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El Tratado de Paz y Amistad de 20 de octubre de 1904 pone fin al estado de guerra entre Bolivia y Chile (Art.

1) y reconoce el dominio perpetuo de Chile sobre los territorios bolivianos que hasta ese entonces administraba de acuerdo a lo estipulado en el Pacto de Tregua de 1884 (Art. 2). Asimismo, con el pr psito o de suplir de alguna manera la carencia de una salida propia al mar de Bolivia, Chile se obliga a construir un ferrocarril de Arica a La Paz, conceder a Bolivia crditos de hasta 5% para la construccin de otras lneas frreas en territorio boliviano, concederle un derecho de libre trnsito por su territorio y puertos en el Pacfico, y entregarle 300 mil libras esterlinas.

[editar] Historia y desarrollo

Chile adquiere los territorios al norte del paralelo 23 hasta el ro Loa. Algo al sur de Antofagasta hasta algo al sur de Iquique. El polmico Tratado de 1904 y sus consecuencias (La Paz - La Razn)

La presi chilena fue asfixiante. En 1900, un ministro de mentalidad y arrogancia prusianas fue enviado a Bolivia con un ultimtum. En un texto amenazador dej, empero, claramente establecido que el Litoral era boliviano y que Chile lo tom como un botn. En medio de gran controversia poltica y con posiciones encontradas de los diferentes sectores de opinin en el pas, se produjo la firma del tratado entre Bolivia y Chile. Estaba destinado a poner punto final a las desavenencias entre los dos pases, algo que no se ha logrado hasta ahora. He aqu un texto resumido del controvertido convenio. TR TADO DE PAZ, AMISTAD Y COMERCIO SUSCRITO ENTRE BOLIVIA Y CHILE El 20 de octubre de 1904 (resumen) Artculo I. Restabl cense las relaciones de Paz y Amistad entre la Repblica de Chile y la Repblica de Bolivia terminando, en consecuencia, el rgimen establecido en el Pacto de Tregua. Artculo II. Por el presente tratado quedan reconocidos del dominio absoluto y perpetuo de Chile los territorios ocupados por ste en virtud del artculo segundo del Pacto de Tregua de 4 de abril de 1884. El lmite de sur a norte entre Chile y Bolivia, ser el que se expresa a continuacin: De la cumbre ms alta del cerro Zapaleri en lnea a la cumbre ms alta del cerro Guayaques en la latitud aproximada de veintids grados 54 minutos. (A continuacin hay una muy extensa y detallada descripcin de los lmites). Artculo III. Con el fin de estrechar las relaciones polticas y comerciales de ambas repblicas, las Altas Partes Contratantes convienen en unir el puerto de Arica con el Alto de La Paz por un ferrocarril, cuya construccin contratar a su costa el Gobierno de Chile dentro del plazo de un ao contado desde la ratificacin del presente Tratado. La propiedad de la seccin boliviana de este ferrocarril se traspasar a Bolivia a la expiracin del plazo de 15 aos desde el da en que est totalmente terminado. Artculo IV. El Gobierno de Chile se obliga a entregar al Gobierno de Bolivia la cantidad de trescientas mil libras esterlinas, en dinero efectivo y en dos parcialidades de ciento cincuenta mil libras, debiendo canjearse la primera parcialidad seis meses despus de canjeadas las ratificaciones de este Tratado, y la segunda, un ao despus de la primera entrega. Artculo V. La Repblica de Chile destina a la cancelacin definitiva de los crditos reconocidos por Bolivia por indemnizacin en favor de las compaas mineras de Huanchaca, Oruro y Corocoro y por el saldo del emprstito levantado en Chile el ao 1867, la suma de cuatro millones quinientos mil pesos oro de 18 peniques. Artculo VI. La Repblica de Chile reconoce en favor de la de Bolivia, y a perpetuidad, el ms amplio y libre derecho de trnsito comercial por su territorio y puertos del Pacfico. Artculo VII. La Repblica de Bolivia tendr el derecho de constituir agencias aduaneras en los puertos que designe para hacer su comercio. Por ahora se seala por tales puertos habilitados para su comercio, los de Antofagasta y Arica. Las agencias cuidarn que las mercaderas destinadas en trnsito se dirijan del muelle a la estacin del ferrocarril y se carguen y transporten hasta las aduanas de Bolivia en vagones cerrados y sellados con guas que indiquen el nmero de bultos, peso y marca, nmero y contenido que sern canjeados con tornaguas. Artculo VIII. Mientras las Altas Partes Contratantes acuerdan celebrar un tratado especial de comercio, el intercambio comercial entre ambas repblicas se regir por las reglas de la ms estricta igualdad con las aplicadas a las dems naciones y, en ningn caso, se colocar a los productos de cualquiera de las dos partes en condiciones de inferioridad respecto a las de un tercero.

