INTELIGENCIA MILITAR Son los conocimientos adquiridos a travs de los esfuerzos de bsqueda, evaluacin e interpretacin de toda la informacin disponible

que tiene que ver con un enemigo real o hipottico o con ciertas reas de operaciones, inclusive las condiciones meteorolgicas y el terreno. Comprende tambin las deducciones hechas sobre las capacidades actuales y futuras del enemigo; las vulnerabilidades y los posibles cursos de accin que tenga a su alcanse y que pueden afectar el cumplimiento de nuestra misin. La Inteligencia tiene como objetivo principal la bsqueda, registro, anlisis, evaluacin, integracin, comparacin e interpretacin de la informacin disponible que concierne a una nacin, zona de operaciones o rea especfica; la cual es significativa inmediatamente o en el futuro para la formulacin de planes. En su acepcin militar, es el conocimiento relativo a las capacidades y vulnerabilidades de las naciones extranjeras, amigas o enemigas. Dicho conocimiento es requerido para la formulacin de planes de Defensa Nacional en tiempo de paz y forma la base para operaciones militares proyectadas en tiempo de guerra. Incluye estudios completos de cada nacin y cualquier posible teatro de operacin EL CICLO DE INTELIGENCIA La funcin del oficial de inteligencia es mantener al comandante al tanto del enemigo y el rea de operaciones, informacin que requiere el comandante para formular sus planes y tomar decisiones. Tambin asiste al comandante en la formulacin y supervisin de la actividades de contrainteligencia dentro del comando.
I.

El ciclo de inteligencia son los pasos imaginarios por medio de los cuales se rene la informacin, se convierte en inteligencia y se pone a la disposicin de los usuarios. La preparacin de inteligencia se puede dividir en cuatro fases: A. Planificacin del esfuerzo de bsqueda de inteligencia B. Bsqueda de Informacin C. Tramitacin D. Diseminacin y uso

Planificacin del Esfuerzo de bsqueda de inteligencia La planificacin del esfuerzo de bsqueda consta de cinco pasos: 1. Determinacin de los requerimientos de inteligencia. 2. Determinacin de las prioridades de inteligencia. 3. Determinacin de aquellas actividades enemigas o caractersticas del rea de operaciones que pueden indicar las respuestas del requerimiento de inteligencia y dar a conocer determinados artculos de informacin. 4. Seleccin de las agencias de bsqueda de inteligencia que se deben emplear, y la distribucin de las ordenes y solicitudes de informacin necesarias. 5. Supervisin de la ejecucin de las ordenes y solicitudes. De acuerdo con la misin, el comandante y su estado mayor requieren inteligencia e informacin.
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Para tomar decisiones oportunas en la preparacin de planes y apreciaciones para operaciones futuras y en la conduccin de operaciones corrientes. Para proteger el comando evitando sorpresas y negando al enemigo informacin sobre sus propias fuerzas. Para asistir en el procesamiento de otra informacin.

Tambin, en la apreciacin de la situacin del comandante, tres de los cinco pasos incluyen la participacin activa del esfuerzo de inteligencia. El comandante debe contar con la informacin requerida por los dos pasos en la apreciacin de la situacin (la misin y las capacidades amigas) . La informacin requerida en los ltimos tres pasos (conocimiento de las condiciones meteorolgicas, enemigo y terreno) la debe proporcionar el oficial de inteligencia. Para asegurar la bsqueda y preparacin de inteligencia oportunamente para su uso, se requieren prioridades de inteligencia para programar el esfuerzo de bsqueda de inteligencia apropiadamente. Bsqueda de Informacin Es la explotacin sistemtica de las fuentes de informacin por las agencias de inteligencia y la entrega de la informacin obtenida a la debida seccin de inteligencia. El comandante debe asegurar el recibo continuo de informacin de confianza relacionada con la disposicin, el efectivo, la composicin, y el movimiento de fuerzas hostiles, al igual que informacin sobre las condiciones meteorolgicas y el terreno. Debe valerse de todos los medios a su disposicin para obtener informacin sobre las fuerzas enemigas dentro de sus arcas de operaciones que pueden afectar la preparacin y ejecucin de sus planes. De no aprovechar todas las fuentes de informacin, se puede dejar de contar con informacin importante sobre las capacidades, vulnerabilidades o probables cursos de accin del enemigo. Ya que la funcin principal del oficial de inteligencia es mantener al comandante, su estado mayor y las unidades superiores o subordinadas al tanto del enemigo y el rea de operaciones, el constantemente hace frente al problema del eficiente empleo de todas las agencias disponibles para reunir y procesar la informacin necesaria. Procesamiento de la informacin. Inteligencia es informacin procesada. El procesamiento es el paso mediante el cual se produce inteligencia a partir de datos de informacin. Consta de tres pasos distintos: (1) registro de la informacin para su comparacin con otros artculos a mano; (2) evaluacin de la informacin con el fin de determinar su valor de inteligencia; y (3) interpretacin de la informacin en relacin con otra informacin e inteligencia a mano con el fin de llegar a una conclusin en relacin con su significado. En una situacin tctica el comandante desea inteligencia y no informacin sobre la cual basar su decisin o planes. El oficial de inteligencia no esta llevando a cabo su labor si sencillamente presenta a su comandante una compilacin de datos sin determinar su significado. En este caso, se convierte en nada ms que un estadstico. An cuando el procesamiento de la informacin no lo supervisa directamente el comandante, l debe analizarla con el fin de detectar debilidades en su inteligencia. Adems, el comandante acepta la apreciacin de inteligencia cuidadosamente procesada en vez de informacin al azar y conjeturas. Diseminacin y uso de la inteligencia.
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Esta es el resultado de todas las actividades de inteligencia. Para ser de utilidad, se debe divulgar en forma apropiada y a tiempo al comandante, su estado mayor y a quienes la requieren. El comandante recibe inteligencia de su oficial de inteligencia en forma de apreciacin de inteligencia que ofrece al comandante la mayor idea posible del rea de operaciones y del enemigo, sin detalles que no van al caso. El oficial de inteligencia es responsable de determinar la importancia de la inteligencia que el prepara, de presentarla con claridad y precisin usando medios grficos cuando sea posible. La apreciacin de inteligencia rene aspectos importantes de las condiciones meteorolgicas, el terreno y el enemigo. Indica y considera las capacidades y debilidades del enemigo, al igual que sus cualidades favorables, y de ser requerido, saca conclusiones en cuanto a la relativa probabilidad de la adopcin de las capacidades enemigas y su efecto en nuestra misin. Se revisa la apreciacin de inteligencia continuamente, y es una responsabilidad constante y bsica del oficial de inteligencia. El comandante se basa en la preparacin de su propia apreciacin de la situacin, y de su apreciacin selecciona los cursos de accin mas viables. La diseminacin a otros usuarios me lleva a cabo por medio de mensajes (radios, mensajeros o cualquiera de los medios de transmisin) , contacto personal (telfono, visitas, orientaciones) , y documentos de inteligencia (informes peridicos de inteligencia, resmenes de inteligencia, informes sobre el orden de batalla e interpretacin fotogrfica, estudios del terreno y las condiciones meteorolgicas y otros informes especiales).
II.

