Evolucin de los lmites entre Chile y Bolivia: ley Bulnes, tratado de 1866 y 1874, como antecedente de la guerra del

Pacifico

El objetivo del presente artculo es ver cmo, la implementacin de polticas econmicas sobre el huano por parte del gobierno Chileno, en el norte de ese pas, van generando conflictos con sus vecinos limtrofes, por la ocupacin del territorio y, en especifico, con la ocupacin de las huaneras y posterior salitreras en la zona de lo que hoy se conoce como norte grande de Chile Antes de establecer cualquier antecedente, debemos ver el plano general de la relacin entre Chile y Bolivia. Bolivia nace a la vida independiente el 9 de Febrero de 1825, anteriormente este territorio era conocido como Audiencia de Charcas, territorio Espaol que era controlado por el virreinato del Per y posteriormente el Rey Carlos V, en 1573, se la otorga al virreinato de la plata, en lo que hoy es Argentina. En 1810, los pases independientes del sur de Amrica, principalmente Chile y Argentina, encabezan una serie de expediciones, las cuales van desligando las colonias de la corona, en estas expediciones tiene a tres personajes principales, a Bernardo OHiggins, el general San Martn y Simn Bolvar. Por este ltimo es que se le otorga a este pas su nombre, aunque paradjicamente, es uno de los primeros en oponerse a que Bolivia naciera a la vida independiente. Para que no existiese conflicto limtrofe, los pases independientes crearon y firmaron el tratado llamado Utis Possidetis el cual estipula que (CITA DE

EYZAGUIRRE), justificando que Bolivia nace a la vida independiente sin mar (Villalobos) Por el anterior motivo, las relaciones entre chilenos y bolivianos son por lo general tensas, ya que, quienes manejaban el gobierno en Bolivia no queran dejar estar bajo el control de la corona Espaola. Este hecho de la emancipacin era casi inevitable, por eso se justifica que se haya creado la confederacin Per-boliviana a manos del caudillo Santa Cruz, el motivo de este, era unificar a los dos Per (alto y bajo) mas Charcas (Bolivia), para recrear y volver a las antiguas glorias de imperio Inca, ya que santa cruz era hijo de una princesa Inca y un espaol. Eso desencadena la guerra contra la confederacin, posterior a eso, cuando se quiso alcanzar algo de paz, comenzaron una serie de tratados y ocupaciones de territorio y huaneras, y es en donde se sita este artculo. El presidente de Chile Manuel Bulnes, declara en 1842, que (CITA LEY BULNES), eso deja establecido que las huaneras que estaban siendo ocupadas por capitales otorgados por Bolivia, se vieron en gran medida afectados, ya que, esta promulgacin hacia que el territorio que un pas les dio de forma legal, les fuera quitado de forma legal por otro pas, ejemplo de esto es el llamado caso Gamma-Torres (explicar antecedentes).El establecimiento de este problema podra generar prdidas econmicas para ambos pases, por eso, para tratar de evitar conflictos posteriores y para que ambos pases tuvieran, aunque sea, algo de ganancia se piensa en aplicar un tratado de medianera econmica, esto consiste en que ambos pases tiene un territorio en comn acuerdo donde las ganancias se reparten de manera igual (CITA), para este caso especfico, el paralelo limtrofe se establece en los 24 latitud Sur, el cual corresponde a Mejillones, y el sector de medianera seria entre los paralelos 23 Lat. Sur y los 25 Lat. Sur, en este sector, se encuentran las

mayores cantidades de huaneras y salitreras que le corresponderan a Chile, por el tratado de 1810, Utis Possidetis. Justamente, este es el primer problema que generan Chile y Bolivia al establecer este tratado de medianera econmica el 10 de julio de 1866, es que pasan a llevar los limites internacionales que acordaron establecer, marcando el precedente de que Bolivia, por primera y nica vez en su historia tendra un carcter mediterrneo, ya que el lmite norte, el cual colinda con Per, se establece en los 23, en el Rio Loa, dndole a Bolivia soberana entre el paralelo 23 Lat. Sur y el paralelo 24 Lat. Sur, e incidencia y decisin sobre lo econmico entre el paralelo 24 Lat. Sur y el paralelo 25 Lat. Sur. Este asunto de repartir las ganancias sobre un territorio tan extenso y rico en la mono produccin que estos pases queran, se torno rpidamente compleja, (ANTECEDENTES DE LOS COMPLEJO, EJEMPLOS), por estos hechos ambos pases tratan de solucionar o ver la posibilidad de que se haga menos complejo el asunto, por eso y en nimos de hacer estas conversaciones lo ms rpidas posibles, ambos pases nombran plenipotenciarios, estos sujetos tienen la misin de discutir y tomar decisiones sobre los temas a tratar y lo que ellos dicten o acuerden, son automticamente aceptadas por los gobiernos, en ese espritu, Chile nombra a (NOMBRE) y Bolivia a Don (NOMBRE DEL) los cuales se juntan y en 1872, llegan a un pre-acuerdo, que por distintos motivo (EXPLICAR MOTIVOS DEL 72) es ratificado este acuerdo en 1874. Fundamentalmente, el tratado de 1874, estipula el mismo asunto de la medianera econmica, mantiene los mismos limites y las mismas empresas, haciendo que lo distinto sea que Bolivia tomaba todo el control de ese territorio, es decir entre los paralelos 23 Lat. Sur y los 25 Lat. Sur, (CITA DEL ARTICULO) pero con la condicin de que a las

empresas chilenas no se les subiera el impuesto durante los prximos 25 aos, dejando que estos establezcan una buena empresa y capital extractor de huano y salitre. Lo nico que deban respetar los Bolivianos y por consecuente el presidente Hilarin Daza, cuatro aos posterior a la aceptacin y promulgacin de este tratado, lo rompe. El motivo de que el presidente Daza tubo para romper este articulo (RAZONES DE DAZA) haciendo que a todos los quintales de salitre extrados por empresas chilenas se les aplique un aumento en el impuesto de 10 centavos. Este hecho tan simple, fue el que justifico a que Chile (FECHA DE LA FIRMA DE GUERRA) le declarara la guerra a Bolivia y por consiguiente Per se uniera a favor de Bolivia. En sntesis se puede decir que, la guerra del pacifico se debe fundamentalmente a intereses econmicos y limtrofes, esto queda de manifiesto es los acuerdos que se tomaron y en las consecuencias que la guerra tubo. Dentro de los antecedentes econmicos, Chile quera la guerra para poder quedarse con las huaneras y salitreras, las cuales eran de vital importancias para el mundo entero haciendo que estas sean una gran fuente de ingresos para las arcas fiscales. Y en torno a los motivos limtrofes, Chile con la guerra del pacifico, no solo recupera lo que entrego en el tratado de 1866, sino que tambin aprovecha de tomar ms territorio el cual demuestra su superioridad frente a sus vecinos limtrofes.

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Villalobos, Sergio. "Chile y Per La Historia que nos une y nos separa 1535-1883", Editorial Universitaria, Santiago2002

Pre-entrega Artculo

Nombre: Alfredo Torres Profesor: Raimundo Meneguello Fecha: 28/03/2011