Artculo IX. Los productos naturales y manufacturados de Chile y las mercaderas nacionalizadas, para internarse en Bolivia sern despachadas con la respectiva factura consular y con las guas de que habla la clusula sptima. Los ganados de toda especie y los productos naturales de poco valor podrn ser internados sin ninguna formalidad y despachados con la simple manifestacin escrita en las aduanas. Artculo X. Los productos naturales y manufacturados de Bolivia, en trnsito para el extranjero, sern exportados con guas y franqueados por las aduanas de Bolivia o por los funcionarios encargados de este objeto. Por el puerto de Arica, el comercio de importacin se verificar con iguales formalidades que el de Antofagasta, debiendo franquearse en este puerto las guas de trnsito con las mismas especificaciones que las indicadas en los artculos anteriores. Artculo XI. No pudiendo Bolivia poner en prctica este sistema inmediatamente, continuar observndose por el trmino de un ao el que se halla establecido actualmente en Antofagasta, que se har extensivo al puerto de Arica. Artculo XII. Todas las cuestiones que llegaren a suscitarse con motivo de la inteligencia o ejecucin del presente Tratado, sern sometidas al arbitraje de Su Majestad el Emperador de Alemania. El Pacto de Tregua y el Tratado de Paz. El Pacto de Tregua suscrito entre Bolivia y Chile en 1884 (que puso fin al estado de beligerancia que hasta entonces exista), entreg en administracin temporal de este pas parte del Litoral boliviano, entre los paralelos 23 y 24. Se dej, por consiguiente, abierta la posibilidad de que una vez ajustado el convenio definitivo de paz, ese pedazo (que slo representaba una tercera parte del territorio disputado), volviera a la soberana boliviana. Sin embargo, mediante el Tratado de 1904, Bolivia, bajo nueva amenaza de guerra por parte de Chile, fue obligado a renunciar a perpetuidad en favor de este pas, los cuatro grados geogrficos del antiguo Litoral. La victoria, Ley Suprema de las naciones. Correspondi al seor Abraham Koening, enviado diplomtico de Chile en Bolivia, lanzar el ultimtum contenido en los siguientes trminos: Hace muchos aos que mi pas desea convertir el Pacto de Tregua en Tratado de Paz, arreglar de una vez por todas sus diferencias con Bolivia. No podemos esperar ms, el gobierno y el pueblo chileno consideran que han esperado con paciencia. Es un error muy esparcido y que se repite diariamente en la prensa y en la calle, el opinar que Bolivia tiene derecho a exigir un puerto en compensacin de su Litoral. No hay tal cosa. Chile ha ocupado el Litoral con el mismo ttulo con que Alemania anex al Imperio la Alsacia y la Lorena, con el mismo ttulo con el que los Estados Unidos de Amrica han tomado Puerto Rico. Nuestros derechos nacen de la victoria, ley suprema de las naciones. Que el Litoral es rico y que vale muchos millones, eso ya lo sabamos. Lo guardamos porque vale, que si nada valiera no habra inters en su conservacin. Terminada la guerra, la nacin vencedora impone sus condiciones y exige el pago de los gastos ocasionados. Bolivia fue vencida, no tena con qu pagar y entreg el Litoral. Fue una entrega absoluta, incondicional, perpetua. En consecuencia, Chile no debe nada, no est obligado a nada, mucho menos a la cesin de una zona de terreno y de un puerto . Esta brutal y sucia amenaza tuvo la virtud, al menos, de reconocer que el Litoral fue siempre boliviano y que Chile se apoder de l por la fuerza. Tal como, en fecha reciente, lo haban hecho Alemania y Estados Unidos. Estaba claro que si Bolivia persista en su empeo de no ceder territorio mediante un tratado, la conquista poda reanudarse hacia el corazn del pas. As lo entendi el gobernante partido liberal bajo la presidencia de su jefe, el general Ismael Montes. La ratificacin de este tratado, que tuvo lugar al ao siguiente, encontr una frrea oposicin congresal. Entre los parlamentarios que adoptaron esta lnea destacaron Daniel Salamanca (Cochabamba), Carlos V. Romero (Chuquisaca), Pablo E. Roca (Santa Cruz) y Toms O\\'Connor (Tarija). Su elocuencia y patriotismo nada pudieron frente a la frrea decisin oficialista de consumar la entrega a cambio de un