Las cuatro fases se pueden presentar a la vez, son el comn denominador en la produccin de inteligencia de todo el esfuerzo de inteligencia. Podemos comparar el proceso de inteligencia con un ciclo: de all el ttulo descriptivo

"Ciclo de Inteligencia". El ciclo indicado aqu es sencillamente un instrumento ideado para ofrecer una idea compuesta de las funciones llevadas a cabo por el oficial de inteligencia en la preparacin de inteligencia de combate. III. En el estudio del ciclo de inteligencia no es de importancia crtica el orden de consideracin de las fases, ya que se puede introducir informacin en cualquier fase segn sea necesitado. El ciclo de inteligencia no tiene ni principio ni fin. Cualquier secuencia que organiza el proceso de razonamiento con lgica es aceptable. Teniendo esto en mente, empezaremos nuestro estudio del ciclo con la fase de planificacin. Todo el esfuerzo de inteligencia se dedica al mejoramiento del cumplimiento de la misin; luego, la misin es el punto central de todo el esfuerzo preparacin de inteligencia.

FUENTES DE INFORMACIN Las fuentes de informacin son personas, cosas o acciones las cuales derivan infomacin sobre el enemigo, las condiciones meteorolgicas o el terreno. Al inicio de una operacin, el oficial de inteligencia no carecer de datos de las cuales producir inteligencia para las apreciaciones iniciales debido a que a su disposicin habra varias fuentes. Estas fuentes incluirn folletos sobre el orden de batalla, armas y equipo del enemigo, estudios sobre el terreno y otro material de referencia preparado por comandos superiores y agencias similares. El oficial de inteligencia debe descubrir y aprovechar otras fuentes a medida que avanza la situacin. Estas fuentes pueden incluir mapas, fotos areas, documentos y material enemigo, prisioneros de guerra y pronosticos del tiempo. Las fuentes de informaciones normalmente explotadas son: a. Actividades del enemigo
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b. Militares y civiles amigos c. Documentos capturados d. Materiales enemigos e. Militares enemigos f. Comunicaciones enemigas g. Granadas falladas y reas contaminadas h. Fotografas i. Cartas y planos relieves j. Boletines meteorolgicos k. Diversos a. Actividades del enemigo 1) 2) La actividad del enemigo es la fuente ms importante para la produccin de inteligencia de combate. El volumen y el tipo de informaciones disponibles sobre las actividades del enemigo, son limitados por las posibilidades de los medios de observacin y deteccin, como tambin por las medidas tomadas por el enemigo para disfrazar sus actividades. Por ej. Es imposible or y ver ms all de ciertas distancias; por otro lado, el enemigo podr emplear generadores de humo, camuflaje y tiros de artillera durante el movimiento para neutralizar nuestros rganos de escucha y observacin. Muchas veces, la informacin de que el enemigo no est empeado en determinadas actividades, tiene ms valor que informaciones de lo que ha hecho o est haciendo. Por ej. La informacin de que el enemigo no desplaz reservas para proteger un flanco expuesto, puede dar al atacante mayor probabilidad de xito a su ataque, en este flanco. El S/2 o E/2 debe estar atento para las actividades de contra inteligencia del enemigo, tales como organizacin de posiciones falsas, disimulacin de ciertas actividades (ej. El desplaza-

3)

4)

a. miento de tropas de da para aparentes ZR, en cuanto a la noche lo hace para otro sector). b. Militares enemigos

