UnB Departamento de Economia

Economia do Brasil Contemporneo (EBC)

Prof. Charles C. Mueller 2/07

I. Objetivos da disciplina
A disciplina objetiva oferecer elementos para uma avaliao bem fundada da evoluo e da situao atual da economia brasileira. Pretende, com isto, aprimorar a capacidade dos alunos de formar juzos consistentes a seu respeito. Ser efetuado um exame da evoluo da economia do pas em uni econmicos mas tomando em conta, tambm, aspectos polticos e sociais.

contexto amplo, enfatizando aspectos instrumentos tericos de

Esta uma disciplina de fim de curso que requer ce rt a familiaridade com

microeconomia, de macroeconomia e de economia internacional. Uma vez que muitos dos alunos ainda no cursaram Economia Internacional, ser feita, inicialmente, breve reviso de alguns elementos bsicos dessa disciplina. marco inicial da anlise a dcada de 1930, de acentuada mudana estrutural no pas mas, a ttulo de reviso, faremos uma breve reviso dos principais eventos ocorridos nas trs primeiras dcadas do sculo XX. Nesse perodo a economia brasileira, basicamente agrrio-exportadora, dependia fo rt emente das exportaes de produtos primrios, especialmente o caf, mas a estrutura produtiva do pas j comeava a se diversificar, embora de forma reflexa. importante que o aluno procure tomar conhecimento de aspectos bsicos da evoluo da economia nessa fase, o que far com apoio na realizao de trabalhos escritos (ver adiante). material de leitura referente aos diversos tpicos da disciplina est constitudo por anlises e interpretaes mais recentes, mas sero focalizados alguns textos clssicos que tratam da matria. Discutiremos aspectos centrais da histria econmica do Brasil no perodo que se inicia com a grande crise de 1930, procurando focalizar a principais controvrsias suscitadas por sua evoluo. Se houver disponibilidade de tempo enfocaremos, tambm, em algum detalhe, tpicos relativos conjuntura atual. Tratando-se de disciplina de fim de curso e fundamental para uma formao slida de um economista que ir atuar no nosso pas, elevada a carga de leitura requerida. Recomendamos, enfaticamente, que procurem acompanhar

passo a passo as leituras pelo menos as obrigatrias evitando deixar tudo para pocas das provas.

II. Avaliao.
Avaliao constar de duas partes: Da mdia de duas provas a serem aplicadas em datas a serem marcadas com antecedncia; o peso dessas provas ser o seguinte:

l a . Prova: 45 % da mdia final.

2 a . Prova: 40% da mdia final.

Da mdia das notas de trabalhos cobrindo aspectos centrais para a compreenso da disciplina. Na' verdade, um bom desempenho na realizao destes impo rt ante para o preparo dos alunos para as provas. Peso da mdia dos trabalhos: 15%. As datas das provas sero anunciadas com antecedncia. O aluno que, por fora maior comprovada, perder a 1'. prova, poder repo-la ao final do curso, mediante a realizao de aluno possa ter obtido com base nos demais elementos da avaliao. No haver reposio da segunda prova.

avaliao especial. A no realizao

da la. Prova sem que tenha sido feita a reposio implicar em reprovao, independentemente da mdia que o

No sero Deitas excees.

III. Programa e bibliografia 9. Itens de reviso

Elementos de economia internacional.

Mueller, Charles, Elementos de Economia Internacional: uma reviso de conceitos bsicos". Braslia, Departamento de Economia, maro de 2001.

Poltica cafeeiro e a evoluo da economia brasileira na primeira metade do sculo XX.

Delfim Netto, Antonio, O Problema do Caf no Brasil. Rio de Janeiro, Fundao Getlio Vargas, 1979. Mueller, Charles. "Antecedentes da grande transformao - a evoluo da economia brasileira da Proclamao da Repblica ao fim da II Guerra Mundial". Braslia, Departamento de Economia, Srie Textos Didticos 14, out., 1995. Captulo IIl,sees 1.5 e 2.2.1. Captulo IV, seo 2.2 e Apndice IV, 1.

