ha (Veintimilla, O. sf.).
1 Publicada en el Registro Oficial, Suplemento No. 331 del 15 de octubre de 1971; reformada y establecida como Ley Orgnica de Rgimen Municipal. 2 Llamada tambin Ley No. 99-37, publicada en el Registro Oficial No. 245 del 30-JUL-1999 3 Decreto Supremo No. 374. RO/ 97 de 31 de Mayo de 1976.
4 5
R.O. No. 865, del 2 de Julio de 1979. Decreto Ejecutivo 2393 del 17 de noviembre de 1986 6 Decreto ejecutivo N:3516 del 31 de Marzo del 2003: Cuyo contenido es el siguiente: 7 ORDENANZA Nro. 009-GPL-2010, septiembre de 2010
A. SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO Los criterios hidrulicos tomados en consideracin para la construccin de la red de alcantarillado sanitario son los siguientes: Velocidad mnima = 0.45 m/seg Velocidad mxima = 2.50 m/seg Relleno sobre la corona = 1.00 m La longitud total de las redes es de 1 217 m los cuales se han diseado con tubera PVC de 200 mm de dimetro tipo perfil estructural (sanitaria), y la profundidad ser de 1,5 a 2 m dependiendo de la topografa del terreno, 0,50 m de ancho. Para un mejor funcionamiento del proyecto se ha implementado un total de 27 pozos de revisin. CAUDALES DE CONSTRUCCIN DEL SISTEMA DE REDES
CAUDAL DE AGUAS RESIDUALES DOMESTICAS (QAS): De acuerdo a las Normas vigentes y a la experiencia en otros sistemas recientemente diseados, es conveniente establecer que el caudal de aguas residuales domsticas est constituido por un porcentaje de la dotacin de agua potable. El principio aplicado es que no toda el agua que se consume llega al sistema. Este porcentaje vara entre 70% y 80%. Para el presente caso se ha adoptado un valor de 80% de la dotacin futura establecida para el Agua Potable. El caudal as obtenido deber mayorarse por un factor de simultaneidad M, mediante el cual se considera las variaciones mxima y mnima que tienen los consumos de agua potable. Existe una serie de frmulas para la estimacin de este factor, entre las que tenemos las siguientes: Para el sistema proyectado se adopta la Frmula de Harmmon, con lo cual el coeficiente de simultaneidad toma el valor de M = 4.17. Para trabajar bajo condiciones de seguridad consideramos adecuado adoptar un valor de M = 5 para todo el sistema. CAUDAL DE AGUAS RESIDUALES INDUSTRIALES (QAIN): Si bien no existe la presencia de ninguna industria en el sector, consideramos adecuado determinar un valor equivalente al 20% del valor del caudal de aguas residuales domsticas. CAUDAL DE AGUAS DE INFILTRACION (QAIF): Las aguas de infiltracin son aquellas que, debido a la presencia de aguas subterrneas y a imperfecciones en las juntas de tuberas y colectores, penetran por ellos aportando al caudal normal de circulacin. En el diseo de alcantarillado sanitario se ha proporcionado varias alternativas en base a experiencias obtenidas en sistemas anteriores, sobre la cantidad mxima de infiltracin a ser considerada en una rea determinada, as tenemos: En caso de reas de servicio menores a 10 hectreas, se considerar: QAIF = 48.50 m3 / ha / da Para el presente caso se utilizar como caudal de infiltracin el valor obtenido con la ltima expresin, el cual es concordante con el rea de servicio disponible. CAUDAL DE AGUAS ILICITAS: Este caudal se debe generalmente a conexiones domiciliarias que llevan aguas lluvias interconectadas al sistema sanitario. Esto es debido a la falta de control por parte de los organismos encargados de su vigilancia.
Definitivamente los nuevos sistemas de alcantarillado no deberan permitir la existencia de este tipo de aportes; sin embargo, para efectos de clculo y para dar seguridad a los diseos, consideramos adecuado estimar una cantidad mnima de 80 lts/hab/da, con el objeto de tomar en cuenta posibles conexiones pluviales que se realicen sin el debido conocimiento de las autoridades respectivas. B. SISTEMA DE TRATAMIENTO La caracterstica principal que se da en pequeas comunidades (de menos de 1000 habitantes) es que los flujos de aguas residuales son pequeos en comparacin con los valores que se tienen en las ciudades y poblaciones ms grandes. Frente a esta consideracin y tomando en cuenta que la disposicin final del efluente del sistema de alcantarillado no debe provocar contaminacin del ambiente, se propone como alternativa para el tratamiento, los siguientes procesos: Tratamiento Primario: Concebido para cumplir con los objetivos de remover materia sedimentable, suavizar la fluctuacin de la calidad del agua, agregar nutrientes y preparar los desechos para tratamientos secundarios. Uno de los procesos ms simples y utilizados es el de la fosa sptica, por tanto, lo adoptamos como tratamiento primario. Tratamiento Secundario: Proceso utilizado para remocin de compuestos orgnicos biodegradables y slidos suspendidos. Para esta fase se propone la utilizacin de un proceso de filtracin biolgica. Tratamiento Terciario: Proceso utilizado para remocin de compuestos que no han sido reducidos en el tratamiento secundario. Para esta fase se propone la utilizacin de un proceso de zanjas de infiltracin al terreno.
