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UNIVERSIDAD DE ORIENTE NUCLEO DE SUCRE COORDINACIN DE POSTGRADO MAESTRIA EN CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

CRECIMIENTO Y DESARROLLO ECONMICO

Grupo N 08 Bermdez Ysabel Daz R. Juan Manuel Peinado Yelitza

CUMAN, MAYO DE 2011

Introduccin

La economa es parte de la vida de todas las personas. Esto debido a que cada individuo puede consumir, ahorrar, trabajar, producir, invertir, adquirir deudas, pagar impuestos, entre muchas otras actividades, las cuales son estudiadas y explicadas por la economa. Es por eso que todos los das aparece en los medios de comunicacin, informacin econmica, la cual est relacionada con variables fundamentales para poder tomar decisiones acertadas. Algunas de esas variables se relacionan con los precios, las tasas de inters, los salarios, el empleo, el tipo de cambio, los impuestos, etc. El poder conocer y entender el comportamiento de las variables antes mencionas es an ms necesario para aquellas personas que se dedican a la actividad empresarial, ya que de una adecuada compresin del entorno econmico actual y futuro depende el poseer una buena base para fundamentar decisiones que conlleven al xito de su negocio. Para poder tomar decisiones acertadas, que nos conduzcan al xito econmico como individuos, como gerentes o como empresarios, es necesario conocer, analizar e interpretar el medio ambiente econmico, y de esta manera poder contribuir al crecimiento y desarrollo del pas. Es por ello que en este informe se pretende dar unas nociones bsicas acerca del crecimiento y desarrollo econmico de las sociedades. Efectivamente, el estudio del desarrollo ha avanzado mucho en las ltimas dos dcadas. Hoy en da se incluyen conceptos como la calidad ambiental, los derechos humanos, la incorporacin de la mujer, los fallos del mercado, desarrollo sustentable, desarrollo humano, etc, que han cambiado para siempre el concepto de desarrollo, limitado al mero mbito econmico. La teora del desarrollo es ahora un campo multidisciplinario donde convergen la sociologa, la ciencia poltica, la geografa, la historia, la psicologa, la economa e incluso hasta la teologa.

En este tema se pretende describir el problema del crecimiento y desarrollo econmico, a la vez que se estudiarn algunos modelos que ilustran este problema y las maneras en que las sociedades se organizan, o pueden organizarse, para hacerle frente.

CRECIMIENTO ECONOMICO Comnmente los trminos crecimiento, desarrollo y progreso a menudo se usan como si fuesen sinnimos. Sin embargo, esto no es as, el trmino crecimiento se puede definir, segn Rondo Cameron, como el incremento sostenido del producto total ( output ) de bienes y servicios que se producen en una sociedad dada . Este concepto hace referencia al aumento de la renta o valor de bienes y servicios finales producidos por una economa (generalmente un pas o una regin) en un determinado perodo. Otro de los conceptos comnmente utilizados es que el crecimiento econmico es la sumatoria de muchas variables macroeconmicas que convergen para producir un efecto de estabilidad, bienestar y desarrollo para la sociedad que disfruta del mismo. Puedo aadir que la unin de mucho trabajo, inversin, produccin, empleo y consumo contribuye al desarrollo econmico y por ende al bienestar. Cabe destacar, que una de las metas de toda sociedad, implica un incremento notable de los ingresos, y de la forma de vida de todos los individuos de la misma. Existen muchas maneras o puntos de vista desde los cuales se mide el crecimiento de una sociedad, se podra tomar como ejes de medicin la inversin, las tasas de inters, el nivel de consumo, las polticas gubernamentales, o las polticas de fomento al ahorro; todas estas variables son herramientas que se utilizan para medir este crecimiento. Sin embargo, las dos magnitudes que se suelen emplear para medir el crecimiento econmico de un pas son:

El PIB por habitante. La tasa de crecimiento del Producto Interno Bruto. Para medir el crecimiento econmico de una sociedad el primer valor que debemos tener en consideracin es frente a quin nos comparamos, o a que sociedad tomaremos como punto de referencia de un modelo ideal de crecimiento y desarrollo. Para esto debemos

considerar que el crecimiento no necesariamente est ligado al desarrollo, ya que el desarrollo incluye aspectos inmateriales como son la libertad de pensamiento, de religin, intelectual, cultural, acceso a la informacin y opinin pblica. Una vez esclarecido el panorama anterior, para efectos de la medicin del crecimiento econmico, es importante mencionar que el crecimiento econmico, tal como se indico anteriormente, est relacionado con el PIB per cpita de los individuos de un pas. Puesto que uno de los factores estadsticamente correlacionados con el bienestar socioeconmico de un pas es la relativa abundancia de bienes econmicos materiales y de otro tipo disponibles para los ciudadanos de un pas, por lo tanto, el crecimiento econmico ha sido usado como una medida de la mejora de las condiciones socio-econmicas de un pas. Ahora bien, es importante mencionar que el PIB per cpita es un coeficiente del PIB versus el nmero de habitantes de un pas, lo que claramente no implica que si el PIB per cpita de un pas es de USD 5.000 todos los habitantes de ese pas reciben esa cantidad de riqueza. Y que adems el Producto Interno Bruto (PIB) no es ms que el valor de todos los bienes y servicios finales producidos en una economa en un ao. Los bienes y servicios finales son aquellos que no se usan como insumos en la produccin de otros bienes y servicios, sino que los compra el usuario final. Dichos bienes incluyen los bienes de consumos y los servicios, y tambin los bienes de consumo duraderos nuevos. Para la cuantificacin del aumento o disminucin del PIB, se usan los precios de los bienes y servicios finales que prevalecan en algn perodo base, un nombre alternativo del PIB real es el de PIB a dlares o a precios constantes. La tendencia del PIB real aumenta debido a tres razones: El crecimiento de la poblacin El crecimiento del acervo del equipo de capital Los avances de la tecnologa

La tendencia ascendente del PIB real es la principal causa del mejoramiento del nivel de vida. El ritmo de este movimiento ascendente ejerce un efecto poderoso sobre el nivel de vida de una generacin en comparacin con la que le antecedi. Ahora bien, estas tendencias de aumento del PIB pueden estar representadas como factores condicionantes del mismo crecimiento econmico, los cuales se mencionan a continuacin.

FACTORES QUE CONDICIONAN EL CRECIMIENTO ECONOMICO: En general podemos considerar que los determinantes bsicos del crecimiento son: El aumento del capital fsico: el aumentar el equipo, la maquinaria, la infraestructura productiva etc. La productividad media del trabajo aumenta (crece la productividad total de la economa). La mejora del capital humano: la cualificacin y la formacin del trabajador tambin provoca un aumento de la productividad de ste, como tambin se ver incrementada la produccin total de la economa (influye de manera determinante en el aumento de la productividad total de los factores). Los avances tecnolgicos y la mejora en las tcnicas de gestin: provocan una mejora de utilizacin de los factores de produccin (mayor eficiencia), por lo que tambin contribuyen a incrementar el crecimiento econmico del pas. Por otra parte, otra de las magnitudes que se suelen emplear para medir el crecimiento econmico est representada por la tasa de crecimiento del Producto Interno Bruto PIB, la cual se detalla a continuacin. TASAS DE CRECIMIENTO Y NIVELES DE INGRESO. La tasa de crecimiento es la manera en la que se cuantifica el progreso o retraso que experimenta un pas en un perodo determinado. Generalmente se lo toma con relacin al PIB real, e ingreso per cpita real; y comparndolo entre pases.

Los pases pobres pueden convertirse en pases ricos y de hecho muchos pases lo han logrado: ejemplos como los de Hong Kong, Singapur, Malasia, Taiwn y China, son claros. Lo lograron alcanzando tasas altas de crecimiento del ingreso real per cpita durante perodos prolongados. El modelo de Harrod-Domar, parte de clasificar los bienes en dos tipos: de Consumo, es decir, los destinados a satisfacer las necesidades humanas; y los bienes de Capital, los cuales son todos aquellos bienes que son utilizados para producir otros bienes, y no le dan ningn tipo de satisfaccin al consumidor final. As pues, el ingreso generado en la produccin es gastado en alguno de estos dos tipos de bienes, puesto que el ingreso es pagado a los hogares y estos solo gastan en bienes de consumo, las empresas que son las que compran los bienes de capital (inversin) tambin son una parte del ingreso, la parte no gastada de los hogares o consumida se convierte en ahorro que debera ir al sistema financiero. La inversin es la que genera un aumento futuro en la produccin y esta es solo posible sobre la base de la abstinencia en consumir de los hogares, quienes de esta forma a travs del ahorro hacen posibles dichas inversiones. La figura muestra un balance macroeconmico, en el cual la demanda de inversin se balancea con los ahorros.

Cuando la inversin es superior a los niveles necesarios para reemplazar el capital que se desgasta, entonces el crecimiento econmico es positivo. El ahorro y la inversin son por tanto factores determinantes del crecimiento, y tendremos que diferenciarlos entre internos y externos para entender su funcionamiento particular. La importancia del crecimiento econmico y sus efectos sobre los niveles de ingreso se ilustran claramente, cuando los pases pobres tienen una tasa de crecimiento baja y los pases ricos tienen una tasa de crecimiento alta, la brecha entre los ricos y pobres se ensancha. Para que un pas pobre alcance a un pas rico necesita que su tasa de crecimiento supere a la tasa del pas rico. Tasas de crecimiento altas ya se han presentado, Japn creci por encima del 10% anual en promedio, durante 20 aos despus de la Segunda Guerra Mundial. Entonces, la clave para alcanzar un ingreso per cpita alto es lograr y mantener una tasa alta de crecimiento econmico. Los pases pobres de la actualidad se unirn a los pases ricos del maana slo si pueden encontrar formas de lograr y mantener un crecimiento rpido. Ahora bien el crecimiento econmico lleva consigo una serie de costos y beneficios desde el punto de vista socio-econmico los cuales se mencionan a continuacin.

BENEFICIOS Y COSTOS DEL CRECIMIENTO ECONOMICO:

BENEFICIOS DEL CRECIMIENTO ECONOMICO (Mayores posibilidades de consumo) El crecimiento suele ser la clave para lograr un nivel de vida mas elevado. Los aumentos en la productividad permiten que la comunidad pueda disfrutar de ms bienes y servicios por persona y que la poblacin disfrute de ms tiempo libre disponiendo de la misma cantidad de bienes y servicios.