Os primrdios da industrializao no Brasil

uma breve reviso

Versiani, Flvio, e J. R. Mendona de Barros. "Introduo". In: Flvio R. Versiani e J.R. Mendona de Barros (org.) Formao Econmica do Brasil - a Experincia da Industrializao. (So Paulo: Ed. Saraiva, 1977), pp. XI-XIII.

(*)

Suzigan, W., Indstria Brasileira: Origem e Desenvolvimento, captulo 1. So Paulo Huicitec e Editora da UNICAMP, 2000. (*) Versiani, Flvio, e Wilson Suzigan, "O processo brasileiro de industrializao: uma viso geral". Braslia, Departamento de Economia, Srie Textos Didticos no. 10, maio de 1995 (*). Versiani, Flvio, A Dcada de 20 na Industrializao Brasileira. Rio de Janeiro, IPEA, 1987. (*)

1. 0 perodo da Proclamao da Repblica at a Revoluo de 1930 um breve esboo. Perodo de 1889 a 1913: da Proclamao vspera da I Guerra Mundial; Perodo de 1914 a 1929: da I Guerra at a Revoluo de 1930.

Mueller, Charles. "Antecedentes da grande transformao - a evoluo da economia brasileira da Proclamao da Repblica ao fim da II Guerra Mundial". Braslia, Departamento de Economia, Srie Textos Didticos n 14, out., 1995. Captulos de I a III, perodo 1889-1913; e IV: perodo 1914-1930. (*) Fritsch, Winston. "Apogeu e crise na primeira repblica: 1900-1930" In: Marcelo de Paiva Abreu (org.), Ordem do Progresso - Cem Anos de Poltica Econmica Republicana. (Rio: Campus), 1992, Cap. 2.

2. 0 perodo de 1930 1945, de grandes mudanas. Aspectos a serem ressaltados

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A crise mundial dos anos 30. Mudanas polticas do Brasil no incio do perodo. Grandes transformaes da economia brasileira ao longo da dcada de 1930. A economia brasileira no perodo da II Guerra Mundial.

Mueller, Charles. "A Economia Brasileira no Perodo de Intensa Crise Mundial da Dcada de 1930". ECO/UnB, Abril de 1997 (verso xerografada). (*) Mueller, Charles. "Antecedentes da grande transformao... ", caps. V e VI.
As leituras assinaladas com um asterisco (*) so obrigatrias.