Los militares enemigos, inclusive prisioneros de guerra, desertores y muertos, son fuentes de informaciones militares de gran valor. Los desertores enemigos sern tratados como prisioneros de guerra, a pesar de que pueden demostrar ideas y actitudes que no son comunes a los prisioneros de guerra. Debe tambin considerarse la existencia de falsos desertores, que se entregan con fines premeditados. Sus relatos deben ser claramente marcados con el ttulo: INFORMACIN DE DESERTOR. Los muertos enemigos son examinados para aprehensin de documentos y distintivos de identificacin de unidades.
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c. Militares y civiles amigos Los civiles y militares de tropas amigas, que hayan escapado de la captura o prisin enemiga, pueden estar en condiciones de dar informaciones sobre caminos, puentes, concentraciones de tropas, etc. Los civiles liberados, los refugiados, los desplazados y los ciudadanos enemigos colaboradores pueden suministrar informaciones tiles. d. Documentos capturados Es todo aquello que contenga informaciones y hayan sido encontrados en poder del enemigo. Estos pueden tener los ms diversos orgenes y toda tropa debe ser instruida para encaminar al Cmdte. inmediatamente, cualquier documento encontrado. Sin embargo, solamente el personal especializado de inteligencia tiene idoneidad para procesar indicios en bajas, vehculos o puestos de comandos enemigos buscando informaciones. En cada documento capturado deber ser sealado: quin encontr (nombre, puesto, funcin) donde fue encontrado (local); cundo fue encontrado (fecha, hora); condiciones en que fue encontrado El primer examen sistemtico de documentos enemigos, normalmente solo es hecho en el escaln divisin. (depende de la doctrina de cada pas) La evacuacin de documentos enemigos se realiza siguiendo los canales de comando, hasta el escaln Bn, Rgto, luego siguen los rganos de inteligencia de los distintos escalones. Hay tres excepciones a esta regla: Material criptogrfico Documentos de prisioneros de guerra Documentos especiales acompaando piezas de equipos tcnicos

Todo material criptogrfico enemigo deber ser remitido, rpidamente a los especialistas en inteligencia sobre comunicaciones. Los documentos encontrados con prisioneros de guerra acompaan el procesamiento de estos prisioneros, hasta que se verifique no ser ms tiles a los interrogatorios, siguiendo entonces, la evacuacin normal. Los documentos anexados a las piezas de equipos tcnicos acompaan procesamiento y evacuacin. al material durante su

La instruccin de la tropa sobre documentos enemigos capturados, debe ser de la ms alta prioridad, para aumentar la eficacia de esta fuente. Es conveniente que despus del procesamiento y utilizacin
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de los documentos capturados, sean devueltos al personal que lo encontr, pues la experiencia de guerra ha demostrado que este hecho aumenta la motivacin en las tropas. e. Material enemigo El material enemigo capturado difcilmente tiene valor directo e inmediato para la inteligencia de combate, pues normalmente son de naturaleza tcnica y las informaciones obtenidas, resultan de un examen por personal especializado. La responsabilidad de los diversos escalones en cuanto al material capturado son las siguientes: - Responsabilidades individuales Todo el personal en operaciones es responsable por la rpida entrega a su Cmdte inmediato de cualquier material enemigo encontrado o capturado. - Oficial de Inteligencia En todos los escalones es responsable por la rpida remisin del material capturado al servicio tcnico, como tambin de la bsqueda de informaciones sobre el material y la rpida difusin de los datos obtenidos sobre ese material. - Comandante Como responsable de su zona de accin, providencia para que todo los materiales capturados sean guardados convenientemente y remitidos al Oficial de Inteligencia del escaln superior.

f.

Comunicaciones enemigas

La interpretacin de los mensajes revelan interesantes informaciones sobre unidades, planes,movimientos, operaciones y ubicacin de PC y otras instalaciones enemigas. Las actividades de guerra electrnica, son fundamentales para cualquier operacin.

g.

Granadas falladas y areas contaminadas

Las granadas falladas y los fragmentos de las mismas son fuentes que permiten deducir el tipo y calibre de las armas utilizadas por el enemigo. Las regiones contaminadas por agentes QBR pueden permitir la identificacin de los mismos. h. Fotografas

Son fuentes valiosas de informaciones en lo referente al terreno, instalaciones y actividades del enemigo. Pueden ser terrestres, areas y satlitales.

i. Cartas y Planos relieves Son elementos fundamentales para el estudio tctico del terreno. El Oficial de Inteligencia
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prepara y mantiene actualizadas sus cartas de situacin o cualquier otro tipo de carta. El reconocimiento es indispensable para completar las informaciones obtenidas por las cartas como tambin para la actualizacin de las mismas. El plano relieve es la representacin en tres dimensiones de una regin, mostrando en escala la configuracin del terreno.

j.

Boletines meteorolgicos

Los informes sobre las condiciones meteorolgicas son providenciados normalmente por el servicio de la Fuerza Area, que trabaja junto a los Cuerpos de Ejrcitos y escalones mas elevados. La difusin puede ser para perodos de hasta 72 hs. o menos. k. Diversos

Principalmente en los escalones ms elevados, son utilizadas otras fuentes de informaciones, tales como estudios tcticos y estratgicos preparados por distintos rganos, relatorios de inteligencia de Unidades subordinadas, superiores y vecinas y otros documentos de consulta proporcionada por el Estado Mayor del Ejrcito.MEDIOS DE DIFUSIN Las inteligencias son difundidas para la Unidad Superior y para las Unidades subordinadas y vecinas. La difusin para las Unidades subordinadas es, en general, el problema ms difcil. En los escalones inferiores, donde la situacin es ms dinmica, la oportunidad de difusin es un factor crtico. Los Cmdtes. de Brigadas y de escalones inferiores desean conocer la ubicacin exacta de las armas y de otros detalles de la organizacin de la posicin enemiga. Al revs, el Cmdte de un ejrcito puede estar satisfecho en saber, solamente, la ubicacin y las actividades generales de las divisiones enemigas.b. Para permitir que los escalones subordinados se concentren en las inteligencias que tienen ms importancia para ellos, el escaln superior evita difundir a los escalones subordinados aquellas informaciones que no tienen valor para ellos, aunque sea una tarea difcil separar lo que es demasiado del que es muy poco o suficiente.c. La oportunidad y la importancia de cada informacin deben ser cuidadosamente evaluadas, para que se pueda elegir los medios de difusin a emplear. Las informaciones deben llegar a los escalones interesados en tiempo de permitir su evaluacin e interpretacin, a la preparacin de planes y al inicio de las acciones adecuadas.CONTACTOS PERSONALES El cambio de informacin entre las Oficinas de Inteligencia de las Unidades superiores, subordinadas y vecinas es facilitado por los contactos personales, frecuentes visitas de Plana Mayor, conferencias telefnicas, reuniones de Oficiales, etc. MENSAJES Todos los mensajes deben ser claros y concisos y tan completos cuanto sea posible. De acuerdo con el mensaje, las medidas de seguridad de las comunicaciones deben atender a la clasificacin que le fue dada y a la proteccin adecuada de las fuentes u rganos donde se origin el mensaje. DOCUMENTOS DE INTELIGENCIA 7