(Mayores ingresos mediante impuestos)Cuando el ingreso nacional aumenta en trminos reales, las autoridades econmicas pueden obtener mayores ingresos mediante impuestos sin tener que recurrir a elevar los tipos impositivos (el porcentaje a pagar sobre la base imponible).

(Distribucin igualitaria de la renta)Las polticas designadas para alcanzar una distribucin ms igualitaria de la renta pueden llevarse a cabo con una menor oposicin poltica que cuando no hay crecimiento. Cuando la renta no crece, un grupo social solo puede mejorar su posicin a costa de otro grupo. Sin embargo, cuando la renta real esta creciendo, esto no tiene porque ser as, ya que un mayor porcentaje de ese incremento de la renta real puede canalizarse hacia los grupos sociales mas necesitados.

(Atencin a la salud, mejoras ambientales y de viviendas, investigacin medica) Una economa en crecimiento esta en mejor posicin para atender a las nuevas necesidades y resolver los problemas socioeconmicos interiores y exteriores.

(Aumento del empleo ) Otro elemento positivo del crecimiento econmico es el aumento del empleo. Por lo general, cuando la produccin aumenta, el empleo lo hace tambin, incluso cuando la productividad se ve incrementada. Adems, los logros en productividad suelen implicar mejoras en competitividad, lo que facilitara el aumento de la produccin.

(Alivia la carga de la escasez) el crecimiento alivia la carga de la escasez. En cierto grado, una economa creciente, a diferencia de una economa estancada puede comerse las gallinas y los huevos. Aliviando la carga de la escasez al relajar las

limitaciones de la economa- , el crecimiento econmico permite al pas realizar ms plenamente los objetivos econmicos actuales y emprender nuevos esfuerzos que absorben parte de la produccin.

COSTOS DEL CRECIMIENTO ECONOMICO

(Sacrificio personal-Reduccin del consumo) Aunque la inversin es un factor clave para el crecimiento, toda acumulacin de capital, es decir, toda inversin, exige que los individuos estn dispuestos a sacrificarse en trminos de sus presentes niveles de vida. Si la economa esta en una situacin en la que todos los recursos estn empleados, la produccin de bienes de capital solo se podr incrementar si se desplazan los recursos desde la produccin de bienes de consumo hacia la produccin de bienes de capital. En este sentido, el aumento de la produccin implica reducir el consumo. As pues, un primer inconveniente del crecimiento econmico se deriva del hecho de que, si bien el aumento del stock de capital incrementar las posibilidades de producir bienes de consumo en el futuro, en el presente los individuos deben sacrificarse y reducir el consumo. Adems cuando se trata de pases con un nivel de renta o ingreso relativamente bajo, el margen es muy reducido y el ahorro puede resultar, de hecho, difcilmente realizable.

(Depreciacin del patrimonio natural) sabemos que el mecanismo de precios no toma en consideracin de forma plena los costos sociales de la produccin. Puede que el logro de una elevada eficiencia tcnica que permita alcanzar altas tasas de crecimiento imponga costos muy considerables sobre la comunidad. As, la

bsqueda del crecimiento econmico ha llevado a muchos pases a situar en un plano secundario algo tan fundamental para supervivencia humana como es la defensa del medio natural. Esta es, por ejemplo, una grave realidad de los ex

pases socialistas, donde los niveles de contaminacin ambiental y polucin son muy serios.

(Desigualdad) otro de los aspectos negativos del crecimiento econmico esta relacionado con las desigualdades que genera. Es indudable que un incremento en los ingresos generados por una mayor produccin no se reparten equitativamente entre todos los individuos. En la mayora de los lugares del mundo hoy, los pobres se vuelven mas pobres y los ricos se vuelven mas ricos, y los procedimientos establecidos para la ayuda y la planificacin del crecimiento y del desarrollo en general parecen ser incapaces de vencer esta tendencia.

TEORIAS DEL CRECIMIENTO ECONOMICOS TEORIAS CLASICAS: La dinmica clsica de Smith y Malthus Estos economistas hacan hincapi en el papel fundamental que desempeaba la tierra en el crecimiento econmico. Adam Smith escribi un manual de desarrollo econmico. Comenz con una era de oro hipottica: "Aquel estado original de cosas, que precede tanto a la apropiacin de tierra como a la acumulacin de capital". Como es posible disponer libremente de la tierra, la poblacin ocupa simplemente una mayor extensin y como no hay capital, el producto nacional se duplica exactamente al duplicarse la poblacin, los salarios reales obtienen toda la renta nacional, ya que todava no hay que restar nada como renta de la tierra o intereses del capital. La produccin se expande con la poblacin, por lo que los salarios reales por trabajador permanecen constantes a lo largo del tiempo. (Figura 1)

Figura 1: Como la existencia de tierra ilimitada significa que cuando se duplica la produccin, el trabajo se dispersa simplemente y produce el doble de cualquier combinacin de alimentos y vestido Pero esta edad de oro no puede durar infinitamente. Finalmente, a medida que la poblacin continua creciendo, se ocupa toda la tierra. Cuando ya no queda tierra libre, ya no es posible que crezcan de un modo equilibrado la tierra, el trabajo y la produccin. Aparecen nuevos trabajadores que inundan las tierras ya trabajadas. Estas comienzan a escasear y se cobra una renta para racionarlas entre los diferentes usos. La poblacin contina creciendo, y lo mismo ocurre con el producto nacional. Pero ahora ste debe crecer ms despacio que la poblacin porque al aadir nuevos trabajadores a una cantidad fija de tierra, ahora cada trabajador tiene menos tierra con la que trabajar, lo que, naturalmente, hace que entre en funcionamiento la ley de rendimientos decrecientes. La relacin creciente entre el trabajo y la tierra reduce el producto marginal del trabajo y, por lo tanto, los salarios reales y las rentas per cpita. Al mismo tiempo, al ser ms escasa la tierra, aumenta la renta por acre de tierra. Los terratenientes ganan a expensas del trabajo. El pesimista Malthus, por su parte, pensaba que las presiones de la poblacin llevaran a la economa a un punto en el que los trabajadores se encontraran en el nivel mnimo de

subsistencia (ver Figura 2).El razonamiento de Malthus era el siguiente: siempre que los salarios fueran superiores al nivel de subsistencia, la poblacin continuara creciendo. Si fueran inferiores, la mortalidad sera alta y la poblacin disminuira. La poblacin slo se encontrara en un equilibrio estable a los salarios de subsistencia. Crea que las clases trabajadoras estaban abocadas a una vida brutal, desagradable y breve.

Figura 2: La limitacin de la tierra significa que el aumento de la poblacin de 2 millones a 4 desencadena los rendimientos decrecientes. Obsrvese que la produccin potencial de alimentos aumenta solamente un 25 % con una duplicacin de la cantidad de trabajo.

TEORIAS NEOCLASICAS DE CRECIMIENTO:

Modelo de crecimiento de Solow El modelo de crecimiento neoclsico, conocido a menudo como modelo de crecimiento de Solow (1956) fue el primer intento de guiar de forma analtica el crecimiento a largo plazo.

Este modelo, como otros modelos de crecimiento tradicionales (Cass (1965), Koopmans (1965)), explica las diferencias en la renta per cpita en trminos de la acumulacin de diferentes factores. En estos modelos, las diferencias en el factor acumulado se deben a las diferencias en las tasas de ahorro (Solow), preferencias (Cass-Koopmans) u otros parmetros exgenos. El modelo de Solow predice la convergencia hacia un estado estacionario; en ese estado estacionario, todo crecimiento per capita surge del progreso tecnolgico. Partiendo de factores idnticos en lo relativo a instituciones (gobierno y bancos centrales), funciones de produccin aadidas y medias de ahorros, todos los pases tenderan a converger hacia el mismo estado estacionario. Teniendo en cuenta que no todos los pases tienen las mismas caractersticas, es posible que no todos los pases del mundo converjan al existir diferentes niveles de estado estacionario. De hecho, examinando datos empricos, la convergencia slo es observable de forma limitada. En el modelo de crecimiento neoclsico, el crecimiento es exgeno: queda fuera del modelo, es decir, que no se explica mediante el modelo sino que se parte de la base de que tiene un valor concreto. Esto simplifica el modelo pero no explica cmo o por qu crecen las economas. La teora del crecimiento endgeno (Romer 1986, Lucas 1988) trata de "endogeneizar" el crecimiento del estado estacionario y del progreso tcnico. Esto implica explicar el crecimiento en un modelo de la economa. Las investigaciones realizadas en esta rea se han centrado en los aumentos del capital humano (p.ej. de educacin) o del cambio tecnolgico (p.ej. la innovacin). North y Thomas (1973), sostienen que los factores que contienen las funciones de produccin de los modelos neoclsicos para explicar el crecimiento no son las causas del crecimiento si no que son el crecimiento. Segn esta visin, la explicacin fundamental de las diferencias en el crecimiento son las instituciones.

Consenso de Washington En los 90s, Williamson public el Consenso de Washington, que se aplic a todos los pases en desarrollo para lograr el crecimiento. En 1991 mientras tanto, el Informe sobre el desarrollo mundial sostuvo que las funciones del crecimiento -acumulacin de capital, el uso eficiente de los recursos, el progreso tecnolgico y una distribucin socialmente aceptable del ingreso- se lograban mejor en pases con estabilidad macro econmica, distribucin de recursos por el mercado y apertura al comercio internacional. Sin embargo, esto no tuvo los resultados esperados. Se llego a demostrar que el crecimiento efectivamente esta ligado al comercio, pero se deban dar los incentivos para el comercio y que la liberalizacin del comercio a veces deterioraban esos incentivos - apreciacin cambiaria-; mientras fue posible lograr el crecimiento a travs del comercio con incentivos tales como reducir los derechos a la exportacin, un tipo de cambio mas competitivo, liberalizando las exportaciones antes que las importaciones, mejorando la infraestructura para el comercio exterior o creando zonas francas. Otra razn es que centraron ms en la eficiencia frente a ampliar la productividad, y por ende el crecimiento, por lo que estas reformas no inducan el crecimiento. Si bien estas reformar se planearon para crecimiento sostenido, no se resolvieron las fallas pblicas y del mercado que impiden acumular capital y aumentar la productividad. Las polticas macroeconmicas debe orientarse al crecimiento, la reduccin del dficit fiscal no debe disminuir el gasto publico de alto rendimiento, o la reduccin de los intereses mediante un aumento de deuda excesivo. Una poltica de crecimiento sostenido requiere una reduccin del riesgo y la frecuencia de crisis financieras. Los gobiernos tambin son necesarios para sostener el crecimiento, pues la discrecin es necesaria para actividades como la regulacin de las empresas de servicios pblicos y la supervisin bancaria hasta el suministro de infraestructura y servicios sociales conque es necesario establecer condiciones que permitan tomar mejores decisiones. Por ultimo, los gobiernos necesitan respaldar reformas que eliminen las restricciones al crecimiento.