3 Silber, S. "Anlise da poltica econmica e do comportamento da economia brasileira durante o perodo 1929/1939". In: F. R. Versiani e J.R. Mendona de Barros (org.) Formao Econmica do Brasil - a Experincia da Industrializao. (So Paulo: Ed. Saraiva, 1977), p. 173-207. (*) Baer, Werner, A Economia Brasileira. So Paulo: Nobel, 2003, 2. edio, revista, cap. 3. (*) Abreu, Marcelo de Paiva, "Crise, crescimento e modernizao autoritria: 1930-1945". In: Marcelo de Paiva Abreu (org.), A Ordem do Progresso - Cem Anos de Poltica Econmica Republicana. (Rio de Janeiro: Campus), 1992, Cap. 3. 3. 0 perodo 1946-61 em que se consolidou estratgia de desenvolvimento apoiada na Industrializao por Substituio de Importaes (ISI) O imediato ps-guerra: tentativa de liberalizao da economia brasileira. A fase incipiente da industrializao por substituio de importaes; o governo Dutra. A ISI como estratgia explcita de desenvolvimento (2. governo Vargas) O Programa de Metas o auge da fase de ISI. Instrumentos de poltica bsicos da estratgia de ISL Problemas, dificuldades e seqelas decorrentes da ISI dos anos 50. Giambiagi, Fabio, Andr Villela, Lavinia Barros de Castro e Jennifer Hermann, Economia Brasileira Contempornea (1945-2004). Elsevier Editora, 2005, caps. 1 e 2. (*) Baer, Werner, A Economia Brasileira. So Paulo: Nobel, 2003, 2. edio, revista, cap. 4. (*) Versiani, Flvio e Wilson Suzigan, "O processo brasileiro de industrializao: uma viso geral". Srie Textos Didticos n. 10, Braslia, Depto. de Economia, UnB, maio de 1995. Vianna, Srgio Bresserman. "Poltica Econmica Externa e Industrializao: 1946-1951". In: M. de Paiva Abreu (org.), A Ordem do Progresso - Cem Anos de Poltica Econmica Republicana, Cap.4. Vianna, S. B. "Duas tentativas de estabilizao: 1951-1954". In: M. de Paiva Abreu (org.), A Ordem do Progresso - Cem Anos de Poltica Econmica Republicana, Cap. 5. Pinho Neto, D. M. de, "O interregno Caf Filho: 1954-55" In: M. de Paiva Abreu (org.), A Ordem do Progresso Cem Anos de Poltica Econmica Republicana. Cap. 6. Orenstein, Luiz e Antoni Cludio Sochaczewski. "Democracia com desenvolvimento". In: M. de Paiva Abreu (org.), A Ordem do Progresso - Cem Anos de Poltica Econmica Republicana. Cap. 7. Tavares, M. C. "Auge e declnio do processo de substituio de importaes no Brasil". In: M. C. Tavares, Da Substituio de Importaes ao Capitalismo Financeiro. (Rio de Janeiro: Zahar, 1972). 4. 0 perodo 1961-67 de estagnao, ruptura poltica e reorganizao econmica. Estagnao econmica, os conflitos polticos e a ruptura institucional de 1964. 1. governo militar: reformas; tentativa de estabilizao; crescimento reduzido (1964-67). Giambiagi et al., Economia Brasileira Contempornea (1945-2004). Elsevier Editora, 2005, cap. 3 (parte). (*) Abreu, Marcelo de Paiva. "Inflao, estagnao e ruptura: 1961-1964". In: M. de P. Abreu (org.), A Ordem do Progresso - Cem Anos de Poltica Econmica Republicana. (Rio de Janeiro: Campus), 1992, Cap. 8. Baer, W. A Economia Brasileira, 2a. ed., cap. 5. (*) Resende, Andr Lara. "Estabilizao e reforma: 1964-1967". In: M. de Paiva Abreu (org.), A Ordem do Progresso - Cem Anos de Poltica Econmica Republicana, Cap. 9.

5. 0 perodo do "milagre brasileiro": 1968-1973 Giambiagi et al., Economia Brasileira Contempornea (1945-2004). Elsevier, 2005, cap. 3 (sequncia). (*) Corra do Lago, Luiz Aranha. "A retomada do desenvolvimento e as distores do 'milagre. In: M. P. Abreu (org.), A Ordem do Progresso - Cem Anos de Poltica Econmica Republicana, Cap. 10. (*) Baer, A Economia Brasileira, 2a. ed, cap. 6; e cap. 12 [sobre o ampliado setor pblico]. (*) Bacha, Edmar Lisboa. "Crescimento Econmico Brasileiro Recente e Alguns de seus Principais Problemas". In: E.L. Bacha (org.), Os Mitos de uma Dcada. (Rio de Janeiro: Paz e Terra), p. 17-40.

6.Crescimento com endividamento em um mundo em crise: o perodo 1974 81

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Giambiagi et al., 2005, cap. 4 (parte). (*) Carneiro, D. "Crise e esperana: 1974-1980". In: M. de P. Abreu (org.), A Ordem do Progresso - Cem Anos de Poltica Econmica Republicana, Cap. 1 I . (*) Castro, Antonio Barros de, e F. E. Pires de Souza. A Economia Brasileira em Marcha Forada. (Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1985), cap. I, pp. 13-82. (*) Fishlow, A. "A economia poltica do ajustamento brasileiro ao choque do petrleo: uma nota sobre o perodo 1974/1984". Pesquisa e Planejamento Econmico, vol. 16, n. 3, dez. 1986. Baer, A Economia Brasileira, 2a. ed., cap. 6.

7. Dvida externa, recesso, inflao e crise do setor publico (1981 84)

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Giambiagi et al., 2005, cap. 4 (parte). (*) Baer, A Economia Brasileira, 2a. ed., caps. 6; e cap. 7 (sobre a inflao no perodo 1974-86). (*) Carneiro, D. e E. Modiano. "Ajuste externo e desequilbrio interno: 1980-1984". In: M. P. Abreu (org.), A Ordem do Progresso - Cem Anos de Poltica Econmica Republicana, cap. 12. (*) Werneck, R. "Poupana Estatal, Dvida Externa e Crise Financeira no Setor Pblico". Pesquisa e Planejamento Econmico, V. 16, n 3, 1986, pp. 551-74.

