NOTA do IDP sobre o pedido de assistncia financeira No dia em que o Governo demissionrio decidiu dirigir Comisso Europeia um pedido

o de assistncia financeira para atender ao "financiamento da Repblica, considera o Instituto da Democracia Portuguesa (IDP) que chegou o momento para se encarar o mdio prazo, para alm do rudo de fundo com o curto prazo. O resgate um dado adquirido no apenas porque a nossa situao financeira grave como porque estamos em risco de sermos um elemento pernicioso para a estabilidade da zona euro. Embora as atenes dos portugueses estejam focadas, essa operao de resgate ter um prazo e um objectivo: evitar um desequilbrio grave na zona euro. O facto de, neste processo ser Portugal o pas a ser ajudado instrumental. No fim de contas, prevalecero os interesses globais da zona euro como um todo. Portugal experimenta h mais de trinta anos, uma perda de competitividade traduzida na lenta diminuio das suas taxas de crescimento. Apesar de todas as vultuosas transferncias recebidas - fundos comunitrios, remessas de emigrantes e investimento estrangeiro - a taxa de crescimento da economia portuguesa tem vindo a decair, sempre. Sucessivos governos e sucessivas polticas pblicas centradas no big is beautiful esqueceram o apoio produo de bens transaccionveis com alta incorporao de mais valias e potencialidades de exportao. A crise actual e o nosso elevado endividamento externo so o corolrio de polticas da III Repblica que nunca manifestaram interesse em atacar os problemas de frente; antes preferiram iludi-los, por motivos de ganncia pessoal e interesses mal informados. Ao cabo de mais de uma dcada de endividamento explosivo, temos de constatar que esgotmos um modelo de desenvolvimento econmico; hoje por demais manifesto que este modelo no tem qualquer virtualidade e a manuteno deste caminho apenas nos conduz a um desastre nacional. Neste quadro, a operao de resgate de que o pedido de que o pedido de assistncia financeira s o primeiro passo, permite colmatar um desequilbrio e, sobretudo, evitar um desequilbrio mais acentuado na zona euro. No entanto, falta criar condies de crescimento econmico. Como o IDP j afirmou antes, o resgate , sobretudo, uma operao de apoio ao euro, no directamente ao membro. Para saber o que se vai passar a seguir, temos de olhar para longe. Nos ltimos 30 anos, Portugal um dos pases da Europa que mais rapidamente baixou a sua taxa de natalidade. Em 2009 era o 2 pas de EU com a mais baixa taxa de fertilidade: 1.3. Em 2009 e 2010, o nmero de mortes superou os nascimentos. H mais de uma dcada que se chama a ateno para o Inverno demogrfico, aparentemente com escasso eco na sociedade civil e sem eco nos meios polticos. Ao contrrio de outros pases europeus, no existe uma poltica de apoio e promoo da natalidade. Em 2010 o ratio de pessoas activas/passivas foi de 1/1.5. A continuarem as tendncias, em 2020 esse ratio ser de 1/2 e, em 2030, ter passado para 1/2.5. Com um modelo econmico esgotado, com taxas de crescimento progressivamente

mais baixas, aumento do desemprego, envelhecimento da populao e baixa fertilidade, aumentam os compromissos fixos e diminuem as receitas. Assim , vem o IDP denunciar que, mais do que a armadilha da dvida, onde as polticas de conteno e austeridade tero um efeito recessivo na economia, estamos confrontados com a diminuio do principal recurso nacional- a populao e no o queremos admitir. A nossa dvida externa bruta hoje de +/- 230% do PIB e a lquida de quase 98%. As medidas de austeridade no quadro de um resgate permitem considerar que a nossa taxa de crescimento, nos prximos 10 anos, no dever ser superior a 1.5% ao ano; ao mesmo tempo o servio da dvida contrada est j prximo dos 5% do PIB. Neste cenrio, as nossas capacidades de endividamento no mdio e longo prazo, a 10/ 30 anos, esto seriamente limitadas quer pelo baixo potencial de crescimento da economia, quer pela limitada capacidade do seu principal activo, ns, os cidados. Nesse sentido, considera o IDP que a nossa capacidade para poder honrar, nos termos e nas condies que nos propusemos pagar, estar, fortemente limitada. Temos uma elevada probabilidade, a mdio prazo, dentro de 4/5 anos, de estarmos a suportar uma poltica que no elimina a nossa dvida, e agrava as condies de podermos optimizar os nossos activos, para honrar a dvida e assegurar a sustentabilidade da economia e do pas. No actual quadro do debate de ideias e por fora da crise imediata em que nos encontramos, todas as atenes esto centradas nas formas de quebrar o crculo vicioso que nos conduziu a esta situao; no entanto, essa premncia obscurece um elemento fundamental: como vamos pagar a montanha de dvida que acumulmos ao longo destes anos e como o vamos pagar sem nos arruinarmos. Considera o IDP que necessrio encarar com realismo a reestruturao da dvida nacional. Existem solues estudadas para os problemas enumerados; sendo necessrio tempo para as implementar, temos de partir para a reestruturao da dvida. Uma nao no uma empresa; no pode ser desmembrada e os seus activos disponibilizados livremente; os credores da nao preferem receber uma percentagem de algo a receber a totalidade de nada e nunca asfixiaro o devedor ao ponto de este ficar impedido de cumprir as suas obrigaes. A reestruturao de dvida soberana um dos elementos que caracteriza a dvida; Portugal, enquanto nao autnoma, reestruturou seis vezes a dvida e, nos sc XX fizeram-no 21 pases, entre os quais o Brasil. A reestruturao da dvida nos prximos meses - uma operao de responsabilidade do prximo Governo e implica a apresentao de um plano de como e quando iremos pagar as nossas obrigaes. Porque uma operao da responsabilidade de todos os portugueses, o IDP alerta que deve ser partilhada por todos. Democracia, crescimento e equidade s sero possveis simultaneamente com um regime cujas solues estejam altura da nossa histria e da nossa cultura. Lisboa, 6 de Abril de 2011 A Direco do IDP