Otra razn es que centraron ms en la eficiencia frente a ampliar la productividad, y por ende el crecimiento, por lo que estas reformas no inducan el crecimiento. Si bien estas reformas se planificaron para crecimiento sostenido, no se resolvieron las fallas pblicas y del mercado que impiden acumular capital y aumentar la productividad.

LOS LMITES AL CRECIMIENTO ECONOMICO. El debate sobre los lmites del crecimiento trata sobre el impacto ecolgico del crecimiento y la creacin de riqueza y progreso. Muchas de las actividades necesarias para el crecimiento econmico hacen uso de fuentes de energa no renovables. Numerosos investigadores creen que estos efectos ambientales continuados pueden tener a su vez un efecto sobre los ecosistemas mundiales. El ritmo o tipo de crecimiento econmico puede tener importantes consecuencias para el medio ambiente (el clima y el capital natural de los ecosistemas). La preocupacin por los posibles efectos negativos del crecimiento sobre el medio ambiente y la sociedad ha llevado a ciertos sectores cientficos a defender niveles de crecimiento menores, de donde viene la idea del decrecimiento econmico y los partidos verdes, que piensan que las economas nacionales son parte de una sociedad mundial y de un sistema ecolgico global, por lo que no pueden explotar su capacidad de crecimiento natural sin daarlos. Los economistas convencionales opinan que las economas avanzan gracias a los avances tecnolgicos, por ejemplo: ahora tenemos ordenadores ms rpidos que hace un ao, pero no necesariamente un nmero mayor de ordenadores. Quiz nos hayamos librado de las limitaciones fsicas apostando ms por el conocimiento que por la produccin fsica. Por otra parte es un hecho histrico que en los ltimos dos siglos el crecimiento econmico ha presentado fluctuaciones y crisis cclicas en todos y cada uno de los pases y en el mbito internacional. Todo auge econmico conduce finalmente a la recesin y la

crisis, la cual termina por abrir las condiciones para la reactivacin, que a su vez despeja el camino para un nuevo auge.

DESARROLLO ECONMICO NOCIONES GENERALES SOBRE DESARROLLO ECONMICO. El trmino desarrollo es utilizado con distintos motivos segn distintas disciplinas de las ciencias sociales. Dados los mltiples usos del concepto de desarrollo, es difcil encontrar un consenso en el mismo, debido a que muchas veces se parte de un concepto teniendo en cuenta la finalidad de la utilizacin del mismo o el mbito en el cual se est trabajando. Considerando lo anteriormente sealado, y antes de empezar a desarrollar el tema, es importante sealar que en este informe se tratar especficamente el concepto de desarrollo aplicado al ambiente econmico. En tal sentido, a continuacin se sealan algunos de los conceptos ms utilizados: Se entiende por desarrollo econmico el proceso de crecimiento mediante el cual los pases incrementan los ingresos per cpita y se convierten en industrializados; tambin se refiere a la rama de la economa que estudia este proceso. Desarrollo econmico es un proceso de crecimiento de la produccin de un pas que a la vez viene acompaado de cambios mltiples y variados en las estructuras y en la mentalidad de la gente. Otro concepto de desarrollo que es ampliamente difundido es aquel que indica que: El desarrollo es una condicin social, en la cual las necesidades autnticas de su poblacin se satisfacen con el uso racional y sostenible de recursos y sistemas naturales. La utilizacin de los recursos estara basada en una tecnologa que respeta los aspectos culturales y los derechos humanos. Todos los grupos sociales tendran acceso a las

organizaciones y a servicios bsicos como educacin, vivienda, salud, nutricin y que sus culturas y tradiciones sean respetadas . En trminos econmicos, el concepto anterior implica que para la poblacin hay oportunidades de empleo y satisfaccin de, al menos, las necesidades bsicas. Esto indica cierta distribucin de la riqueza para lograr el acceso de toda la poblacin a servicios bsicos, pero una vez satisfecho esta condicin, pueden existir numerosas distribuciones de la riqueza que la satisfagan. Este concepto de desarrollo tambin choca con ciertos tipos de crecimiento econmico, especficamente contra aquel que no utilice de modo sustentable los recursos naturales, o que no respete las tradiciones o las culturas. En este sentido, se puede mencionar, por ejemplo, la tala de bosques en algunos pases de nuestro hemisferio, que en trminos contables genera crecimiento econmico en el corto plazo, pero va en contra del desarrollo al eliminar recursos naturales y no respetar los derechos humanos, tradiciones y cultura de los habitantes de la zona. Asimismo, se puede observar que los conceptos de desarrollo suelen incluir cierta ideologa correspondiente marco de pensamiento en el que se encuentra ubicado el autor. Por ejemplo, un concepto de desarrollo ligado a la sociedad moderna y al sistema de produccin capitalista, contiene la intencin de maximizacin del beneficio y el estmulo para lograr avances tecnolgicos. Esto se vio reflejado en el nfasis que se le dio a la acumulacin de capital en los conceptos de desarrollo utilizados en las dcadas del 1950 y 60. Luego, en la dcada de los 70, comienza a tener ms importancia el concepto de Desarrollo Sustentable, y as, durante los aos 80 y 90 la preocupacin por el medio ambiente y la sostenibilidad son objetivos fundamentales del desarrollo. En 1972 en la conferencia de las Naciones Unidas se indic que un desarrollo justo sera aquel cuyo objetivo bsico consistiera en utilizar los recursos naturales para la satisfaccin de las

necesidades del hombre, asegurando al mismo tiempo la mejora de la calidad de vida de las generaciones actuales y futuras . (Lidia Ins Daz Gispert). Amartya Sen tuvo una gran influencia en las actuales definiciones del concepto de desarrollo, fijando el concepto de libertad al concepto de desarrollo. Organizaciones internacionales como la Organizacin de las Naciones Unidas incorporaron esta idea, vindose plasmada al menos en sus documentos de trabajo. En su informe anual de desarrollo humano, indican que el desarrollo es bsicamente un proceso de vida que permite contar con alternativas u opciones de seleccin para las personas . Las aspiraciones de las personas se pueden agrupar en tres categoras: La bsqueda de conocimientos. La posibilidad de tener una vida prolongada y saludable. Tener acceso a los recursos que permitan un aceptable nivel de vida. De estas amplias condiciones se derivan muchas otras que son necesarias para satisfacerlas. Por ejemplo, si bien es necesario cierto grado de satisfaccin material, se requiere la formacin de capacidades humanas y que esas capacidades puedan ser ejercidas en otros mbitos adems del econmico, como el social, el cultural o el poltico. Por ejemplo, una dictadura que satisfaga ampliamente las necesidades materiales de los individuos de un pas, choca con este concepto de desarrollo ya que no permite contar con alternativas de seleccin para las personas en los mbitos polticos, y eventualmente tampoco en el mbito cultural. Una de las principales caractersticas de los conceptos de la ONU es la reafirmacin que las medidas macroeconmicas centradas en aspectos de produccin y su relacin con las poblaciones (caso de ingreso per cpita) tiene limitaciones. Entre estas limitantes se encuentra el hecho de que el desarrollo, si bien es cierto implica la posesin econmica hasta cierto nivel, no se reduce slo al aspecto de riqueza. Se hace nfasis en que el desarrollo humano incluye dos facetas complementarias. Una de estas facetas es la

formacin de las capacidades humanas; la otra, es que esas capacidades puedan ser aplicadas en las diferentes esferas de la vida: econmica, social, cultural o poltica. Por otro lado, segn Rondo Cameron, el concepto de desarrollo econmico implica crecimiento econmico acompaado por una variacin de las estructuras o la organizacin de la economa. As mismo, Prebish tiene en cuenta que el concepto de desarrollo, adems de incluir conceptos cuantitativos como la acumulacin de capital, incluye elementos cualitativos. no es un mero aumentar de lo que hoy existe sino un proceso de intensos cambios estructurales" la industrializacin es la clave del crecimiento del nivel de vida

latinoamericano ...La industrializacin y la tecnificacin de la agricultura... Un sentido con mayor aplicabilidad y concrecin en la definicin de desarrollo establecera que el mismo est caracterizado por condiciones en las cuales los bienes y servicios se encuentran crecientemente al alcance de los grupos sociales que conforman la sociedad. Esta caracterstica implicara una mayor integracin social y econmica dentro de las sociedades, y por ello se disminuira la existencia de grupos viviendo en condiciones de marginalidad. Por otra parte el desarrollo establecera una condicin de acceso a los servicios sociales y a la participacin social activa. En el primero de los casos se hace referencia a los sistemas de educacin, y a la satisfaccin de las necesidades de sobrevivencia en trminos de alimento, vivienda, vestido, salud y seguridad. En el caso de la participacin social activa se refiere a la capacidad del individuo y de las instituciones sociales a garantizar que las agrupaciones de poder sean instancias de intermediacin entre los sujetos y actores en la toma de decisiones. De todo lo anteriormente expuesto se puede decir que se entiende como desarrollo, la condicin de vida de una sociedad en la cual las necesidades autnticas de los grupos y/o individuos se satisfacen mediante la utilizacin racional, es decir sostenida, de los recursos

y los sistemas naturales. Para ello se deben utilizar tecnologas que no se encuentran en contradiccin con los elementos culturales de los grupos involucrados. Este concepto integra elementos econmicos, tecnolgicos, de conservacin y utilizacin ecolgica, as como lo social y poltico.

