Distribucin limitada

CLT-2002/CONF.203/3 Pars, 26 de julio de 2002 Original: Ingls

PRIMER ANTEPROYECTO DE CONVENCIN INTERNACIONAL PARA LA SALVAGUARDIA DEL PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL [PREMBULO] La Conferencia General de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura [denominada en adelante la UNESCO] en su ... reunin, celebrada en Pars del ... al ... , Recordando la Declaracin Universal de Derechos Humanos de 1948, la Convencin de la UNESCO para la Proteccin del Patrimonio Mundial Cultural y Natural de 1972, la Recomendacin de la UNESCO sobre la salvaguardia de la cultura tradicional y popular de 1989, y la Declaracin Universal de la UNESCO sobre la Diversidad Cultural de 2001, Observando [Consciente del] el inters general y la preocupacin comn por [la importancia de] salvaguardar el patrimonio cultural inmaterial de la humanidad, Observando [Considerando] que la salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial reposa fundamentalmente en la creatividad y la intervencin [expresin] permanentes de los agentes [representantes] de las comunidades que lo generan, mantienen y transmiten [adaptan], Observando la labor trascendental de la UNESCO en la elaboracin de instrumentos normativos para la proteccin del patrimonio cultural, entre otros la Convencin para la Proteccin de los Bienes Culturales en Caso de Conflicto Armado de 1954 (Convencin de La Haya) y sus dos protocolos; la Convencin sobre las Medidas que Deben Adoptarse para Prohibir e Impedir la Importacin, la Exportacin y la Transferencia de Propiedad Ilcitas de Bienes Culturales de 1970, y la Convencin sobre la Proteccin del Patrimonio Cultural Subacutico de 2001; as como la cooperacin entre la UNESCO y el Instituto Internacional para la Unificacin del Derecho Privado (UNIDROIT), que se tradujo en el Convenio de UNIDROIT sobre los bienes culturales robados o exportados ilcitamente de 1995, Observando adems que an no existe un instrumento multilateral vinculante para salvaguardar el patrimonio cultural inmaterial, Considerando [necesario] enriquecer y complementar eficazmente las convenciones y convenios, recomendaciones y resoluciones internacionales existentes acerca del patrimonio inmueble y natural mediante nuevas disposiciones relativas al patrimonio cultural inmaterial, Considerando [Reconociendo] la necesidad de crear conciencia de la importancia del patrimonio cultural inmaterial, especialmente entre las generaciones ms jvenes, (CLT-2002/CONF.203/CLD.1)

CLT-2002/CONF.203/3 - pg. 2 Reafirmando [Reconociendo] los riesgos de deterioro, desaparicin y destruccin que corre el patrimonio cultural inmaterial [debido a] la falta de recursos para salvaguardarlo y al proceso acelerado de mundializacin y transformacin [social], Considerando que la comunidad internacional debe contribuir, junto con los Estados Partes interesados, a salvaguardar ese patrimonio otorgando asistencia tcnica y financiera, Teniendo en cuenta las repercusiones de la Proclamacin de las obras maestras del patrimonio oral e inmaterial de la humanidad de la UNESCO de 2001, [Aprueba la presente Convencin el da ... de ... de ...] I. OBJETIVOS Y PRINCIPIOS

Artculo 1 1. Para garantizar la adopcin de medidas eficaces, especialmente a efectos de salvaguardar y [permitir que se manifieste] el patrimonio cultural inmaterial [relacionado con su territorio o con territorio bajo su jurisdiccin], cada Estado Parte en la presente Convencin procurar, en la medida de lo posible y conveniente para l, lograr los principales objetivos de la presente Convencin, en particular: a) promover la toma de conciencia y el reconocimiento por los Estados de la importancia de salvaguardar el patrimonio cultural inmaterial, que a menudo corre peligro de desaparecer [o deteriorarse]; alentar a los Estados Partes a que adopten las medidas necesarias para salvaguardar ese patrimonio y velen por que tales medidas sean aplicadas; movilizar la solidaridad de la comunidad internacional; fomentar la cooperacin entre los Estados Partes y la comunidad internacional, as como dentro de los grupos y entre ellos; en los casos en que no existan, instituir en su territorio uno o ms servicios, [as como] los procedimientos mnimos necesarios para salvaguardar y realzar el patrimonio cultural inmaterial sin perjuicio del derecho de un Estado Parte de adoptar otros procedimientos en funcin de sus [propias] necesidades y exigencias locales, y a tal fin establecer normas mnimas para la salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial, como parte de un cdigo de conducta que ha de prepararse para que los Estados Partes se cian a l en su empeo por alcanzar los objetivos y finalidades de la presente Convencin; fortalecer el proceso de identificacin del [de elementos del] patrimonio cultural inmaterial; velar por [garantizar] la continuidad histrica del patrimonio cultural inmaterial; promover la diversidad creativa de la humanidad; y fomentar el disfrute del patrimonio cultural inmaterial.

b) c) d) e)

f) g) h) i)

CLT-2002/CONF.203/3 - pg. 3 2. De conformidad con los principios bsicos de la presente Convencin, cada Estado Parte se compromete a adoptar todas las medidas que sean posibles y necesarias para lograr: a) que la salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial relacionado con su territorio o con territorio bajo su jurisdiccin repose esencialmente en la creatividad y la expresin de ese patrimonio por los agentes [representantes] de las comunidades que lo generan y mantienen; que la prdida del patrimonio cultural inmaterial se evite velando por que se puedan reproducir sus significados, las condiciones que lo han hecho posible y las competencias necesarias para su creacin, expresin [interpretacin] y transmisin; que todo instrumento [mecanismo] que trate del patrimonio cultural inmaterial facilite, fomente y proteja [el derecho y] la capacidad del Estado de continuar promoviendo ese patrimonio con la aplicacin de soluciones pensadas especficamente para gestionarlo y protegerlo [para su gestin y proteccin]; y que el hecho de compartir con otros la propia cultura y mantener un dilogo cultural favorezca una mayor creatividad general, siempre que queden garantizados el reconocimiento recproco de la diversidad cultural y la equidad de los intercambios. [que se fomente una mayor creatividad general mediante el hecho de compartir las culturas y de participar en un dilogo cultural, a condicin de que haya un reconocimiento recproco de la diversidad cultural y de que esos intercambios sean equitativos.] II. DISPOSICIONES GENERALES

b)

c)

d)