ferrocarril y 300 mil libras esterlinas. La oposicin (que pronto se iba a convertir en Partido Republicano) lo consider como una vulgar venta de territorio. Otro hecho destacable (por los elementos de cinismo y arrogancia que l encierra) es que el tratado consigna como rbitro de futuras disputas entre Chile y Bolivia, nada menos que al Kaiser del Imperio Alemn, Guillermo I. Con esto, Chile (cuatro aos despus del ultimtum lanzado por el ministro Koening) buscaba ratificar que su adquisicin del Litoral se inspiraba en las conquistas prusianas de 1871. El Tratado de 1904 pronto demostr que no solucionaba ningn problema. Ni el ferrocarril ni la indemnizacin pecuniaria ni el libre trnsito fueron suficientes para que Bolivia renunciara a volver a la vecindad del mundo, como lo dijo uno de los paladines del derecho al mar.

Correspondencia, sugerencias e informaciones a: prensabolivia@interlatin.com Fax : 591-2-2225734 Chile viol el Tratado de 1904 al menos en tres ocasiones Reunin: Evo Morales y Sebastin Piera, en Foz de Iguaz, Brasil, en diciembre de 2010
Actualizado a las 03:15

HISTORIA: No siempre Bolivia accedi a este derecho por territorio y puertos chilenos. En al menos tres oportunidades, Chile vulner el derecho de Bolivia al libre trnsito por su territorio y los puertos del Pacfico, clusula estipulada en el Tratado de Paz, Amistad y Comercio, o Tratado de 1904, segn explicaron expertos en la materia. El diplomtico e historiador Ramiro Prudencio Lizn coincidi con el canciller David Choquehuanca en que el vecino pas no cumple el artculo VI, sobre libre trnsito, debido a la inhabilitacin de la va frrea que conecta las ciudades de Arica y La Paz. Cit, entre otras razones, la capitalizacin en Bolivia, en 1996, de la Empresa Nacional de Ferrocarriles (ENFE), cuya red andina (La Paz-Oruro) fue vendida a la empresa chilena Cruz Blanca. Desde entonces, el tramo occidental permanece varado por decisiones relacionadas con su viabilidad econmica y por el mal estado de las lneas. Prudencio indic que en Chile tambin se privatizaron los ferrocarriles y se descuid, de igual forma, la red Arica-La Paz. Este hecho signific la postergacin de las poblaciones bolivianas intermedias para las que ese servicio representaba una fuente de ingresos cotidianos. Lamentablemente, antes de la agenda de los 13 puntos no se hicieron reclamos ante Chile por la paralizacin del ferrocarril, complement. Entretanto, una fuente reservada con amplio conocimiento de la relacin bilateral boliviano-chilena seal que el trmino confianza mutua, utilizado en la agenda bilateral de los 13 puntos, es inapropiado porque supone que Bolivia y Chile se agraviaron mutuamente, cuando en realidad, dijo, el pas ha sido vctima de las agresiones de Chile a lo largo de la historia. Record que en 1933, durante el desarrollo de la Guerra del Chaco, Chile se declar neutral e impidi el paso por su territorio de pertrechos y armamento destinados al Ejrcito boliviano, por lo que se tuvo que recurrir a los puertos peruanos.