8. Elementos conceituais para a anlise dos surtos inflacionrios recentes do Brasil

Simonsen, M. H. "A inflao brasileira: lies e perspectivas". Revista de Economia Poltica, 5,(4): 15-30, out./dez., 1985. (*) Bacha, E.L. "O fisco e a inflao; uma interpretao do caso brasileiro". Revista de Economia Poltica, v. 14, n. 1, :5-17, jan./mar., 1994. (*) Franco, Gustavo, "Auge e declnio do inflacionismo no Brasil". IN: Giambiagi et al., 2005, cap. 10. (*) 9. As tentativas heterodoxas e ortodoxas de estabilizao da economia da segunda metade da dcada de 1980 Giambiagi et al., 2005, cap. 5. (*) Baer, A Economia Brasileira, 2a. ed., caps. 7, 8 e 9 (at a pg. 201). (*)

Lopes, Francisco. O Choque Heterodoxo, caps. 17 e 18. (So Paulo: Ed. Campus, 1986).

10. Tentativas de estabilizao da primeira metade dos anos 90 (at 1994).

Giambiagi et al., 2005, cap. 6. (*) Baer, A Economia Brasileira, 2a. ed., cap. 9 (da pg. 201 em diante) . (*) Carvalho, Carlos Eduardo, 2006, "As origens e a gnese do Plano Collor", Belo Horizonte, Nova Economia, vol. 16, no. 1,P 101-134.

11. Estabilizao, reformas e desequilbrios macroeconmicos (19942004)

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Giambiagi et al., 2005, caps. 7 e 8. (*) Baer, A Economia Brasileira, 2. ed., caps. 10 e 19. (*) Cardoso, Eliana, "A crise monetria no Brasil: migrando da ncora cambial para o regime flexvel". Revista de Economia Poltica, vol. 21, n. 3, jul./set., 2001. 12. A questo fiscal recente no Brasil. Velloso, Raul, "A situao das contas pblicas aps o Real". In: Velloso, J. P. dos Reis (coord.) O Brasil e o Mundo no Limiar do Novo Sculo (vol. II). So Paulo: Jos Olympio Editora, 1998. Velloso, R., "Sem flexibilizao do gasto no h sustentabilidade fiscal". Texto apresentado ao XVI Frum Nacional INAE/BNDES, maio de 2002. (*) Najberg, S. e Ikeda, M. "A previdncia no Brasil: desafios e limites". Em: F. Giambiagi e M.M. Moreira (orgs.) A Economia Brasileira nos Aos 90. Rio de Janeiro: BNDES, 1999.

13. Globalizao, abertura e a indstria brasileira.

Franco, G. "O Plano Real em perspectiva de mdio prazo". Em: Velloso, J.P.R. (coord.), O Brasil e o Mundo no Limiar do Novo Sculo. (vol. I1). So Paulo: Jos Olympio Editora, 1998. Coutinho, Luciano, "A especializao regressiva: um balano do desempenho industrial ps-estabilizao". In: Velloso, Joo Paulo dos Reis (coord.), Brasil: Desafios de um Pas em Transformao. So Paulo, Jos Olympio Editora, 1997. Moreira, M. M. "A indstria brasileira nos anos 90: o que j se pode dizer?". Em: Giambiagi, F. e M. Moreira (orgs.), A Economia Brasileira nos Anos 90. Rio de Janeiro: BNDES, 1999. (*)

14. E a retomada do crescimento?

Castelar Pinheiro,Armando, "Por que o Brasil cresce pouco?". IN: Giambiagi, Urani e Reis, Reformas no Brasil: Balano e Agenda, Rio, Nova Fronteira, 2004, cap. 2. Observaes sobre as leituras da disciplina: (1) A nfase das leituras ser indicada em classe. Deve ser dada ateno especial s leituras assinaladas c/ (*).

(2) Os dois ltimos tpicos sero oferecidos se houver tempo. (3) Podero ser indicadas leituras adicionais, especialmente no que se refere ao perodo mais recente.