Artculo 2 - [Utilizacin de trminos] 1. A los efectos de la presente Convencin, se entiende por patrimonio cultural inmaterial las prcticas y representaciones, juntamente con los conocimientos, tcnicas, instrumentos, objetos, artefactos y lugares necesarios, que las comunidades y los individuos reconozcan como patrimonio cultural inmaterial propio, y que sean compatibles con los principios universalmente aceptados de derechos humanos, equidad, sostenibilidad, y respeto mutuo entre las comunidades culturales. Este patrimonio cultural inmaterial es constantemente recreado por las comunidades en respuesta a su entorno y a sus condiciones histricas de existencia, y les inspira un sentimiento de continuidad e identidad, promoviendo as la diversidad cultural y la creatividad humana [de la humanidad]. 2. El patrimonio cultural inmaterial, segn se define en el prrafo 1 supra, abarca las siguientes manifestaciones (vase el Anexo): a) b) c) d) [formas de] expresin oral; artes de interpretacin; usos sociales, rituales, actos festivos; y conocimientos y usos relacionados con la naturaleza.

CLT-2002/CONF.203/3 - pg. 4 3. Salvaguardar significa adoptar medidas para garantizar la viabilidad del patrimonio cultural inmaterial, comprendidas la identificacin, la documentacin, la proteccin, el fomento, la transmisin y la revitalizacin de este patrimonio en sus distintos aspectos. Artculo 3 - [Prerrogativas de los Estados Partes] a) Incumbe a cada Estado Parte identificar y definir [con la participacin de las comunidades culturales], en cada caso, las diversas formas [expresiones] [elementos] [no se aplica al espaol] de su patrimonio cultural inmaterial [del patrimonio cultural inmaterial presente en su territorio].

(variante) b) Incumbe a cada Estado Parte lograr la participacin sustancial y activa de las comunidades interesadas que [de quienes] dan vida a ese patrimonio, comprendidas las organizaciones no gubernamentales competentes, para determinar, de conformidad con los criterios que estime apropiados, los aspectos que, a su juicio, son dignos de ser salvaguardados, en el entendimiento de que tendr libertad de revisar esos aspectos peridicamente.

Artculo 4 - [Marco general para la salvaguardia nacional e internacional del patrimonio cultural inmaterial] Cada Estado Parte reconoce el deber de garantizar la salvaguardia [y la transformacin] [adaptacin] del patrimonio cultural inmaterial generado y [/o] expresado por las comunidades culturales, comprendida su comunidad nacional, de su territorio. A tal fin, cada Estado Parte cumplir [har todo lo posible por cumplir] esta obligacin, utilizando los recursos de que disponga y, segn resulte [accesible y] apropiado, con cualquier tipo de asistencia y cooperacin internacional, en particular de orden financiero, artstico, cientfico y tecnolgico. Artculo 5 - [Salvaguardia nacional del patrimonio cultural inmaterial] A fin de velar por que se adopten medidas eficaces y dinmicas para la salvaguardia y el realce del patrimonio cultural inmaterial presente en su territorio, cada Estado Parte en la presente Convencin procurar [en la medida de lo posible], y segn sea apropiado para cada pas [y en consulta con las comunidades culturales interesadas]: a) adoptar una poltica general encaminada a asignar al patrimonio cultural inmaterial una funcin en la vida de la comunidad y a integrar la salvaguardia de tal patrimonio en los programas de planificacin generales; establecer en su territorio, cuando no los haya, uno o ms servicios [que se ocupen del patrimonio cultural inmaterial] dotados del personal y los medios necesarios para desempear sus funciones [inclusive mediante la creacin de un organismo nacional encargado de evaluar [no se aplica al espaol] la aplicacin de las disposiciones de la presente Convencin, en consulta con las personas [comunidades culturales] interesadas en relacin con el patrimonio cultural inmaterial de que se trate]; realizar estudios [e investigaciones] cientficos y tcnicos y preparar [los] mtodos de intervencin que permitan al Estado neutralizar [no se aplica al espaol] los peligros que amenacen al patrimonio cultural inmaterial en su territorio;

b)

c)

CLT-2002/CONF.203/3 - pg. 5 d) adoptar, con la activa participacin de las comunidades culturales competentes [interesadas], las medidas de orden jurdico, tcnico, administrativo y financiero necesarias para identificar, salvaguardar y dar realce a este patrimonio; estas medidas deberan incluir: [estar encaminadas a] i) medidas encaminadas a promover la transmisin [permanente] del patrimonio [cultural] inmaterial mediante la provisin de foros y espacios para la presentacin tradicional [de elementos] del patrimonio [cultural] inmaterial y de otras formas de apoyo a las comunidades culturales; [medidas que garanticen el acceso de las comunidades culturales a su patrimonio [cultural] inmaterial, sin dejar de respetar las reglas consuetudinarias que restringen o impiden el acceso a las personas ajenas a la comunidad]; la creacin o designacin de autoridades nacionales competentes para supervisar la gestin y la salvaguardia del patrimonio [cultural] inmaterial, cuando ello sea compatible con las leyes del pas; la creacin de centros nacionales de documentacin sobre el patrimonio cultural inmaterial; medidas encaminadas a crear programas educativos destinados a que las generaciones futuras cobren conciencia [cabal] de la importancia del patrimonio cultural inmaterial; el apoyo para la elaboracin de programas educativos especficos dentro de las comunidades [culturales] locales a fin de facilitar la transmisin continua del patrimonio cultural inmaterial a los jvenes dentro de la sociedad [no se aplica al espaol];

ii)

iii)

iv) v)

vi)

vii) el apoyo y la asistencia a las comunidades culturales para el desarrollo de su cultura material y las prcticas conexas; viii) la proteccin de la cultura material significativa y de los espacios indispensables para la transmisin del patrimonio cultural inmaterial; ix) medidas encaminadas a garantizar que se otorgue la mxima proteccin posible al patrimonio cultural inmaterial mediante el derecho a la propiedad intelectual, tanto nacional como internacional; la promulgacin de leyes encaminadas a salvaguardar el patrimonio cultural inmaterial [segn est] relacionado con la utilizacin de los recursos biolgicos y ecolgicos;

x)

e)

fomentar la creacin o el desarrollo de instituciones y centros nacionales o regionales de formacin en gestin del patrimonio cultural inmaterial y promover la investigacin cientfica [sobre el patrimonio cultural inmaterial].