Otra vulneracin del mencionado artculo se dio a fines de la dcada de los 90, cuando las autoridades chilenas decidieron privatizar todos sus puertos y causaron perjuicio a las exportaciones comerciales bolivianas. La fuente consultada por La Prensa seal que si bien varios gobiernos nacionales hicieron gestiones diplomticas ante Chile en busca del respeto y el cumplimiento a cabalidad del derecho de libre trnsito, nunca se acudi a organismos internacionales para zanjar ese dilema. ARGUMENTOS. El ex canciller Armando Loaiza, aunque no proporcion detalles en sentido de que Chile vulnera el Tratado de 1904, consider que todas las afirmaciones del Canciller boliviano tienen que estar bien argumentadas, porque, de lo contrario, se corre el riesgo de tensar las relaciones bilaterales y afectar, en el futuro, una eventual demanda de Bolivia ante los tribunales internacionales. Esta lnea de cuestionar los tratados internacionales tiene que estar slidamente fundamentada porque es un tema que no consta en el acta de la agenda de los 13 puntos, advirti. Entretanto, el experto en diplomacia boliviano-chilena aclar que en caso de llegar a instancias del Tribunal Permanente de Arbitraje, Bolivia y Chile debern resolver sus controversias por la va de la conciliacin, lo contrario significara recurrir a la Corte Internacional de Justicia. Para destacar Bolivia no goza del ms amplio y libre derecho de trnsito comercial por puertos chilenos. El artculo VI del Tratado de 1904 obliga a Chile a conceder este beneficio en favor de Bolivia. En los 90, Bolivia y Chile privatizaron sus ferrocarriles, lo que afect el derecho de libre trnsito. En 1933, Chile prohibi el paso de armamento para el Ejrcito que libraba la Guerra del Chaco. A fines de los 90, Chile privatiz sus puertos, lo que perjudic las exportaciones bolivianas. Varios gobiernos nacionales reclamaron ante el vecino pas el cumplimiento del libre trnsito. Opiniones Ramiro Prudencio Chile no cumple el artculo VI del Tratado por la inhabilitacin del ferrocarril Arica-La Paz, porque Bolivia capitaliz ENFE en 1996 y la red andina fue vendida a la empresa chilena Cruz Blanca. De igual forma, en Chile, se privatizaron sus ferrocarriles y se descuid dicho tramo. Armando Loaiza Las afirmaciones de David Choquehuanca sobre la vulneracin del Tratado deben estar slidamente fundamentadas, porque, de lo contrario, se podran tensar las relaciones bilaterales y afectar en un futuro la demanda de Bolivia ante los tribunales internacionales. David Choquehuanca Chile no slo incumple, sino obstruye el cumplimiento del Tratado de 1904. En 1996, empresas chilenas suspendieron el transporte de pasajeros por va frrea, y en 2002 se aplic (esa medida) al transporte de carga, lo que perjudic al sector exportador boliviano por los altos costos por carretera. Alfredo Moreno

