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PLAN DE CIERRE DE MINA PROYECTO ALTO CHICAMA Facultad de Ingeniera de Minas

MINERA BARRICK MISQUICHILCA S.A. PROYECTO ALTO CHICAMA

PLAN DE CIERRE DE MINA PROYECTO ALTO CHICAMA

Preparado para: MINERA BARRICK MISQUICHILCA S.A. Psje. Los Delfines 159, 2do Piso Urb. Las Gardenias, Surco Lima 33 Per (511) 438-3450

Preparado por: Dante Ciprian Jara Pari Facultad de Ingeniera de Minas UNAP IX Semestre Junio 2011

1 Dante Ciprian Jara Pari

PLAN DE CIERRE DE MINA PROYECTO ALTO CHICAMA Facultad de Ingeniera de Minas

INDICE.
Introduccin6 marco legal.6 Marco Institucional..6 El Estado Peruano..6 Ministerio de Energa y Mina.....8 Ministerio del Ambiente.....8 Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera9 Instituto Nacional de Recursos Naturales.. .9 Direccin General de Salud Ambiental..9 Instituto Nacional de Cultura 10 Gobierno Regional...10 Gobierno Local..10 Marco Normativo Ambiental de Carcter General..12 Constitucin Poltica del Per..12 Cdigo Penal D. Leg. N 635...12 Ley General del Ambiente Ley N 28611.12 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada...13 Ley de Salud....14 Ley General de Aguas.14 Ley General de Residuos Slidos Ley N 27314.15 Reglamento de Ley General de Residuos Slidos - D.S N 057-2004-PCM...16 Ley que Regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos Ley N 2825617 Legislacin Aplicable a las Actividades MineroMetalrgicas...17 Normas de Proteccin Ambiental en Operaciones Minero-Metalrgicas18 Reglamento de Proteccin Ambiental en las Actividades Minero Metalrgicas Decreto Supremo N 016-93-EM...19 Ley que regula el Cierre de Minas Ley N 28090.....19 Reglamento para el Cierre de Minas Decreto Supremo N 033-2005-EM...20 Ley que regula los Pasivos Ambintales de la Actividad Minera Ley N 28271.21 Reglamento de Pasivos Ambintales de la Actividad Minera DS N 059-2005 EM...21 Guas Ambientales del Ministerio de Energa y Minas..22 2 Dante Ciprian Jara Pari

PLAN DE CIERRE DE MINA PROYECTO ALTO CHICAMA Facultad de Ingeniera de Minas Normas sobre Participacin Ciudadana...23 Estndares de Calidad Ambiental y Lmites Mximos Permisibles.24 Estndares Nacionales de Calidad de Aire...25 Lmites Mximos Permisibles de Emisiones de Gases y Partculas.26 Estndares Nacionales de Calidad de Agua.26 Niveles Mximos Permisibles de Emisin de Efluentes Lquidos26 Estndares de Calidad Ambiental para el Ruido..27 Lmites Mximos Permisibles de Ruido28 Ubicacin del proyecto32 Historia del proyecto...32 Objetivos cierre..33 Botadero de desmonte este (BDE) .36 Botadero de desmonte oeste (BDO) 37 rea de la pila de material37 Tajo abierto...38 Instalacin de la pila de lixiviacin (pl)..41 Cierre de las instalaciones de procesamiento y auxiliares...42 Cierre de la infraestructura...43 Componentes del cierre45 Tipos de Residuos Slidos en la Mina y Tasas de Generacin.45 Tipos de Residuos Slidos..45 Rellenos Sanitarios (SWLF)45 Almacenamiento Peligroso-Estacin de Transferencia de Residuos Peligrosos (HMSHWTS).45 Ubicacin del Relleno Sanitario Permanente 46 Diseo del Relleno Sanitario.46 Sistema de Revestimiento...46 Sistema Monitoreo de Coleccin del de Aguas Agua Lixiviadas..47 Subterrnea..48 Recoleccin de Gases del Relleno Sanitario.48 3 Dante Ciprian Jara Pari del

PLAN DE CIERRE DE MINA PROYECTO ALTO CHICAMA Facultad de Ingeniera de Minas Cerco Perimtrico y Caseta de Vigilancia.48 Criterios de Operacin General..49 Cobertura Diaria...49 Materiales de Cobertura Diaria Alternativos49 Monitoreo y Auto-inspecciones 49 Conservacin de Registros50 Planes de Contingencia.50 Contingencia para Incendio o Explosin..51 Escape de Materiales Peligrosos o Txicos..51 Falla del Sistema de Contencin de Escorrentas.51 Planes de Entrenamiento y Seguridad..52 Procedimientos de Operacin Adicionales...52 Plan de Cierre del Relleno Sanitario.54 Elementos Cierre.54 Diseo del Cierre55 Programa de Cierre...55 Inspeccin Final..55 Residuos Hospitalarios.55 Estaciones Transferencia..57 Diseo de la Estacin de Transferencia 57 Operacin de la Estacin de Transferencia58 Programa de Residuos Peligrosos.....59 Diseo de Instalaciones HWSHMS.61 Sistema de Contencin Primario.62 Sistema de Contencin Secundario..62 Proteccin Contra el Fuego y Manejo de Derrames..63 Operaciones de las Instalaciones HWS-HMS.63 Monitoreo y Auto Inspecciones.63 Conservacin de Registros64 Planes de Contingencia.65 Contingencia Contra Fuego o Explosin..65 4 Dante Ciprian Jara Pari de del

PLAN DE CIERRE DE MINA PROYECTO ALTO CHICAMA Facultad de Ingeniera de Minas Escape de Materiales Peligrosos...66 Equipos Averiados66 Entrenamiento y Planes de Seguridad...66 Proceso de consulta...66 Identificacin de grupos de inters...67 Consultas...68 Mantenimiento y monitoreo post-cierre...68 Actividades de mantenimiento post cierre.. ..69 Mantenimiento Fsico...69 Frecuencia y periodo de mantenimiento..70 Mantenimiento Geoqumico....70 Mantenimiento Hidrolgico.70 Mantenimiento Biolgico..71 Actividades de monitoreo post cierre ...71 Monitoreo de la Estabilidad Fsica...72 Frecuencia y periodo de monitoreo.73 Monitoreo de la Estabilidad Geoqumica..73 Parmetros a monitorear...74 Monitoreo de la Estabilidad Hidrolgica..77 Monitoreo Biolgico..77 rea de Estudio.......78 Cobertura vegetal78 Densidad....79 Abundancia y Frecuencia.79 Diversidad.....79 Productividad Primaria Neta.80 Monitoreo de Aves....80 Abundancia y Densidad....81 Puntos de muestreo82 Unidad muestral82 Parmetros84 Frecuencia.84 Monitoreo Social84 Objetivos del Monitoreo Social....84 Indicadores...84 5 Dante Ciprian Jara Pari

PLAN DE CIERRE DE MINA PROYECTO ALTO CHICAMA Facultad de Ingeniera de Minas Mtodos de Recoleccin de Datos..85 Programa para la Recoleccin de Datos...85 Responsable...85

1. INTRODUCCIN Las actividades mineras, pueden impactar los recursos naturales y socio-culturales dentro de su rea de influencia; pudiendo tener efectos locales y regionales durante y despus del tiempo de vida de un proyecto minero. La Ley de Cierre de Minas - Ley No 28090, tiene por objeto regular las obligaciones y los procedimientos que deben cumplir los titulares de la actividad minera para elaborar, presentar e implementar los Planes de Cierre de Minas, as como para constituir las garantas ambientales que correspondan y que aseguren el cumplimiento de las actividades diseadas. El presente Plan de Cierre de Mina de la Unidad Minera Alto Chicama, est dirigido a conseguir un cierre planificado de las operaciones, para minimizar los impactos ambientales post - cierre de los componentes mineros, dejando las instalaciones, bocaminas, chimeneas, accesos, depsitos de desmonte (botaderos) y depsitos de relaves, fsica y qumicamente estables. Para el desarrollo del presente Plan de Cierre, se revis las operaciones mineras, evalu integralmente la zona que comprende el proyecto y su rea de influencia. En base a ello se efectu la caracterizacin ambiental del rea. Posteriormente se desarroll las acciones, medidas y programas de cierre que forman parte del Plan de Cierre, el que deber ser ejecutado responsablemente por el titular minero. El presente Plan de Cierre, en concordancia con lo dispuesto en el Reglamento
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para el cierre de minas, da un importante impulso a la ejecucin del cierre progresivo, es decir, desarrollar las actividades de cierre de los componentes mineros conforme cumpla su ciclo de vida, durante la operacin de la Unidad Minera Alto Chicama.
2. MARCO LEGAL

El presente Plan de Cierre de Mina se ha desarrollado teniendo como marco jurdico las normas legales de proteccin ambiental vigentes en el pas, principalmente la Ley que Regula el Cierre de Minas y su reglamento. Asimismo, su elaboracin est basada en las Normas Tcnicas emitidas por el Ministerio de Energa y Minas, rgano competente en materia ambiental para este sector, as como las Normas Tcnicas Aplicables y la Gua para la Elaboracin de Planes de Cierre de Minas. 2.1. Marco Institucional 2.1.1. El Estado Peruano Como regla general, corresponde a cada sector regular la gestin ambiental de las actividades que estn bajo su competencia. En efecto, desde la expedicin del Decreto Legislativo N 757, Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada, nuestro ordenamiento jurdico ha privilegiado en materia ambiental, un sistema basado principalmente en funciones y atribuciones legales asignadas a las autoridades sectoriales. No obstante lo anterior, en nuestro pas existen diversas autoridades que detentan competencias en materia ambiental, no existiendo una nica autoridad ambiental, a diferencia de lo que ocurre en otros pases que centralizan la regulacin ambiental en una sola autoridad. De hecho, segn la Ley General del Ambiente, Ley N 28611, las competencias ambientales del Estado son compartidas y ejercidas por las autoridades del Gobierno Nacional, Regional y Local. As, nuestro sistema legal ha optado por un modelo de coordinacin transectorial en materia ambiental, coordinacin que es ejercida por el Ministerio del Medio Ambiente. Sobre la base de lo indicado, podemos afirmar que el ejercicio de las funciones ambientales en nuestro pas se puede dar por Ministerios, Organismos Pblicos Descentralizados, Organismos Regulatorios y de Fiscalizacin, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales. Las atribuciones del Estado Peruano en cuanto a la determinacin de la poltica nacional del ambiente y la promocin del uso sostenible de los recursos naturales estn claramente definidas en los artculos 66, 67, 68 y 69 de la Constitucin Poltica de Per, los cuales establecen la importancia de la proteccin y conservacin
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del medio ambiente y de los recursos naturales a fin de hacer posible el desarrollo integral de la persona humana. Por otro lado, la normatividad nacional en materia ambiental tiene sus bases en la Constitucin Poltica cuyo artculo 2 inciso 22 establece el derecho fundamental a vivir en un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida de las personas. De manera similar, la Ley General del Ambiente establece que toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, y el deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente. Esta Ley establece que toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades, as como las polticas, planes y programas pblicos susceptibles de causar impactos ambientales de carcter significativo, debe contar con una certificacin ambiental previa, de acuerdo con la normatividad vigente. 2.1.2. Ministerio de Energa y Mina La estructura legal peruana en material ambiental y aplicable al Sector MineroMetalrgico se encuentra regulada directamente por el MEM, segn lo establecido en el artculo 4 del Reglamento para Proteccin Ambiental en la Actividad Minero Metalrgica, aprobado mediante Decreto Supremo N 016-1993-EM. De acuerdo con el Reglamento, el MEM es la nica entidad gubernamental responsable en la determinacin de las polticas de proteccin ambiental y aprobacin de las disposiciones legales normativas relacionadas con las actividades mineras y metalrgicas en el Per. As, es la autoridad ambiental competente para regular las actividades minerometalrgicas es el MEM a travs de la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM). La DGAAM es un rgano dependiente jerrquicamente del ViceMinistro de Minas que tiene como objetivo normar, promover y asesorar a la Alta Direccin del MEM sobre asuntos ambientales y en asuntos referidos a las relaciones de las empresas del Sub-Sector Minera con la sociedad civil. 2.1.3. Ministerio del Ambiente El Ministerio del Ambiente, creado por Decreto Legislativo N 1013 publicada el 14 de mayo de 2008, es el organismo rector de la poltica ambiental nacional y sectorial. Tiene entre sus funciones garantizar el cumplimiento de las normas ambintales, realizando funciones de fiscalizacin, supervisin, evaluacin y control, as como
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ejercer la potestad sancionadora en materia de su competencia; as como, elaborar los Estndares de Calidad Ambiental (ECA) y Lmites Mximos Permisibles (LMP), de acuerdo con los planes respectivos. La funcin central del Ministerio del Ambiente es formular, planificar, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar la poltica nacional del ambiente aplicable a todos los niveles de gobierno. La Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA) Ley N 27446, publicada el 23 de mayo del 2001, establece un sistema nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los impactos ambientales negativos de proyectos de inversin. La referida norma seala que todo proyecto de inversin pblica y/o privado que pueda causar impactos ambientales negativos deber contar necesariamente con una certificacin ambiental, que emite la autoridad competente aprobando el estudio de impacto ambiental previamente a su ejecucin. 2.1.4. Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera El Organismo Supervisor de la Inversin en Energa (OSINERG) fue creado en 1996 mediante Ley N 26734, como la entidad encargada de supervisar y fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones legales y tcnicas de las actividades que desarrollan las empresas en los subsectores de electricidad e hidrocarburos. El 24 de enero de 2007, mediante Ley N 28964, se ampliaron las funciones del mencionado organismo, crendose el actual Organismo Supervisor de la Inversin en Energa supervisor y Minera (OSINERGMIN) como el organismo regulador, y fiscalizador de las actividades que desarrollan las personas jurdicas de