Artculo 6 - [Salvaguardia nacional y cooperacin internacional] 1. Al tiempo que respetan la soberana de los Estados Partes donde existe[n elementos del] patrimonio cultural inmaterial, y sin perjuicio de las disposiciones de la legislacin nacional o el derecho consuetudinario, los Estados Partes reconocen que dicho patrimonio es de inters general

CLT-2002/CONF.203/3 - pg. 6 para la humanidad, y se comprometen a cooperar en sus relaciones bilaterales y a nivel multilateral [a nivel bilateral y multilateral] con miras a su salvaguardia. 2. Los Estados Partes se obligan, de conformidad con lo dispuesto en la presente Convencin, a prestar su concurso para [identificar y] salvaguardar el patrimonio de que tratan los prrafos 2 y 4 del Artculo 11, si el Estado Parte interesado as lo solicita. 3. Cada uno de los Estados Partes se obliga a designar a la autoridad competente nacional o, cuando sea necesario, a crear un organismo adecuado a fin de cumplir su obligacin de salvaguardar el patrimonio cultural inmaterial presente en su territorio, de conformidad con las disposiciones de la presente Convencin. Tal organismo deber llevar a cabo su labor con la ms amplia participacin de las comunidades culturales competentes [comunidades culturales de que se trate] [y, segn proceda, consultando lo ms posible a la sociedad civil]. 4. La UNESCO ofrece [proveer], [dentro del lmite de sus recursos presupuestarios], la asistencia necesaria a los Estados Partes con vistas a la creacin de los rganos o los servicios nacionales encargados de la salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial. [o en el Artculo 13?] 5. [Es deseable que se realice un esfuerzo] para lograr la interaccin y la cooperacin entre los diversos agentes y servicios participantes en los diferentes aspectos del patrimonio cultural inmaterial. [o en el Artculo 13?] 6. Cada Estado Parte tratar de lograr la ms amplia participacin posible de las comunidades que crean, mantienen y transmiten [elementos del] el patrimonio cultural inmaterial [de las comunidades culturales de que se trate [interesadas]] al adoptar medidas para salvaguardar ese patrimonio presente en su territorio y de hacer intervenir a esas comunidades en la gestin de su patrimonio. [Variante: Cada Estado Parte determinar los procedimientos y mecanismos que puedan garantizar la ms amplia participacin posible de [los agentes culturales nacionales] en la adopcin de decisiones relativas a la salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial.] Artculo 7 - [Salvaguardia internacional del patrimonio cultural inmaterial] A los efectos de la presente Convencin, se entender que la salvaguardia internacional del patrimonio cultural inmaterial significa el establecimiento de un sistema de cooperacin y asistencia internacional destinado a ayudar a los Estados Partes en su empeo de identificar, conservar [preservar] [salvaguardar] y documentar ese patrimonio, que [a menudo] rebasa los lmites nacionales. III. COMIT(S) [Y LISTAS] Artculo 8 - [Composicin del Comit del Patrimonio Cultural Inmaterial] 1. Queda establecido en la UNESCO un comit [consejo] [internacional] para la salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial, en adelante denominado Comit del Patrimonio Cultural Inmaterial. Estar compuesto de representantes nombrados por 12 Estados Partes elegidos por los Estados Partes constituidos en asamblea general durante las reuniones ordinarias de la Conferencia General de la UNESCO. El nmero de Estados Miembros del Comit se llevar a 18, a partir de la reunin ordinaria de la Conferencia General que siga a la entrada en vigor de la presente Convencin en 20 [40] Estados o ms.

CLT-2002/CONF.203/3 - pg. 7 2. La eleccin de los miembros del Comit del Patrimonio Cultural Inmaterial garantizar la representacin equitativa de las diversas regiones y culturas del mundo. 3. A las sesiones del Comit del Patrimonio Cultural Inmaterial podrn asistir, con voz consultiva, representantes de las organizaciones no gubernamentales internacionales con competencia cientfica y tcnica en los diversos mbitos del patrimonio cultural inmaterial, a quienes se podrn sumar, a peticin de los Estados Partes reunidos en asamblea general durante las reuniones ordinarias de la Conferencia General de la UNESCO, representantes de otras organizaciones con objetivos similares, que han de ser determinadas en cada caso por el Comit del Patrimonio Cultural Inmaterial. [Formulacin diferente: A solicitud de los Estados Partes reunidos en asamblea general durante las reuniones ordinarias de la Conferencia General de la UNESCO, podrn asistir a las reuniones del Comit del Patrimonio Cultural Inmaterial, con voz consultiva, representantes de las organizaciones no gubernamentales internacionales con competencia cientfica y tcnica en los diferentes mbitos del patrimonio cultural inmaterial, y representantes de otras organizaciones con objetivos anlogos, que han de ser determinadas en cada caso por este Comit.] 4. (Primera propuesta del Presidente) Queda establecido un Comit Mixto: a) b) c) para estudiar las listas propuestas [los inventarios propuestos] por cada Estado; para establecer y actualizar la Lista del patrimonio cultural inmaterial [ha de coincidir con el prrafo 2 del Artculo 11]; para proponer al Jurado candidaturas en el marco de la Proclamacin de las obras maestras del patrimonio oral e inmaterial de la humanidad.