FOSA SPTICA Las fosas spticas son cmaras que sirven para retener los desechos domsticos y/o industriales, por un perodo de tiempo establecido, de modo que permitan la sedimentacin de los slidos y retencin de material graso contenido en los desechos, transformndolos bioqumicamente, en sustancias y compuestos ms simples y estables. Retencin: En el interior de la fosa sptica, el desecho se raparte horizontalmente y con pequea velocidad, permaneciendo en ella cierto tiempo, conocido como tiempo de retencin y que puede variar de 12 a 24 horas. Sedimentacin: La pequea velocidad de escurrimiento permite que entre el 60% y 70% de los slidos en suspensin contenidos en las aguas residuales, se sedimenten por accin de la gravedad, formando una sustancia semi-lquida denominada lodo. Parte de los slidos que no se sedimentan y que estn formados por sustancias menos densas, tales como grasas, aceites y otros materiales mezclados con gases, es retenida en la superficie del lquido, en el interior de la fosa sptica y se denominan espumas. Digestin: El material orgnico retenido en el fondo del tanque, al igual que el material flotante, son sometidos a una descomposicin facultativa y anaerobia y es convertido en compuestos ms estables como dixido de carbono, metano y cido sulfhdrico.
Conforme los procesos de estabilizacin de la materia orgnica son desarrollados por los microorganismos facultativos y anaerobios, el carcter altamente ofensivo de las aguas residuales tiende a disminuir y el agua intermedia entre la espuma y el lodo se va convirtiendo en un lquido clarificado. Durante el proceso de digestin, los organismos patgenos que existen en el lodo son en gran parte destruidos. Con base en lo anterior, se ha construido una fosa sptica bajo los siguientes criterios: DENOMINACION VALOR UNIDAD CRITERIO Caudal de diseo 13,920.00 lts/da
Poblacin futura Contribucin de aguas residuales Contribucin de lodos frescos Factor de reduccin para lodo digerido Factor de reduccin para lodo en digestin Perodo de retencin del lquido Perodo de almacenamiento del lodo Perodo para digestin LONGITUD ANCHO PROFUNDIDAD ALTURA TOTAL ESPESOR PAREDES
174.00 80.00 0.70 0.25 0.50 0.30 150.00 30.00 3.90 1.80 1.50 1.90 0.15
hab lts/hab/da litro/hab/da
80% DMF ZONA RURAL
da das das m m m m m
Para Qd > A 14000 lts/da mnimo 150 das T=10 gC 76 das; T=32 gC 25 das
Las estructuras de entrada esta conformada por tramos de tubera PVC tipo B y codo de 90 grados. Adicionalmente se ha implementado estructuras de inspeccin de lodos tambin de PVC tipo B. FILTRO BIOLOGICO DBO 5 = 250 mg/lts. Eficiencia del sedimentador = 70% (adoptado).
La carga a aplicarse al filtro es de 30% restante de DBO 5 o sea un valor de 0.30 x 250 mg/lts = 75 mg/lts = CS. LONGITUD DEL FILTRO ANCHO DEL FILTRO AREA DE FILTRACION SOPORTE CAPA INFERIOR GRAVA 1 A 1 1/2" CAPA INTERMEDIA GRAVA 1 1/2" A 2 1/2" CAPA SUPERIOR GRAVA > 2 1/2" ALTURA DE SEGURIDAD ALTURA POR TUBERIA DE INGRESO ALTURA TOTAL 3.00 3.00 9.00 0.25 0.30 0.50 1.00 0.45 0.20 2.70 m m m2 m m m m m m m
La profundidad total del filtro es de 2.65 m conformada de la siguiente forma: Capa inferior de 0.30 m de espesor con grava de tamao entre 1 y 1 pulgadas. Capa intermedia de 0.50 m de espesor con grava de 1 a 2 pulgadas. Capa superior de 1 m de espesor con tamao de 2 pulgadas. Altura de seguridad de 0.65 m de espesor. Altura por tubera de recoleccin de 0.20 m (200 mm).
Accesorios de entrada, salida y recoleccin: La unidad cuenta con accesorios de entrada conformados con dimetros de 100 y 200 mm. Para la recoleccin del agua filtrada, se ha construido un sistema de recoleccin por medio de ramales de 100 mm para conducir el efluente hacia la tubera principal de recoleccin. Con la finalidad de controlar el funcionamiento y la operacin, se ha considerado accesorios y vlvulas en acero laminado. SISTEMA DE INFILTRACION
El sistema de infiltracin construido, est formado por zanjas en las que se ha colocado tuberas perforadas a una profundidad preestablecida, creando las facilidades necesarias de manera que se pueda producir la infiltracin del efluente de la fosa sptica y que el mismo sea estabilizado. En el fondo de las zanjas se ha colocado un lecho de grava de 20 cm de espesor, el mismo que cubre totalmente a las tuberas. DENOMINACION Caudal de diseo Poblacin futura Contribucin de aguas residuales Altura de zanja Coeficiente de infiltracin Longitud parcial de zanja, m VALOR 13,920.000 174.000 80.000 2.000 35.000 20.000 UNIDAD lts/da hab lts/hab/da m lts/m2/da m CRITERIO