EL PROBLEMA DEL SUBDESARROLLO Antes de comenzar a manejar los aspectos concernientes al subdesarrollo como un flagelo que afecta a muchos de nuestros pases, es importante comenzar por sealar algunos conceptos: El trmino subdesarrollo es muy refutado. La Real Academia de la Lengua lo define como el atraso de un pas o regin, que no habra alcanzado determinados niveles

(socioeconmicos, culturales) . Respecto al primer trmino, el consenso entre expertos y no expertos suele ser unnime, las diferencias surgen cuando tratan de definirse los determinados niveles. Una segunda aproximacin podra ser: que el subdesarrollo es una de las etapas por las que atraviesan los pases y las sociedades en su progreso, especialmente progreso en Estado del Bienestar y capacidad econmica. Sin embargo, esta idea de ser una etapa dentro de un proceso ms largo cuenta con muchos detractores, quienes opinan que el subdesarrollo puede llegar a no superarse nunca por mltiples factores. El subdesarrollo tambin est muy relacionado con la pobreza, llegndose a incluir como pases subdesarrollados a aquellos donde un tanto por ciento determinado de su poblacin vive bajo el nivel de la pobreza. Esta definicin choca con el problema de medicin por un lado (Cmo se calcula la riqueza de un pueblo? A partir de dnde una persona est bajo el nivel de la pobreza?) y por el otro, la duda de si el subdesarrollo es slo una cuestin econmica, razn por la cual los ndices de desarrollo han ido cambindose y amplindose con el tiempo, como se ver ms adelante.

La palabra subdesarrollo suele emplearse con mucha frecuencia a los pases del Tercer Mundo, hasta el punto de convertirse casi en un sinnimo (los pases subdesarrollados son los pases del Tercer Mundo, y viceversa). Una de las pocas diferencias entre los dos es que el primero no suelen emplearlo las personas que tericamente pertenece a l por ser, cada vez ms, un trmino peyorativo; mientras que el segundo es ms aceptado, pese a contar con mltiples detractores. Generalmente la expresin hace referencia a pases aunque tambin puede utilizarse para designar a determinadas zonas o regiones e, incluso, a formas de pensar o subsistir ( mentalidad subdesarrollada por aquella que espera resolver sus problemas con ayuda exterior). Lo que s est logrando cierto consenso en los ltimos aos es en afirmar que el desarrollo no va unido ni desunido a la felicidad. Es decir, lograr mejor alimentacin, viviendas slidas, alfabetizacin, empleo digno... no tiene porque hacer a la gente ms infeliz o menos. Cuando entr en escena el debate sobre el desarrollo de los pases en la dcada de 1940 se produjo a travs de la teora del crecimiento. Los primeros ensayos vinculaban a los pases no desarrollados o subdesarrollados con aquellos donde el nivel de renta era bajo. Poco a poco la discusin comenz a incluir el bienestar de las personas y su libertad, pasando la renta a ser solo un punto dentro de los factores que influyen en el desarrollo. Hoy el debate no solo involucra aspectos cuantitativos, sino tambin cualitativos. Para algunos autores se puede decir que un pas subdesarrollado es aquel cuyo producto per cpita es bajo si se lo compara con los pases industrializados (ej: pases que integran la OCDE). Esta visin sugiere que el pas subdesarrollado se encuentra en una etapa de atraso en el crecimiento del producto total y que con adecuadas polticas de reformas es posible llegar a la meta final del desarrollo. Para otros, el subdesarrollo es un fenmeno ms complejo que mezcla desigualdad, pobreza, estancamiento y dependencia econmica, financiera, cultural, tecnolgica y/o poltica. Estos autores sugieren que una

alta tasa de crecimiento no tiene por qu representar un aumento del bienestar de la mayora. Los programas de poltica reflejan cambios estructurales diferentes. Segn el PNUD (1990) la verdadera riqueza de una nacin est en su gente. El objetivo del desarrollo es crear un ambiente propicio para que los seres humanos disfruten de una vida prolongada, saludable y creativa. Objetivo con frecuencia olvidado debido a la preocupacin inmediata de acumular bienes de consumo y riqueza financiera. Los individuos generalmente valoran logros que nunca se materializan en trminos de mayores ingresos o cifras de crecimiento: mejor nutricin y servicios mdicos, mayor acceso al conocimiento, vidas ms seguras, mejores condiciones de trabajo, proteccin contra el crimen y la violencia fsica, horas de descanso ms gratificantes y un sentimiento de participacin en las actividades econmicas, culturales y polticas de sus comunidades. Ya Aristteles y muchos otros pensadores en la economa formularon que le riqueza slo debe ser un medio para alcanzar el bienestar de las personas. A veces se sugiere que el ingreso es un sustituto de las dems oportunidades del ser humano, ya que el acceso al mismo permite el ejercicio de cualquier otra opcin, pero esto es parcialmente cierto porque el ingreso constituye un medio y no un fin, el bienestar de la sociedad depende del uso que se le de al mismo; adems la experiencia de los pases muestra muchos casos de niveles de desarrollo alto con niveles modestos de ingreso, y deficientes niveles de desarrollo humano con niveles de ingreso bastante altos; los mltiples problemas que enfrentan los pases industrializados son una muestra de que los altos niveles de ingreso no son garanta de desarrollo humano. As entonces, el PNB se considera necesario pero no suficiente Aspectos de un pas en vas de desarrollo Un pas en vas de desarrollo es aquel cuya renta real per cpita es baja, comparado con la de pases avanzados como estados Unidos, Japn y los de Europa Occidental. En

trminos humanos, la poblacin de los pases en vas de desarrollo normalmente se

caracterizan por un mal estado de salud, bajo nivel de estudios, reducidas y ruinosas viviendas y una dieta pobre. Muchos de los indicadores sociales y sanitarios muestran el efecto de la pobreza en los pases subdesarrollados. La esperanza de vida es pequea, el nivel de estudios y alfabetizacin es bajo, lo cual es un reflejo de escaso nivel de inversin en capital humano. A continuacin se detallan algunas de las caractersticas ms comunes entre los pases subdesarrollados. Elementos comunes del subdesarrollo Es posible encontrar en los pases no desarrollados algunas caractersticas estructurales comunes en menor o mayor medida. Blanchard y Prez Enrri (2000) mencionan las siguientes caractersticas: 1. Baja renta per cpita: como consecuencia de la baja productividad de los factores ocupados generalmente en actividades tradicionales en el sector primario. 2. Concentracin de la tierra: generalmente el factor ms importante en la estructura productiva de la economa se encuentra aglutinado en pocos dueos. 3. Escaso mercado interno: normalmente existe poca capacidad adquisitiva en la mayora de la poblacin, lo cual impide desarrollar un mercado propicio para generar industrias que aprovechen las economas de escala. 4. Mercados financieros poco desarrollados: a veces inexistentes, imposibilitando la generacin de muchas inversiones y el fomento del consumo. 5. Problemas de empleo: generalmente gran parte de la poblacin se encuentra desocupada o subocupada. 6. Escasos sectores generadores de divisas: el comercio exterior se encuentra concentrado en pocos bienes. Otras caractersticas que tambin se atribuyen a los pases subdesarrollados son:

y y y y y y y y y y y y y

Elevado ndice de desempleo. Elevado ndice de corrupcin. Desigualdades econmicas abismales entre sus habitantes. Sus gobiernos aportan poco o nulo presupuesto a la ciencia y tecnologa. Agotamiento de los suelos por la prctica del monocultivo. La mayora de estos pases tiene una elevada deuda externa. Su desarrollo tecnolgico depende de otros pases. Poltica anti-natalista a causa de el crecimiento vegetativo es alto. Dependencia cultural, tecnolgica, econmica, comercial, antiguas metrpolis. Alta tasa de mortalidad infantil. Gran crecimiento urbano. Dictadores que monopolizan el poder. Piratera Masiva.

Los Cuatro Elementos del Desarrollo Habiendo visto lo que significa un pas en vas de desarrollo, a continuacin se presentan los elementos que caracterizan a los pases desarrollados. Independientemente de que el pas sea rico o pobre, el motor que impulsa el desarrollo econmico debe apoyarse en los mismos cuatro engranajes de crecimiento: 1) los recursos humanos, 2) los recursos naturales 3) la formacin del capital y 4) la tecnologa. Seguidamente se explicar cmo contribuyen cada uno de estos cuatro engranajes o elementos del desarrollo al crecimiento de un pas y el modo en que los poderes pblicos pueden llevar este proceso en buen camino.

Los Recursos Humanos Dentro de este aspecto se destacan la explosin demogrfica y el capital humano. Seguidamente se mencionan las contribuciones de cada una al desarrollo econmico de las naciones. Explosin demogrfica A pesar de que muchos pises no dejan de correr a toda prisa, no consiguen avanzar. Esto se debe, en gran medida, al crecimiento acelerado de su poblacin, es decir, una alta tasa de natalidad. Es difcil para un pas pobre salir de la pobreza con una tasa de natalidad tan alta. Es lo que se conoce como una trampa malthusiana. Una estrategia consiste en tomar firmes medias para frenar el crecimiento exponencial de la poblacin, an cuando estas medidas vayan en contra de normas religiosas vigentes. En este sentido se le da mayor importancia a dedicar los recursos de que se disponen a proporcionar una buena educacin a menos hijos.

Capital humano Loa pases que aspiren a ser desarrollados no solo deben hacer frente al crecimiento excesivo de la poblacin, es decir la cantidad, sino tambin deben interesarse por la calidad de los recursos humanos. Los planificadores de estos pases deben hacer hincapi a los siguientes programas especficos: a.- Controlar las enfermedades y mejorar la salud y la nutricin b.- Mejorar la educacin, reducir el analfabetismo y formar a los trabajadores c.- No subestimar la importancia de los recursos humanos.

Se ha demostrado que el capital humano (sobre todo a travs de la educacin) tiene en general una importante influencia positiva en el crecimiento de la produccin por habitante, de acuerdo con las contribuciones de diversos autores. Segn Ignacio Tabares, en su artculo "La Educacin como Motor de Desarrollo nacional"; la educacin es una prctica que tiene dos efectos: la capacitacin y la formacin. Es una prctica porque se la entiende como una labor que realizan agentes especializados sobre una materia prima (alumnos) con instrumentos adecuados. Los agentes especializados son los educadores. Estas personas realizan la prctica educativa con el fin de que los sujetos de la educacin, generalmente nios y adolescentes, sean transformados en sujetos adaptados a una determinada sociedad. De la prctica educativa surge esa transformacin que se advierte como una capacitacin y una formacin cuya finalidad es posibilitar dicha adaptacin.