Cuando hay pocas informaciones sobre el enemigo, pueden ser difundidas en el prrafo 1 de la orden de operaciones, en el subprrafo destinado a las fuerzas enemigas. a. Sumario de Inteligencia: Recopilacin de informaciones o de inteligencia, o los dos juntos, que fueron difundidos durante un perodo de tiempo fijado. b. Relatorio Peridico de inteligencia: Contiene un relato pormenorizado de las informaciones e inteligencias recopiladas durante un perodo de tiempo fijado. c. Anexo de Inteligencia: Documento que divulga inteligencia e instrucciones referentes a las informaciones, inclusive rdenes y pedidos para la bsqueda de los mismos. Es utilizado por la Divisin y los escalones superiores. d. Estudio de Situacin de Inteligencia: En el escaln divisin, los estudios de situacin de inteligencia raramente son escritos y consecuentemente, pocas veces son usados como medio de difusin. La exposicin oral y las reuniones del Cmdte con su Plana Mayor es lo normal. e. Cartas y Calcos de situacin del enemigo: Presentan, grficamente, la ubicacin y el dispositivo de las fuerzas, armamentos e instalaciones enemigas. Son un medio de difusin particularmente til, despus que son hechas modificaciones importantes en la situacin del enemigo. f. Cartas: Constituyen un medio importante de difusin de informes relativos al terreno. Las informaciones y los informes pueden tener su impresin en la Carta o constar de un calco aparte. g. Sumario y Notas de Informaciones Tcnicas: Divulgan los resultados de examen del material enemigo o los resultados de otros estudios realizados por los equipos de inteligencia de los servicios tcnicos. Pueden ser divulgados por los canales de informaciones o canales de los servicios tcnicos. h. Estudios tcticos del terreno y de las condiciones climticas y meteorolgicas: Son utilizados para difundir informaciones referentes a las condiciones climticas o meteorolgicas y al terreno, tambin, para difundir informaciones relativas a los efectos de esos dos factores sobre las operaciones militares. i. Libros de Orden de Batalla: Tienen en su contenido datos que contienen relaciones, histricos, nombres de cdigo y otros elementos relativos a las Unidades enemigas identificadas y, tambin, datos biogrficos sobre determinadas personalidades extranjeras. j. Manuales de la orden de Batalla: Contienen una recopilacin de datos concernientes al sistema poltico, a la estructura militar, a las organizaciones militares y a la doctrina tctica de naciones extranjeras. k. Relatorios de interrogatorios de prisioneros de guerra: Contienen un relato sumario o completo, de los interrogatorios de uno o ms prisioneros de guerra. Los informes constantes en esos relatorios deben ser cuidadosamente procesados y confrontados con informaciones de otras fuentes antes que sean difundidos como inteligencia. l. Relatorios de interpretaciones de fotografas: Presentan e identifican actividades e instalaciones enemigas y constituyen la fuente ms idnea de informes referentes al terreno. m. Relatorio de traduccin de documentos: Contienen extractos o sumarios de documentos enemigos que se tengan traducidos. Algunas veces son difundidas traducciones completas de documentos enemigos. n. Sumario sobre el clima;:Pueden ser difundidos como parte de otros documentos de inteligencia como anexo, o aparte. o. Relatorios especiales: Pueden ser usados para difundir inteligencia relativa a la tctica y al orden de batalla del enemigo o a cualquier otro dato, para que sean incluidos en otros relatorios.SUMARIO DE INTELIGENCIA