derecho pblico interno o privado y las personas naturales, en los subsectores de electricidad, hidrocarburos y minera. De tal manera, la misin del OSINERGMIN es, hoy por hoy, regular, supervisar y fiscalizar en el mbito nacional el cumplimiento de las disposiciones legales y tcnicas relacionadas con las actividades de los mencionados subsectores, as como el cumplimiento de las normas legales y tcnicas referidas a la conservacin y proteccin del medio ambiente en el desarrollo de dichas actividades. 2.1.5. Instituto Nacional de Recursos Naturales El Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA) es un organismo pblico descentralizado del Ministerio de Agricultura creado por Decreto Ley N 25902 en
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1992. Este organismo es el encargado de realizar y promover las acciones necesarias para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y la conservacin de la diversidad biolgica silvestre. 2.1.6. Direccin General de Salud Ambiental La Direccin General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud (DIGESA) es el ente encargado de promover, proteger y mejorar la salud y vida de la poblacin y, en tal sentido, debe encargarse de que todas las entidades pblicas y privadas colaboren para alcanzar el mencionado fin. Son competencias de DIGESA: regular, supervisar, controlar y evaluar servicios sanitarios bsicos, higiene alimenticia y control de las enfermedades transmitidas por los animales; regula la salud ocupacional; regula y establece las condiciones tcnicas relativas a la calidad biolgica, qumica y fsica del agua para el consumo humano; aplica sanciones por la violacin de normas sobre la calidad de las aguas; supervisa la gestin y manejo de residuos slidos; entre otras. 2.1.7. Instituto Nacional de Cultura El Instituto Nacional de Cultura (INC) es un organismo pblico descentralizado dependiente del Ministerio de Educacin con personera jurdica de derecho pblico interno y con autonoma tcnica, administrativa, econmica y financiera. Es el organismo responsable de la promocin y desarrollo de las manifestaciones culturales del pas y de la investigacin, preservacin, conservacin, restauracin, difusin y promocin del Patrimonio Cultural de la Nacin, con la participacin activa de la comunidad y los sectores pblico y privado. El INC es el encargado de otorgar las autorizaciones para la realizacin de investigaciones y excavaciones arqueolgicas con miras a la expedicin del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicas (CIRA). 2.1.8. Gobierno Regional Los rganos de Gobierno de las Regiones son dos: La Presidencia Regional y el Consejo Regional. Se ha utilizado en la normativa el modelo sectorializado del Gobierno Nacional para replicar las funciones, atribuciones y responsabilidades que corresponden a estas autoridades descentralizadas. La Presidencia Regional es el rgano ejecutivo y tiene en las gerencias la parte operativa de las competencias que ejercen los Gobiernos Regionales. El Consejo Regional cumple funciones similares a las del Congreso de la Repblica, siendo sus competencias de carcter legislativo y
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fiscalizador. Los Consejos Regionales estn facultados para aprobar Ordenanzas las cuales tienen la mayor jerarqua normativa dentro de la jurisdiccin del Gobierno Regional. Estn integrados por consejeros elegidos directamente por votacin popular para un perodo de cuatro aos, correspondindole a cada provincia un representante y de existir una cantidad mayor a las provincias, se aplica la cifra repartidora. Una tercera instancia cumple funciones de coordinacin y cooperacin. Es el caso de los Consejos de Coordinacin Regional los cuales estn conformados por las propias autoridades del Gobierno Regional y la Sociedad Civil Organizada. 2.1.9. Gobierno Local Son las Municipalidades Provinciales, Distritales y Delegadas conforme a Ley, las que constituyen, de acuerdo a la Constitucin Poltica del Per, los rganos de Gobierno Local. Tienen autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia. Los Gobiernos Locales ejercen sus funciones ambientales sobre la base de sus leyes correspondientes y deben implementarlas con los rganos que definan, dado que a diferencia de los Gobiernos Regionales, las Municipalidades no estn obligadas a contar con una unidad ambiental especfica. En la gran mayora de casos, las funciones ambientales que estn a cargo de las Municipalidades son ejercidas por varios rganos internos (Servicios a la Ciudad, Obras pblicas, Desarrollo urbano, Transportes, etc.). Las municipalidades tambin cuentan con una instancia de concertacin: las Comisiones Ambientales Municipales. Dichas comisiones carecen de facultades regulatorias, habiendo sido constituidas fundamentalmente para concertar planes y acciones de inters regional. La aprobacin de los instrumentos de gestin ambiental provincial y distrital debe contar con opinin favorable de las Comisiones Ambientales Municipales y estos deben guardar estricta concordancia con los aprobados para el mbito nacional, regional y provincial. En este sentido, en el ltimo prrafo del artculo 75 de la Ley Orgnica de Municipalidades, se establece expresamente, que las municipalidades estn obligadas a informar y realizar coordinaciones con las entidades con las que compartan competencias y funciones, antes de ejercerlas, lo cual es compatible con el carcter unitario y no federalizado- del Gobierno Peruano, en el sentido que si bien tienen
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autonoma, los 3 niveles de Gobierno deben concordar previamente sus actuaciones. Finalmente, se seala que la Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972 de fecha 27 de mayo de 2003, establece en su art. 73 las materias de competencia municipal que se ejercen con carcter exclusivo o compartido entre las municipalidades provinciales y distritales. El rol de las municipalidades provinciales comprende la proteccin y conservacin del ambiente; formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y polticas locales en materia ambiental, en concordancia con las polticas, normas y planes regionales, sectoriales y nacionales; proponer la creacin de reas de conservacin ambiental; promover la educacin e investigacin ambiental en su localidad e incentivar la participacin ciudadana en todos sus niveles; participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de sus funciones; y, coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la correcta aplicacin local de los instrumentos de planeamiento y de gestin ambiental, en el marco del sistema nacional y regional de gestin ambiental. Aunque la legislacin vigente alienta a las autoridades locales a ejercer cierto control sobre asuntos ambientales dentro de su propia jurisdiccin, la filosofa de la legislacin ambiental peruana es la de permitir, a cada uno de los Ministerios que pertenezcan a sectores productivos, regular y supervisar las operaciones industriales que estn bajo su control. 2.2. Marco Normativo Ambiental de Carcter General Para la elaboracin del presente Plan de Cierre de Mina de la Unidad Minera El Cofre, se ha considerado la siguiente normatividad ambiental vigente:

Constitucin Poltica del Per

La Constitucin Poltica del Per de 1993 contiene en sus Artculos 1, 2 (inc. 22), 7, 21, 55 y 89, en el Captulo II (Arts. 66, 67, 68, 69) se define las funciones del Estado, en el marco de referencia para una gestin ambiental integral orientada a garantizar el bienestar humano y el desarrollo sostenible de las actividades. En su Captulo II, Del Ambiente y Los Recursos Naturales, define los principios y la poltica nacional ambiental. Cdigo Penal D. Leg. N 635 El Cdigo Penal Decreto Legislativo N 635 (08/04/91) Titulo XIII, establece en su Art. 17 puede ser sancionado por incumplimiento de Normas Administrativas antes que un proceso penal a los funcionarios o representantes legales de las empresas
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relacionados al medio ambiente En los Artculos desde 304 al 314 establecen delitos contra la Ecologa por contaminacin e infringir las normas sobre proteccin del medio ambiente, Adems de los aspectos de prohibicin y delitos contra la caza y extraccin de flora y fauna entre otros. Ley General del Ambiente Ley N 28611 La Ley General del Ambiente, del 13 de Octubre del 2005, es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestin ambiental en el Per y establece los principios y normas bsicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, as como el deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente y a sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la poblacin y lograr el desarrollo sostenible del pas. Establece que toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades, as como las polticas, planes y programas pblicos susceptibles de causar impactos ambientales de carcter significativo, estn sujetos, de acuerdo a la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental SEIA y los proyectos o actividades que no estn comprendidos la mencionada ley, deben desarrollarse de conformidad con las normas de proteccin ambiental especficas de la materia. Establece, en el Artculo 98, que la conservacin de los ecosistemas se orienta a conservar los ciclos y procesos ecolgicos, a prevenir procesos de su fragmentacin por actividades antrpicas y a dictar medidas de recuperacin y rehabilitacin, dando prioridad a ecosistemas especiales o frgiles, comprendiendo los ecosistemas frgiles, entre otros, desiertos, tierras semiridas, montaas, pantanos, bofedales, bahas, islas pequeas, humedales, lagunas alto andinas, lomas costeras, bosques de neblina y bosques relicto. Asimismo, establece, en el Artculo 148, que tratndose de actividades ambientalmente riesgosas o peligrosas, la autoridad sectorial competente podr exigir, a propuesta de la Autoridad Ambiental Nacional, un sistema de garanta que cubra las indemnizaciones que pudieran derivar por daos ambientales, que los compromisos de inversin ambiental se garantizan a fin de cubrir los costos de las medidas de rehabilitacin para los perodos de operacin de cierre, post cierre,
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constituyendo garantas a favor de la autoridad competente, mediante una o varias de las modalidades contempladas en la Ley del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia de Banca y Seguros u otras que establezca la ley de la materia y que, concluidas las medidas de rehabilitacin, la autoridad competente procede, bajo responsabilidad, a la liberacin de la garanta. Esta Ley General del Ambiente, derog al Cdigo del Medio Ambiente. Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada El Decreto Legislativo N 757 (13/11/91) establece en su Art. 50 que: Las autoridades sectoriales competentes para conocer sobre los asuntos relacionados con la aplicacin de las disposiciones del Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales son los Ministerios de los sectores correspondientes a las actividades que desarrollan las empresas, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a los Gobiernos Regionales y Locales conforme a lo dispuesto en la Constitucin Poltica. En el caso de que la empresa desarrollara dos o ms actividades de competencia de distintos sectores, ser la autoridad sectorial competente la que corresponda a la actividad de la empresa por la que se generen mayores ingresos brutos anuales. Considera igualmente disposiciones de carcter ambiental, precisndose que la autoridad sectorial competente determinar las actividades que, por su riesgo ambiental, pudieran exceder los niveles o estndares tolerables de contaminacin o deterioro del medio, de tal modo que requieran necesariamente la elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental previos al desarrollo de dichas actividades. En los casos de peligro grave e inminente para el ambiente, la autoridad sectorial competente podr disponer la adopcin de una de las siguientes medidas de seguridad por parte del titular de la actividad:

Procedimientos que hagan desaparecer el riesgo o su disminucin a

niveles permisibles, estableciendo para el efecto, los plazos adecuados en funcin de una gravedad e inminencia o medidas que limiten el desarrollo de las actividades que generen peligro grave e inminente para el medio.

En el caso de que el desarrollo de las actividades fuese capaz de causar un

dao irreversible con peligro grave para el ambiente, la vida o la salud de la poblacin, la autoridad sectorial competente podr suspender los permisos, licencias o autorizaciones que hubiere otorgado para el efecto.
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Ley de Salud

Ley N 26842 (20/07/97) en sus Artculos 103 y 107 establecen los procedimientos de estudios ambientales para actividades que originen riesgos a la salud y el medio ambiente. Asimismo, establecen formatos para la inspeccin Tcnica de Salud y Proteccin Ambiental para la Autorizacin y Control en Vertimientos a recursos Hdricos, concordante con la Ley General de Aguas, aprobado en el Reglamento especfico complementario, D.S. N 041-70 -SA (20/02/70) revisado el 11/03/83. Ley General de Aguas Aprobada por Decreto Ley N 17752 del 24 de Julio de 1969, la misma que sufrido una serie de modificaciones, al respecto a travs del D.L N 18735 que modifica el Artculo 135 del D.L.19503 que adicional el inciso d) del Artculo 49 y el D.L. N 106 que modifica artculos del D.L. N 17752, legislan sobre la materia dentro del mbito nacional establece que las aguas sin excepcin alguna son propiedad del Estado y su dominio es inalienable e imprescriptible , por lo que el uso justificado y racional del agua slo puede ser otorgado en armona con el inters social y el desarrollo del pas (Art. 1) y que el Estado formula la poltica que rige su utilizacin y preservacin (Art. 2). En el Reglamento de los Ttulos I, II y III del D. Ley N 17752, D.S. N 261-69-AP se indica que Nadie podr variar el rgimen, la naturaleza o la calidad de las aguas, ni alterar los cauces, ni el uso pblico de los mismos, salvo los casos en las que se requiera regular los caudales, mejorar su calidad para hacerlas utilizables con fines de utilidad social y econmica y en los casos especficos que determine el Poder Ejecutivo (Art. 30) y que Ningn vertimiento de residuos slidos, lquidos o gaseosos podr ser efectuado en las aguas martimas o terrestres del pas sin la previa autorizacin de la Autoridad Sanitaria (Art. 57). Los usos de las aguas son aleatorios y se encuentran condicionados a las disponibilidades del recurso y a las necesidades reales del objeto al que se destinen y debern ejercerse en funcin del inters social y el desarrollo del pas. Segn lo establece el Artculo 27 del D.L. N 17752 el orden de preferencia en el uso de las aguas es el siguiente:

Necesidades primarias y abastecimiento de poblaciones. Cra y explotacin de animales Agricultura


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Usos energticos, industriales y mineros Para otros usos.