El Comit Mixto estar compuesto de X representantes de los Estados Miembros [Estados Partes] y X expertos designados por el Consejo Ejecutivo de la UNESCO, a propuesta del Director General de la UNESCO; todos ellos tendrn un mandato de Y aos, y en su designacin se tomar en consideracin la necesidad de asegurar una representacin equitativa de las diversas regiones y culturas del mundo. Artculo 9 - [Composicin del Comit del Patrimonio Cultural Inmaterial] 1. Los Estados Miembros del Comit del Patrimonio Cultural Inmaterial ejercern su mandato desde que termine la reunin ordinaria de la Conferencia General en la cual hayan sido elegidos hasta la clausura de la tercera reunin ordinaria siguiente. 2. Sin embargo, el mandato de un tercio de los miembros designados en la primera eleccin expirar al fin de la primera reunin ordinaria de la Conferencia General siguiente a aquella en que hayan sido elegidos, y el mandato de un segundo tercio de los miembros designados al mismo tiempo expirar al fin de la segunda reunin ordinaria de la Conferencia General siguiente a aquella en que hayan sido elegidos. Los nombres de esos miembros sern sorteados por el Presidente de la Conferencia General de la UNESCO despus de la primera eleccin. 3. Los Estados Miembros del Comit del Patrimonio Cultural Inmaterial designarn, para que los representen en l, a personas [muy] calificadas en los diversos mbitos del patrimonio cultural inmaterial.

CLT-2002/CONF.203/3 - pg. 8 Artculo 10 1. El Comit del Patrimonio Cultural Inmaterial aprobar su propio Reglamento.

2. El Comit del Patrimonio Cultural Inmaterial podr en todo momento invitar a sus reuniones a organizaciones pblicas o privadas, as como a personas privadas, para consultarles sobre cuestiones determinadas. 3. El Comit del Patrimonio Cultural Inmaterial podr crear los rganos consultivos que estime necesarios para el desempeo de sus funciones. Artculo 10 bis - (o nuevo artculo) - [El Comit Cientfico [[Comit de Expertos]] Queda establecido en [la UNESCO] el Comit Cientfico [Comit de Expertos] para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial. Estar compuesto por X miembros seleccionados por su competencia cientfica y tcnica en el mbito de la salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial [y tambin X miembros que sean exponentes y custodios de ese patrimonio, y que, por sus competencias profesionales o por otro concepto estn facultados para representar los intereses de las comunidades culturales] y se reunir [en asamblea general] paralelamente a [segn convenga] la reunin del Comit del Patrimonio Cultural Inmaterial. El Comit Cientfico [Comit de Expertos] actuar como rgano consultivo del Comit del Patrimonio Cultural Inmaterial y le prestar asesoramiento sobre los aspectos cientficos y tcnicos de sus deliberaciones. Artculo 11 - [Listas del [de elementos del] patrimonio cultural inmaterial] 1. En la medida de lo posible, cada uno de los Estados Partes someter al Comit del Patrimonio Cultural Inmaterial una lista [un inventario] de los elementos del patrimonio cultural inmaterial presentes en su territorio y que sean aptos para ser incluidos en la Lista de que trata el prrafo 2 del presente Artculo. Esta lista [este inventario], que no se considerar exhaustiva[o] y podr actualizarse y modificarse, habr de contener documentacin relativa al elemento de que se trate y su significacin. La [UNESCO] facilitar a los Estados Partes que presenten una solicitud a tal efecto asistencia tcnica [y financiera] para preparar esta lista [este inventario]. 2. Sobre la base de los inventarios presentados por los Estados Partes segn lo dispuesto en el prrafo 1, el Comit del Patrimonio Cultural Inmaterial establecer, pondr al da y publicar, con el ttulo de Lista del Patrimonio Cultural Inmaterial, una lista de elementos cuyo valor intrnseco se considere excepcional en virtud de los criterios establecidos por el Comit del Patrimonio Cultural Inmaterial. Cada dos aos como mnimo se distribuir una lista actualizada. [Esta disposicin ser actualizada con la definicin de excepcional] 3. La inclusin de un elemento en la Lista del Patrimonio Cultural Inmaterial se efectuar sobre la base de las candidaturas presentadas por un Estado Parte donde haya sido creado [est presente] el patrimonio cultural inmaterial. La inclusin de un elemento [presente en un territorio] sobre el cual la soberana o jurisdiccin sea reivindicada por ms de un Estado Parte no menoscabar en modo alguno los derechos de los Estados Partes ni de las comunidades de que se trate. 4. El Comit del Patrimonio Cultural Inmaterial establecer, pondr al da y publicar, siempre que las circunstancias lo exijan, con el ttulo de Lista del patrimonio cultural inmaterial cuya salvaguardia es urgente, una lista de los elementos que figuran en la Lista del Patrimonio Cultural Inmaterial para los cuales sean necesarias medidas de conservacin, revitalizacin u otras medidas de reparacin. Esta Lista contendr, segn proceda, una estimacin del costo de tales medidas. Esta Lista podr incluir slo el patrimonio cultural inmaterial que est amenazado por peligros graves y especficos, tales como los causados por conflictos armados, distorsin [utilizacin inapropiada]

CLT-2002/CONF.203/3 - pg. 9 que redunde en la trivializacin del patrimonio de que se trate, opresin, deterioro debido al envejecimiento o la desaparicin de las comunidades culturales tradicionales, desastres naturales, pobreza, migraciones y/o cambios que afecten a los lugares o a los recursos naturales importantes para la expresin o interpretacin del patrimonio cultural inmaterial. En caso de urgencia, el Comit del Patrimonio Cultural Inmaterial podr en todo momento incluir en la Lista [los Elementos] del Patrimonio Cultural Inmaterial un nuevo elemento cuya salvaguardia sea urgente y dar a conocer esa inclusin de inmediato. 5. Los elementos [del patrimonio cultural inmaterial] que deban incluirse en la Lista del [Elementos del] patrimonio cultural inmaterial cuya salvaguardia sea urgente se determinarn en consulta con el Comit Cientfico [Comit de Expertos] [y la secretara permanente] creado[s] en virtud de la presente Convencin. 6. Las medidas de salvaguardia urgente podrn incluir: a) b) c) campaas de apoyo pblico; reemplazo (recuperacin y/o sustitucin) de objetos perdidos [relacionados con el patrimonio cultural inmaterial]; asistencia para la restauracin o rehabilitacin de lugares o recursos naturales importantes para la expresin o interpretacin [de elementos] del patrimonio cultural inmaterial; accin positiva, en cooperacin con los Estados Partes interesados, para proteger los derechos morales y [los derechos legales] de las comunidades interesadas; y medidas jurdicas encaminadas a garantizar el cumplimiento de las normas de derechos humanos reconocidas universalmente.