Los Sumarios de Inteligencia son difundidos para la Unidad Superior o para las Unidades subordinadas y vecinas de acuerdo con los perodos fijados por los diferentes Comandos. Es el principal medio utilizado por la Divisin y los Escalones inferiores para difundir inteligencia. Puede ser suplido por relatorios especiales, para el conocimiento de todos los interesados en las inteligencias producidas. En las Unidades (Brig, Bn, Rc, etc.) los sumarios son utilizados como un modo de consolidacin abreviada de los mensajes anteriormente difundidos, en un determinado perodo. Aunque no haya modelo del Sumario de Inteligencia, l debe contener: Identificacin de la Unidad expedidora; Fecha y hora de la expedicin Descripcin resumida de la situacin del enemigo actual; Resumen de las informaciones importantes recibidas y de las producidas durante el perodo a que se refiere el sumario, de forma a presentar una integracin de las referidas informaciones. El Sumario puede todava, si fuere el caso, contener lo siguiente: (1) Enumeracin de las posibilidades del enemigo y, s justificable el enunciado de los cursos de accin probables del enemigo, en orden de prioridad; (2) Descripcin de las operaciones del enemigo durante el perodo (incluso las actividades areas); (3) Estimativa de las prdidas enemigas en personal y material; (4) Localizacin de las nuevas barreras; (5) Descripcin de las actividades administrativas, principalmente de aquellas que indican accin ofensiva; (6) Identificacin de nuevas Unidades; (7) Desplazamiento de las unidades enemigas, cantidad y tipo de vehculos que son utilizados en ellas; (8) Condiciones meteorolgicas y del terreno, durante el perodo cubierto por el sumario de inteligencia. Ejemplo: Sumario de Intel. 1. Brig. relativo perodo terminado 130730 Jun. 78. Enemigo continua defensa zona accin 1. BI; realiz ataque local 0515 (cerca 487850) con aproximadamente 400 hombres, 5 carros de combate, sin apoyo de Artillera. El ataque rechazado no fue intentando de nuevo. Cuatro carros de combate fueron destruidos. Hecho doce prisioneros e identificado o 1/17 BI enemigo. Finalidad ataque parece que fue conquista Regin cercana altura LOPEZ. Patrulla inform ubicacin batera 105 en 603292. Informe no confirmado de prisionero de guerra sobre abastecimiento de municin en el frente es deficiente. Tiempo continuo sin lluvia. Enemigo puede defender actual posicin, realizar trabajos para mejorar su posicin defensiva; replegarse para posiciones ms favorables. Es probable que contine defendiendo sus actuales posiciones. TOMA DE DECISIONES PARA LA OPERACIN La finalidad de los servicios de inteligencia es poner a disposicin de una autoridad informacin convenientemente elaborada, de forma oportuna, para que pueda tomar decisiones relacionadas con la seguridad y defensa nacional de forma que asuma el menor riesgo posible en la decisin. Esta informacin analizada, integrada e interpretada se denomina inteligencia, y se diferencia de la informacin que aportan otros rganos de asesoramiento en que para su elaboracin se ha empleado, al menos en parte, informacin secreta, informacin que su propietario no desea que sea conocida. La inteligencia aporta a las autoridades un conocimiento que permite reducir el riesgo que supone la toma de decisiones, no slo por el conocimiento de la situacin sobre la que se ha de decidir y sobre su evolucin futura, sino por el valor aadido que supone la informacin secreta.

Por lo tanto, podemos decir que el objeto principal de los servicios de inteligencia es la informacin secreta, aquella que no se puede obtener por medio de fuentes pblicas. Esto no quiere decir que los servicios de inteligencia no las empleen, al contrario, ser la informacin pblica la que permita realizar un anlisis ms completo y veraz de la situacin, y la que permita a los analistas presentar hiptesis realmente tiles al usuario de la inteligencia. Pero hay que tener en cuenta que la inteligencia elaborada nicamente con informacin abierta rara vez aporta valor aadido a la autoridad responsable de tomar las decisiones. Por otra parte, normalmente no resulta eficiente emplear los servicios de inteligencia como unidades tipo staff en la elaboracin de informes realizados con fuentes abiertas, ya que estn organizados y especializados en la obtencin y elaboracin de informacin secreta. La rapidez con la que evolucionan los escenarios de seguridad, la cantidad de informacin que deben manejar los responsables de tomar las decisiones debido a las posibilidades de las nuevas tecnologas, la variedad y las caractersticas de los nuevos riesgos y amenazas, as como la posibilidad de acciones de desinformacin, con la finalidad de inducir errores al evaluar el escenario de seguridad, hacen que los cometidos de los Servicios de inteligencia sean cada vez ms complejos.

INTELIGENCIA DE COMBATE Es la informacin relativa al terreno, las condiciones meterolgicas y el enemigo que necesita un comandante para elaborar planes y llevar a cabo operaciones tcticas. Trata acerca de la situacin tctica local y generalmente la producen las unidades tcticas para el uso de los comandantes tcticos y sus estados mayores. FASES DE LA PRODUCCION La produccin de inteligencia de combate se procesa en cuatro fases Bsqueda de informaciones Procesamiento de las informaciones obtenidas Utilizacin de las inteligencias resultantes Orientacin del esfuerzo de bsqueda.

a.

Bsqueda de Informaciones

Es la explotacin sistemtica de las fuentes de informaciones y el encaminamiento de las inteligencias obtenidas, a los rganos competentes. Son empleados todos los medios de observacin para obtener informaciones. b. Procesamiento

Tiene por finalidad la transformacin de la informacin en inteligencia. Se inicia despus del recibimiento de la informacin y comprende: Registro Evaluacin
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 Interpretacin 1) Registro

Consiste no solamente en la presentacin grfica o escrita de la informacin, sino tambin en aadirlo a otras informaciones correlativas a fin de facilitar la evaluacin y la interpretacin. Es subordinado a las otras dos fases del procesamiento, una vez que tiene por objetivo facilitarlas, propiciando condiciones de consulta rpida y fcil para comparacin de las informaciones recibidas. Es el componente menos crtico del procesamiento de las informaciones para obtencin de las inteligencias. 2) Evaluacin

Consiste en el examen de la informacin, a fin de determinar su importancia, la idoneidad de la fuente, del rgano de bsqueda y la probabilidad de su veracidad; es decir, su exactitud. 3) Interpretacin