El Poder Ejecutivo podr variar el orden preferencial de los incisos a), d), y e) en atencin a criterios bsicos, caractersticas de las cuencas o sistemas, disponibilidad de las aguas, polticas hidrulica, usos de mayor inters econmico. Los usos de las aguas, se otorgarn mediante permisos (por la Autoridad de Aguas), autorizacin (Resolucin Ministerial) o Licencias (por Resolucin Suprema) El Estado otorgar el uso de las aguas preferentemente para fines domsticos y abastecimiento de las poblaciones, que comprender la satisfaccin de las necesidades primarias y sanitarias de la poblacin como conjunto humano.
Ley General de Residuos Slidos Ley N 27314

La Ley N 27314, del 21 de julio del 2000, establece los derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin y manejo de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujecin a los principios de minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud y el bienestar de las personas. Esta Ley define a los residuos slidos como aquellas sustancias, productos o subproductos en estado slido o semislido de los que su generador dispone, o est obligado a disponer, en virtud de lo establecido en la normatividad nacional y de los riesgos que causan a la salud y el ambiente, los cuales debern ser manejados a travs de un sistema que incluya, las operaciones o procesos siguientes: Minimizacin, segregacin en la fuente, reaprovechamiento, almacenamiento, recoleccin, comercializacin, transporte, tratamiento, transferencia y disposicin final. Asimismo define a los residuos slidos peligrosos como aquellos que por sus caractersticas o el manejo al que son o van a ser sometidos representan un riesgo significativamente para la salud o el ambiente, incluyndose los envases que han sido utilizados para el almacenamiento o comercializacin de sustancias o productos peligrosos y productos usados o vencidos. Por otro lado, establece que el manejo de residuos slidos realizado por toda persona natural o jurdica deber ser sanitaria y ambientalmente adecuado.

Reglamento de Ley General de Residuos Slidos - D.S N 057-2004-PCM

Reglamenta la Ley de Residuos Slidos y tiene por objeto asegurar que la gestin y el manejo de los residuos slidos sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios,
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proteger y promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar de la persona humana. Establece que el almacenamiento, tratamiento y disposicin final de los residuos generados por la actividad minera, deber ceirse a la normatividad y especificaciones tcnicas que disponga la autoridad competente, cuando estos procesos son realizados al interior de las reas de la concesin minera y que queda prohibida la alimentacin de animales con residuos orgnicos que no hayan recibido previamente el tratamiento establecido en las normas vigentes. Establece que los residuos del mbito de gestin no municipal, es decir, aquellos de carcter peligroso y no peligroso, generados en las reas productivas e instalaciones industriales o especiales, no estando comprendidos los similares a los residuos domiciliarios y comerciales generados en dichas actividades. El generador de estos residuos debe caracterizarlos, manejar los residuos peligrosos en forma separada del resto de residuos, almacenar, acondicionar, tratar o disponer los residuos peligrosos en forma segura, sanitaria y ambientalmente adecuada. Asimismo, los generadores de residuos slidos del mbito no municipal podrn disponer sus residuos dentro del terreno de las concesiones que se le han otorgado o en reas libres de sus instalaciones industriales, siempre y cuando sean concordantes con las normas sanitarias y ambientales y cuando cuenten con la respectiva autorizacin. Sin embargo, cuando el tratamiento o disposicin final de los residuos slidos se realice fuera de las instalaciones del generador, stos debern ser manejados por una empresa prestadora de Servicio de Residuos Slidos (EPS-RS) que utilice una infraestructura de residuos slidos debidamente autorizada. Asimismo, establece como resultado para la presentacin de proyectos de infraestructura de residuos como rellenos sanitarios y rellenos de seguridad, el proyecto deber contar con un plan de cierre y post-cierre.

Ley que Regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos Ley N 28256

La Ley N 28256, del 18 de junio del 2 004, tiene por objeto regular las actividades, procesos y operaciones del transporte terrestre de los Materiales y Residuos Peligrosos con la finalidad de proteger a las personas, al medio ambiente y la propiedad. Establece las competencias de las autoridades sectoriales, del Ministerio de Transporte y Comunicaciones, del Ministerio de Salud, de las Municipalidades provinciales y de las empresas de transporte. Asimismo, establece que los titulares de la actividad que usan
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materiales peligrosos estn obligados a elaborar o exigir a las empresas contratistas que intervengan en la produccin, almacenamiento, embalaje transporte, manipulacin, utilizacin, reutilizacin, tratamiento, reciclaje y disposicin final de materiales y residuos peligrosos, un Plan de Contingencia que ser aprobado por el sector correspondiente para los fines de control y fiscalizacin ambiental.
2.3.

Legislacin Aplicable a las Actividades Minero-Metalrgicas

La legislacin base aplicable a las actividades minero-metalrgicas corresponde al Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera (TUO) contenido en el Decreto o Supremo N 014-92-EM, publicado el 3 de junio de 1992 y sus modificaciones (Decretos Leyes N 25702 (2/9/92), Ley 25764 (15/10/92), Ley 25998 (24/12/92), Ley 26121(30/12/92), Decretos Supremos N 33-94-EM (9/07/94)8 y 35-94-EM (16/08/94), Ley N 26629 (20/06/96), Decreto Legislativo N 868 (01/11/96) y la Ley 27651 publicada en 2002. El Ttulo Quince del TUO en sus artculos del 219 al 226 establece el marco para la reglamentacin ambiental aplicable a todas las actividades mineras y metalrgicas, reconociendo al MEM como la nica autoridad a cargo de aplicar, a la actividad o minera, las disposiciones del Decreto Legislativo N Ambiente y los Recursos Naturales (1990) y sus enmiendas. El MEM a travs del Reglamento del Ttulo Quince del TUO Reglamento para la Proteccin Ambiental en la Actividad Minero-Metalrgica contenido en o el Decreto Supremo N 016-93-EM y su modificatorio por el Decreto Supremo N 059-93-EM, establecen que los titulares de la actividad minera son responsables de las emisiones, descargas y de la disposicin de todos los productos derivados que resulten de sus operaciones que pudieran representar algn riesgo para el ambiente natural, ya sea debido a concentraciones excesivas o como consecuencia de la exposicin prolongada, por encima de los Niveles Mximos Permisibles (NMP) establecidos. Los mencionados reglamentos sealan los procedimientos generales que las empresas deben seguir para mejorar sus instalaciones industriales para cumplir con las normas ambientales establecidas por el MEM as como las normas y pautas que las operaciones mineras deben seguir para controlar y monitorear sus efectos sobre el ambiente, con la finalidad de promover la introduccin de las mejores tecnologas
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613, Cdigo del Medio

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disponibles que aseguraran la reduccin de efectos indeseables sobre el ambiente humano, natural y social circundante. 2.4. Normas de Proteccin Ambiental en Operaciones Minero-Metalrgicas Tal como se mencion anteriormente, el marco de la legislacin ambiental aplicable a las actividades minero-metalrgicas fue fijado por el Reglamento para la Proteccin Ambiental en la Actividad Minero-Metalrgica y sus modificaciones. De acuerdo con el artculo 5 del Reglamento, el MEM emiti la Resolucin Directoral N 004-94-EM/DGAA (1994), aprobando la publicacin del Protocolo de Monitoreo de Calidad de Agua y del Protocolo de Calidad de Aire y Emisiones para el sector de minera. Estas pautas establecieron los procedimientos y mtodos que la actividad minero- metalrgica debe utilizar para asegurar la calidad y cantidad de los datos recolectados durante el monitoreo de los impactos de sus operaciones sobre el agua y el aire. En 1996, el MEM public las Guas Ambientales (aprobadas mediante Resolucin Directoral N 002-96-EM-DGAA) recomendando, a los titulares de la actividad minera, sujetarse a ellas. Es importante resaltar que la legislacin vigente exige a los titulares de la actividad minera el mantenimiento de programas permanentes de prevencin y control ambiental que comprendan muestreos peridicos y anlisis qumicos y fsicos que permitan realizar la debida evaluacin y control de efluentes, emisiones y niveles de ruido, que resulten de sus actividades. Las normas ambientales exigen a los titulares de la actividad minera que mantengan archivos al da de dichos programas y que los mismos estn a disposicin del MEM para su inspeccin.

Reglamento de Proteccin

Ambiental

en las Actividades Minero

Metalrgicas Decreto Supremo N 016-93-EM Este reglamento constituye la norma principal que regula los aspectos ambientales de las actividades minero-metalrgicas. Mediante esta norma se establecen los procedimientos y pautas necesarias para que las actividades mineras se adecuen a las normas ambientales vigentes en el pas y a las estipuladas por el Ministerio y establece los requisitos de operacin y las pautas necesarias para que las nuevas operaciones mineras adopten medidas para el control y monitoreo de sus actividades, asegurando as una adecuada proteccin ambiental. Tiene su modificatoria a travs del Decreto Supremo N 059-93-EM. Considera
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expresamente la posibilidad de depositar relaves mediante la tecnologa adecuada que garantice la estabilidad fsica y qumica de los relaves. Adems, establece la obligacin de garantizar la estabilidad fsica y qumica del material depositado en la etapa de abandono (Art. 39). Ley que regula el Cierre de Minas Ley N 28090 La Ley N 28090, del 12 de agosto del 2 005, tiene por objeto regular las obligaciones y procedimientos que deben cumplir los titulares de la actividad minera para la elaboracin, presentacin e implementacin del Plan de Cierre de Minas y la constitucin de las garantas ambientales correspondientes. Define el Plan de Cierre de Minas como un instrumento de gestin ambiental conformado por acciones tcnicas y legales, efectuadas por los titulares mineros, destinadas a establecer medidas que deben a adoptar a fin de rehabilitar el rea utilizada o perturbada por la actividad minera, las cuales debern llevarse a cabo, antes, durante y despus del cierre de operaciones. Establece que compete al Ministerio de Energa y Minas aprobar los planes de cierre, as como la fiscalizacin y control de las obligaciones asumidas en dichos planes e imponer, cuando sea el caso, sanciones administrativas.

Reglamento para el Cierre de Minas Decreto Supremo N 033-2005-EM

Reglamenta la Ley que regula el Cierre de Minas y tiene por objeto la prevencin, minimizacin y el control de los riesgos y efectos sobre la salud, la seguridad de las personas, el ambiente, el ecosistema circundante y la propiedad, que pudieran derivarse del cese de las operaciones de una unidad minera. Establece que el Plan de Cierre de Minas deber ser elaborado a nivel de factibilidad, deber incluir las medidas y presupuesto necesarios para rehabilitar el lugar en el que se han desarrollado las actividades mineras, asegurar la estabilidad fsica y qumica de los residuos y componentes mineros susceptibles de generar impactos negativos, estimado del presupuesto, el cronograma anualizado y las garantas del Plan de Cierre, que deber ser actualizado luego de tres aos desde su aprobacin, y posteriormente cada cinco aos desde la ltima modificacin o actualizacin aprobada por la autoridad competente. Establece que, para las unidades mineras nuevas o en operacin, la vida til ser considerada en funcin de su produccin anual y las reservas probadas, segn lo sealado en la Declaracin Anual Consolidada correspondiente. Asimismo, establece que el monto de la garanta se calcula restando al valor total del Plan de Cierre de
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Minas, el importe de los montos correspondientes al cierre progresivo, los montos que se hubieran ejecutado y el importe del monto de las garantas constituidas que hubiere sido actualizado; resultando el monto anual de la garanta de dividir el monto de la garanta entre el nmero de aos de la vida til. Adems, se establece que, en el caso que la comunidad o los gobiernos locales, regionales o nacional tengan inters en el uso alternativo y econmicamente viable de alguna instalacin o Infraestructura de una unidad minera, para fines de uso o inters pblico, deben solicitar conjuntamente con el titular de actividad minera, que dicha instalacin o infraestructura sea excluida de los compromisos de cierre, en cuyo caso el monto correspondiente al cierre de las mismas no ser considerado para el establecimiento de las garantas. El Reglamento indica que el plan de cierre, debe ser objeto de revisin y modificacin, sobre la base de los cambios que ocurran en los aos siguientes de operacin minera o a las innovaciones tecnolgicas en el sector. Estos aspectos son contemplados en la normatividad ambiental y, por tanto, incluidos en el diseo del presente Plan de Cierre de tal forma que permita el aprovechamiento e incorporacin de nuevas tecnologas que permitan una mejor recuperacin ambiental. Asimismo, establece que en los estudios de impacto ambiental para nuevos proyectos mineros, se deber incluir el Plan de Cierre Conceptual el mismo que deber ser la base para la presentacin del Plan de Cierre a nivel de Factibilidad, en un plazo de un ao luego de la aprobacin del EIA

Ley que regula los Pasivos Ambintales de la Actividad Minera Ley N 28271

La Ley N 28271, promulgada el 6 de julio de 2004, tiene por objeto regular la identificacin de los pasivos ambientales de la actividad minera, la responsabilidad y el financiamiento para la remediacin de las reas afectadas por estos, destinados a su reduccin y/o eliminacin, con la finalidad de mitigar sus impactos negativos a la salud de la poblacin, al ecosistema circundante y la propiedad. La Ley establece los procesos de identificacin de los responsables de los pasivos ambientales y de atribucin de responsabilidades. Asimismo, la Ley trata sobre la presentacin y ejecucin del Plan de Cierre de Pasivos Ambientales, financiamiento del mismo y participacin del Estado y de los Gobiernos Regionales. Esta Ley define a los pasivos ambientales en su artculo 2 como "aquellas
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instalaciones, efluentes, emisiones, restos o depsitos de residuos producidos por operaciones mineras, en la actualidad abandonadas o inactivas y que constituyen un riesgo permanente y potencial para la salud de la poblacin, el ecosistema circundante y la propiedad". En su artculo 5 establece que "el Estado asumir progresivamente los pasivos ambientales en abandono de los titulares no identificados o de aquellos que cancelen su derecho a concesin minera". Asimismo, en su artculo 9 establece que "a fin de solventar la remediacin de los pasivos ambientales que el Estado asuma segn el artculo 5 de la presente Ley, sern financiados por el Fondo Nacional del Ambiente FONAM, quien se encargar de captar la cooperacin financiera internacional, donaciones, canje de deuda y otros recursos a fin de no afectar el Tesoro Pblico".