80% DMF Hmx = 2.00 m suelos arcillosos arenosos Lz mx= 30 m
L = longitud requerida de zanjas: (100 m.) Q = caudal de diseo: (13,9 lts/da.) H = profundidad de la zanja (mximo 1.5 m). I = coeficiente de infiltracin, lts/m2/da (de acuerdo al tipo de suelo). LONGITUD TOTAL DE ZANJAS LONGITUD DE CADA ZANJA NUMERO DE ZANJAS ALTURA DE ZANJA ANCHO DE ZANJA TUBERIA DE RECOLECCION 100.00 20.00 5.00 2.00 0.50 110 m m m m m mm
Cabe mencionar que el actual sistema de tratamiento no entra en operacin, por que aun falta implementar las correspondientes conexiones domiciliarias. 4.3. ACCIONES DEL PROYECTO EJECUTADAS
Red de recoleccin Adecuacin de bodega Desbroce de vegetacin Excavacin de zanjas con mquina Excavacin de zanjas a mano Entibado en zanja evitar derrumbos Construccin de pozo de revisin Instalacin de tubera Relleno y compactado de zanjas Generacin de residuos Manipuleo y desalojo de material excavado Sistema de tratamiento (fosa sptica, filtro biolgico y sistema de infiltracin) Desbroce y limpieza Replanteo y nivelacin lineal Excavacin para la construccin del sistema Construccin del pozo de revisin Relleno compactado a mquina Preparacin y permeabilizacin del fondo Construccin de estructuras del sistema de tratamiento Generacin de residuos
Manipuleo y desalojo de material excavado
PERSONAL Residente de la obra (2) Fiscalizador (1) Inspeccin de los trabajos (2) Personal dependiente del contratista (40 personas) 4.3.1. Insumos y residuos del proyecto
Durante la construccin, operacin, mantenimiento del proyecto, se utilizaron varios materiales e insumos como material ptreo del lugar, incluyendo mano de obra y calidades profesionales, infraestructura, maquinaria y equipos. A continuacin se los detalla en el siguiente cuadro. CUADRO 1. Materiales, insumos y maquinaria del proyecto. Insumos y materiales: arena (gruesa y fina), ripio, cemento, ladrillo 25x10x7 cm, piedra, tabla y listn encofrado, clavos, peldaos de hierro, agua, tubera, Tee, Yee, codo, poli limpia, aditivo, diesel, aceite, brocas y barrenos, suelda, conos de seguridad, alambre de pas, grapas, cable de acero. Herramientas y maquinaria: Herramientas manuales, Retroexcavadora, Compactador, Compresor neumtico, Vibrador, Concretera, Cortadora de asfalto, Moto niveladora, Rodillo Liso, Tractor, Cargadora, Motocierra, Soldadora elctrica, Volquete, Bomba de agua, Martillo Rompedor, Equipo topogrfico. Personal y mano de obra: Topgrafo, cadenero, pen, albail, operador (equipo liviano, retroexcavadora) ayudante de maquinaria, encofrador, mecnicos, soldador, ingeniero civil, hidrulico. Elaboracin: Equipo Consultor, 2011 Entre algunos de los residuos que han producido tenemos los siguientes: Residuos Slidos: Durante la fase de cambio de la tubera sanitaria, se produjeron escombros debido a la apertura de las zanjas, los mismos que los emplearon para relleno y compactado de las mismas. Entre los residuos slidos tenemos los siguientes: Residuos de las actividades de los trabajadores como papel, tarrinas y fundas plsticas; adems, residuos propios de la construccin como fundas de cemento y de sus derivados, residuos de las tuberas, retazos de madera, residuos del mantenimiento de la maquinaria como galones de plsticos (lubricantes) y filtros de aceite (baja proporcin). Residuos Lquidos. Entre los residuos lquidos que se generaron en el rea del proyecto tenemos los siguientes: aceite quemado, grasas, derrame de combustibles producto del cambio y del abastecimiento a la maquinaria, producto de las concreteras al momento de las fundiciones de las obras. Adicional a lo expuesto, se suma la contaminacin por las necesidades fisiolgicas de los trabajadores. Contaminantes Atmosfricos: Producto del funcionamiento de equipos y maquinarias bsicas para el cambio de las tuberas, se emitiron a la atmsfera algunos gases como CO2, NOx, SOx, incremento de los niveles de ruido y material particulado, que de alguna manera alteraron a los factor ambiental, pero estos impactos fueron leves y fugaces ya que la zona tiene constante ventilacin lo que impide que estos gases se acumulen en una sola rea y se dispersan rpidamente. 4.4. DEFINICIN DEL REA DE INFLUENCIA.
El rea de influencia comprende el mbito donde se manifiestan directa e indirectamente los impactos socio ambiental que se estn produciendo debido a la construccin, operacin y cierre de los trabajos del sistema de alcantarillado sanitario del barrio Cangochara. 4.4.1. rea de Influencia Directa (AID):