La interpretacin determina el significado real de la informacin en comparacin con otras ya existentes. La interpretacin resulta de un anlisis crtico que envuelve el anlisis de la informacin y la integracin de la misma en el conjunto de las informaciones ya obtenidas, buscando su coherencia y tambin las conclusiones resultantes.Una inteligencia concisa, libre de asuntos superfluos y lista para la utilizacin inmediata, resulta de la correcta ejecucin del registro, evaluacin e interpretacin de la informacin. Esta inteligencia transmitir no solamente los hechos, pero tambin su significado con las deducciones consecuentes de su estudio, a la luz de otras inteligencias disponibles. En el trabajo de procesamiento, el Oficial de Inteligencia es auxiliado por el personal de la seccin, por los especialistas de inteligencia recibidos en refuerzo y por otros elementos del Estado Mayor. c. Utilizacin Una vez obtenida, la inteligencia es inmediatamente utilizada por el S/2. Es fundamental para tomar decisiones, preparar planes, conducir operaciones y evitar sorpresas. Es un elemento inicial necesario en la preparacin del estudio de situacin del comandante. Su principal utilizacin es la determinacin de las posibilidades del enemigo, finalidad esencial de todo el trabajo de un S/2 o E/2. Para llegar a las posibilidades del enemigo, debe el Of. de Inteligencia actualizar constantemente su estudio de situacin, con las nuevas informaciones obtenidas. Estas deben ser cuidadosamente difundidas para que puedan ser tiles a los: - Elementos subordinados y Unidades Vecinas - Escaln superior - Otros Oficiales del Estado Mayor de la Unidad Los procesos para dar conocimiento de las informaciones a los diversos elementos interesados, constituye la difusin.
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d. Orientacin del esfuerzo de bsqueda La orientacin de los esfuerzos de bsqueda comprende: 1) Determinacin de las necesidades de informaciones; 2) Preparacin de un plan de bsqueda 3) Transmisin de rdenes y de pedidos a los rganos de bsqueda 4) Verificacin constante del rendimiento de los rganos de bsqueda. PRINCIPIOS DE LAS OPERACIONES DE INTELIGENCIA DE COMBATE Existen ciertos principios bsicos que se aplican a la Inteligencia, sean cuales sean los requerimientos, los medios disponibles o ambientes en los que se suceden las Operaciones de Inteligencia. La aplicacin de estos principios son en gran parte asunto de criterio por parte del Oficial de Inteligencia pues algunas veces la importancia relativa de uno y otro pareciera que los hace entrar en pugna, por lo cual hay que tener en cuenta su verdadero valor y poder complementarlos. Estos son: a. Utilidad: La inteligencia debe ser adecuada para su utilizacin, debe aumentar el conocimiento y la comprensin del problema en particular que se est considerando, para que sirva de base a la decisin, un entendimiento cabal de la naturaleza del problema o de la misin del Comandante es esencial para la produccin de Inteligencia til; esto implica el conocimiento temprano de la naturaleza de la Inteligencia requerida para que no sea el simple aspecto de aumentar el conocimiento, lo cual podra ser interesante pero no til. b. Oportunidad: La Inteligencia debe ser oportuna, su valor est en llegar al usuario a tiempo para su utilizacin con el fin de que pueda servir de base para la accin apropiada. Algunas veces la oportunidad puede envolver algn sacrificio en lo que se refiere a la integridad y la exactitud del conocimiento obtenido; puede presentarse en una situacin que necesita de una decisin inmediata que no pueda posponerse. Un entendimiento del uso adecuado del problema o la misin es una gua para el grado de exactitud e integridad para no perder la oportunidad del empleo. c. Flexibilidad: Los procedimientos que no puedan cambiarse para satisfacer los requerimientos de una situacin dada generalmente conducen al fracaso. Aunque los procedimientos reglamentarios generalmente hacen las Operaciones de Inteligencia ms eficaces, stos no se siguen a ciegas. Los procedimientos son flexibles para satisfacer los requerimientos inesperados. Las Operaciones de Inteligencia basadas en razn y en juicio y no en procedimientos fijos se adaptan ms a las situaciones tcticas. d. Seguridad: (1) La naturaleza de la inteligencia requiere medidas de seguridad constantes para negarle al personal no autorizado, la informacin sobre las operaciones de los rganos de Inteligencia, fuentes de informacin y el producto de Inteligencia. El enemigo tiene la ventaja, si l conoce el grado de informacin que la fuerza contraria tiene sobre sus posibilidades, vulnerabilidades y probables posibilidades de adopcin. Se toman medidas de engao para ocultar el efectivo y las intenciones. El conocimiento del grado hasta el cual estas medidas han sido fructuosas es de gran valor.
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(2) Mientras que los efectos del compromiso de los estudios completos y Apreciaciones de Inteligencia son obvios, los efectos acumulativos del compromiso tambin son peligrosos. Todas las fuerzas militares tratan de obtener y usar trozos de informacin para desarrollar una presentacin completa de Inteligencia. (3) Se hace una distincin clara entre la seguridad y el secreto. La Inteligencia slo tiene valor si llega al usuario autorizado. Las medidas de seguridad no deben poner obstculos en la divulgacin de informacin a aquellos que la requieran. Los rganos deben canjear libre y completamente la informacin e Inteligencia para permitir la mejor produccin posible. e. Imaginacin (1) Las Operaciones de Inteligencia requieren imaginacin y perspicacia. Se evitan las normas y los procedimientos que limitan la imaginacin o la iniciativa de rganos subordinados. El personal de Inteligencia se vale de ingeniosidad para que toda la informacin disponible pueda desarrollarse y explotarse y la Inteligencia resultante pueda proporcionarse al usuario en una forma adecuada. (2) Lo evidente por s mismo nunca se acepta SIN TENER MUCHA PRECAUCIN. A fin de lograr la sorpresa las fuerzas militares recurren al engao para fijar en la mente de la fuerza contraria ciertas suposiciones falsas. Sin importar las apariencias, se considera constantemente ola posibilidad de engao por parte del enemigo. (3) Las Operaciones de Inteligencia estn basadas en la suposicin de que la situacin siempre cambia y no permanece fija. Durante los perodos de inactividad relativa, las Operaciones de Inteligencia son ideadas para descubrir cualesquiera seales de cambio en la situacin de un enemigo verdadero o potencial. En esos momentos, el significado de Inteligencia, y an la falta de sta, asume una importancia inmediata. La duda en cuanto a la probabilidad de adopcin de las posibilidades enemigas, es resuelta a favor de la accin positiva y agresiva por parte del enemigo. La aceptacin a ciegas de la continuidad de una situacin actual puede ser fatal. f. Interdependencia con las Operaciones Tcticas (1) Las Operaciones de Inteligencia dentro del Ejrcito forman una parte integrante de las operaciones de todas las Unidades, tanto en combate como en servicio. La operacin en general del Ejrcito completo en llevar a cabo su misin en combate, se mide y se determina por medio de la Inteligencia que ste desarrolla y usa. La tctica y la estrategia a la vez son la causa y el efecto de las Operaciones de Inteligencia. (2) Los rganos de Estado Mayor que tienen la responsabilidad y autoridad para preparar y emitir rdenes operacionales en nombre del Comandante y aquellas que tienen la responsabilidad de las Operaciones de Inteligencia tienen que trabajar como un equipo. Solamente de esta manera pueden los planes y las rdenes indicar la informacin disponible y aprovechar hasta el mximo el conocimiento de la situacin y las capacidades y las vulnerabilidades enemigas. La responsabilidad de la coordinacin recae conjuntamente sobre las Agencias del personal de Inteligencia y de Operaciones. Las diferencias en cuanto a criterios en la implicacin de la Inteligencia, deben ser resueltas por el Comandante o su representante autorizado a actuar por l en dichos asuntos, de manera que las ordenes y solicitudes sean consistentes. g. Continuidad: El principio fundamental de las Operaciones de Inteligencia es que todas las actividades de Inteligencia siguen un ciclo sencillo y continuo. Al mismo tiempo que se est buscando nueva informacin se est analizando otra informacin y se est utilizando Inteligenci
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PROCESAMIENTO DE LA INFORMACION A. Inteligencia es informacin procesada. El procesamineto es el paso mediante el cual se produce inteligencia a partir de datos de informacin. Consta de tres pasos dstintos: (1) registo de la informacin para su comparacion con otros artculos a mano; (2) evaluacin de la informacin con el fin de determinar su valor de inteligencia; y (3) interpretacin de la informacin en relacin con otra informacin e inteligencia a mano con el fin de llegar a una conclusin en relacin con su significado.