d) e)

Artculo 12 - [Condicin del patrimonio cultural inmaterial no incluido en las listas] El hecho de que un elemento [del patrimonio cultural inmaterial] no haya sido incluido en ninguna de las dos listas mencionadas en los prrafos 2 y 4 del Artculo 11, no significar en manera alguna que no posea un valor excepcional para propsitos que no sean los resultantes de la inclusin en esas listas, ni eximir en absoluto al Estado Parte interesado de la obligacin de salvaguardar su patrimonio cultural inmaterial. Artculo 13 - [Asistencia Artculo que ha de coordinarse con los Artculos 19-26] 1. El Comit del Patrimonio Cultural Inmaterial recibir y estudiar las solicitudes de asistencia internacional formuladas por los Estados Partes con respecto al [a elementos del] patrimonio cultural inmaterial creado[s] [presente[s]] en sus territorios, e incluido[s] o potencialmente apto[s] para ser incluido[s] en las listas mencionadas en los prrafos 2 y 4 del Artculo 11. La finalidad de estas solicitudes podr ser salvaguardar o promover el patrimonio de que se trata. 2. Las solicitudes de asistencia internacional presentadas en virtud del prrafo 1 del presente Artculo tambin podrn referirse a la identificacin [de elementos] del patrimonio cultural inmaterial, cuando las investigaciones preliminares hayan demostrado que la realizacin de nuevas indagaciones estara justificada. 3. El Comit del Patrimonio Cultural Inmaterial se pronunciar, previa consulta con el Comit Cientfico [Comit de Expertos], sobre las medidas que hayan de adoptarse con respecto a esas

CLT-2002/CONF.203/3 - pg. 10 solicitudes, determinar, segn proceda, la ndole y la medida de su ayuda, y autorizar la conclusin, en su nombre, de los acuerdos necesarios con el gobierno interesado. 4. El Comit del Patrimonio Cultural Inmaterial determinar, previa consulta con el Comit Cientfico [Comit de Expertos], un orden de prioridades para sus intervenciones. Al hacerlo, tendr en cuenta la importancia relativa que tengan para [los elementos del] el patrimonio cultural inmaterial que deba[n] ser protegido[s], la necesidad de prestar asistencia internacional al elemento ms representativo del genio y de la historia de los pueblos del mundo, la urgencia del trabajo por realizar, los recursos disponibles para los Estados Partes [el Estado Parte] en cuyo territorio el elemento amenazado haya sido creado [est presente] y, en particular, la medida en la cual puedan [pueda] salvaguardar dicho patrimonio por sus propios medios. 5. El Comit del Patrimonio Cultural Inmaterial, previa consulta con el Comit Cientfico [Comit de Expertos], establecer, pondr al da y difundir una lista de los elementos para los que se haya otorgado ayuda internacional. 6. El Comit del Patrimonio Cultural Inmaterial se pronunciar sobre la utilizacin de los recursos del Fondo creado en virtud de lo dispuesto en el Artculo 15 de la presente Convencin. Buscar la manera de acrecentar esos recursos y tomar para ello las disposiciones necesarias. 7. El Comit del Patrimonio Cultural Inmaterial cooperar con las organizaciones nacionales e internacionales, gubernamentales y no gubernamentales cuyos objetivos sean anlogos a los de la presente Convencin, segn lo determine el propio Comit. Para la ejecucin de sus programas y proyectos, el Comit del Patrimonio Cultural Inmaterial podr recurrir a dichas organizaciones, as como a organismos pblicos y privados y a personas privadas. 8. El Comit del Patrimonio Cultural Inmaterial adoptar sus decisiones por mayora de dos tercios de los miembros presentes y votantes. Constituir qurum la mayora de los miembros del Comit del Patrimonio Cultural Inmaterial. Artculo 14 - [UNESCO] 1. El Comit del Patrimonio Cultural Inmaterial estar secundado por una secretara nombrada por el Director General de la UNESCO. 2. El Director General de la UNESCO, utilizando en la mayor medida posible los servicios [del Comit] mencionados en el Artculo 8 supra dentro de sus competencias y de sus atribuciones respectivas, preparar la documentacin del Comit del Patrimonio Cultural Inmaterial y el orden del da de sus reuniones y ser el encargado de [no se aplica al espaol] aplicar sus decisiones. Artculo 14 bis El Comit del Patrimonio Cultural Inmaterial trabajar en cooperacin con la UNESCO y el Comit Cientfico [Comit de Expertos] a fin de promover el desarrollo de una o ms organizaciones no gubernamentales internacionales que cuenten con pericia cientfica y tcnica suficiente para actuar en calidad de asesoras del Comit del Patrimonio Cultural Inmaterial en sus deliberaciones.

CLT-2002/CONF.203/3 - pg. 11 IV. FONDO DEL PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL

Artculo 15 - [ndole y recursos del Fondo del Patrimonio Cultural Inmaterial] 1. Queda establecido un fondo para la salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial de valor excepcional, denominado Fondo del Patrimonio Cultural Inmaterial [en adelante denominado el Fondo]. 2. El Fondo estar constituido como fondo fiduciario, de conformidad con las disposiciones del Reglamento Financiero de la UNESCO. 3. Los recursos del Fondo estarn constituidos por: a) b) las contribuciones obligatorias y las contribuciones voluntarias de los Estados Partes; las aportaciones, donaciones o legados que puedan hacer: i) ii) otros Estados; la UNESCO, otras organizaciones del sistema de las Naciones Unidas, especialmente el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, y otras organizaciones internacionales; organismos pblicos o privados o personas privadas;

iii) c) d) e)

todo inters producido por los recursos del Fondo; el producto de las colectas y las recaudaciones de las manifestaciones organizadas en provecho del Fondo; todos los dems recursos autorizados por el Reglamento del Fondo, que elaborar el Comit del Patrimonio Cultural Inmaterial.