Los Recursos naturales Algunos de los pases ms pobres tienen escasas dotaciones de recursos naturales y La tierra y los minerales que tienen deben ser repartidos entre densas poblaciones. Uno de los recursos naturales ms importantes de los pases en vas de desarrollo es la tierra agrcola, esto se debe a que gran parte de la poblacin econmicamente activa trabaja en la agricultura. Es por esto que el uso productivo de la tierra, con la debida conservacin, aumentar el producto nacional de los pases pobres. Por otro lado, el patrn de

propiedad de la tierra es clave para inducir a los agricultores a invertir en capital y en tecnologas que aumenten el rendimiento de su tierra.

La formacin del capital En muchos pases en vas de desarrollo el problema ms apremiante es su baja tasa de ahorro. En las regiones ms pobres, sobre todo, el consumo actual urgente compite con

la inversin por los recursos escasos. La consecuencia de esto es un nivel demasiado bajo de inversin de capital productivo que es el factor necesario para acelerar el progreso econmico.

La tecnologa Este constituye el ltimo engranaje del crecimiento econmico, en este sentido, los pases en vas de desarrollo tienen una ventaja potencial, pueden beneficiarse del progreso tecnolgico de los pases ms avanzados. Por otro lado, una de las tareas claves del desarrollo econmico es fomentar la iniciativa empresarial. Un pas no puede prosperar si carece de empresarios dispuestos a asumir riesgos, construir nuevas fbricas y adoptar nuevas tecnologas. Le corresponde entonces al estado fomentar la iniciativa empresarial para poner en marcha los engranes que impulsen el desarrollo.

ESTRATEGIAS DE DESARROLLO Existen numerosas teoras que indican las formas en que un pas puede lograr el desarrollo, sin embargo, se pueden resumir en bsicamente dos tipos: las teoras generales y las teoras recientes del desarrollo econmico. Seguidamente se explicarn cada una de stas. A.- Teoras Generales de Desarrollo Econmico. Las primeras teoras generales del desarrollo econmico fueron elaboradas por los clsicos de la economa (Adam Smith, David Ricardo, Thomas Malthus y Karl Marx). Ellos estudiaron el crecimiento de la produccin, la formacin de los ingresos de una sociedad capitalista, adems tambin la distribucin de estos ingresos en el tiempo y como esta distribucin influye en el desarrollo econmico.

Las coincidencias de las teoras del Desarrollo Econmico de los clsicos son: El supuesto de que la mano de obra es el nico factor de produccin que puede aumentar el valor de las cosas (es decir, basadas en la teora del valor en el trabajo de sir William Petty, padre de la economa poltica Inglesa). Tambin suponen que es la acumulacin de capital el principal motor de crecimiento econmico. Y finalmente que las economas capitalistas en el largo plazo tienden hacia el estancamiento, es decir, la no existencia del crecimiento econmico contino en el tiempo. Adems, tambin estas teoras del desarrollo difieren entre s en cuanto a: La forma de concebir el proceso mediante el cual estas economas capitalistas se dirigen al estado estacionario. Los agentes que son responsables de este proceso. Y finalmente en cuanto a las posibles consecuencias y polticas (Estrategias) que permitan la continuacin del proceso econmico.

B.- Teoras Recientes Teora del despegue o de la Modernizacin de Rostow Alvin So (1995 Alvin Y. So and Stephen Chiu. East Asia and the World-Economy. .... (2010) afirma que hay 3 elementos principales e histricos despus de la Segunda Guerra Mundial que favorecieron el inicio de la teora del desarrollo de la modernizacin. Primero, el surgimiento de Estado Unidos como una potencia. Mientras otros pases occidentales como Gran Bretaa, Francia y Alemania quedaron debilitadas despus de la Segunda Guerra Mundial, los Estados Unidos resultaron fortalecidos despus de la guerra. Este pas se convirti en un lder mundial con la implementacin del Plan Marshall para

reconstruir a la devastada Europa occidental, adems del apoyo poltico y financiero dentro de perspectiva de contencin y prioridades diseada por George Kennan. Esta estrategia benefici economas emergentes como Taiwn, Corea del Sur y Japn, por sobre prioridades de apoyo a la integracin en Latinoamrica. Segundo, se difundi un movimiento comunista mundial unido. La ex Unin Sovitica extendi su movimiento no slo a Europa Oriental, sino tambin a China y a Corea. Tercero, hubo una desintegracin de los imperios coloniales europeos en Asia, frica y Latinoamrica, dando lugar a nuevas naciones -estados en el Tercer Mundo. Estas recin conformadas naciones buscaban un modelo de desarrollo para promover sus economas y aumentar su independencia poltica. La teora de la modernizacin establece que las sociedades modernas son ms productivas, los nios estn mejor educados, y los necesitados reciben ms beneficios. El anlisis de Smelser afirma que las sociedades modernas tienen el aspecto de la diferenciacin estructural particular, es decir, una definicin clara de las funciones y papeles polticos de las instituciones. Smelser argumenta que aunque la diferenciacin estructural ha aumentado la capacidad funcional de las instituciones modernas, pero a la vez tambin ha creado un problema de integracin, y de coordinacin de las actividades de diferentes nuevas instituciones. En el sentido poltico, Coleman resalta 3 aspectos fundamentales de las sociedades modernas: a) diferenciacin de la estructura poltica; b) secularizacin de la cultura poltica (con la tica de la igualdad); c) aumento de la capacidad del sistema poltico de una sociedad. Los principales supuestos de la teora de la modernizacin se basan fundamentalmente en concebir a la modernizacin como un proceso que se realiza a travs de fases. De conformidad con la teora del desarrollo econmico de Rostow, para una sociedad en particular existen cinco etapas. Resumiendo, estas cinco etapas son: (i) la sociedad tradicional; (ii) precondicin para el despegue; (iii) el proceso de despegue; (iv) el camino hacia la madurez; y (v) una sociedad de alto consumo masivo.

De acuerdo a lo antes expuesto, Rostow ha encontrado una posible solucin para promover la modernizacin en los pases del Tercer Mundo. Si el problema que enfrentan los pases del Tercer Mundo es la falta de inversiones productivas, entonces la solucin para estos pases est en que se les provea de ayuda en forma de capital, tecnologa, y experiencia. Las influencias de Rostow en especial en la dcada de los sesentas ilustran una de las aplicaciones que desde un inicio tuvo la teora de la modernizacin en el rea de la formulacin e implementacin de polticas econmicas y pblicas en general. El Plan Marshall y la Alianza para el Progreso en Latinoamrica son ejemplos de programas influenciados por las teoras polticas de Rostow. Como fundamentos esenciales, incluyendo aquellos en los que se basan los planteamientos de Rostow, la teora de la modernizacin se caracteriza por establecer: 1. La modernizacin es un proceso homogenizador, es este sentido slo podemos decir que la modernizacin genera tendencia hacia la convergencia entre sociedades, por ejemplo, Levy (1967, p. 207) sostiene que: a medida que pasa el tiempo, ellos y nosotros nos pareceremos cada vez ms los unos a los otros ya que los patrones de modernizacin son tales que a medida que las sociedades se modernicen ms, se parecern ms las la una a la otra . 2. La modernizacin es un proceso europeizador y/o americanizador; en la literatura modernizadora, hay una actitud complaciente hacia Europa Occidental y hacia los Estados Unidos. Se tiene una concepcin de que stos pases poseen una prosperidad econmica y estabilidad poltica imitable (Tipps: 1976, p. 14); 3. Adems, la modernizacin es un proceso que se evidencia como irreversible. En otras palabras, una vez que los pases del tercer mundo entren en contacto con el Occidente no sern capaces de resistirse al impetuoso proceso de modernizacin. 4. La modernizacin es un proceso progresivo que a largo plazo es no slo inevitable sino deseable, dentro de la perspectiva de la teora de la modernizacin. Coleman afirma que los sistemas polticos modernizados tienen una mayor capacidad que

los sistemas polticos tradicionales para tratar con funciones de identidad nacional, legitimidad, penetracin, participacin y distribucin. 5. Por ltimo, la modernizacin es un proceso largo. Es un cambio basado ms en la evolucin que en un salto revolucionario. Tardar generaciones e incluso siglos para que culmine, y su impacto profundo slo se sentir a travs del tiempo. Todos stos supuestos se derivan de la teora evolucionaria fundamentalmente desarrollada en Europa y Estados Unidos. Tambin hay otro grupo de supuestos clsicos basados ms estrictamente en la teora del funcional-estructuralismo, la cual enfatiza la interdependencia de las instituciones sociales, la importancia de variables estructurales en el mbito cultural, y el proceso de cambio inherente a travs del equilibrio homeosttico. Estas ideas se derivan especialmente de las teoras sociolgicas de Parson. Los supuestos de la teora del funcional-estructuralismo son principalmente: a) la modernizacin es un proceso sistemtico; el atributo de modernidad forma un todo consistente, aparece inicialmente en grupos ( clusters ) que en un primer momento pueden presentarse como aislados; b) la modernizacin es un proceso transformativo, para que una sociedad alcance la modernidad, sus estructuras y valores tradicionales deben de ser remplazados por un grupo de valores modernos; y c) dada su naturaleza sistemtica y transformativa, la modernizacin es un proceso inminente que introduce el cambio dentro del sistema social. La fortaleza de la teora de modernizacin puede ser definida en varios aspectos. Primero, podemos identificar la base del enfoque en procesos de investigacin. A pesar de que los principales estudios de modernizacin fueron realizados por un psclogo, un psiclogo social, un socilogo de religin y un socilogo poltico; otros autores han extendido la teora de la modernizacin a otros campos. Por ejemplo, Bellah examina el papel de la religin Tokugawa sobre el desarrollos econmicos de los pajanes en Asia Sur-Oriental con efectos en pueblos como Camboya, Laos y Burma; Lipset discute el posible papel del desarrollo econmico sobre el desarrollo econmico en la democratizacin de los pases