B. En una situacin tctica el comandante desea inteligencia y no informacin sobre la cual basar su decisin o planes. El oficial de inteligencia no esta llevando a cabo su labor si sencillamente presenta a su comandante una complilacin de datos sin determinar su significado. En este caso, se convierte en nada ms que un estadstico.

C. An cuando el procesamiento de la informacin no lo supervisa directamente el comandante, l debe analizarla con el fin de detectar debilidades en su inteligencia. Adems, el comandante acepta la apreciacin de inteligencia cuidadosamente procesada en vez de informacin al azar y conjeturas.

D. REGISTRO. El oficial de inteligencia debe confirmar un informe comparandolo con otros informes y debe determinar la importancia de la informacin evaluada, el debe mantener un sistema de registros. El registro tiene una finalidad--facilitar la tarea del oficial de inteligencia. Sin embargo, el oficial de inteligencia debe subordinar el mantenimiento de registros a la mision de reunin, produccin y empleo de inteligencia. La accin es primordial. Los registros son de importancia secundaria.

(1) En una unidad pequea, el registro es bastante sencillo e informal. En los escalones superiores, la labor de tabulacion y comparacin es mas compleja y formal.

(2) Bsicamente, hay tres ayudas generales mediantelas cuales se lleva a cabo el registro.

E. EVALUACION. Es en este paso. que un artculo de informacin es analizado con respecto a su pertinencia, la confiabilidad de la fuente y agencia y su probable precisin. El oficial de inteligencia debe examinar cada artculo de informacin tan pronto se recibe para determinar su valor como inteligencia. Este examen puede ser elaborada o instantnea, de acuerdo con las circunstancias. La evaluacin de la informacin debe tomar en consideracin estas preguntas: ?Se requiere la informacin de una vez o mas adelante? ?Son de confiar la fuente y la agencia? ?Est confirmada o corroborada la informacin por datos previamente recibidos?

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(1) En la practica, el oficial de inteligencia rechaza o acepta la informacin, o puede aceptarla tentativamente sujeta a confirmacion. Parte de la informacin se puede aceptar, mientras que otras parte se puede rechazar. F. INTERPRETACION. La interpretacin de la informacin es la determinacin de su significado con respecto a otra informacin o inteligencia disponible. Se lleva a cabo por anlisis de la informacin, integracion de artculos importantes de informacin con inteligencia previamente reunida y procesada, y finalmente sacar conclusiones en cuanto al probable significado de la informacin.

(1) La informacin y la interpretacion juntas son los pasos esenciales del procesamiento. Tenga presente que el comandante desea inteligencia y no solamente una compilacin de informacin. G. DISEMINACION Y USO DE LA INTELIGENCIA. (1) La siguiente fase del ciclo de inteligencia es la diseminacion y uso de la inteligencia, que es el resultado de todas las actividades de inteligencia. Para ser de utilidad, se debe divulgar en forma apropiada y a tiempo al comandante, su estado mayor y a quienes la requieren. (2) El comandante recibe inteligencia de su oficial de inteligencia en forma de apreciacin de inteligencia que ofrece al comandante la mayor idea posible del AREA de operaciones y del enemigo, sin detalles que no van al caso. El oficial de inteligencia es reponsable de determinar la importancia de la inteligencia que el prepara, de presentarla con claridad y precisin usando medios graficos cuando sea posible. (3) La apreciacion de inteligencia reune aspectos importantes de las condiciones meteorolgicas, el terreno y el enemigo. Indica y considera las capacidades y debilidades del enemigo, al igual que sus cualidades favorables, y de ser requerido, saca conclusiones en cuanto a la relativa probabilidad de la adopcin de las capacidades enemigas y su efecto en nuestra misin. Se revisa la apreciacion de inteligencia continuamente, y es una responsabilidad constante y bsica del oficial de inteligencia. El comandante se basa en la preparacin de su propia apreciacin de la situacin, y de su apreciacin seleciona los cursos de accin mas viables. (4) La diseminacin a otros usarios me lleva a cabo por medio de mensajes (radios, mensajeros o cualquiera de los medios de transmisin) , contacto personal (telfono, visitas, orientaciones) , y documentos de inteligencia (informes peridicos de inteligencia, resumenes de inteligencia, informes sobre el orden de batalla e interpretacion fotogrfica, estudios del terreno y las condiciones meteorolgicas y otros informes especiales).