4. Las contribuciones al Fondo y las dems formas de ayuda que se presten al Comit del Patrimonio Cultural Inmaterial slo se podrn destinar a los fines por l fijados. El Comit podr aceptar contribuciones que hayan de destinarse slo a un determinado programa o proyecto, a condicin de que [no se aplica al espaol] haya decidido ejecutar ese programa o ese proyecto. Las contribuciones que se hagan llegar al Fondo no han de estar supeditadas a condiciones polticas, econmicas ni de otro tipo. Artculo 16 - [Contribuciones al Fondo del Patrimonio Cultural Inmaterial] 1. Sin perjuicio de cualquier contribucin voluntaria complementaria, los Estados Partes se obligan a ingresar regularmente, cada dos aos, en el Fondo, contribuciones cuya cuanta, en forma de un porcentaje nico aplicable a todos los Estados Partes, ser determinada por la asamblea general de los Estados Partes en la Convencin, reunida durante la celebracin de la Conferencia General de la UNESCO. Para que la asamblea general pueda determinar esa cuanta se requerir la mayora de los Estados Partes presentes y votantes que no hayan hecho la declaracin que se menciona en el prrafo 2 del presente Artculo. La contribucin obligatoria de los Estados Partes no podr exceder en ningn caso del 1% de la contribucin al Presupuesto Ordinario de la UNESCO. 2. No obstante, cualquiera de los Estados Partes a que se refiere el Artculo 31 o el Artculo 32 de la presente Convencin podr declarar, en el momento de depositar su instrumento de

CLT-2002/CONF.203/3 - pg. 12 ratificacin, de aceptacin o de adhesin, que no se considera obligado por las disposiciones del prrafo 1 del presente Artculo. [Segunda propuesta del Presidente: Sin embargo, cualquiera de los Estados Partes a que se aplique lo dispuesto en el Artculo 31 o el Artculo 32 de la presente Convencin podr, en el momento de depositar su instrumento de ratificacin, aceptacin o adhesin, declarar que contribuir al Fondo establecido por la presente Convencin en la medida de la cuanta que pueda aportar.] 3. Todo Estado Parte que haya formulado la declaracin mencionada en el prrafo 2 del presente Artculo podr retirarla en cualquier momento, notificndolo al Director General de la UNESCO. Sin embargo, el hecho de retirar la declaracin no producir efecto alguno respecto de la contribucin obligatoria que adeude dicho Estado hasta la fecha de la siguiente asamblea general de los Estados Partes. 4. Para que el Comit del Patrimonio Cultural Inmaterial pueda prever [sus actividades] la adopcin de sus medidas de manera eficaz, las contribuciones de los Estados Partes que hayan hecho la declaracin de que trata el prrafo 2 del presente Artculo habrn de ser abonadas peridicamente, cada dos aos por lo menos, y no deberan ser inferiores a las contribuciones que hubieran tenido que pagar si hubiesen estado obligados por las disposiciones del prrafo 1 del presente Artculo. 5. Un Estado Parte que est atrasado en el pago de su contribucin obligatoria o voluntaria en lo que respecta al ao en curso y al ao civil inmediatamente anterior, no podr ser elegido miembro del Comit del Patrimonio Cultural Inmaterial, si bien esta disposicin no ser aplicable en la primera eleccin. El mandato de un Estado Parte que ya sea miembro del Comit del Patrimonio Cultural Inmaterial finalizar en el momento en que tengan lugar las elecciones previstas en el prrafo 1 del Artculo 8 de la presente Convencin. Artculo 17 - [Otros mtodos de recaudacin de fondos] Adems de recurrir al Fondo del Patrimonio Cultural Inmaterial, cada uno de los Estados Partes podr adoptar otros mtodos de recaudacin de fondos para salvaguardar el patrimonio [los elementos del patrimonio cultural inmaterial] presente[s] en su territorio. Estos mtodos comprendern, sin exclusin de otros, los siguientes: a) b) la creacin de fundaciones o de asociaciones nacionales pblicas y privadas que tengan por objeto fomentar medidas de salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial; y cuando un Estado Parte haya asignado a su autoridad nacional competente la funcin de recibir fondos que habrn de utilizarse en provecho del patrimonio cultural inmaterial, parte de los fondos que se reciban podrn dedicarse a financiar la salvaguardia de ese patrimonio;

Artculo 18 - [o agregado al Artculo 17] Los Estados Partes prestarn su concurso a las campaas internacionales de recaudacin de fondos que se organicen en provecho del patrimonio cultural inmaterial bajo los auspicios de la UNESCO. Facilitarn las campaas de recaudacin de fondos que emprendan con este propsito los organismos mencionados en el prrafo 3 del Artculo 15.

CLT-2002/CONF.203/3 - pg. 13 V. CONDICIONES Y MODALIDADES DE LA ASISTENCIA INTERNACIONAL [ha de ser coordinado con el Artculo 13]

Artculo 19 - [Solicitud de asistencia internacional] Todo Estado Parte podr pedir asistencia internacional en favor [de elementos] del patrimonio cultural inmaterial de valor intrnseco excepcional creado[s] [presente[s]] en su territorio. Adjuntar a la solicitud las informaciones y la documentacin previstas en el Artculo 21 de que disponga y que el Comit del Patrimonio Cultural Inmaterial necesite para tomar su decisin. Artculo 20 - [Otorgamiento de asistencia internacional] Sin perjuicio de las disposiciones del prrafo 2 del Artculo 13, del apartado c) del Artculo 22 y del Artculo 23, la asistencia internacional prevista en la presente Convencin slo se podr otorgar en beneficio [de los elementos] del patrimonio cultural inmaterial que el Comit del Patrimonio Cultural Inmaterial haya decidido o decida hacer figurar en una de las listas de que tratan los prrafos 2 y 4 del Artculo 11. Tambin podr otorgarse asistencia para preparar expedientes de candidaturas [o para elementos [que se han de incluir] en la Lista [los Elementos] del patrimonio cultural inmaterial cuya salvaguardia es urgente]. Artculo 21 - [Requisitos para la prestacin de asistencia internacional] 1. El Comit del Patrimonio Cultural Inmaterial determinar el procedimiento de examen de la asistencia internacional e indicar los elementos que habrn de contener esas solicitudes, con inclusin de las medidas previstas, las intervenciones necesarias, una evaluacin de su costo (cuando proceda), su urgencia y las razones por las cuales los recursos del Estado Parte peticionario no le permiten sufragar la totalidad de los gastos. Siempre que sea posible, tales solicitudes debern ser sustentadas por informes de expertos. 2. Debido a las intervenciones que pueda ser necesario realizar sin tardanza, en ciertos casos las solicitudes podrn ser examinadas con carcter urgente y prioritario por el Comit del Patrimonio Cultural Inmaterial, que dispondr de un fondo de reserva para esos casos. 3. Antes de adoptar una decisin, el Comit del Patrimonio Cultural Inmaterial efectuar los estudios o las consultas que estime necesarios. Artculo 22 - [Formas de asistencia internacional] La asistencia del Comit del Patrimonio Cultural Inmaterial podr adoptar las formas siguientes: a) estudios sobre los problemas artsticos, cientficos y tcnicos que plantee[n] la salvaguardia [, la promocin y la revitalizacin] del patrimonio cultural inmaterial definido en los prrafos 2 y 4 del Artculo 11 de la presente Convencin; servicios de expertos, de tcnicos y de mano de obra calificada para velar por la correcta ejecucin de las intervenciones aprobadas; formacin de especialistas de todos los niveles en materia de [identificacin], salvaguardia [y promocin] del patrimonio cultural inmaterial; suministro de equipo que el Estado interesado no posea o no est en condiciones de adquirir;