El AID del proyecto, est determinada por las caractersticas biticas, fsicas y socioeconmicas que fueron afectadas y beneficiadas por las actividades producto de la construccin del proyecto en estudio (5,5 ha) donde se encuentra actualmente la poblacin del barrio Cangochara. 4.4.2. rea de Influencia Indirecta (AII): Para determinar el AII del proyecto, se consider a los pobladores asentados a 200 m alrededor de la planta de tratamiento de aguas residuales, la cual no se encuentra en operacin. 4.4.3. reas Sensibles (AS): El proyecto por ubicarse en una zona perifrica y de los datos proporcionados por el Ministerio del Ambiente, indica que el rea del proyecto No Intersecta dentro de ningn rea Protegida o Bosque Protector (ver Anexo 2). De igual forma, no existe ningn remanente de vegetacin importante que constituya el hbitat tanto de especies de flora y fauna nativa o endmica, pues debido al uso actual del suelo, la cobertura original ha sido eliminada, existiendo zonas de pastizales y cultivos, que aloja especies que se han adaptado a zonas intervenidas.
Figura 1. Mapa de base del rea en estudio
GOBIERNO AUTNOMO MUNICIPAL DE ESPINDOLA Estudio de Impacto Ambiental Ex Post y Plan de Manejo SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO PARA EL BARRIO CANGOCHARA
V.
LINEA BASE AMBIENTAL 5.1. MEDIO FSICO 5.1.1. 5.1.2. 5.1.3. 5.1.4. 5.1.5. 5.1.6. 5.1.7. Clima Geologa Geomorfolgicas Hidrologa Calidad del Agua Suelos Aire
5.2. COMPONENTE BITICO 5.2.1. 5.2.2. 5.2.3. Flora Fauna Clasificacin Ecolgica:
5.3. COMPONENTE SOCIOECONMICO. 3.4.1. 3.4.2. 3.4.3. 3.4.4. 3.4.5. 3.4.6. 3.4.7. 3.4.8. 3.4.9. 3.4.10. Ubicacin geogrfica Vivienda. Educacin Salud Vialidad y Transporte Turismo Infraestructura Bsica Paisaje Aspectos organizativos Percepcin del proyecto:
De las entrevistas realizadas a diez pobladores del barrio Cangochara, respecto a la percepcin del proyecto sistema de alcantarillado sanitario, se evidencia que este tiene aceptacin de las personas ubicadas tanto en la zona de influencia directa como indirecta, ya que mencionan que durante muchos aos el gobierno local (junta parroquial y Municipio de Espndola) no ha podido solucionar los graves problemas de insalubridad que azota a la poblacin de Cangochara y con la ejecucin del proyecto se mejorar la calidad de vida de los pobladores asentados en el barrio beneficiado. 5.4. ANLISIS DE RIESGOS 5.4.1. 5.4.2. VI. Riesgo Exgeno8 Riesgo endgeno
IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES 6.1. IDENTIFICACIN
Para la identificacin de impactos se utiliz una matriz causa - efecto de Leopold simplificada, lo que dio como resultado una matriz de doble entrada que permiti identificar las actividades del proyecto, y calificar los impactos negativos que stas producen sobre los factores ambientales que tambin son listados. Esta matriz se elabor mediante el trabajo de campo con observaciones visuales.
8
DEMORAES, F.; D`ERCOLE, R. 2001. Mapas de Amenazas, Vulnerabilidad y Capacidades en el Ecuador
6.2.
VALORACIN
El trabajo con la matriz empieza con la seleccin de las relaciones entre acciones y factores ambientales que se afectan ubicando en la casilla correspondiente dos nmeros separados por una diagonal. Uno indica la "magnitud" de la alteracin del factor ambiental correspondiente y el otro la "importancia del mismo". Valoracin de la magnitud del impacto Impactos negativos + Impactos positivos Alteracin alta 3 Alteracin media 2 Alteracin baja 1 Valoracin de la Importancia del impacto Intensidad alta 3 Intensidad media 2 Intensidad Baja 1 Al finalizar la identificacin y valoracin de los impactos ambientales, se procedi a la jerarquizacin y descripcin de los principales impactos que se producen o se puedan generar debido a la operacin del proyecto en estudio en especial de la planta de tratamiento de las aguas residuales del barrio Cangochara. 6.3. DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Se determinaron 62 interacciones ambientales, de los cuales 36 impactos negativos y 26 impactos positivos. El factor ambiental ms afectado es el fsico (-7), seguido del bitico (-6) y se beneficia el socioeconmico con un valor relativo de 15 IMPACTOS SOBRE EL MEDIO FSICO
AIRE: La calidad del aire se ver afectada por el transporte del personal al rea para el mantenimiento del sistema y de la fosa sptica, ya que se producir alteracin de la calidad atmosfrica por la incorporacin de material particulado en suspensin, al igual que sucede con la incorporacin incremento de los niveles de olores, al realizar la limpieza del sistema y retiro de lodos de la fosa sptica. En el rea de influencia del proyecto habitualmente se incorporan al ambiente, contaminantes provenientes de la circulacin vehicular (bajo porcentaje), quemas de restos de cosechas y quema de residuos slidos. SUELO: Este factor se ver afectado en baja proporcin, debido al retiro de la cubierta vegetal (estrato herbceo) del rea o permetro de la fosa sptica, lo que provocar al mismo tiempo la remocin del suelo, prdida temporal de la capa vegetal, perdida de fertilidad, compactacin, erosin (elica e hdrica en invierno). Este impacto ser negativo pero recuperable a mediano plazo. Una vez que se realice la revegetacin del permetro de la fosa sptica, se mejorar este factor ambiental AGUA: Con la operacin de la Planta de tratamiento de aguas residuales del barrio Cangochara, se mejorar la calidad del agua subterrnea, ya que todos los contaminantes presentes en las aguas residuales sern retenidos en la mencionada planta. IMPACTOS SOBRE EL MEDIO BITICO