INTELIGENCIA ESTRATGICA MILITAR La Inteligencia estratgica militar forma la base para las operaciones proyectadas en tiempo de guerra. Debe proporcionar un conocimiento completo de la capacidad de cada nacin en su potencial blico, el cual de conformidad con las modernas ideas de guerra total debe estudiarse bajo todos los aspectos que sean susceptibles a dar un conocimiento de las posibilidades integrales de cada nacin en los grandes campos del poder: militar, econmico, social y poltico.
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la Inteligencia Estratgica se define como el conocimiento de las capacidades polticas, econmicas, religiosas, culturales y militares de una Nacin, que sirven para conseguir el logro de los objetivos nacionales y desarrollar planes polticos y militares en el mbito nacional e internacional[2]. La inteligencia estratgica, constituye un producto para reducir la incertidumbre que normalmente aparece en todo proceso de toma de decisiones en el nivel de decisin estratgico, o aquella decisin dentro de un conflicto, donde una persona razona y especula acerca de los fines y medios propios y ajenos, partiendo de la situacin que se caracteriza por una gran incertidumbre, mxima abstraccin, poco estructurada y sin que la persona tenga bien determinado el o los objetivos propios, y tan solo reconoce sus propios valores y los hechos que percibe de esa situacin. En este nivel de decisiones, la inteligencia estratgica es un producto de gran utilidad, porque con la aplicacin de la misma, la persona puede reducir la incertidumbre y la complejidad de las situaciones que presenta todo conflicto, incluso anticiparse a estos. 4. COMPONENTES Los factores que influyen en las capacidades militares, vulnerabilidades y posibilidades de las naciones, se consideran como elementos componentes de la informacin militar estratgica. Estos elementos componentes de la Inteligencia militar estratgica estn relacionados recprocamente. Ninguno de ellos puede sostenerse por s solo. Por ejemplo, la Inteligencia militar cientfica contribuye grandemente a los otros elementos componentes, particularmente a la Inteligencia militar econmica y de las Fuerzas Armadas. Se integran todos los elementos componentes para producir una Inteligencia estratgica confiable, estos son: a. Inteligencia de geografa militar, la cual trata de las caractersticas naturales y artificiales del ambiente fsico, segn afectan a los planes y operaciones militares. b. Inteligencia militar de transporte y comunicaciones, la cual trata con los aspectos militares de los sistemas de transporte de una nacin y su sistema para transmitir informacin a grandes distancias, generalmente por medios elctricos. c. Inteligencia militar sociolgica, la cual trata de los factores de la poblacin y de los recursos humanos con la demografa de una nacin y los aspectos psicolgicos de su gente, ya sea como un todo o en grupos independientes. d. Inteligencia militar poltica, la cual trata de la organizacin de los gobiernos, partidos polticos, polticas nacionales y las relaciones exteriores de las organizaciones gubernamentales. e. Inteligencia militar econmica, la cual trata de la extensin y uso de los recursos naturales y humanos y la potencialidad industrial nacional. f. Inteligencia militar cientfica, la cual trata del progreso de la investigacin y desarrollo cientfico segn se relaciona con la economa nacional y la potencialidad militar. g. Inteligencia militar de las Fuerzas Armadas, la cual trata de los medios fsicos directos con los cuales una nacin hace la guerra, inclusive el tamao, organizacin, capacidad para expansin, eficiencia, tcticas y prcticas estratgicas de las Fuerzas Armadas de una nacin. h. Inteligencia militar biogrfica, la cual trata del estudio de las personalidades individuales extranjeras quienes son de importancia en el presente o quienes sern de importancia en el futuro. Esto es un elemento componente independiente, porque las personalidades se consideran en relacin con uno o ms de los elementos componentes descritos arriba. Sin
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embargo, debido a los mtodos que se usan en la bsqueda, evaluacin y compilacin de informacin biogrfica, a sta se le considera como un estudio por separado.

INFORMACIN Es todo documento, hecho, material diverso, observacin de cualquier especie, o circunstancias que pueda esclarecer interrogantes sobre un probable o actual enemigo o regin de operaciones y que no ha sido sometido a ningn proceso intelectual para su interpretacin o para extraer conclusiones. Tipos de informaciones 1. Informacin positiva: Ser toda informacin real, conformada por la existencia misma del objeto que la identifica. 2. Informacin negativa: Ser toda informacin relacionada con la ausencia de un dato, hecho o circunstancia, que debiere producido o existido. 3. Informacin bsica: Ser toda informacin que se poseyere con anterioridad a la necesidad actual y cuyo origen hubiera tenido lugar en un pasado ms o menos remoto. 4. Informacin actual: Ser una informacin originada en el presente. Luego pasar a integrar la informacin bsica. La informacin se transforma en inteligencia mediante su compilacin, valoracin, anlisis e integracin y su interpretacin. Teniendo en cuenta las posibilidades de los medios de obtencin de informacin Actualmente disponibles, bien sea a travs de fuentes abiertas o por medios tcnicos, si no se selecciona adecuadamente la informacin, los servicios de inteligencia pueden llegar a colapsarse y ser incapaces de procesar todos los datos debido a la gran cantidad de informacin disponible.

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