Reglamento de Pasivos Ambintales de la Actividad Minera DS N 0592005 -EM

El 09 de diciembre del 2005, se aprob el Reglamento de Pasivos Ambientales de la Actividad Minera DS N 059-2005-EM, cuyo objetivo es regular la gestin de los Pasivos Ambientales Mineros (PAM) a fin de establecer los mecanismos que aseguren la identificacin de los PAM, la responsabilidad y el financiamiento para la remediacin ambiental de las reas afectadas por dichos pasivos.

Guas Ambientales del Ministerio de Energa y Minas

La Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM) del Ministerio de Energa y Minas (MEM), ha elaborado una serie de guas ambientales, que permiten contar con los lineamientos y recomendaciones para la elaboracin del presente Plan de Cierre de Mina. A continuacin se presenta la relacin de las referidas guas ambientales:

Gua ambiental para el manejo de aguas en las operaciones mineroGua Ambiental para la vegetacin de reas disturbadas por la industria Gua ambiental para el manejo de drenaje acido en minas, R.D. N

metalrgicas, R.D. N 035-95-EM/DGAA (26 sep.1994).

minero- metalrgica, R.D. N 035-95-EM/DGAA (26 sep.1995).

035-95- EM/DGAA (26 sep.1995).

Gua ambiental para elaborar estudios de impacto ambiental, R.D. N Gua ambiental para vegetacin de reas disturbadas por la industria
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015-95- EM/DGAA (31mar.1995).

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minero- metalrgica, R.D. N 035-95-EM/DGAA (26 sep.1995).

Gua ambiental para el abandono y cierre de minas, R.D. N 002-96Gua ambiental para la estabilidad de taludes de residuos slidos Gua de relaciones comunitarias, R.D. N 010-2001-EM/DGAA (25 ene. 2001) Gua ambiental para la Perforacin y Voladura en Operaciones Mineras, Gua para la elaboracin de Planes de Cierre de Minas, R.D. N 130-2006Gua para la Evaluacin de Impactos en la Calidad del Aire por Gua para la Evaluacin de Impactos en la Calidad de las Aguas Superficiales Gua para el Diseo de Coberturas de Depsitos de Residuos Mineros, R.D. Gua para la Evaluacin de la Estabilidad de los Pilares Corona, R.D. N 284 Gua para el Diseo de Tapones para el Cierre de Labores Mineras, R.D. N

EM/DGAA (08 feb.1996).

provenientes de actividades mineras, R.D. N 034-98-EM/DGAA (12 sep.1998).


R.D. N 002-96-EM/DGAA (08 feb.1996).

MEM- AAM (24 abr. 2006).

Actividades Minero-Metalrgicas, R.D. N 280-2007-EM/AAM.

por Actividades Minero-Metalrgicas, R.D. N 281-2007-EM/AAM.

N 282-2007-EM/AAM.

2007- EM/AAM.

283- 2007-EM/AAM. 2.5. Normas sobre Participacin Ciudadana El gobierno peruano ha desarrollado la legislacin necesaria para incorporar la consulta pblica al proceso del desarrollo del proyecto. La consulta pblica dentro de este contexto es considerada como una herramienta para desarrollar una comunicacin de dos vas entre el promotor del proyecto y el pblico. La meta de este proceso es mejorar la toma de decisiones y formar una comprensin al involucrar activamente a los individuos, los grupos de inters y las organizaciones con una participacin en el proyecto. Se considera que esta participacin protege la viabilidad a largo plazo del proyecto y mejora los beneficios para las personas localmente afectadas y para las empresas. La Constitucin Poltica del Per, establece que la ciudadana tiene derecho a participar en las polticas ambientales nacionales. Los procesos para la participacin pblica se establecen en diversas normas como por ejemplo en la Ley de Municipalidades,
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Ley N26300. El Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales reconoce tambin el derecho de la ciudadana a estar informado y participar en la toma de decisiones que podran afectar el medio ambiente y los recursos naturales. Otras regulaciones que contemplan la participacin pblica son la Declaracin de Ro de Janeiro sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (1992), la Ley N 26839, Ley Sobre Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biolgica. En 1996, el MEM mediante la R.M. N 335-96-EM/SG y su modificatoria por la R.M. N 728-99-EM/VMM, Reglamento de estableci Participacin Ciudadana, una reglamentacin que establece los procedimientos para la celebracin

de las audiencias pblicas como parte del procedimiento en el trmite de aprobacin de los EIAs en los sectores Minero y Energtico. El 21/02/2002 por R.M N 596-2002-EM/DM, se promulg el Reglamento de Consulta y Participacin Ciudadana en el Procedimiento de Aprobacin de los Estudios Ambientales en el Sector Energa y Minas. Finalmente, el 27 de Mayo del 2008, se public el Decreto Supremo N 028-2008-EM que promulga el Reglamento de Participacin Ciudadana en el Subsector Minero. Este Reglamento dirigido especficamente a las actividades mineras, tiene como objetivo, normar la participacin responsable de toda persona natural o jurdica, en forma individual o colectiva, en los procesos de definicin, aplicacin de medidas, acciones o toma de decisiones de la autoridad competente, relativas al desarrollo sostenible de las actividades mineras en el territorio nacional. Entre otros aspectos que contiene esta norma, se establece que la participacin ciudadana es un proceso pblico, dinmico y flexible que, a travs de la aplicacin de variados mecanismos, tiene por finalidad poner a disposicin de la poblacin involucrada informacin oportuna y adecuada respecto de las actividades mineras proyectadas o en ejecucin; conocer y canalizar las opiniones, posiciones, puntos de vista, observaciones u aportes respecto de las actividades mineras. Este Reglamento fue complementado el 24/06/2008 Ciudadana en el Subsector Minero. 2.6. Estndares de Calidad Ambiental y Lmites Mximos Permisibles El 6 de noviembre de 1998 se promulg el D.S. N 044-98-PCM, Reglamento
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con la R.M N 304-2008-

MEM/DM, en la cual se aprueban las normas que regulan el proceso de Participacin

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Nacional para la aprobacin de los Estndares de Calidad Ambiental y Lmites Mximos Permisibles, que establece las etapas y los procedimientos para la aprobacin de los Estndares de Calidad Ambiental (ECA) y Lmites Mximos Permisibles (LMP) de las emisiones y efluentes. Tal como lo define el D.S. N 048-97-PCM, el desarrollo del procedimiento era responsabilidad del CONAM, hoy parte del Ministerio del Medio Ambiente, para lo cual se cre una Comisin Tcnica Multisectorial (CTM), definindose el Programa Anual de ECA y LMP como un programa que rene el conjunto de proyectos multisectoriales y sectoriales para el estudio, revisin y aprobacin de los ECA y LMP respectivos durante el ejercicio anual correspondiente. Este Programa establece las prioridades, fuentes de financiamiento, cronogramas y responsabilidades para determinar los ECA y LMP, as como la composicin de los Grupos de Estudio Tcnico Ambiental (GESTA). Los GESTAs prepararon los Anteproyectos de los ECAs y las autoridades sectoriales han propuesto los LMP, o la alternativa de adecuacin de los LMPs existentes, para alcanzar los ECAs (D.S. N 074-2001-PCM), los que debern ser aprobados mediante Decreto Supremo emitido por la Presidencia del Consejo de Ministros y refrendado por los Sectores involucrados (D.S. N 044-98-PCM, Art. 12). Mediante Resolucin Presidencial N 032-2002-CONAM/PCD del 28 de mayo de 2002, se declar el inicio de las actividades del Programa Anual de los ECAs y de los LMPs. Estndares Nacionales de Calidad de Aire El Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, D.S. N 074-2001-PCM (del 24 de junio de 2001) establece los valores de los Estndares Ambientales para el dixido de azufre (SO2), material particulado con dimetro menor o igual a 10 micrones (PM10), monxido de carbono (CO), dixido de nitrgeno (NO2), ozono (O3), plomo (Pb) y sulfuro de hidrgeno (H2S) que se indican en la Tabla siguiente. Cabe mencionar que los valores son de referencia obligatoria en el diseo y aplicacin de las polticas ambientales y de las polticas, planes y programas pblicos en general, y que ninguna autoridad judicial o administrativa podr hacer uso de las ECA con el objeto de sancionar bajo forma alguna a personas jurdicas o naturales.
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Cuadro N 1.1 Estndares de Calidad Ambiental de Aire


Forma del Estndar Contaminantes Perod o Anual Dixido de Azufre 24 horas Anual PM10 24 horas 8 horas 1 hora Anual Dixido de Nitrgeno 1 hora Ozono Plomo 8 horas Mensual 200 NE ms de 24 veces al ao NE ms de 24 veces al ao NE ms de 4 veces al ao Valor 8 0 365 5 0 150 10 000 30 000 100 Format o Media aritmtica anual NE ms de 1 vez al ao Media aritmtica anual NE ms de 3 veces al ao Promedio mvil NE ms de 1 vez al ao Promedio aritmtico anual Mtodo Anlisis de

Fluorescencia UV (Mtodo Automtico) Separacin Inercial Filtracin Infrarrojo no Disperso (NDIR) (Mtodo Automtico) Quimiluminiscencia (Mtodo Automtico) Fotometra (Mtodo UV /

Monxido de Carbon o

Mtodo para PM 10 (Espectrofotometra

Lmites Mximos Permisibles de Emisiones de Gases y Partculas

El MEM estableci, mediante la Resolucin Ministerial N 315-96-EM/VMM, los niveles mximos permisibles (NMP) de anhdrido sulfuroso, partculas, plomo y arsnico presentes en las emisiones gaseosas provenientes de las unidades minerometalrgicas estableciendo los niveles mximos permisibles de partculas-PM10 en 100 mg/m3, de plomo en 25 mg/m3 y del arsnico en 25 mg/m3. Los niveles mximos permisibles de anhdrido sulfuroso (SO2) estn en funcin de la cantidad de azufre (S) que ingresa al proceso. La emisin mxima permitida de SO2 vara entre 20 T/da y 0.142 * (S) T/da por un total de azufre que ingresa al proceso menor a 10 T/da o mayor a 1500 T/da respectivamente. La misma resolucin en su disposicin transitoria fija los niveles mximos permisibles de calidad de aire para parmetros de anhdrido sulfuroso, PM10, plomo y arsnico. Estndares Nacionales de Calidad de Agua
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El Ministerio del Ambiente, mediante Decreto Supremo N002-2008-MINAM, estableci, los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua, con el objetivo de establecer el nivel de concentracin o el grado de elementos, sustancias o parmetros fsicos, qumicos y biolgicos presentes en el agua, en su condicin de cuerpo receptor y componente bsico de los ecosistemas acuticos, que no representa riesgo significativo para la salud de las personas ni para el ambiente. Los estndares aprobados son aplicables a los cuerpos de agua del territorio nacional en su estado natural y son obligatorios en el diseo de las normas legales y las polticas pblicas siendo un referente obligatorio en el diseo y aplicacin de todos los instrumentos de gestin ambiental. (Ver Anexo N 05).

Niveles Mximos Permisibles de Emisin de Efluentes Lquidos

Los niveles mximos permisibles para efluentes lquidos descargados por las operaciones minero-metalrgicas fueron establecidos por el MEM y aprobados mediante Resolucin Ministerial N 011-96-EM/VMM en enero de 1996. Los lmites de descarga establecidos para nuevas unidades minero-metalrgicas se detallan en el siguiente cuadro: Cuadro N 1.2 Niveles Mximos Permisibles para Efluentes Mineros
Parmetro PH Slidos Suspendidos (mg/L) Plomo* (mg/L) Cobre* (mg/L) Zinc* (mg/L) Fierro* (mg/L) Arsnico* (mg/L) Cianuro Total (mg/L)**
* Concentraciones de metales disueltos. ** Cianuro total es equivalente a 0.1 mg/L CNlibre y 0.2 mg/L CNWAD.

Valor en Cualquier Momento 6-9 50 0.4 1.0 3.0 2.0 1.0 1.0

Valor Promedio Anual 6-9 25 0.2 0.3 1.0 1.0 0.5 1.0

Estndares de Calidad Ambiental para el Ruido


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Mediante el Decreto Supremo N 085-2003-PCM, se aprob el Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido, en el cual se establecen las siguientes escalas para el nivel de presin sonora continuo equivalente de acuerdo a cada zona de aplicacin. Cuadro N 1.3 Estndares Nacionales par Ruido, en LAeqT
Zonas de aplicacin Zona de proteccin especial Zona Residencial Zona Comercial Zona Industrial De 07:00 a 22:00 50 60 70 80 De 22:00 a 07:00 40 50 60 70

(1): Nivel de Presin Sonora Continuo Equivalente con ponderacin A.