FLORA: Este factor ambiental se ve afectado durante la adecuacin de ciertas etapas, como limpieza y desbroce de la vegetacin existente y principalmente al estrato herbceo, con el fin de realizar la limpieza del permetro de la fosa sptica, pero dicho impacto ser mnimo debido a que la recuperacin de matorrales es rpida, y la vegetacin del sector es comn. Adems se beneficiar este factor una vez que se realice la revegetacin del permetro de la zona con especies nativas y aptas para la purificacin de aguas residuales (guadua, carrizo). FAUNA: La fauna es uno de los componentes ambientales ms sensibles a los efectos que producen ciertas actividades; el hbitat de la fauna se alterar producto de la limpieza del estrato herbceo en el permetro de la fosa sptica, lo que provocar el desplazamiento de algunas especies en especial de aves (baja proporcin). PAISAJE: Este factor se mejorar con la revegetacin del rea circundante al sistema de tratamiento de aguas residuales con el fin de formar una barrera natural y minimizar el impacto visual. IMPACTOS EN EL MEDIO SOCIOECONMICOS
EMPLEO: Con la operacin y mantenimiento del sistema de alcantarillado sanitario y de la planta de tratamiento, se generar un nmero representativo de fuentes de trabajo, tanto para personal obrero, tcnico y administrativo, contribuyendo a elevar el nivel de vida de los pobladores del barrio Cangochara. SALUD POBLACIONAL: Este factor se ver afectado en forma moderada en especial durante la actividad de limpieza y mantenimiento de la fosa sptica, as como durante el mantenimiento o cambio de tuberas del sistema de alcantarillado producto del posible colapso del sistema. Pero adems se beneficiar ya que se dar la capacitacin bsica a los trabajadores encargados de la operacin y mantenimiento de la fosa sptica, con lo que se asegura el funcionamiento adecuado de dicha estructura. SEGURIDAD LABORAL: Este factor se afectar si los trabajadores encargados del mantenimiento y operacin del sistema de alcantarillado y planta de tratamiento, no cuentan con los respectivos equipos de proteccin personal, el cual va en funcin de las actividades a desempear. VII. HALLAZGOS, CONFORMIDADES Y NO CONFORMIDADES
La recopilacin de informacin para determinar las conformidades y no conformidades se realiz mediante listas de control, a travs de dos mtodos: uno referente a la informacin bibliogrfica, datos existentes y trabajo de gabinete, y otro mediante visitas de inspeccin a la zona donde se construy el proyecto. A continuacin se describe la metodologa utilizada: Trabajo de gabinete: Revisin de material bibliogrfico, informacin existente Anlisis de la informacin Trascripcin de datos
Visitas de campo: Visitas e inspecciones al rea en estudio Observacin directa Entrevistas al contratista y trabajadores Registro de observaciones en la lista de control Recopilacin de informacin fsica (documentacin) y visual (fotografas)
CRITERIOS DE CALIFICACIN. Los criterios sobre los que se determinaron las no conformidades son de acuerdo con lo establecido en la Disposicin Final del Texto Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria, y se describe a continuacin: No Conformidad Mayor (NC+): Esta calificacin implica una falta grave frente a las Leyes Aplicables. Una calificacin de NC+ puede ser aplicada tambin cuando se produzcan repeticiones peridicas de no conformidades menores. Los criterios de calificacin son los siguientes: Correccin o remediacin de carcter difcil Correccin o remediacin que requiere mayor tiempo y recursos, humanos y econmicos. El evento es de magnitud moderada a grande Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales Evidente despreocupacin, falta de recursos o negligencia en la correccin de un problema menor No Conformidad Menor (NC-): Esta calificacin implica una falta leve frente a las Leyes Aplicables, dentro de los siguientes criterios: Fcil correccin o remediacin Rpida correccin o remediacin Bajo costo de correccin o remediacin. Evento de Magnitud Pequea, Extensin puntual, Poco Riesgo e Impactos menores, sean directos y/o indirectos VIII. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 8.1. INTRODUCCIN