Chile est ms que disponible a sostener todas las conversaciones y todos los procesos que queramos seguir en adelante para solucionar cualquier tema, que, adems, estn todos en esta agenda de 13 puntos que tenamos ya por largo tiempo y con muchos avances. Chile reconoce jurdicamente a Bolivia mediante el Tratado de 1866 y lo ratifica con el Tratado de 1874. Chile segua considerndose soberano del desierto de Atacama; sin embargo, el historiador chileno Jaime Eyzaguirre en su libro Chile y Bolivia, esquema de un proceso diplomtico, reconoce que no fue sino hasta 1842, cuando Chile supo de la existencia de yacimientos de guano en el desierto, que se preocup por el despoblado. Envi una comisin para verificar las riquezas y el 13 de octubre de ese ao, dict la ley que declar de propiedad nacional las guaneras al sur de la baha de Mejillones y que ningn barco podr cargar este producto sin permiso de las autoridades chilenas, despertando las lgicas protestas del Gobierno de Bolivia, quien desde entonces comienza sus reclamos de soberana en aquellos territorios originalmente entregados para administracin. Toms Caivano en su libro Historia de la Guerra de Amrica entre Chile, Per y Bolivia, editado en Lima, en 1901, refirindose a la gestacin del conflicto, dice lo siguiente: La guerra emprendida por Chile el 14 de febrero de 1879, invadiendo el territorio boliviano, era contra Per y no contra Bolivia.[1] La misin de de Lavalle tena forzosamente que fracasar dado que la guerra era algo totalmente incontenible. La situacin empeoraba por instantes, hasta que el 2 de abril el Congreso chileno autoriz al Ejecutivo a declarar la guerra al Per. Al da siguiente, jueves 3, la Cancillera de Chile, declaraba oficialmente la guerra al Per. El da 4 el seor de Lavalle peda su pasaporte y el 5 se embarcaba de regreso a Lima. El escritor chileno y senador de esa repblica, Benjamn Vicua Mackenna, comentando el fracaso de la misin Lavalle en Santiago da cuenta en su libro La Campaa de Tarapac, editado en Santiago en 1880, del espritu de Chile, preparado para la lucha contra el Per. En la pgina 450 del primer tomo de esa obra, puede leerse lo siguiente: El pueblo quera la guerra con el Per porque la vea, porque la palpaba, porque estaba consumada, porque la ocupacin de Antofagasta era un hecho positivo de agresin armada . El Pacto de Tregua entre Bolivia y Chile, suspende el estado de guerra el 4 de abril de 1884, estado de guerra que mantenan desde el 14 de febrero de 1879 y que en la prctica se suspendi el 26 de mayo de 1880 luego de la Batalla del Alto de la Alianza, da en que Bolivia se retir de la contienda y abandon a su aliado Per a su suerte. Lo ms saltante del Pacto de Tregua es que se afirma la soberana chilena de los territorios al norte del paralelo 23 hasta el ro Loa; es decir, de toda la costa que reclamaba Bolivia. Asimismo, sanciona de la obligacin de Bolivia de resarcir a los chilenos cuyos bienes hayan sido secuestrados durante el tiempo que dur el estado de guerra. Se establece un rgimen econmico para las zonas ocupadas y sanciones para las autoridades subalternas de ambas naciones que incumplan lo estipulado por el Pacto de Tregua. El Tratado de 1904, sanciona los lmites definitivos y se fijan los puntos geogrficos notables para la futura delimitacin internacional entre Bolivia y Chile. Asimismo, es establece la construccin de un ferrocarril que una el puerto de Arica con la ciudad de La Paz a costa del gobierno de Chile que asume tambin los compromisos bolivianos hasta por un total de 1.700.000, con parciales anuales de hasta 100.000 para la construccin emprendida en los siguientes 30 aos de los ferrocarriles UyuniPotos, OruroLa Paz, CochabambaLa Paz, La PazRegin del Beni y de Potos va Sucre y Lagunillas a Santa Cruz. Asimismo, se establece que los ferrocarriles de Arica a La Paz, as como los dems que se construyan con la garanta del gobierno chileno, sern materia de acuerdos especiales entre ambos Gobiernos y de facilidades especiales al intercambio comercial de ambos pases. El Artculo VI establece que el Gobierno de Chile entregar al de Bolivia la suma de 300.000 en dos armadas de 150.000 cada una y a partir de los seis meses de la ratificacin del Tratado de 1904, la primera y un ao despus de la primera entrega, la segunda. El Artculo VI establece que Chile reconoce a favor de Bolivia y a perpetuidad, el ms amplio y libre derecho de trnsito comercial por su territorio y el acceso a los puertos en el Pacfico.

El Artculo VI establece que Bolivia tiene derecho a establecer agencias aduaneras en los puertos que designe para su comercio, pero en tanto se implementen otros puertos, se especifican los puertos de Antofagasta y Arica. El Artculo VII establece celebrar un tratado especial de comercio entre ambos pases. Los artculos IX, X y XI, estn referidas a facilidades al comercio entre ambos pases. El Artculo XI establece el arbitraje del Emperador de Alemania en caso de desinteligencia del Tratado. Este tratado se firm en la ciudad de Santiago de Chile el da 20 de octubre de 1904. Este tratado no slo puso fin al Pacto de Tregua firmado en 1884, sino que definitivamente estableci los lmites entre las repblicas de Bolivia, Chile y Argentina.

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