Lmites Mximos Permisibles de Ruido

Actualmente, el nivel de ruido est regulado solamente por el Reglamento de Seguridad e Higiene Minera (D.S. No. 046-2001-EM del 26/07/2001), el cual indica que se proporcionar proteccin auditiva a todo el personal trabajador cuando el nivel de ruido o el tiempo de exposicin sean superiores a los valores mostrados en el siguiente cuadro: Cuadro N 1.4 Niveles Mximos Permisibles de Ruido
Nivel de ruido ( decibeles) 82 85 88 91 94 97 100 140 Exposicin (horas /da) 16 8 4 1 1 0.00

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2.7. Marco Legal sobre Biodiversidad Ley de reas Naturales Protegidas - Ley N 26834 La Ley N 26834, del 17 de junio de 1997, norma aspectos relacionados con la gestin de las reas naturales protegidas y su conservacin de conformidad con el Art. 68 de la Constitucin Poltica del Per En virtud de esta Ley, las reas naturales protegidas constituyen un patrimonio de la Nacin, y las normas de proteccin de estas reas se estipulan y especifican en su Artculo 2. En el Artculo 3, se estipula que estas reas naturales protegidas se establecen con carcter definitivo; que su adecuacin fsica o modificacin legal slo podr ser aprobada por Ley. En su Artculo 4, se determina que estas reas son de dominio pblico y no pueden ser adjudicadas en propiedad a los particulares. Las reas naturales protegidas conforman en su conjunto el Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE), a cuya gestin se integran las instituciones pblicas del gobierno central, gobiernos descentralizados de nivel regional y municipalidades. Ley Forestal y de Fauna Silvestre Ley N 27308 La Ley N 27308, del 16 de julio del 2000, tiene por objeto normar, regular y supervisar el uso sostenible y la conservacin de los recursos forestales y de fauna silvestre del pas, compatibilizando su aprovechamiento con la valoracin progresiva de los servicios ambientales del bosque, en armona con el inters social, econmico y ambiental de la Nacin, de acuerdo con lo establecido en los artculos 66 y 67 de la Constitucin Poltica del Per; en el Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales (actualmente derogado por la Ley General del Ambiente) y en la Ley Orgnica para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y en los convenios internacionales vigentes para el Estado peruano. Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos NaturalesLey N 26821 Renovables y No Renovables, estableciendo un marco adecuado para el fomento a la inversin, procurando un equilibrio dinmico entre el crecimiento econmico, la conservacin de los recursos naturales y del ambiente, y el desarrollo integral de las
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personas. Adems, establece el derecho de los ciudadanos a ser informados y a participar en la definicin y adopcin de polticas relacionadas con la conservacin y uso sostenible de los recursos naturales.

Ley de Conservacin y Desarrollo Sostenible de la Diversidad Biolgica Ley N 26839

La Ley N 26839, del 16 de julio de 1997, seala que el Estado es soberano en la adopcin de medidas para la conservacin y utilizacin sostenible de la diversidad biolgica, lo cual implica conservar la diversidad de ecosistemas, especies y genes, as como mantener procesos ecolgicos esenciales de los que dependen la supervivencia de las especies. Autoriza al Estado a promover la adopcin de un enfoque integrado para el manejo de tierras y agua utilizando la cuenca hidrogrfica como unidad de manejo y planificacin ambiental, la conservacin de los ecosistemas naturales, as como las tierras de cultivo, la prevencin de la contaminacin y degradacin de los ecosistemas terrestres y acuticos, y la rehabilitacin y restauracin de los ecosistemas degradados, principalmente.

Categorizacin de Especies Amenazadas de Flora Silvestre Decreto Supremo N 043-2006-AG

Mediante este Decreto Supremo se aprueba la Categorizacin de especies amenazadas de flora silvestre y la reglamentacin de las prohibiciones con fines comerciales para la extraccin, colecta, tenencia, transporte y exportacin de productos y subproductos de las especies de flora listadas en esta norma. Esta categorizacin comprende 777 especies de flora silvestre, distribuidas en las categoras de En Peligro Critico (CR), En Peligro (EN), Vulnerable (VU) y Casi Amenazada (NT).

Categorizacin de Especies Amenazadas de Fauna Silvestre Decreto

Supremo N 034-2004-AG Este Decreto Supremo N 034-2004-AG del 17 de setiembre del 2004, aprueba la categorizacin de especies de fauna silvestres, que requieren de medidas especiales para lograr su supervivencia, prohibiendo su caza, captura, tenencia o exportacin para fines comerciales, siendo slo autorizados con fines de investigacin que contribuyan a la conservacin de dichas especies y cuando sea de inters y
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Beneficio y beneficio de la Nacin, y para lo cual deber contar con la opinin favorable del INRENA e instituciones cientficas nacionales e internacionales reconocidas. La categorizacin aprobada por este decreto consta de 301 especies, 65 mamferos, 172 aves, 26 reptiles y 38 anfibios, distribuidos indistintamente en las siguientes categoras La categorizacin aprobada por este decreto consta de 301 especies, 65 mamferos, 172 aves, 26 reptiles y 38 anfibios, distribuidos indistintamente en las siguientes categoras: en Peligro Crtico, en Peligro Vulnerable, Casi Amenazado 2.8. Patrimonio Cultural

Ley N 24047 Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin

establece los mecanismos de proteccin, conservacin y preservacin del patrimonio cultural de la Nacin El Art. 4 de la Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin establece que los bienes culturales pueden ser muebles o inmuebles.

Ley N 24093 (06/06/85) modificatoria de la Ley 24047 en su Art. 12, se

establece la obtencin del Certificado de Inexistencia de Restos arqueolgicos para el desarrollo de nuevas obras. En estas normas establecen que los bienes culturales inmuebles son los sitios arqueolgicos, los edificios y dems construcciones de valor artstico, cientfico, histrico o tcnico, y los conjuntos y ambientes de construcciones, urbanos o rurales, que poseen valor cultural, aunque estn constituidos por bienes de diversa antigedad y destino. La proteccin de los bienes inmuebles comprende el suelo y subsuelo en que se asientan, los aires y el marco circundante, en una extensin tcnicamente necesaria para cada caso. Los bienes culturales muebles son los objetos, documentos, libros y otros que, teniendo la condicin jurdica mobiliaria, son calificados como tales por su importancia artstica, cientfica, histrica o tcnica. El Reglamento de Exploraciones y Excavaciones Arqueolgicas, aprobado mediante Resolucin Suprema No. 559-85-ED, modificado por R.S. N 060-95 del 2 de Agosto de 1995, Arqueolgicas, define Reglamento a de Explotaciones y Excavaciones la Arqueologa de Emergencia como de Salvataje y de

Rescate. Asimismo, estipula que un arquelogo registrado ante el INC debe efectuar una revisin del rea para que se pueda emitir un Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos o proceder al rescate y la preservacin de los restos existentes
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2.9. Normatividad Ambiental Municipal La Ley Orgnica de Municipalidades, aprobada por Ley No. 23853, norma la organizacin, autonoma, competencia, funciones y recursos de las Municipalidades. Conforme a la Ley de Municipalidades, corresponde a stas, segn sea el caso, planificar, ejecutar e impulsar a travs de organismos competentes, el conjunto de acciones destinadas a proporcionar al ciudadano el ambiente adecuado para la satisfaccin de sus necesidades vitales de vivienda, salubridad, abastecimiento, educacin, recreacin, transporte y comunicaciones (Art. 62). Entre las funciones de las Municipalidades relacionadas con la proteccin del ambiente se incluyen las siguientes:

Velar por la conservacin de la flora y fauna local y promover ante las

entidades pblicas del Sector Agricultura y otras autoridades competentes, segn corresponda, las acciones necesarias para el desarrollo y aprovechamiento de los recursos naturales ubicados en el territorio de su jurisdiccin, as como promover el aprovechamiento de sus recursos energticos.

Normar y controlar las actividades relacionadas con el saneamiento ambiental,

el aseo, la higiene y la salubridad en establecimientos comerciales, industriales, y otros.


3.

UBICACIN DEL PROYECTO El proyecto est situado en la Cordillera Occidental de los Andes del Per, que abarca parte del valle denominado Alto Chicama; a una elevacin de 4,150 metros sobre el nivel del mar (m.s.n.m.). Alto Chicama se extiende a ambos lados de la divisoria continental, con sus cuencas que fluyen: del este, el ro Chuyuhual hacia el Ocano Atlntico irrigando las tierras del distrito de Sanagorn de la provincia de Snchez Carrin y el valle de Condebamba, departamento de Cajamarca; por el oeste, el ri Negro al Ocano pacfico, este es

afluente del ro Perejil, el cual aguas abajo cambia de nombre a ro Alto Chicama,
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irrigando una regin eminentemente agrcola perteneciente a la provincia de reconocida

Otuzco,

por su variedad de rboles frutales (valle del Alto Chicama) y el ro

Caballo Moro fluye al sur e irriga la frtil regin de Santiago de Chuco, casa del legendario Poeta del dolor Metafsico Csar Abraham Vallejo Mendoza.
4.

HISTORIA DEL PROYECTO Canadiense Barrick

El proyecto minero es posedo totalmente por la Corporacin

Gold, mediante su subsidiaria peruana, la Minera Barrick Misquichilca, quien empez la exploracin de las propiedades en el ao 2001, y, como consecuencia descubri una de las reservas mineras ms grande de Amrica Latina. Segn las valoraciones de Barrick, el proyecto Alto Chicama traer consigo una inversin de aproximadamente EE.UU. $369.5 millones para la extraccin de casi 7.3 millones de onzas de oro, cabe decir, que se convertir en la segunda mina ms grande en Amrica Latina. Funcionamiento que se espera para el ao 2005. Barrick asegura que los costos de produccin sern de US $135 por onza de oro, convirtindose en una de las ms aprovechables minas en funcionamiento del mundo, que operara Barrick.
5.

OBJETIVOS DEL CIERRE

Se ha preparado un plan de cierre (Golder 2003k) que toma en cuenta los requerimientos reglamentarios pertinentes al cierre de las instalaciones del Proyecto. El Reglamento para la Proteccin Ambiental en la Actividad Minero-Metalrgica, fue aprobado por Decreto Supremo No. 016-93-EM del 28 de abril de 1993 y modificado por Decreto Supremo No. 059-93-EM el 10 de diciembre de 1993. Este Reglamento proporciona el marco general para proteccin ambiental en las actividades minerometalrgicas, reconocindo al Ministerio de Energa y Minas como a la autoridad competente (es decir, la entidad lder que seala los temas minero- ambientales) y reconoce al titular minero como la parte encargada de manejar en forma responsable los residuos y de controlar las emisiones hacia el aire y el agua. Se ha elaborado el plan de acuerdo a los requerimientos del reglamento, prcticas internacionales estandarizadas ampliamente aceptadas y normas aplicables del Banco Mundial (Banco Mundial 1998). Se ha desarrollado este plan simultneamente con los estudios de planificacin del Proyecto para tener un enfoque de diseo-para-cierre a travs del desarrollo del Proyecto. El Plan considera, tanto las fases de cierre como de post-cierre del Proyecto. Cierre se refiere al perodo posterior a la fase de minera activa,
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en el cual las
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actividades principales de construccin se realizan para lograr los criterios y objetivos del diseo del cierre final, actividades que pueden continuar por varios aos despus del trmino de la actividad minera. Se considera Post-cierre al perodo que sigue al trmino de construccin del cierre y de las actividades de manejo de agua. Durante esta ltima fase, las actividades estn generalmente limitadas al monitoreo e inspeccin para verificar el cumplimiento de los objetivos del cierre. A continuacin se presenta una lista de los objetivos generales del cierre, que constituyen la base para el plan:

Cumplir con los requerimientos del reglamento peruano o exceder los mismos. Proteger el ambiente, la salud y la seguridad pblica, rehabilitando las

superficies de terreno y los cursos de agua que hayan sufrido alteraciones, a una condicin estable que permita en un futuro el uso de las tierras, de acuerdo a como se encontraron antes del desarrollo del Proyecto.

Re-vegetar la tierra donde sea posible para alcanzar un nivel auto sostenible, Restablecer los cursos de agua a una condicin estable, que permita garantizar Eliminar los impactos adversos a la calidad de aire, causados por las Minimizar durante la etapa de post-cierre la necesidad de cuidado activo

utilizando especies de plantas adecuadas. los objetivos de cantidad y calidad de agua a largo plazo. actividades del Proyecto. y de mantenimiento del rea a largo plazo. Los escenarios de cierre que no requieren de operacin, monitoreo o mantenimiento durante la fase de post-cierre son generalmente referidos como escenarios de abandono tcnico. Estas condiciones generalmente se logran con las instalaciones del Proyecto que se pueden demoler o movilizar, tales como edificios, tuberas, caminos y equipo. Sin embargo, para aquellas instalaciones que su presencia continua durante el perodo de post-cierre, tales como: las instalaciones de la pila de lixiviacin, los botaderos de desmonte, la pila de materiales y el tajo abierto, es necesario proporcionar cuidado y mantenimiento hasta que se logre una estabilidad fsica y qumica. En la medida de lo posible, este plan intenta maximizar la proporcin de componentes del Proyecto que resulten en condiciones de abandono tcnico, y minimizar la necesidad de cuidado y mantenimiento durante la etapa de post-cierre.
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Para desarrollar un plan de cierre de mina antes de las fases de construccin y operacin, existen considerables incertidumbres inherentes al mismo. Las suposiciones tcnicas que se usen y las incertidumbres claves (por ejemplo, el potencial para generar drenaje de cido de roca (DAR) de las instalaciones del Proyecto), pueden determinar la diferencia entre la proposicin de un cierre de abandono tcnico o de una estrategia de tratamiento a largo plazo. Los diseos de las instalaciones del Proyecto y de este plan asumen condiciones para el potencial DAR que se encuentran entre realistas y conservadoras. Adicionalmente, estas suposiciones conservadoras permiten que en el EIA se consideren los impactos de las condiciones potenciales de cierre. A medida que en el futuro se reciba informacin tcnica adicional, es posible que el nivel conservador que se asume en este plan se reduzca, lo que a su vez permitir reducir los estimados de los costos de cierre. El diseo de las instalaciones y las condiciones operativas que se presentan en el plan de cierre, pueden cambiar durante la vida del Proyecto (por ejemplo, como resultado del incremento de las reservas de mineral, o por los cambios en la metalurgia y el diseo del proceso). Adicionalmente, el plan de cierre para instalaciones especficas (por ejemplo, el tajo abierto) evolucionar a medida que se obtenga mayor informacin, en base a los estudios tcnicos que se realicen durante la vida operativa del Proyecto. Por lo tanto, el plan de cierre deber ser considerado como un documento activo sujeto a modificacin en base a las evaluaciones actuales y futuras, de las alternativas operativas y de cierre, incluyendo la implementacin de las actividades de rehabilitacin progresiva. La Figura que se muestra las principales instalaciones al cierre, la disposicin de las instalaciones del Proyecto al cierre se muestra.En las siguientes Secciones se resumen las medidas que actualmente se han previsto para el cierre de la mina Alto Chicama. De requerirse informacin ms detallada, referirse al Plan de Cierre (Golder 2003k).