b) c) d)

CLT-2002/CONF.203/3 - pg. 14 e) f) prstamos a inters reducido o prstamos sin inters reintegrables a largo plazo; concesin, en casos excepcionales y especialmente motivados, de subvenciones no reintegrables.

Artculo 23 - [Ttulo por definir] El Comit del Patrimonio Cultural Inmaterial tambin podr prestar asistencia internacional a centros nacionales o regionales de formacin de especialistas de todos los niveles en materia de [identificacin], salvaguardia [y promocin] del patrimonio cultural inmaterial. Artculo 24 - [Ttulo por definir] Slo se podr conceder una asistencia internacional de gran envergadura despus de realizado un estudio cientfico, econmico y tcnico detallado. Este estudio habr de hacer uso de las tcnicas ms avanzadas de salvaguardia [y promocin] del patrimonio cultural inmaterial y habr de corresponder a los objetivos de la presente Convencin. Habr de buscar tambin la manera [no se aplica al espaol] de emplear racionalmente los recursos disponibles en el Estado Parte interesado. Artculo 25 - [Ttulo por definir] Por regla general, la financiacin de las intervenciones necesarias no incumbir a la comunidad internacional ms que parcialmente. La contribucin del Estado Parte que reciba la asistencia internacional constituir una parte considerable de los recursos dedicados a cada programa o proyecto, salvo cuando sus recursos no se lo permitan. Artculo 26 - [Ttulo por definir] El Comit del Patrimonio Cultural Inmaterial y el Estado beneficiario definirn en el acuerdo que concierten las condiciones en que se ejecutar un programa o proyecto para el que se facilite asistencia internacional con arreglo a las disposiciones de la presente Convencin. Incumbir al Estado Parte que reciba tal asistencia internacional seguir ocupndose de la salvaguardia y la promocin de los elementos del patrimonio cultural inmaterial que hayan sido objeto de esa asistencia, en cumplimiento de las condiciones establecidas en el acuerdo. VI. PROGRAMAS DE ENSEANZA Y DE SENSIBILIZACIN

Artculo 27 - [Ttulo por definir] 1. Los Estados Partes procurarn, por todos los medios apropiados, pero sobre todo mediante programas educativos e informativos, acrecentar en sus pueblos el aprecio y el respeto del patrimonio cultural inmaterial definido en el Artculo 1 de la presente Convencin. 2. Los Estados Partes se obligarn a fortalecer los programas de sensibilizacin y a informar ampliamente al pblico de los peligros que corre ese patrimonio, as como de las actividades realizadas en cumplimiento de la presente Convencin. Artculo 28 - [Ttulo por definir] Los Estados Partes que reciban una asistencia internacional en virtud de la presente Convencin tomarn las medidas necesarias para dar a conocer la importancia [de los elementos]

CLT-2002/CONF.203/3 - pg. 15 del patrimonio [cultural inmaterial] que haya[n] sido objeto de asistencia y el papel que sta haya desempeado. Artculo 28 bis - [Agregar un artculo referente a medios de transmisin; educacin de los jvenes] VII. INFORMES Artculo 29 1. En los informes que presenten al Comit [del Patrimonio Cultural Inmaterial], en la forma que ste determine, los Estados Partes indicarn las disposiciones legislativas y reglamentarias y las dems medidas que hayan adoptado para aplicar la presente Convencin, y darn detalles sobre la experiencia que hayan adquirido en este campo. 2. Esos informes se sealarn a la atencin de la Conferencia General de la UNESCO.

3. El Comit del Patrimonio Cultural Inmaterial presentar adems un informe sobre sus trabajos en cada una de las reuniones ordinarias de la Conferencia General de la UNESCO. VIII. CLUSULAS FINALES Artculo 30 - [Lenguas oficiales] La presente Convencin est redactada en rabe, chino, espaol, francs, ingls y ruso, siendo los seis textos igualmente autnticos. Artculo 31 - [Ratificacin y aceptacin] 1. La presente Convencin estar sujeta a la ratificacin o a la aceptacin de los Estados Miembros de la UNESCO, de conformidad con sus respectivos procedimientos constitucionales. 2. Los instrumentos de ratificacin o de aceptacin sern depositados en poder del Director General de la UNESCO. Artculo 32 - [Adhesin] 1. La presente Convencin quedar abierta a la adhesin de todos los Estados que no sean miembros de la UNESCO y que la Conferencia General de la Organizacin haya invitado a adherirse a ella. 2. La adhesin se efectuar mediante el depsito de un instrumento de adhesin en poder del Director General de la UNESCO. Artculo 33 - [Entrada en vigor] La presente Convencin entrar en vigor tres meses despus de la fecha de depsito del vigsimo instrumento de ratificacin, aceptacin o adhesin, pero slo respecto a los Estados que hayan depositado sus instrumentos respectivos de ratificacin, aceptacin o adhesin en esa fecha o anteriormente. Para los dems Estados, entrar en vigor tres meses despus de efectuado el depsito de su instrumento de ratificacin, de aceptacin o de adhesin.

