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Ensayo sobre la baja de la edad de imputabilidad. Genaro Osmar de la Torre.

Sin tomar partida en discusiones doctrinarias podra decirse de forma simple que la imputabilidad penal implica que una persona sea pasible de ser sancionada como sujeto activo de los delitos previstos en el Cdigo Penal. La discusin sobre la baja de la edad de imputabilidad no es un tema de dogmtica jurdica sino ms bien de poltica criminal, se hace mencin a esto a esto ya que la propuesta surge en la arena poltica y ms de una vez es utilizado como estandarte en las campaas polticas. Y as cuando se produce algn delito en el que el sujeto activo es un menor, surgen en los discursos polticos una lluvia de voces clamando por la baja de la edad de imputabilidad como si esa fuera la solucin al problema, y ms de uno aparece sealando que ya haba advertido que deba reducirse este lmite de edad. Debemos reflexionar entonces porque debe procederse a la reduccin de esta edad, y cuales son los beneficios que ello puede acarrear si es que los tiene. Pareciera que los discursos que surgen de esta problemtica son superfluos y ninguno se preocupa por indagar en las causas de la delincuencia juvenil y mucho menos en sealar si es tan comn o solo se trata de pocos casos con una gran repercusin meditica. En el ao 2009 el director regional para America Latina y el Caribe de UNICEF Nils Kastberg tuvo oportunidad de sealar esto en entrevista con el diario pagina 12 utilizando datos reales, y as dijo que tan slo 15 homicidios dolosos son producidos anualmente en argentina por menores de 15 aos. Al analizar datos reales parece que el tema de la inseguridad no encuentra su causa principal en la delincuencia de menores al menos de 15 de aos. De ello podemos concluir entonces que la baja de la edad de imputabilidad no provocar una entidad suficiente (o al menos en los delitos ms graves). Tambin debemos analizar que beneficio trae aparejada la condena de menores pues este ser el efecto de la baja de la edad de imputabilidad. Para dar respuesta a ello debemos indagar cual es la finalidad de la pena. En lo personal creo que la pena (pensando en la prisin) tal y como funciona hoy en da no sirve para nada o al menos no cumple su funcin resocializadora. Pero al menos desde la dogmtica jurdica y desde la ideologa de nuestra constitucin se establece que las crceles sern para una disminucin de la inseguridad ya que la delincuencia de menores de 15 aos no tiene

seguridad y no para castigo de los reos detenidos en ella, de all que la pena en nuestro sistema no pueda ser considerada como un castigo. Si puede ser entendida como una medida tendiente a la resocializacin del sujeto. Ahora bien sentado esto cabe preguntarse si el sistema carcelario argentino cumple acabadamente esta funcin resocialzadora, lamentablemente la negativa se impone como respuesta. El sistema carcelario Argentino se encuentra desde hace algunos aos colapsado, las crceles y comisaras encuentran desbordada su capacidad de alojamiento, de ello da cuenta el fallo Verbitsky. Obviamente un sistema en tales condiciones no puede generar una resocializacin, los internos no tienen las comodidades ni el espacio suficiente para convivir en armona, los bajos sueldos del personal penitenciario son una puerta abierta la corrupcin y as es como las drogas circulan adentro de los penales y comisaras, la mayora de los internos no ocupan sus horas de encierro en aprender oficios o estudiar, alli entonces en ves de adentrarlos en la cultura del trabajo se los perpeta en la vida ociosa. Entonces el sistema carcelario se convierte en un sitio donde las drogas, el ocio y las peleas son moneda corriente, lugar en donde tambin los internos pierden aos de sus vidas que nadie les devolver; as los internos egresan de la institucin en peores condiciones que en las que ingresaron, pues son ms grandes y no se han formado en la cultura del trabajo (lo que implica que tendrn menos oportunidades de conseguir un trabajo digno), han seguido drogndose y si vuelven a cometer delitos harn lo imposible pora no volver a la crcel (por lo que puede sealarse que sus niveles de violencia se han incrementado). Si el sistema ya se encuentra colapsado, que suceder si diminuye la edad de imputabilidad (aunque la ley seale que los menores deben encontrase en instituciones separadas de los mayores), sino existen tantas instituciones para alojar a los internos en forma adecuada y por ello es que la resocializacin es solo una frase que suena bien en los Ibros de derecho pero que en la realidad carcelaria no se presenta casi nunca, entonces que se gana con aumentar el numero de internos. Pues no se gana nada los internos lejos de resocializarse repotencian su peligrosidad. Adems debe sealarse el estigma que presentan los que han pasado por una crcel, lo difcil que resulta conseguir un trabajo digno si se cuenta con antecedentes penales. Siendo sta una cuestin de poltica criminal tambin lo es de poltica general y esto debe tenerse presente ya que para poder resocializar de forma adecuada a los nuevos internos, deben crearse ms instituciones penitenciarias, y para ello habr que

destinar fondos y personal. Ahora bien sealado esto cabe preguntarse si es esta una decisin adecuada, o si es preferible desde la poltica en general utilizar esos fondos para generar ms educacin y condiciones de vida en los menores de modo de que haya menos desercin escolar, ms educacin, mejor alimentacin. Sin lugar a dudas esto ltimo es lo preferible la educacin es lo primero que debe asegurarse una persona, es esta una conclusin que en materia penal guarda ntima vinculacin con el principio de culpabilidad y con generar las condiciones adecuadas para que este pueda ser cumplido, solo una persona bien educada puede comprender en forma acabada los alcances de sus actos y saber que tena otras opciones antes que cometer un delito. Recin luego de ello vendr la pena como ltima alternativa.

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