del Tercer Mundo, e Inkeles discute las consecuencias del proceso modernizador para las actitudes y comportamientos individuales. Un segundo aspecto de la perspectiva de la modernizacin es el marco analtico. Los autores asumen que los pases del Tercer Mundo son tradicionales y que los pases occidentales son modernos. Para alcanzar el desarrollo, los pases pobres deben adoptar los valores Occidentales. En tercer lugar, la metodologa se basa en estudios generales; por ejemplo la relacin entre los valores en el Tercer Mundo, y la diferenciacin entre democracias inestables y dictaduras estables. Por otro lado, la teora de la modernizacin, fue popular durante la dcada de 1950, pero fuertemente atacada durante la dcada de 1960s y 1970s. Entre las crticas hacia esta teora estn: primero, el desarrollo no es necesariamente unidireccional. Este es un ejemplo de la etnocentricidad de la perspectiva de Rostow. Segundo, la perspectiva de la modernizacin slo muestra un modelo de desarrollo. El ejemplo a favorecer es el patrn de desarrollo de los Estados Unidos. Sin embargo, en contraste con esta situacin podemos observar que han ocurrido avances de desarrollo en otros pases como Taiwn y Corea del Sur; y debemos admitir que sus niveles actuales de desarrollo se han alcanzado con regmenes autoritarios fuertes. Un segundo grupo de crticas de la teora de la modernizacin se refiere a la necesidad de eliminar los valores tradicionales. Los pases del Tercer Mundo no tienen un grupo de valores tradicionales homogneos, son sistemas de valores heterogneos. Por ejemplo Redfield 1965, distingue entre los grandes valores tradicionales (valores de las lites), y las pequeas tradiciones (valores de las masas) . Un segundo aspecto en esta crtica es que los valores tradicionales y los modernos no son siempre excluyentes: China, por ejemplo, a pesar de los avances en desarrollo econmico contina funcionando con valores tradicionales y parece suceder lo mismo en Japn. Adems, no es posible decir que los valores tradicionales estn siempre separados

completamente, de las condiciones de cohexistencia con la modernidad, por ejemplo, la lealtad hacia el emperador puede ser transformada en lealtad hacia la compaa. Hay muchas semejanzas entre los estudios de modernizacin clsicos y los nuevos estudios, entre ellas estn: el uso de un enfoque de investigacin dirigido hacia el desarrollo de los pases del Tercer Mundo; el anlisis a nivel nacional; el uso de 3 variables principales: factores internos, valores culturales, e instituciones sociales; los conceptos tradicionales y de modernidad; y las implicaciones de polticas de modernizacin en el sentido de que generalmente es considerado beneficioso para la sociedad como un todo. Sin embargo, hay importantes diferencias entre los estudios clsicos y los nuevos estudios de la escuela de modernizacin. Por ejemplo, en el enfoque clsico la tradicin es un obstculo para el desarrollo; en el nuevo enfoque, la tradicin es un factor aditivo para el desarrollo. En cuanto a la metodologa, el enfoque clsico aplica una construccin terica con alto nivel de abstraccin; el nuevo enfoque utiliza casos concretos dentro de un contexto histrico dado. En cuanto a la direccin del desarrollo, la perspectiva clsica utiliza una senda unidireccional la cual tiende al modelo de Estados Unidos y Europa. La nueva perspectiva prefiere una senda multidireccional de desarrollo. Finalmente, en cuanto los factores externos y los conflictos, los clsicos demuestran un descuido de los factores externos y los conflictos, mientras que el nuevo enfoque le presta mucha ms atencin a estos dos aspectos

Teora del atraso y la convergencia Esta teora hace hincapi en el contexto internacional del desarrollo. Hace referencia a las ventajas que tienen los pases atrasados de utilizar las tecnologas de pases avanzados. sta sostiene que de esa forma los pases en vas de desarrollo pueden crecer ms de prisa, dado que pueden recurrir a las tecnologas productivas de los pases lderes. Es de esperar entonces que converjan y alcancen la frontera de la tecnolgica.

Teora del Crecimiento Equilibrado. Esta teora sostiene que el desarrollo es un proceso equilibrado, en el que los pases deben avanzar ininterrumpidamente. Se hace la analoga del desarrollo con el andar de una tortuga, que hace progresos continuos, en contrapartida con la liebre que y salta pero se detiene cuando est agotada. Teora de los Sistemas Mundiales La nueva forma que el capitalismo estaba tomando en el mundo, especialmente en la dcada de 1960, fue un elemento central del cual surgi la teora la teora de los sistemas mundiales. Al comienzo de la dcada de los sesentas, los pases del Tercer Mundo desarrollaron nuevas condiciones sobre las cuales intentaron elevar sus estndares de vida y mejorar sus condiciones sociales. Estas nuevas condiciones estaban relacionadas con el hecho de que los sistemas internacionales financieros y de intercambio tenan cada vez menos influencia. Bsicamente estas nuevas circunstancias econmicas

internacionales hicieron posible que un nuevo grupo de investigadores radicales bajo el liderazgo de Immanuel Wallestein llegaran a la conclusin de que haban nuevas actividades en la economa capitalista mundial que no podan ser explicadas dentro de los confines de la teora de la dependencia. stos nuevos rasgos se caracterizaron principalmente por los siguientes aspectos: a) Asia oriental (Japn, Taiwn, Corea del Sur, Hong Kong, y Singapur) continuaron experimentando una alta tasa de crecimiento econmico. Se hizo cada vez ms difcil de caracterizar este milagro econmico como un imperialismo manufacturero ; b) Hubo una crisis muy difundida dentro de los estados socialistas que incluy la divisin chino-sovitica, el fracaso de la Revolucin Cultural, estancamiento econmico de los estados socialistas, y la apertura gradual de los estados socialistas a las inversiones

capitalistas. Esta crisis fue un signo que marcara un proceso de cada de muchos puntos de la agenda del marxismo revolucionario; c) Hubo una crisis en el capitalismo estadounidense que incluy la Guerra de Vietnam, el abandono del patrn oro/dlar, la crisis de Watergate, las alzas del precio del petrleo en 1973 y en 1979, la combinacin de estancamiento e inflacin al final de la dcada de 1970, as como el surgimiento del sentimiento de proteccionismo, el dficit fiscal sin precedentes, y el ensanchamiento de la brecha comercial en la dcada de 1980; todo ello constituan seales del deterioro de la hegemona americana en la economa mundial capitalista. Estos elementos crearon las condiciones para el surgimiento de la teora de los sistemas mundiales. Esta escuela tuvo su origen en el Centro de Estudios de economa, Sistemas Histricos, y Civilizacin en la Universidad Estatal de Nueva York en Bringhamton. Aunque la escuela de los sistemas mundiales se origin en el rea de sociologa su impacto se ha extendido a la antropologa, la historia, las ciencias polticas, y la planificacin urbana. I. Wallerstein es considerado uno de pensadores ms importantes de este campo terico. Al principio de su carrera estudio los problemas de desarrollo que enfrentaban los pases africanos recin independizados tomando en cuenta las nuevas condiciones econmicas y polticas mundiales de la dcada de los sesentas. Wallerstein y sus seguidores reconocieron que hay condiciones mundiales que operan como fuerzas determinantes especialmente para pases pequeos y subdesarrollados, y que el nivel de anlisis de estado-nacin ya no es la categora adecuada para estudiar las condiciones de desarrollo, particularmente en regiones del Tercer Mundo. Los factores que tuvieron mayor impacto en el desarrollo interno de pases pequeos fueron el nuevo sistema de comunicaciones mundiales, los nuevos mecanismos de comercio mundial, el sistema financiero internacional, y la transferencia de conocimientos y vnculos militares. Estos factores han creado su propia dinmica a niveles internacionales, al mismo tiempo que estos elementos interactan con los aspectos internos de cada pas.

Los principales supuestos de la teora de los sistemas mundiales establecen que: a) Hay un fuerte nexo entre las ciencias sociales, especialmente entre la sociologa y las disciplinas econmicas y polticas. Esta escuela reconoce que generalmente se le da una mayor atencin al desarrollo individual de cada una de estas disciplinas que a la interaccin entre ellas, y cmo estas interacciones afectan en trminos reales las condiciones nacionales de una sociedad dada. b) En vez de dirigir el anlisis a cada una de las variables, es necesario estudiar la realidad de los sistemas sociales. c) Es necesario reconocer el nuevo carcter del sistema capitalista. Por ejemplo, desde la perspectiva de la economa poltica el enfoque se basa en las condiciones del sistema capitalista durante la revolucin industrial en el Reino Unido. Hubo evidencia concreta para apoyar la libre competencia, patrones ms productivos dentro del sector industrial, y de amplios grupos de poblaciones que provean mano de obra a las fbricas recin establecidas. Esta no es la situacin hoy en da, especialmente cuando consideramos el importante papel econmico de las corporaciones transnacionales, el clima poltico internacional, la interdependencia que afecta a los gobiernos de los pases pobres, y el papel de las inversiones especulativas. Para la escuela de los sistemas mundiales, las teoras tradicionales del desarrollo no explican completamente las condiciones actuales. Esta crtica del sistema capitalista ha estado presente desde su nacimiento. Bajo las condiciones internacionales actuales, hay aspectos especficos de monopolio de capital, sus medios de transaccin, y sus operaciones en concreto a nivel mundial que han afectado considerablemente las relaciones internacionales entre los pases. Las principales diferencias entre la aproximacin de los sistemas mundiales y los estudios de dependencia son: a) la unidad de anlisis de la teora de la dependencia es al nivel de la nacin-estado, para teora de los sistemas mundiales es el mundo mismo con sus