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BOTADERO DE DESMONTE ESTE (BDE) Se intenta que el botadero de desmonte este (BDE) reciba mayormente desmonte que es potencialmente generador de acidez (PGA). instalacin El diseo de la proporciona informacin necesaria para la preparacin de la base, el

desarrollo de un sistema de drenes y para la recoleccin de la infiltracin. El sistema de drenaje ser dividido en compartimentos para que corresponda a la segregacin prevista del desmonte de acuerdo a su potencial DAR. Esto permitir tener flexibilidad en el manejo del drenaje de infiltracin durante las operaciones y luego del cierre del Proyecto. Se llevar el agua de la escorrenta del BDE hacia la poza de sedimentacin este durante la operacin del Proyecto, para la reduccin de slidos suspendidos, antes de su descarga a la Quebrada Laguna Negra. Se llevar el agua de infiltracin del sistema de drenaje hacia la poza de coleccin de DAR y de ser necesario, se tratar en la planta de tratamiento DAR. Al cierre, se propone la construccin de un sistema de cubierta de baja permeabilidad con vegetacin sobre la superficie del botadero para limitar la infiltracin y el ingreso de oxgeno al interior del BDE. Todos los taludes laterales de la instalacin han sido diseados con 2,5H:1V, para proporcionar una adecuada estabilidad fsica a corto y
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largo plazo. Se necesitar re-nivelar la superficie del botadero al cierre antes de la construccin de la cubierta final, para asegurar el control del agua superficial y para facilitar la construccin de la cubierta. La recoleccin de la infiltracin y el transporte del DAR para su tratamiento continuar durante la etapa de postcierre, para alcanzar los objetivos de calidad del agua. BOTADERO DE DESMONTE OESTE (BDO) El plan del Proyecto establece que el desmonte no generador de acidez (NGA) ser almacenado en el BDO. Durante las operaciones, se recolectar el agua de escorrenta y se analizar, para su manejo relacionado al control de sedimentos y se descargar; o si es necesario se tratar mediante el ajuste del pH, y se descargar al Ro Negro. Los canales de desviacin de agua superficial sern usados para desviar agua limpia alrededor del botadero, evitando que entre en contacto con este. El diseo de la instalacin incluye informacin para la preparacin de la base. Esto puede incluir la coleccin de las filtraciones cidas que se presenten en forma natural, si existen dentro del rea del botadero. El diseo no incluye un sistema de drenaje para recolectar la infiltracin; ya que este componente de diseo ser evaluado posteriormente, en base a los anlisis geo-qumicos del desmonte, que actualmente se efectan. Se construirn canales de desviacin para el agua superficial para minimizar la infiltracin del agua superficial durante las operaciones. Se ha propuesto la construccin de un sistema de cobertura con vegetacin sobre la superficie del botadero, para reducir la infiltracin y el ingreso de oxgeno al BDO al cierre. Todos los taludes laterales del BDO han sido diseados con 2,5H:1V, para proporcionar una adecuada estabilidad fsica a corto y largo plazo. Se necesitar una re-nivelacin menor al momento del cierre antes de la construccin de la cubierta final, para el control de agua superficial y para facilitar la construccin de la cubierta. REA DE LA PILA DE MATERIAL Se va a necesitar una pila de almacenamiento de mineral para los sulfuros, esquistos de barro carbonceos, y carbn que se extraiga durante el desarrollo del tajo.Se asume que estos materiales sern PGA y que no van a ser procesados para recuperar el oro que contienen, por lo tanto la pila de mineral sulfuroso se cerrar en el lugar donde se encuentra ubicada. Para evitar la degradacin del DAR de la escorrenta durante la operacin, se cubrir y compactar la superficie del desmonte, y se construir la Se recolectar y analizar el agua de
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superficie con una pendiente hacia el oeste.

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escorrenta, la que luego ser manejada para el control de sedimentos y descargada, o tratada y descargada, segn corresponda. Para efectos de la planificacin del cierre, se asume que la infiltracin que entre en contacto con los materiales de la pila de materiales se tornar cida y requerir de tratamiento DAR luego del cierre. El diseo de las instalaciones incluye informacin para la preparacin de la base, incluyendo un sistema de drenaje y de recoleccin de las filtraciones para permitir la recoleccin y tratamiento de las infiltraciones provenientes de la instalacin, al postcierre. Para el cierre, se propone la construccin de un sistema de cubierta de baja permeabilidad con vegetacin sobre la superficie de las instalaciones, similar al de BDE, para reducir la infiltracin y el ingreso de oxgeno a la pila del mineral sulfuroso. Es posible que en la etapa de post-cierre se requiera de la recoleccin y transporte de las filtraciones de DAR para su tratamiento. TAJO ABIERTO Los taludes del tajo final, que tendrn por lo general ngulos entre 35 y 45, sern diseados para mantenerse estables durante el cierre y el post-cierre. Luego del trmino de las actividades mineras, se formar una laguna en el tajo. El nivel de agua de la laguna del tajo ser controlado por la precipitacin, evaporacin, infiltraciones y la elevacin de la cresta ms baja del tajo final. Algunas partes de la pared final del tajo estarn compuestas de material PGA. Partes del tajo tendrn material de relleno. Las precipitaciones dentro del rea de captacin del tajo abierto contribuirn a la laguna del tajo, a menos que durante evaluaciones futuras se considere prctico desviar la escorrenta de algunos sectores del tajo. Para el plan de cierre del tajo se ha considerado el tratamiento en el tajo con cal para controlar el pH del agua y las concentraciones de metales que son afectadas por el pH, en cantidades necesarias para alcanzar los objetivos de agua de infiltracin del tajo. Los beneficios principales de la estrategia para el cierre del tajo abierto son:
o o o

Mitigar los impactos negativos de la calidad del agua de filtracin reducir los esfuerzos de tratamientos activos; proporcionar un control efectivo de sedimentacin a proporcionar un espacio de gran volumen para el almacenamiento de los lodos
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largo plazo;
o

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provenientes del tratamiento del agua.


o

proporcionar una fuente sostenible de agua para los usuarios de agua atenuar los eventos hidro-meteorolgicos mximos.

ubicados en las cuencas receptoras, mediante el incremento del agua de infiltracin


o

Se construir una ranura para permitir la descarga del agua decantada hacia la Quebrada Laguna Negra, con el propsito de evitar que el agua de la laguna del tajo se eleve por encima de los 4 035 metros sobre el nivel del mar (msnm). Los objetivos del cierre, de descargar el agua decantada hacia el sur-este, se lograrn adaptando el plan de desarrollo del tajo para que incluya el dejar intacta una masa de roca en la zona de la rampa oeste, o mediante la construccin de un dique para prevenir la descarga superficial desde el tajo en esta direccin. No habr descarga de agua decantada desde la laguna del tajo, a no ser que la infiltracin y las prdidas por evaporacin sean menores que la escorrenta y a la recarga por precipitacin. Se espera que la laguna del tajo alcance una elevacin nominal estimada de 4 027 msnm despus de casi 10 aos. Sobre la base de los estimados de prdidas por infiltraciones y de las desviaciones de escorrentas, no se espera que la laguna del tajo aumente su elevacin en una forma significativa sobre esta elevacin, excepto durante aos con intensas lluvias, factor importante para la determinacin de la elevacin que deber tener la ranura de descarga, una vez que la hidrologa del tajo final est totalmente caracterizada. Una vez que la laguna del tajo alcance su nivel de equilibrio, se espera que este nivel flucte en respuesta a las variaciones de recarga estacional, a no ser que sean controladas por la elevacin de la ranura de descarga del agua de decantacin. Las prdidas por infiltracin tambin variarn con las fluctuaciones del nivel de la laguna del tajo. Se puede esperar que estas prdidas por infiltracin recarguen el agua subterrnea que alimenta al agua superficial adyacente. Se espera una fluctuacin en el nivel del agua en la laguna del tajo de aproximadamente 10 m, entre 4 022 y 4 032 msnm, cuando se alcance la fluctuacin estacional indicada, considerando aos lluviosos o secos sucesivos. Las futuras evaluaciones de la laguna del tajo permitirn determinar la elevacin final de la ranura de decantacin y la forma de controlar el nivel de la laguna del tajo mediante la ranura de decantacin a travs del manejo controlado del agua. Esto servir para limitar el potencial de DAR en la zona de fluctuacin y podra incluir
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especficamente la adicin de agua limpia de escorrenta del BDE o del reservorio de agua fresca durante la estacin seca, para lograr un nivel moderado en las fluctuaciones del nivel de agua. Esta estrategia de cierre ha sido desarrollada en base a las investigaciones hidrogeolgicas de campo y de modelacin, pruebas geo-qumicas del mineral y del desmonte, modelacin hidro- meteorolgica y de balance del agua, investigaciones geolgicas y modelacin, y planeamiento de mina. siguientes las cuatro principales:
o o

No obstante, existen algunas

incertidumbres que podran afectar los detalles del plan final de cierre, siendo las Geometra del tajo final; geoqumica de la pared del tajo abierto y del material de

relleno del tajo.


o o

balance del agua de la laguna del tajo; y cantidad y calidad de las infiltraciones de la laguna del tajo.

El entendimiento de estas incertidumbres mejorar en forma significativa durante las operaciones del Proyecto. Esto se lograr a travs de la calibracin de los modelos de pronsticos y mediante el uso de los datos de campo. Dependiendo de cmo se comparen los pronsticos de los modelos calibrados, la re-evaluacin de la estrategia del cierre podra influir uno o ms de los siguientes aspectos o necesitara incluirlos:
o desviacin de aguas no-cidas de la pared norte del tajo, para minimizar la

escorrenta y los aportes de agua subterrnea que ingresen a la laguna del tajo;
o modificacin del diseo del material de relleno para reducir la cantidad de

material de PGA
o depositado en el tajo; o desviacin de las aguas cidas de las paredes sur-oeste y sur-este del tajo hacia

la poza de recoleccin y hacia la planta de tratamiento del agua


o aislamiento

del

material

PGA

por

medio

de

la

instalacin

de

cubiertas de baja permeabilidad; y


o recoleccin y tratamiento de las infiltraciones potencialmente cidas en las

cuencas este u oeste. Si esta estrategia, segn se modifique potencialmente, no cumpliera con el objetivo principal del plan de cierre de alcanzar los estndares de calidad del agua hasta alcanzar
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un grado de cumplimiento con las normas, se podra lograr la alternativa de un tajo seco mediante el bombeo del agua o del relleno con material adicional. Se podra reducir el volumen requerido, rellenando y cubriendo partes del tajo para crear superficies de drenaje libre. Una alternativa adicional sera reducir la cantidad de roca de PGA a ser usado como relleno, de tal manera que todo el material de PGA sea colocado debajo de la cota de 4 022 msnm. Esto podra asegurar que la roca de PGA se mantenga sumergida bajo agua en todo momento, aislndola en forma efectiva del oxgeno de la atmsfera y limitando la generacin de DAR. La roca NGA podra ser almacenada por encima de 4 022 msnm. El mayor volumen de roca PGA se almacenar en el BDE. Si se requiere capacidad adicional, el BDE se puede extender para abarcar el rea donde se ha propuesto desarrollar la pila de mineral. El material con calidad de mineral destinado a estas pilas podra eventualmente ser puesto en la parte superior de las zonas lixiviadas de la pila de lixiviacin (PL). INSTALACIN DE LA PILA DE LIXIVIACIN (PL) El cierre de la instalacin de la pila de lixiviacin incluye lo siguiente:
o

manejo de la solucin para las etapas de cierre y post-operacin, durante el

perodo de reduccin del drenaje, en el que posiblemente se incluya recirculacin de las soluciones y una mejora en la evaporacin;
o

re-nivelacin local de los taludes para eliminar los bancos y los caminos de

acarreo;
o

uso de las pozas existentes para apoyar las operaciones de tratamiento durante

el perodo de cierre, y luego el uso posterior de las pozas para la disposicin de lodos, sedimentacin, evaporacin o como celdas de tratamiento pasivo durante el post-cierre;
o

construccin

de

un

sistema

final

de

cubierta

de

suelo

de

baja

permeabilidad y con vegetacin, que incluir una cubierta de suelo superficial sobre una capa de drenaje lateral (de ser necesario), para limitar la infiltracin de las precipitaciones y del ingreso de oxgeno. Se ha diseado la geometra de la pila para facilitar la construccin de la cubierta; y
o

mantenimiento de los canales de desviacin del agua superficial para

transportar la escorrenta. Se preparar una estrategia para tomar en cuenta los requerimientos del manejo, mantenimiento o tratamiento pasivo del agua en el largo plazo.
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Actualmente
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se ha anticipado que las infiltraciones de la base de la instalacin de la pila de lixiviacin pueden ser manejadas utilizando un rea de tratamiento pasivo, posiblemente combinada con un humedal. Se podra construir la celda de tratamiento pasivo en la Poza de Solucin Enriquecida de Lixiviacin (SEL) o en la poza de rebose para eventos mayores. Otra opcin para tratamiento a largo plazo podra ser el empleo de una poza de evaporacin. Si se utiliza una poza de evaporacin podra haber una descarga de la escorrenta cuando ocurran precipitaciones inusuales. Sin embargo, esa descarga podra estar muy diluida y se espera que la calidad de descarga sea aceptable bajo tales condiciones. Se llevar a cabo un tratamiento activo del cianuro que se encuentra en la solucin de la pila durante las fases de cierre y de post-cierre de la mina, en la planta de destruccin de cianuro construida para la fase operacional del Proyecto. Se espera que las futuras evaluaciones del cierre de la mina cuantifiquen el efecto de la estabilizacin biolgica, y permitan evaluar los potenciales beneficios econmicos del tratamiento pasivo de las infiltraciones de la pila para controlar el DAR en la etapa de post-cierre. Las pozas de la solucin enriquecida o la de rebose, revestidas con geo-membrana, se mantendrn operativas durante el cierre y posiblemente durante el post-cierre, para ser usadas en el manejo de soluciones. Si el tratamiento pasivo para el DAR del agua de infiltracin de la pila fuera viable, las pozas podran ser utilizadas como celdas de tratamiento pasivo, o para la disposicin de los precipitados del tratamiento DAR. CIERRE DE LAS INSTALACIONES DE PROCESAMIENTO Y AUXILIARES Se espera que algunas de las instalaciones sean necesarias para realizar el tratamiento del DAR, la destruccin del cianuro y para el tratamiento con cal en el tajo, durante las etapas de cierre y de post-cierre. del oro. incluirn:
o