CLT-2002/CONF.203/3 - pg. 16 Artculo 34 - [Sistemas constitucionales federales o no unitarios] A los Estados que tengan un sistema constitucional federal o no unitario les sern aplicables las disposiciones siguientes: a) En lo que respecta a las disposiciones de esta Convencin cuya aplicacin entrae una accin legislativa del poder legislativo federal o central, las obligaciones del gobierno federal o central sern las mismas que las de los Estados Partes que no sean Estados federales. En lo que respecta a las disposiciones de esta Convencin cuya aplicacin dependa de la accin legislativa de cada uno de los Estados, pases, provincias o cantones constituyentes que en virtud del sistema constitucional de la federacin no estn facultados para tomar medidas legislativas, el gobierno federal comunicar esas disposiciones, con su dictamen favorable, a las autoridades competentes de los Estados, pases, provincias o cantones.

b)

Alternativa: Limitaciones al alcance geogrfico: [Cuando ratifique, acepte o apruebe la presente Convencin, o se adhiera a ella, un Estado [o territorio] podr hacer una declaracin al Depositario en el sentido de que la presente Convencin no ser aplicable a determinadas partes de su territorio, y especificar en ella las razones de dicha declaracin. Dicho Estado Parte promover, en la medida en que est a su alcance y tan pronto como sea posible, las condiciones en virtud de las cuales la presente Convencin se podr aplicar [no se aplica al espaol] a las zonas especificadas en su declaracin, y a tal fin tambin retirar su declaracin en todo o en parte tan pronto como eso se haya logrado [no se aplica al espaol]]. Artculo 35 - [Denuncia] 1. Cada uno de los Estados Partes tendr la facultad de denunciarla.

2. La denuncia se notificar por medio de un instrumento escrito, que se depositar en poder del Director General de la UNESCO. 3. La denuncia surtir efecto doce meses despus de la recepcin del instrumento de denuncia. No modificar en nada las obligaciones financieras que haya de asumir el Estado denunciante hasta la fecha en que la retirada sea efectiva. Artculo 36 - [Informacin sobre el depsito] El Director General de la UNESCO, en su calidad de Depositario de la presente Convencin, informar a los Estados Miembros de la Organizacin, a los Estados que no sean miembros a que se refiere el Artculo 32, as como a las Naciones Unidas, del depsito de todos los instrumentos de ratificacin, de aceptacin o de adhesin mencionados en los Artculos 31 y 32, y de las denuncias previstas en el Artculo 35. Artculo 37 - [Revisiones] 1. La Conferencia General de la UNESCO podr revisar la presente Convencin, pero esta revisin slo obligar a los Estados que lleguen a ser Partes en la Convencin revisada.

CLT-2002/CONF.203/3 - pg. 17 2. En el caso de que la Conferencia General de la UNESCO apruebe una nueva convencin que constituya una revisin total o parcial de la presente, y a menos que la nueva convencin disponga otra cosa, la presente Convencin dejar de estar abierta a la ratificacin, a la aceptacin o a la adhesin a partir de la fecha de entrada en vigor de la nueva convencin revisada. Artculo 38 En virtud de lo dispuesto en el Artculo 102 de la Carta de las Naciones Unidas, la presente Convencin se registrar en la Secretara de las Naciones Unidas a peticin del Director General de la UNESCO. Hecho en Pars, en este da ... de ... de ..., en dos ejemplares autnticos que llevan la firma del Presidente de la Conferencia General en su 32 reunin y del Director General de la UNESCO, que se depositarn en los archivos de la UNESCO y cuyas copias autenticadas se entregarn a todos los Estados a que se refieren los Artculos 31 y 32, as como a las Naciones Unidas. El texto precedente es el texto autntico de la Convencin adoptada por la presente por la Conferencia General de la UNESCO en su [...] reunin, celebrada en Pars y clausurada el [...]. En fe de lo cual los abajo firmantes, debidamente autorizados a ese efecto, han firmado la presente Convencin.

(Firmado) Presidente de la Conferencia General de la UNESCO

(Firmado) Director General de la UNESCO

CLT-2002/CONF.203/3 Anexo ANEXO Los ejemplos de la siguiente lista, citados a efectos de ilustrar las categoras indicadas en los apartados a), b), c) y d) del prrafo 2 del Artculo 2, pueden formar parte de una o ms de ellas: 1. [Formas de] expresin oral Representaciones y expresiones pblicas de poesa, historia, mitos, leyendas y otros tipos de narraciones de significacin para las comunidades culturales. 2. Artes de interpretacin: Artes de interpretacin en actos festivos o ceremoniales de las comunidades culturales que comprenden, entre otras formas de expresin, expresin corporal, msica, teatro, tteres, cantos, danzas. 3. Usos sociales, rituales y actos festivos: Rituales relacionados con el ciclo vital nacimiento, ritos de paso; rituales de matrimonio, divorcio y funerarios; juegos y deportes; parentesco y ceremonias rituales de parentesco; modalidades de asentamiento; artes culinarias; designacin de estatus y ceremonias de prestigio; ceremonias estacionales; prcticas sociales propias de cada sexo; usos relativos a la caza, la pesca y la recoleccin; nomenclatura geonmica y patronmica; cultura y artes de la seda (sericultura [fabricacin], confeccin, teido, diseo textil); talla de la madera; tejidos; ornamentacin corporal (tatuaje, perforacin, pintura). 4. Conocimientos y usos relacionados con la naturaleza: Concepciones relativas al medio ambiente natural, tales como marcos temporales y espaciales; actividades y conocimientos agrcolas; conocimientos y usos ecolgicos; farmacopea mdica y prcticas teraputicas; cosmologas; conocimientos relacionados con la navegacin; profecas y orculos; creencias mgicas, espirituales, profticas, cosmolgicas y religiosas y usos relacionados con la naturaleza, la oceanografa, la vulcanologa, conservacin ambiental [y] usos relacionados con el medio ambiente, la astronoma y la meteorologa; conocimientos metalrgicos; sistemas de numeracin y clculo; crianza de animales domsticos; acuicultura; conservacin, preparacin, procesamiento y fermentacin de alimentos; artes florales; y conocimientos y artes textiles.