diferentes esferas de accin como unidades referenciales; b) respecto a metodologa, la escuela de la dependencia da por sentado que el modelo histrico-estructural es el del auge y la cada de los estados naciones, el enfoque de los sistemas mundiales mantiene la dinmica histrica de los sistemas mundiales dentro de sus ciclos rtmicos y tendencias; c) la estructura terica de la teora de la dependencia es bimodal, se concentra en el centro y la periferia; de acuerdo con la teora de los sistemas mundiales la estructura es trimodal, consiste del centro, la semi-periferia y la periferia; d) en cuanto a la direccin del desarrollo, la escuela de la dependencia considera que este proceso es perjudicial generalmente; sin embargo, segn la teora de los sistemas mundiales, hay posibilidades de movilidad hacia arriba o hacia abajo dentro de la economa mundial; e) el enfoque de la teora de la dependencia se centra en la periferia; mientras que los tericos de los sistemas mundiales se centran en la periferia as como tambin en el centro y en la semiperiferia. Dadas las caractersticas anteriormente nombradas, la teora de los sistemas mundiales indica que la unidad de anlisis central son los sistemas sociales, los cuales pueden ser estudiados en el mbito interno o externo de un pas. En este ltimo caso el sistema social afecta diversas naciones y generalmente influye sobre una regin entera. Los sistemas mundiales ms frecuentemente estudiados desde esta perspectiva terica son los sistemas relacionados con la investigacin, aplicacin y transferencia de tecnologa bsica y productiva; los mecanismos financieros y las operaciones de comercio internacional. En cuanto a los recursos financieros, esta teora del desarrollo distingue entre inversin productiva e inversin especulativa. Las inversiones productivas son recursos financieros que refuerzan la produccin manufacturera de un pas en particular, mientras que las inversiones especulativas son ms voltiles ya que generalmente generan ganancias rpidas en los mercados burstiles, pero no le proveen al pas una base sustentable que le permita alcanzar crecimiento a largo plazo. Cuando la teora de los sistemas mundiales considera mecanismos de comercio, distingue entre transacciones directas, que son las que tienen un impacto mayor, ms significativo e

inmediato sobre un pas; y aquellas operaciones que son transacciones comerciales indirectas. Entre estas ltimas se tienen contratos de comercio futuro, adems de especulaciones de costos de transporte, precios de combustibles, y predicciones de cosechas futuras cuando dependen de condiciones climticas para obtener su productividad y rendimiento.

Teora de la Globalizacin La teora de la globalizacin surge del mecanismo global que presenta una mayor integracin con nfasis particular en la esfera de las transacciones econmicas. En este sentido esta perspectiva es parecida al enfoque de los sistemas mundiales. Sin embargo, una de las caractersticas fundamentales de la teora de la globalizacin es que se centra y enfatiza aspectos culturales y econmicos as como de comunicacin a escala mundial. Esta escuela argumenta que los principales elementos modernos para interpretar los procesos de desarrollo son los vnculos culturales entre los pases, adems de los vnculos econmicos, financieros y polticos. En esta comunicacin cultural, uno de los factores ms importantes es la creciente flexibilidad de la tecnologa para conectar a la gente alrededor del mundo. Los principales aspectos de la globalizacin son los siguientes: a) Reconoce que los sistemas de comunicaciones globales ganan cada vez ms importancia, y a travs de este proceso los pases interactan ms frecuentemente y con mayor flexibilidad, no slo a nivel gubernamental sino tambin a nivel de la poblacin; b) Aunque los principales sistemas de comunicacin operan dentro de pases ms desarrollados, estos mecanismos tambin se extienden a los pases menos desarrollados. Este hecho incrementa la posibilidad de que grupos marginales en pases pobres se puedan comunicar e interactuar dentro de un contexto global utilizando tecnologa novedosa;

c) Los sistemas de comunicacin modernos implican modificaciones estructurales importantes en los patrones econmicos, sociales y culturales de los pases. Referente a la actividad econmica estos nuevos avances tecnolgicos son cada vez ms accesibles para las pequeas empresas locales. Esta situacin ha creado un ambiente distinto para realizar transacciones econmicas, utilizar recursos productivos, intercambiar productos, y aprovecharse de los mecanismos monetarios virtuales . Desde una perspectiva cultural, los nuevos productos de comunicacin unifican patrones de intercambio alrededor del mundo, por los menos en trminos de transacciones econmicas conforme a condiciones actuales; d) Estos nuevos patrones de comunicacin estn afectando el nuevo concepto de minoras dentro de un pas en particular. Aunque estas minoras no estn completamente integradas en el nuevo sistema mundial de comunicacin, las empresas grandes y las lites polticas de cada pas son parte de esta interaccin alrededor del mundo. Al final, las empresas y las lites polticas continan siendo quienes toman las decisiones en los pases en desarrollo; e) Los elementos culturales dictarn la forma de las estructuras sociales y econmicas en cada pas. Las condiciones sociales son el resultado de los factores culturales y econmicos dominantes de cada pas. Los principales supuestos que se extraen de la teora de la globalizacin se resumen en tres puntos fundamentales. Primero, los factores culturales son los aspectos determinantes de las sociedades. Segundo, bajo las condiciones mundiales actuales no es importante utilizar a las naciones-estados como unidad de anlisis ya que la comunicacin global y los vnculos internacionales estn haciendo a esta categora menos til. Tercero, a medida de que haya una mayor estandarizacin de los avances tecnolgicos, una mayor cantidad de sectores sociales podrn conectarse con otros grupos alrededor del mundo. Esta situacin incluye a los grupos dominantes y no dominantes de cada pas.

La teora de la globalizacin coincide con algunos elementos de la teora de la modernizacin. Un aspecto en que ambas teoras coinciden es que la direccin principal del desarrollo debera ser aquella que emprendan los Estados Unidos y Europa. Estas escuelas afirman que los principales patrones de comunicacin y las herramientas para lograr mejores estndares de vida se originaron en las regiones desarrolladas. En este punto es importante destacar la diferencia entre la perspectiva de la modernizacin a la de la globalizacin. El primero sigue una posicin ms normativa, ya que trata de resolver el asunto del desarrollo; el segundo refuerza su carcter como una perspectiva positiva ms que una posicin normativa. Con base en las anteriores similitudes, es posible afirmar que ambas teoras modernizacin y globalizacin- coinciden en el carcter bsicamente etnocntrico de sus planteamientos. Ambas posiciones enfatizan el hecho de que el camino hacia el desarrollo se origina y debe ser seguido en trminos de los modelos de los Estados Unidos y Europa. Los defensores de la globalizacin argumentan que esta circunstancia es una realidad en trminos de la influencia que se deriva de las redes de comunicacin y de la difusin de los valores de pases ms desarrollados. Es ms, la influencia se vera tambin reflejada en el campo ideolgico y econmico. En lo ideolgico, varios autores no ocultaron su notable entusiasmo a raz de la cada de los sistemas socialistas soviticos a fines de la dcada de los ochentas. Las teoras de la globalizacin enfatizan que los factores culturales son los principales determinantes que afectan las condiciones econmicas, sociales y polticas de los pases lo que es similar a la escuela social exhaustiva o de sociologa comprehensiva de las teoras de Max Weber. Con base en esto, el sistema de valores, creencias, y el patrn de identidad de los grupos de ndole dominante (o hegemnico) y de alternativo (o subordinado) dentro de una sociedad son los elementos ms importantes para explicar las caractersticas de un pas en trminos econmicos y sociales. Para la posicin de la globalizacin esta declaracin de la teora de Weber se debe aplicar a las condiciones mundiales actuales, especialmente en trminos de la difusin y transferencia de valores

culturales a travs de sistemas de comunicacin, los que estn afectando cada vez ms los grupos sociales en todos los pases. La teora de la globalizacin y de los sistemas mundiales toman una perspectiva global al determinar sus unidades de anlisis en funcin de sistemas y subsistemas globales, ms que utilizar estrictamente el enfoque de naciones-estado como lo hacen la teora de la modernizacin y de la dependencia. La teora de los sistemas mundiales y la de la globalizacin difieren en que la primera contiene ciertos elementos neo-marxistas, mientras que la segunda tiene sus bases tericas en el movimiento social estructuralfuncionalista. Por consiguiente el enfoque de la globalizacin tiende ms hacia una transicin gradual que a una transformacin revolucionaria. La teora de la globalizacin y la de los sistemas mundiales toman en cuenta los cambios econmicos en la estructura y las relaciones mundiales ms recientes que han ocurrido en los ltimos aos, principalmente los siguientes: a) Especialmente luego de marzo de 1973, los gobiernos de los pases ms desarrollados comenzaron a funcionar con mecanismos de tipo de cambio ms flexibles. Esta situacin permiti acelerar la tasa de movimiento de capital entre los centros financieros, bancos internacionales y mercados de valores del mundo; b) Desde mediados de los setentas, las transacciones comerciales comenzaron a basar sus especulaciones en el valor futuro de sus productos, lo que ha sido reforzado por el uso ms flexible de la tecnologa, computadoras y sistemas de comunicacin modernos; c) La revolucin de las computadoras a lo largo de la dcada de los ochentas hizo posible realizar clculos y transacciones ms rpidas relacionadas con valores del tipo de cambio y de las inversiones, lo cual fue reforzado por el uso del facsmil; d) Durante la dcada de los noventas el desafo ms grande de deriva del uso del internet o la red, el cual ha permitido una comunicacin ms rpida y expansiva. El

internet

ha incrementado cada vez las condiciones de revitalizar el carcter de

Economa virtual en diversos mercados especficos. Bajo las condiciones actuales los principales aspectos que estudia el enfoque de la globalizacin son los siguientes: a) conceptos, definiciones y evidencia emprica relacionados con las variables culturales y su cambio en el mbito regional, nacional y global. b) maneras especfica de adaptar la sociologa comprehensiva y expansiva a la atmsfera actual de aldea global . c) interacciones entre los diferentes niveles de poder entre pases, y desde ciertos sistemas sociales que funcionan en alrededor del mundo. d) determinacin de los mecanismos y procesos mediante los cuales los patrones de comunicacin afectan las minoras dentro de cada sociedad. e) el concepto de autonoma del estado enfrentado a la flexibilidad creciente de herramientas de comunicacin y vnculos econmicos que estn haciendo obsoleta la efectividad previa de las decisiones econmicas nacionales. f) cmo est afectando la integracin econmica y social a los acuerdos regionales y multilaterales.