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) se dise en base a la evaluacin de los potenciales impactos ambientales del Proyecto en estudio, dicho Plan contempla diferentes programas que se implementarn durante la operacin y cierre del rea en especial de la planta de tratamiento. Para el efecto se formula, analiza y describe la propuesta de manejo ambiental conforme a las estipulaciones vigentes en el pas, que incluye las recomendaciones de compensacin, prevencin, control y mitigacin, que deben ser ejecutadas, a corto, mediano o largo plazo, a fin de que el proyecto sea ambientalmente viable. El Plan de Manejo Ambiental est conformado por medidas y programas; las medidas, son bsicamente de prevencin, mientras que los programas determinarn las acciones a tomar de a cuerdo a las interacciones ambientales que puedan presentarse, adicionalmente, se plantean medidas generales de informacin, comunicacin a la comunidad y participacin ciudadana. 8.2. OBJETIVOS:
Establecer programas de prevencin, mitigacin, compensacin y control. Plantear un programa de contingencia de los impactos considerados crticos dentro del proyecto. 8.3. ALCANCE:
El Plan de Manejo Ambiental parte de los resultados obtenidos en la lnea base ambiental, Evaluacin de los Impactos Ambientales y la determinacin de Hallazgos, conformidades y no conformidades, definiendo las medidas pertinentes que permitir afrontar dichos afectaciones acorde a la normativa ambiental vigente, como la Ley de Gestin Ambiental, el Texto Unificado de Legislacin Secundaria de Ministerio del Ambiente (TULAS) y de otros cuerpos jurdicos que se aplican en los diferentes mbitos de competencia que incluye el proyecto en estudio.
8.4.
ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO:
El Plan de Manejo Ambiental se estructur en base a la formulacin de Programa, los mismos que se indican a continuacin: Programa de Relaciones Comunitarias Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Laboral Programa de Manejo de Planta de Tratamiento Programa de Contingencias Programa de Abandono y entrega del rea. Programa de Monitoreo y seguimiento ambiental
Cada uno de los Programa, contendrn medidas las mismas que se desarrollarn en formato de fichas individuales de acuerdo al siguiente orden: Nombre de la medida. Tipo de medida o Prevencin o Compensacin o Mitigacin Nombre de los impactos. Procedimiento Etapa en que debe ser ejecutada Costos de cada una de las medidas planteadas Responsable de la ejecucin, control y monitoreo Medios de verificacin Indicadores de cumplimiento
PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS PRC Medida PRC. 1. Nombre de la medida: Educacin Ambiental a los pobladores del sector Tipo de Medida: Compensacin Etapa de ejecucin: Operacin Objetivo: Fomentar la conservacin del ambiente y el cuidado adecuado del proyecto. PROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD LABORAL PSSL Medida PSSL.1. Nombre de la medida: Implementacin de Equipo Bsico de Proteccin Personal (EBPP). Tipo de Medida: Mitigacin Etapa de ejecucin: Operacin Nombre de los Impactos: Riesgo de accidentes laborales. Medida PSSL.2. Capacitacin a trabajadores encargados del sistema de alcantarillado y Planta de Tratamiento. Prevencin Operacin Riesgo de accidentes laborales. Medida PSSL.3. Implementacin de seales informativas Prevencin Operacin
Nombre de la medida: Tipo de Medida: Etapa de ejecucin: Nombre de los Impactos:
Nombre de la medida: Tipo de Medida: Etapa de ejecucin:
Nombre de los Impactos: Objetivo:
Riesgos de accidentes a terceros. Prevenir accidentes laborales y de la poblacin en general
PROGRAMA DE MANEJO ADECUADO DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO (PMAPT) Medida PMAPT 1. Nombre de la medida: Manejo adecuado de la Planta de tratamiento Impactos a controlar Impactos visuales. Contaminacin del suelo y agua. Tipo de medida Etapa de ejecucin Mitigacin Prevencin Operacin
Objetivo de la medida Contribuir con la descontaminacin de las aguas residuales del rea en estudio. Medida PMAPT 2. Mantenimiento adecuado del Sistema de Alcantarillado sanitario Funcionamiento inadecuado y colapso de la Planta de Tratamiento Mitigacin Prevencin Operacin
Nombre de la medida: Impactos a controlar: Tipo de medida Etapa de ejecucin
Objetivo de la medida Contribuir al funcionamiento adecuado de la Planta de tratamiento. PROGRAMA DE CONTINGENCIA PC MEDIDA PC 1. Reaccin ante Emergencias Contingencia. Posibles riesgos de seguridad, salud y ambiente. Operacin y abandono
Nombre de la Medida: Tipo de Medida: Impactos Mitigados: Etapa de ejecucin:
PROGRAMA DE CIERRE O ABANDONO INTRODUCCIN El Programa de Abandono se define como: El conjunto de acciones para abandonar un rea o instalacin, corregir cualquier condicin adversa ambiental e implementar el reacondicionamiento que fuera necesario para volver el rea a su estado natural o dejarla en condiciones apropiadas para un nuevo uso. El presente Plan tiene por objeto, identificar y describir, las diferentes acciones que se implementarn en caso de cierre de la Planta de tratamiento de aguas residuales para recuperar en cierta medida la superficie intervenida. PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL Nombre de la medida: Impactos a controlar: Tipo de medida Etapa de ejecucin Verificacin del Plan de Manejo Ambiental y monitoreo de efluentes Contaminacin del agua y suelo. Mitigacin Prevencin Operacin
IX.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 9.1. CONCLUSIONES El impacto ambiental proveniente de la ejecucin del proyecto en estudio se lo considera bajo en cuanto a la calidad del aire, considerando adems que el rea en anlisis se encuentra en constantes recirculacin del aire fuertes rfagas de vientos y al lavado producto de las lluvias (poca de invierno). Durante la construccin de la planta no han existido conflictos con los pobladores asentados en los alrededores a la misma. La afectacin a la salud de los trabajadores se puede dar durante la operacin y mantenimiento del sistema de alcantarillado y planta de tratamiento, si no cuentan con el respectivo equipo de proteccin personal. Durante el funcionamiento de la Planta de Tratamiento, se mejora la calidad del agua, ya que se produce la retencin de slidos en suspensin y microorganismos. El medio socioeconmico, se ve beneficiado, especialmente por las fuentes de trabajo que se generar a los pobladores del sector durante la fase de operacin y mantenimiento del proyecto, entre las afectaciones negativas sern especialmente producto de los accidentes laborales y afectaciones a la salud de los pobladores producto del trfico vehicular que se pueda generar durante el mantenimiento en caso de colapso o ruptura de la red de alcantarillado sanitario. El presente proyecto causa impactos ambientales significativos (positivos); ya que se mejora la calidad de vida de los pobladores al contar con el tratamiento adecuado de las aguas residuales del barrio Cangochara. El Plan de Manejo Ambiental, tiene un plazo de ejecucin de un ao, lo que genera un presupuesto referencial de $ 3105,00. 9.2. RECOMENDACIONES Poner en prctica las medidas de mitigacin que se proponen en el Plan de Manejo Ambiental formulado, con su correspondiente programa de monitoreo. La implementacin del Plan de Manejo Ambiental permitir precautelar la seguridad y salud de los trabajadores, ya que son los expuestos a la ocurrencia de los efectos negativos de la operacin y mantenimiento del sistema de alcantarillado sanitario y tratamiento de las aguas residuales de la poblacin en estudio. El Representante Legal del Proyecto (Ilustre Municipalidad de Espndola), deber cumplir y hacer cumplir las especificaciones tcnicas del presente Estudio Ambiental.
X.
BIBLIOGRAFA AGUIRRE, Z.; AGUIRRE, N. 1999. Gua practica para realizar estudios en comunidades vegetales. Universidad Nacional de Loja. Serie Herbario N5. Loja.EC. AGUIRRE Z. et al. 2006. Gua de Familias de Arboles, Arbustos y Hierbas del Sur del Ecuador Universidad Nacional de Loja. ALMANAQUE ELECTRNICO DEL ECUADOR, 2002 ANUARIOS METEOROLGICOS DEL INAMHI ANHALZRE, J., LOZANO, p. 2006. Flores Silvestres del Ecuador. Ecuador, Imprenta Mariscal. 3341 p. CLASIFICACIN DE LOS SUELOS SEGN Soil Taxonomy. (En lnea) 2008. CONESA, V. 2003. Gua Metodolgica para la Evaluacin del Impacto Ambiental. MadridEspaa. Mundi Prensa. p. 412 HOLDRIDGE, L.R, 1978 Ecologa Basada en zonas de vida. Instituto Interamericano de oficinas agrcolas IIKA. San Jos. Costa Rica. JUNTA PARROQUIAL SANTA TERESITA, 2004. Plan de Desarrollo Local MUNICIPIO DE CANTN ESPNDOLA; 2005. Plan de Desarrollo Cantonal SIISE 4.0. Sistema Integrado de indicadores Sociales Ecuador. SISTEMA DE INFORMACIN GEOGRFICA Y AGROPECUARIA SIGAGRO, MINISTERIO DE AGRICULTURA GANADERA ACUACULTURA Y PESCA MAGAP, 2008. Mapa de Geologa Nacional. Escala 1:250000 SISTEMA DE INFORMACIN GEOGRFICA Y AGROPECUARIA SIGAGRO, MINISTERIO DE AGRICULTURA GANADERA ACUACULTURA Y PESCA MAGAP, 2009. Mapa de Precipitacin Media Anual. Escala 1:1000000 SISTEMA DE INFORMACIN GEOGRFICA Y AGROPECUARIA SIGAGRO, MINISTERIO DE AGRICULTURA GANADERA ACUACULTURA Y PESCA MAGAP, 2008. Mapa de Temperatura Media Anual Nacional. Escala 1:250000 SOCIEDAD ECUATORIANA DE LA CIENCIA DEL SUELO, 1986. Mapa General de Suelos del Ecuador, escala 1: 1000000 VALAREZO, C. 1998. Condiciones fsicas de los suelos de la regin sur del Ecuador. UNL. Embajada Real de los Pases Bajos. Loja. Ec. 226p.
XI.
ANEXO