EL CONCEPTO DE DESARROLLO Y EL DE CRECIMIENTO EN LOS MODELOS ECONMICOS Ha sido frecuente mezclar el concepto de desarrollo con el de crecimiento econmico. Desde la teora neoclsica, se ha evolucionado desde incluir conceptos de la distribucin del ingreso entre trabajadores y capitalistas, como en el modelo de Solow en el cual determina el coeficiente de ahorro y as influye en el crecimiento econmico. En muchos

casos, de la aplicacin de los modelos a pases particulares, se llega a conclusiones que pueden parecer opuestas a otros conceptos de desarrollo, como que sera necesario un mayor ingreso para los empresarios (y un menor ingreso para los trabajadores), para que as aumente la tasa de ahorro y lograr un mayor crecimiento econmico (la derivacin particular de cada modelo escapa a este artculo, pero el concepto es bsicamente el mismo en varios modelos neoclsicos). Aunque a largo plazo, la mayor tasa global de crecimiento econmico, segn estos modelos, se traducira no slo en un mayor ingreso para los empresarios, sino tambin para los trabajadores. Los modelos de crecimiento endgeno incorporan conceptos de optimizacin e innovacin empresarial, lo que signific un avance en la comprensin del fenmeno de crecimiento, pero an no logran explicar problemas de distribucin como las profundas desigualdades, de riqueza y de desarrollo, dentro de pases menos desarrollados. El crecimiento econmico se mide por el incremento del PIB. Sin embargo, el desarrollo econmico tiene en cuenta ms aspectos, como por ejemplo la educacin. Muchos pases latinoamericanos han experimentado desde comienzos de los 90s, un crecimiento econmico que no se ha visto correlacionado con el desarrollo econmico, ya que existi un incremento de la desigualdad, la pobreza y el desempleo. Muchos argumentan que el crecimiento econmico es condicin necesaria para el desarrollo econmico. Otros no estn de acuerdo con esta afirmacin, sugieren que las polticas implementadas en Latinoamrica slo favorecen a los estratos superiores, perjudicando a los niveles inferiores en trminos de niveles de ingreso.

COMPONENTES ESCENCIALES DEL DESARROLLO Siguiendo a Haq (1995), economista paquistan considerado pionero de la teora del desarrollo humano, es posible enumerar cuatro componentes bsicos en el paradigma del desarrollo humano:

Equidad: si el desarrollo implica ampliar la eleccin libre de las personas, la gente debe gozar de equidad en el acceso a las oportunidades, el desarrollo sin equidad significa una restriccin a las elecciones de algunos individuos de la sociedad. Se habla de equidad de oportunidades, no de resultados, lo que las personas hacen con sus oportunidades concierne a ellas mismas. Es importante reconocer que la equidad en el acceso a las oportunidades polticas y econmicas debe ser vista desde el paradigma del desarrollo humano como un derecho humano bsico. Esto demanda reestructuraciones fundamentales en las estructuras de poder de algunas sociedades como la distribucin de los activos productivos (especialmente a travs de la reforma agraria), la restructuracin para una poltica fiscal ms progresiva, un replanteo del sistema financiero con menores restricciones para los emprendimientos potenciales de la gente pobre, acciones que ayuden a limitar el poder poltico de minoras feudales y propender a eliminar las barreras sociales y legales que limitan el acceso de las mujeres y los grupos y etnias minoritarias a la vida econmica y poltica. Sustentabilidad: el desarrollo se debe lograr tanto para el hoy como para el maana, las prximas generaciones merecen lograr el mismo bienestar que nosotros gozamos ahora, muchas veces se confunde con el problema de los recursos naturales, el cual es solo un aspecto, la idea en esencia significa sustentar toda forma de capital fsico, humano, financiero y ambiental. Se deben llevar a cabo estrategias para reponer y regenerar toda forma de capital, que en sentido ltimo significa preservar la propia vida humana. Este concepto no requiere un puritanismo ambiental de mantener el entorno en su estado actual, pues el progreso tecnolgico crea sustitutos para los recursos naturales; lo que debe ser preservado es la capacidad de producir un nivel similar de bienestar humano. Productividad: para lograr el desarrollo se requiere un entorno macroeconmico que posibilite desarrollar al mximo el potencial de las personas. El crecimiento econmico es un componente esencial del desarrollo humano pero debemos tener presente que aqul es solo un subconjunto de ste.

Empoderamiento: el concepto de desarrollo humano no es paternalstico y no es basado en la limosna, se focaliza en el desarrollo llevado a cabo por la gente, la cual debe participar en las actividades, eventos y procesos que componen sus propias vidas. La peor poltica para las naciones pobres es dar lugar a la permanente limosna, pues tal estrategia no es consistente con la dignidad humana. Esto implica una poltica democrtica en la que la gente influye en las decisiones acerca de sus vidas y una real descentralizacin del poder de gobierno.

ANLISIS DEL DESARROLLO ECONMICO: CASO VENEZUELA Muchos conocedores del tema econmico en Venezuela coinciden en que el principal obstculo en el largo camino del desarrollo nacional es de carcter cultural. Los venezolanos nos hemos convertido en enemigos de nuestro propio desarrollo y progreso. La mentalidad del venezolano est muy lejos de llevar en alto los valores de responsabilidad, tica, seriedad, preocupacin y trabajo. Otro de los obstculos que tiene Venezuela, es que a pesar de contar con un extraordinario potencial, tiene un gran porcentaje de sus habitantes en situacin de pobreza. No han sido suficientes todos los recursos obtenidos del petrleo para construir una nacin prspera, donde la mayora de sus ciudadanos alcance un nivel de vida adecuado y nadie tenga negado el acceso a la salud, la educacin y la justicia. Para resolver esta crisis, coinciden muchos pensadores, es necesario iniciar un arduo proceso de depuracin de la administracin pblica, lo cual no se limita a una drstica reduccin de la burocracia oficial. Deben tomarse medidas ms profundas como el cambio de mentalidad del venezolano a travs de una colosal campaa de imagen y una mejora substancial de nuestra educacin ciudadana, que sea capaz de erradicar en el mayor porcentaje de compatriotas, el lastre de su subdesarrollo mental.

Por otro lado, hay que recalcar que la funcin primordial de un buen gobierno es suministrar el mayor bienestar posible al mayor nmero de ciudadanos. Pero muchos polticos han desdeado este concepto bsico de ciencia poltica y han convertido las instancias de poder nacional, regional y municipal en feudos personales donde priva obtener el mayor lucro personal posible. Se ha perdido la mstica de servicio a la comunidad y los funcionarios pblicos han olvidado que sus cargos se deben a la ciudadana.

crecimiento econmico en Venezuela, condiciones stas que coinciden con las teoras ms convencionales y las ms modernas, entre las cuales se pueden mencionar: la tasa de ahorro e inversin, la tasa de aumento del insumo trabajo, la tasa de progreso tecnolgico, as como considerar y analizar la estructura econmica, social y poltica de la sociedad y definir con precisin y suficiente claridad el papel del Estado y del sector privado. As mismo indica, que para lograr el crecimiento y desarrollo de nuestro pas es necesario acometer la tarea de planificar una tasa de crecimiento, que dadas las condiciones de la organizacin social, debe ser de alrededor de seis porciento (6%), la cual constituye, a su juicio, una tasa de crecimiento considerable y al mismo tiempo viable, pero que debe ser constante y sostenida en el tiempo. Por otro lado, es importante resaltar que para lograr ese crecimiento se requiere de una alta y sostenida tasa de inversin, muy superior a la que hemos tenido en los ltimos aos, de alrededor del 15% del PIB. Parra Luzardo sostiene que para lograr el desarrollo nacional la tasa de inversin debe elevarse a un nivel mnimo del 25% del PIB. Para ello se requiere tanto de la inversin pblica como de la inversin privada y debe planificarse el destino de tal inversin, con el fin de alcanzar una economa diversificada. La inversin deber realizarse en actividades que fortalezcan la estructura productiva, la investigacin y el desarrollo tecnolgico; esto con el objetivo de que impulsen la integracin interna, fomenten mayor empleo y la formacin de los recursos humanos.

astn Parra Luzardo establece una serie de condiciones necesarias para promover el

Resulta obvio que una condicin inicial para crear impulsos que lleven al desarrollo econmico es incrementar la tasa de ahorro de la economa, tanto publica como privada. Pero adems de consolidar y acrecentar el ahorro con el fin de incrementar la tasa de inversin, se requieren de polticas serias en relacin a la produccin y al ingreso, y que el consumo improductivo, suntuoso, innecesario, se reduzca sustancialmente. Tambin, entre otras medidas, es necesario considerar la inversin extranjera que impulse y contribuya al desarrollo, que se destinen hacia actividades donde sean realmente tiles al pas, que sea productiva y no de carcter especulativo. A este respecto la Constitucin en su artculo 301 establece que la inversin extranjera estar sujeta a las mismas condiciones que la inversin nacional . Otro de los factores a considerar es la inversin en capital humano. Parra Luzardo sostiene que para este recurso se transforme en inversin productiva, es esencial incrementar la productividad laboral a travs de la inversin en capital humano, as como percibir un salario real razonable y justo, lo cual incidira de manera muy favorable en el proceso econmico. En cuanto al progreso tecnolgico, nuevamente sobresale la importancia de promover la formacin del factor humano, el gasto pblico en esta direccin creara una base para que crezca el producto por habitante. La poltica monetaria debe permitir que la economa real disponga, de manera fluida, de los recursos financieros apropiados para su desempeo ordenado. A la tasa de inters le corresponde cumplir una doble funcin: la primera, es estimular el ahorro interno como fuente de inversin y la segunda, permitir que ese ahorro se convierta en inversin sin causar presiones inflacionarias. Adems, la tasa de inters tiene que contribuir con la preservacin del valor interno y externo de la moneda. Por otra parte, la poltica cambiaria puede coadyuvar en los resultados de una economa real. En la etapa inicial de estabilizacin macroeconmica, donde los niveles de inflacin

puedan ser elevados, una poltica cambiaria acertada debe contribuir a su abatimiento como un ancla complementaria a la disciplina fiscal, y como factor que restablece la confianza para invertir, al observarse un tipo de cambio ms estable. Por ltimo, el Banco Central, en pleno uso de las funciones de su autonoma, debe participar en la defensa de la estabilidad econmica, evitar la vulnerabilidad y, desde luego, cumplir con el objetivo de lograr la estabilidad de precios y preservacin del valor interno y externo de la unidad monetaria.

BIBLIOGRAFA

http://www.zonaeconomica.com/teorias-desarrollo

Autor: Giovanni E. Reyes, Ph.D.

Doctor en economa para el desarrollo/relaciones internacionales de la Universidad de Pittsburgh. Pico, Augusto Alen (2006) El concepto de desarrollo: una breve sntesis de su evolucin Reyes, Giovanni E. (2007) Comercio y Desarrollo: Bases Conceptuales y Enfoque para Amrica Latina y el Caribe