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GOBIERNO AUTNOMO MUNICIPAL DE ESPINDOLA RESUMEN EJECUTIVO Estudio de Impacto Ambiental Ex Post y Plan de Manejo SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO

PARA EL BARRIO CANGOCHARA

FICHA TCNICA DEL ESTUDIO 1.1.

CONSULTOR AMBIENTAL N 037 DGA-GPL-2010: Ing. Telmo F. Granda C. LOJA - ECUADOR

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MARCO REFERENCIAL LEGAL, ADMINISTRATIVO Y AMBIENTAL

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hab lts/hab/da litro/hab/da

80% DMF ZONA RURAL

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80% DMF Hmx = 2.00 m suelos arcillosos arenosos Lz mx= 30 m

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Manipuleo y desalojo de material excavado

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Figura 1. Mapa de base del rea en estudio

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IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES 6.1. IDENTIFICACIN

DEMORAES, F.; D`ERCOLE, R. 2001. Mapas de Amenazas, Vulnerabilidad y Capacidades en el Ecuador

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ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO:

Nombre de la medida: Tipo de Medida: Etapa de ejecucin: Nombre de los Impactos:

Nombre de la medida: Tipo de Medida: Etapa de ejecucin:

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Nombre de los Impactos: Objetivo:

Riesgos de accidentes a terceros. Prevenir accidentes laborales y de la poblacin en general

Nombre de la medida: Impactos a controlar: Tipo de medida Etapa de ejecucin

Nombre de la Medida: Tipo de Medida: Impactos Mitigados: Etapa de ejecucin:

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