El cianuro residual que quede en la pila de

lixiviacin deber ser destruido tres o cuatro aos antes del trmino de la recuperacin Durante la etapa de post-cierre, las funciones de las pozas existentes

poza de la solucin enriquecida recoleccin y almacenamiento del drenaje poza de rebose posible disposicin de lodos o como celda de tratamiento poza de sedimentacin este control para la sedimentacin de las escorrentas
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proveniente de la pila de lixiviacin;


o

pasivo;
o

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del BDE ms los que provengan del drenaje (con excepcin de cualquier drenaje que requiera tratamiento, el que ser conducido a la poza DAR);
o

poza de sedimentacin oeste control para la sedimentacin de las poza DAR flujos del BDE que presenten DAR, infiltraciones de las pilas de Laguna Negra almacenamiento de agua limpia de escorrenta proveniente de poza de limpieza recoleccin final de las soluciones provenientes de las

infiltraciones y escorrenta del BDO;


o

mineral y alimentacin de la planta DAR;


o

la instalacin de la pila de lixiviacin;


o

plantas de destruccin de cianuro o de tratamiento de DAR, adems de otros aportes, durante todo el tiempo que se necesiten estas instalaciones; y
o

reservorio de agua fresca una laguna natural con descargas de agua

proveniente de las tormentas hacia la Quebrada Laguna Negra o la Laguna Negra. CIERRE DE LA INFRAESTRUCTURA Todas las estructuras que no sean indispensables para las actividades del post-cierre y los equipos, sern descontaminados (de ser necesario), desmantelados, o en el caso de las estructuras, demolidas hasta sus cimientos. Todas las carreteras no esenciales, Proyecto sern demolidas o las reas de material de prstamo, las reas de las pilas con material de suelo superficial y las reas de las instalaciones del niveladas, segn se requiera, para que sean concordantes con la topografa de los alrededores. Las reas que hayan sufrido alteracin sern reniveladas y revegetadas. Todas las pozas que no sean esenciales, las lagunas de tratamiento y las instalaciones de relleno sanitario, sern cerradas en forma definitiva. Las instalaciones para el manejo de los residuos del Proyecto se podrn usar para la eliminacin de los escombros de demolicin y de los lodos, con la condicin de que sta se efecte de conformidad con el plan de manejo de desechos del Proyecto y los volmenes se encuentren dentro de los lmites autorizados. Las reas para el apilamiento de los suelos superficiales sern rehabilitadas una vez que las actividades de remocin y reubicacin se hayan terminado. monitoreo. MONITOREO A travs del perodo de cierre, las actividades de monitoreo documentarn el progreso
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Se mantendr un nmero mnimo de carreteras

internas para la inspeccin de las actividades de post-cierre y con propsitos de

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de los esfuerzos que se realicen en el cierre/rehabilitacin, incluyendo el monitoreo peridico de las condiciones ambientales, como una extensin del monitoreo llevado a cabo durante la operacin del Proyecto. Los objetivos principales de este programa de monitoreo es demostrar el cumplimiento con los requisitos de los reglamentos y de los estndares y demostrar que las medidas del cierre hayan sido implementadas con xito. Las actividades de monitoreo a desarrollarse durante la etapa de cierre podran incluir:
o

inspeccin de la estabilidad de los depsitos de desmonte, de pila de mineral y

de las reas reniveladas, as como las reas de rehabilitacin para el cierre, con el fin de evaluar si se requiere de actividades adicionales para completar la rehabilitacin de estas instalaciones;
o

muestreo y pruebas de una potencial contaminacin que podra resultar de las

actividades llevadas a cabo en el rea del Proyecto durante el cierre, y para determinar si hay necesidad de ejecutar algunas medidas adicionales de descontaminacin;
o

muestreo y anlisis del agua de infiltracin hacia el tajo abierto o proveniente

del mismo, del botadero de desmonte, del rea de pila de mineral y de la pila de lixiviacin, para evaluar los requerimientos de tratamiento de agua y para confirmar que las medidas de estabilizacin fsica y qumica estn siendo efectivas;
o

Muestreo y anlisis del agua, para confirmar que se estn cumpliendo los monitoreo continuo del clima, para evaluar la efectividad de las actividades de Inspecciones para verificar la efectividad de las instalaciones de contencin y

objetivos de la calidad del agua subterrnea y superficial;


o

cierre (por ejemplo, comportamiento de la cubierta).


o

para verificar la ausencia de contaminacin en los suelos, por causa de las actividades de cierre. 6. COMPONENTES DEL CIERRE. Tipos de Residuos Slidos en la Mina y Tasas de Generacin La informacin sobre los tipos y cantidades de residuos slidos generados a partir de diferentes actividades es esencial para el manejo de residuos slidos. A continuacin describimos los tipos y tasas de generacin de residuos slidos en el sitio de la mina: Tipos de Residuos Slidos Los residuos slidos de Alto Chicama se clasifican en dos categoras de residuos; residenciales y comerciales. El tipo de residuos producidos durante la
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construccin no variar significativamente de aquellos de las instalaciones permanentes; la distribucin de los tipos de material variar pero la composicin bsica de los residuos ser similar. Las instalaciones para residuos del Proyecto Alto Chicama aceptarn los siguientes tipos de materiales para disposicin o almacenamiento temporal: Rellenos Sanitarios (SWLF)

Residuos generales del campamento (municipal), aproximadamente 50% de materia orgnica;

Comercial; Industrial; Llantas;


Residuos de madera y jardines (residuos verdes incluyendo cortes de csped, etc.); Residuos domsticos peligrosos (cantidades menores de objetos generalmente de uso personal, tales como latas vacas de aerosol, recipientes de productos de limpieza, etc.);

Residuos hospitalarios (ellos requieren manipulacin especial); y, Animales muertos, que sern desechados como residuos hospitalarios.

Almacenamiento Peligroso-Estacin de Transferencia de Residuos Peligrosos (HMS-HWTS)


Materiales peligrosos para uso, reuso, o reciclaje; Residuos lquidos; y, Residuos slidos y semi-slidos peligrosos.

Para todas las instalaciones referidas en este documento, todos los vehculos que ingresan a las instalaciones sern inspeccionados para determinar si llevan materiales inaceptables. Se mantendrn registros de la operacin para verificar los procedimientos de inspeccin de la carga y los resultados de cargas con materiales inaceptables (por ejemplo, material peligroso interceptado en el relleno sanitario debe ser redirigido a la instalacin HMS- HWTS). La manipulacin de residuos especficos y los procedimientos de seleccin se describen en la siguiente seccin. Rellenos Sanitarios de Residuos Slidos Dos rellenos sanitarios sern construidos durante la vida del proyecto: el relleno sanitario de la construccin y el permanente. Los dos rellenos sanitarios sern de
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similar diseo dado que los flujos de residuos sern similares. Ubicacin del Relleno Sanitario en la Construccin La instalacin de SWLF para la etapa de construccin ser ubicada en el emplazamiento del ltimo botadero de desmonte. La ubicacin propuesta para este relleno sanitario est cercana al pie del botadero este; sin embargo, la ubicacin final no ha sido determinada con precisin hasta este momento. Al colocar el relleno sanitario en la planta del botadero se puede lograr un cierre final muy seguro; adems de los pasos convencionales de cierre, el relleno sanitario inactivo ser enterrado debajo de una gruesa capa de desmonte, volvindolo altamente resistente a cualquier acto de vandalismo o descubrimiento accidental. Ubicacin del Relleno Sanitario Permanente La instalacin de SWLF para la vida operativa tambin ser ubicada en el botadero de desmonte este. El relleno sanitario SWLF no ser ubicado dentro de los 500 m de cualquier instalacin distinta a un relleno sanitario. Diseo del Relleno Sanitario Los rellenos sanitarios de residuos municipales del Proyecto Alto Chicama (para la etapa de construccin y permanente) sern construidos como una trinchera de disposicin de rellenos utilizando los suelos excavados (de la trinchera) como una cobertura diaria (referirse a los planos 200-03 a 200-06). La cobertura diaria complementaria puede incluir tambin suelo tratado en la instalacin de bioremediacin, restos inertes de construccin (tal como concreto triturado o chancado pero no productos de madera u otros materiales inflamables), u otros materiales apropiados. Los rellenos sanitarios estn diseados de acuerdo con la norma USEPA 40 CFR Part 258, Criterios de Diseo para Rellenos Sanitarios de Residuos Slidos Municipales, descrita en detalle ms abajo. Sistema de Revestimiento El fondo del relleno sanitario y las paredes sern revestidas con un sistema de revestimiento compuesto consistente en una capa de arcilla compactada de 600 mm de espesor debajo de un revestimiento de geomembrana HDPE (o similar) de 1.5 mm de espesor (referirse a los planos 200-03 a 200-06) En el fondo del relleno sanitario se instalar una pequea poza para recolectar las aguas lixiviadas. El rea de la poza ser doblemente revestida para prevenir la migracin de las aguas lixiviadas hacia la subrasante debajo del relleno sanitario. El
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talud lateral del relleno sanitario llevar un geocompuesto sobre la geomembrana y el fondo llevar grava (sistema de coleccin de las aguas lixiviadas) para proteger la geomembrana de dao durante el vaciado de residuos en la unidad. El permetro de la unidad de residuos lleva una berma de 1 m de alto para prevenir que los vehculos sean conducidos accidentalmente en el relleno sanitario. Sistema de Coleccin de Aguas Lixiviadas En general, el sistema de coleccin de las aguas lixiviadas y el sistema de remocin (LCRS) consisten de tuberas de coleccin perforadas cubiertas con agregados que colectan las aguas lixiviadas y las conducen rpidamente a la poza LCRS (referirse a los planos 200-04 al 200-06). En la poza una tubera de HDPE de pared doble de 150 mm es utilizada para descender una bomba a la poza y bombear las aguas lixiviadas. Puesto que los residuos slidos sern derivados del relleno sanitario se espera que la calidad de las aguas lixiviadas tenga bajas concentraciones de constituyentes qumicos registrados. Las aguas lixiviadas sern eliminadas en dos formas: bombeando de vuelta hacia el relleno sanitario para mejorar la evaporacin y favorecer la rpida degradacin de la materia orgnica (comnmente llamada bioreactor o biodegradacin mejorada), y por descarga al sistema de tratamiento de desages de la planta o de una instalacin municipal. Las aguas lixiviadas colectadas y enviadas a la planta de tratamiento de desages sern mezcladas con el desage y tratadas en el mismo sistema. Las aguas de lixiviacin generadas en residuos municipales tpicos, normalmente tienen alto contenido de slidos, nitratos, sales y compuestos orgnicos voltiles; las principales medidas de calidad son oxgeno disuelto (DO), demanda de oxgeno biolgico (BOD) y demanda de oxgeno qumico (COD), siendo las mismas unidades utilizadas para monitorear el desage y la calidad del agua residual. Por lo tanto, se espera que la calidad de las aguas lixiviadas a ser tratadas en el relleno sanitario sea relativamente benigna y que tendr muy poco impacto, si lo tuviera, sobre las operaciones de la descarga desde la planta de tratamiento de desages. Monitoreo del Agua Subterrnea El monitoreo del agua subterrnea ser parte del programa general de monitoreo del depsito de residuos. Actualmente hay 4 puntos de monitoreo gradiente abajo de los rellenos sanitarios: 2 pozos de monitoreo (GWQS-07 y -15), 1 de un manantial (SWOA-1), y 1 de agua superficial (SWQA-30). Estos puntos sern monitoreados
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trimestralmente y servirn para detectar la presencia de constituyentes indicados en la Serie A del PAMA, lo cual ser un indicador de la ocurrencia de fugas del relleno sanitario. Si tales lquidos se presentan, y cada vez que sean detectados se deber tomar una accin de remediacin para prevenir la migracin de estos fluidos al medio ambiente. Recoleccin de Gases del Relleno Sanitario Ambos rellenos sanitarios son pequeos y no deben producir volmenes importantes de gas; por lo tanto, el Proyecto Alto Chicama no ha planeado instalar un sistema de coleccin de gas del relleno sanitario (LGCS). El sitio ser monitoreado para detectar gases transportados por el aire y se tomarn las medidas apropiadas si la concentracin excede el 25 % del lmite explosivo inferior (LEL), el cual es el lmite de operacin normal para rellenos sanitarios municipales. Las salidas de gas pueden ser instaladas en la cubierta del relleno sanitario permanente para permitir la apropiada ventilacin post-cierre (referirse al plano 200-06). Cerco Perimtrico y Caseta de Vigilancia Una cerca perimtrica ser construida alrededor del permetro del relleno sanitario para prevenir que personas y animales ingresen a la instalacin (referirse a los planos 30003 a 200-05). En la entrada,la instalacin tendr una puerta y una caseta de vigilancia. La cerca ser construida de cadenas, enmallado o material similar. Criterios de Operacin General El Proyecto Alto Chicama planea operar el relleno sanitario. El siguiente es un resumen de los criterios generales de operacin. El relleno sanitario estar abierto 6 das a la semana, 8 a 12 horas por da. La instalacin ser operada durante horas laborables y cuando sea cerrada se utilizar cerrojos para prevenir el acceso no autorizado al sitio. Los desages no tratados y materiales de construccin y demolicin (C&D) no sern aceptadas en la instalacin. Lodos secos y residuos pueden ser recibidos en el sitio para la descarga en la pila de topsoil para mezcla y posterior uso para recuperacin y construccin en el cierre. Los lquidos y slidos con lquidos libres no se permitirn para disposicin en el relleno sanitario. Los restos de construccin/demolicin (C&D) sern dispuestos en un relleno sanitario separado ubicado en la planta del depsito de desmonte. Sin embargo, cantidades circunstanciales de desmonte C&D pueden ser aceptados en este relleno sanitario y en algunos casos utilizados para la cobertura diaria
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o interior. Cobertura Diaria Al final de cada da de trabajo, el montculo de residuos ser esparcido en capas delgadas, que no excedan 1 metro de espesor. Luego los residuos sern cubiertos por un mnimo de 150 mm de suelo u otro material adecuado, no inflamable para reducir el olor de los residuos que lleva el viento. Una vez que los residuos alcancen una profundidad no mayor a 2 metros, una cobertura interna (de suelo o de otro material no inflamable) ser colocada sobre los residuos en un espesor de 200 mm de suelo. Materiales de Cobertura Diaria Alternativos La cobertura diaria de suelo puede ser reemplazada con el uso de una lona resistente, la cual cubrir completamente todos los residuos, que de otro modo no seran cubiertos por el suelo. La lona debe ser anclada con bolsas de arena, roca o llantas para prevenir que sea removida por el viento. Si una lona es utilizada, los residuos no requieren compactacin diaria, pero requerir la compactacin antes de la colocacin de la cobertura de suelo de 0.6 metros. Otros materiales alternativos, para la cobertura diaria o interna, incluyen restos de concreto triturado o chancado, restos de la planta de chancado y suelos tratados en la instalacin de bioremediacin. Monitoreo y Auto-inspecciones El operador del relleno sanitario realizar una inspeccin a pie de todo el relleno sanitario. El operador buscar por defectos en los sistemas de control de escorrenta entrante y saliente, basura esparcida, brechas en la integridad de las reas de relleno cerradas y cubiertas y cualquier otra circunstancia que signifique una amenaza a la salud pblica, la seguridad y el medio ambiente. El operador tomar nota de sus observaciones e inmediatamente tomar accin para corregir cualquier condicin no satisfactoria. Los registros de las inspecciones sern mantenidos con el Plan de Operacin del Relleno Sanitario o en otro documento adecuado e incluir, como mnimo, la fecha y hora de la inspeccin, el nombre impreso y la firma del inspector, una anotacin de las observaciones realizadas y la fecha y naturaleza de cualquier reparacin o accin correctiva. Los registros de inspeccin sern mantenidos por un mnimo de tres aos desde la fecha de la inspeccin. Conservacin de Registros
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El Proyecto Alto Chicama mantendr en sus oficinas un registro de operaciones para la instalacin de manejo de residuos, incluyendo la siguiente informacin:

Nmero de vehculos ingresando al relleno sanitario cada da, con los Procedimientos de entrenamiento y notificacin; Registros de inspeccin o resmenes; Reportes de incidentes; Desviaciones del plan aprobado de operacin y,

estimados de volumen y tipo de residuos;


Estos documentos comprendern el registro operativo del relleno sanitario. Cualquier otra informacin pertinente a la operacin del relleno sanitario tambin ser incluida en el registro de operaciones. Planes de Contingencia La siguiente contingencia ser implementada en el caso de una emergencia en el relleno sanitario. Los planes contienen planes de accin organizados, coordinados, y tcnica y financieramente factibles para responder al fuego o explosin, falla del sistema de contencin de escorrenta y avera del sistema. Un plan de manejo alternativo de residuos tambin ha sido desarrollado y ser implementado en el caso que el relleno sanitario sea incapaz de recibir residuos debido a una emergencia. Los rellenos sanitarios no aceptarn materiales peligrosos para disposicin. Sin embargo, el Proyecto Alto Chicama ha desarrollado un plan general de operaciones de emergencia, as como su departamento de bomberos ha desarrollado planes de respuesta ante materiales peligrosos. Se anticipa que uno de estos planes ser invocado en el caso que una emergencia en el relleno sanitario. Contingencia para Incendio o Explosin El personal a cargo del relleno sanitario y el personal de la mina estn preparados para brindar inmediata supresin de fuego en el caso de un incendio en el relleno sanitario. Todos los equipos operando en el relleno sanitario estarn equipados con un extintor de fuego. El operador del relleno sanitario y sus asistentes estarn provistos de radios de comunicacin de doble va. En el caso de que un incendio sea muy grande para ser manejado con extintores, el departamento de bomberos del Proyecto Alto Chicama ser contactado. Si el fuego se inicia en la cara activa o en la masa de desperdicios, el suelo apilado en las cercanas debe ser volcado sobre las reas ardiendo o quemndose. Si el fuego es muy grande para ser contenido con
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los recursos del sitio, el departamento de bomberos del Proyecto Alto Chicama ser contactado inmediatamente. El operador del relleno sanitario restringir el acceso al rea crtica hasta que el peligro haya sido eliminado. Escape de Materiales Peligrosos o Txicos Los rellenos sanitarios no aceptarn materiales peligrosos y por lo tanto tales fugas no son anticipadas. Falla del Sistema de Contencin de Escorrentas Debido al mtodo de disposicin por reas utilizado por el Proyecto Alto Chicama en el relleno sanitario, una brecha en el sistema de contencin de escorrentas no resultar en la liberacin de las aguas de contacto desde la propiedad de la instalacin. Los residuos son colocados en la trinchera o celda activa, y por lo tanto, toda el agua de contacto es contenida en la trinchera o celda. Cualquier brecha en la integridad del sistema de contencin de escorrentas ser reparada tan rpido como sea prctico. Si las reparaciones demoran, se construirn bermas temporales para derivar el agua superficial del rea activa de disposicin. Una vez que la elevacin de las operaciones de disposicin de residuos sobrepase la elevacin del terreno circundante, una berma de contencin perimetral temporal ser construida en la extensin del talud debajo del rea de disposicin. Esta berma evitar el flujo no controlado fuera del rea, del agua de precipitacin de contacto, la que podra drenar desde el frente de trabajo. Equipos Averiados.-Todas las reparaciones al equipo sern realizadas por personal del Proyecto Alto Chicama en las instalaciones de mantenimiento de la mina. Control de Vectores.- Los vectores son agentes biolgicos que esparcen enfermedades, tales como las ratas, ratones e insectos. Varios procedimientos sern empleados en el relleno sanitario del Proyecto Alto Chicama para controlar los vectores. Las principales medidas de control son la prohibicin de residuos lquidos y el uso de un material de cobertura diario. Esto prevendr el acceso y refugio de vectores en la masa de residuos. La aplicacin de cobertura peridica de suelo elimina tambin los espacios de entrada, fuentes de alimentos y reas de anidamiento para roedores y aves. Las reas de reproduccin de insectos, las cuales pueden ocurrir donde el agua se almacena en residuos masivos, tales como llantas no cortadas y utensilios, sern tratadas apenas descubiertas. Los animales muertos sern cubiertos al final del da recibido para prevenir la atraccin de insectos. Las medidas de control del agua
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superficial y las restricciones a los residuos lquidos minimizarn la presencia de agua estancada. Si ocurriesen plagas de insectos a pesar de estas medidas preventivas, se utilizarn insecticidas aprobados. Planes de Entrenamiento y Seguridad El personal del relleno sanitario ser entrenado en la operacin del relleno sanitario, almacenamiento de residuos peligrosos y en la operacin de las instalaciones de remediacin de suelos. El entrenamiento estar basado en las publicaciones desarrolladas por la Asociacin de Residuos Slidos de Norteamrica (SWANA) e incluir la identificacin de residuos peligrosos, as como operaciones generales en el sitio. El entrenamiento del personal del relleno sanitario ser un proceso continuo e incluir entrenamiento en primeros auxilios y seguridad. Procedimientos de Operacin Adicionales Varias normas adicionales para el mantenimiento y operacin de instalaciones de manejo de residuos son brevemente mencionadas a continuacin. Es responsabilidad del gerente de operaciones asegurar que la instalacin se encuentra en total cumplimiento con las normas de esta regulacin.

Control de Polvo La carretera de acceso al relleno sanitario es una carretera

de grava comnmente utilizada por vehculos mineros. Los caminos de acceso interno son de grava bien compactada y sern regados segn sea necesario para prevenir la excesiva generacin de polvo.

Fuego Abierto El fuego abierto est prohibido en el relleno sanitario del Prevencin de Basura Una cerca enmallada porttil bordea el rea de

Proyecto Alto Chicama.

disposicin activa en tres lados y recoge basura lanzada y restos. Adems, en el relleno sanitario y las reas circundantes se realizarn recojos de basura conforme sea necesario.

Bsqueda y Recuperacin La bsqueda y recuperacin de residuos por permisos

en la propiedad del relleno sanitario estn prohibidas excepto

especiales del departamento de medioambiente, y solo podr ser realizado por personal apropiadamente entrenado y supervisado. Sin embargo, materiales disponibles para recuperacin, tales como madera y chatarra, sern depositados en patios separados de recuperacin con medidas de acceso y remocin segura de los restos aprobados.

Restauracin La restauracin en el sitio ser realizada en una manera


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ordenada e higinica y no interferir con las operaciones del sitio. La restauracin es un proceso permanente en la instalacin e incluye la nivelacin general del sitio y la posible revegetacin de taludes de corte y relleno alrededor del camino de acceso perimetral.

Asistentes en el Relleno Sanitario Habr un mnimo de un asistente en el

relleno sanitario u operador de equipo en el sitio todo el tiempo durante las horas normales de operacin. Para propsitos de seguridad este asistente estar equipado con una radio de doble va.

Control de Vectores El control de vectores es descrito en la Seccin Equipo de Reserva El relleno sanitario es operado por el Proyecto Alto

3.4.10 arriba.

Chicama, y por lo tanto, tiene acceso a significativo equipo adicional de la operacin de la mina

Compactacin y Cobertura Diaria

Los mtodos para la compactacin de

residuos y la aplicacin de una cobertura diaria estn descritos en la Seccin 3.4.1 y 3.4.2.

Residuos Peligrosos La disposicin de residuos peligrosos est prohibida

en el relleno sanitario del Proyecto Alto Chicama; sin embargo, estos materiales son aceptados para almacenamiento en el sitio de la Instalacin de Almacenamiento de Residuos Peligrosos (HWSF). Pequeas cantidades de residuos peligrosos domsticos sern aceptados en el relleno sanitario. Plan de Cierre del Relleno Sanitario Este plan de cierre fue desarrollado de acuerdo con las prcticas de ingeniera generalmente aceptadas, conforme se aplica al diseo de rellenos sanitarios de residuos slidos y al cierre de instalaciones de remediacin de suelos. El cierre de la Instalacin de Manejo de Residuos del Proyecto Alto Chicama ser completado de acuerdo con el permiso. Las actividades de cierre sern realizadas de tal manera que se cumpla con las siguientes metas:

Minimizar la necesidad de mantenimiento posterior; Minimizar o eliminar las amenazas a la salud humana y al medio

ambiente causados por fugas post-cierre de constituyentes de residuos slidos, lixiviacin, gases del relleno sanitario, escorrenta contaminada o descomposicin de productos residuales al terreno, agua subterrnea, agua superficial, o la atmsfera; y,
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Preparar la instalacin adecuadamente para el perodo post-cierre.

Este plan de cierre y cualquier modificacin futura o cambios en este plan ser mantenido en el registro de operacin del relleno sanitario en las oficinas del Proyecto Alto Chicama. Elementos del Cierre.- Todo el equipo que no ser utilizado en el sitio durante el periodo post- cierre ser removido. La estructura en el sitio, la cual permanece luego de la recepcin final de residuos, y que no ser parte integrante del mantenimiento postcierre del sitio, ser desmantelada y removida del sitio. Cualquier contaminacin de suelo que permanece luego de la recepcin final de residuos ser eliminada, tratada, o retirada del relleno sanitario. Despus de la recepcin final de residuos, cualquier apilamiento restante de materiales reciclables u otros almacenados ser retirado del sitio. Diseo del Cierre.- Ambos rellenos sanitarios sern enterrados en el botadero este durante el cierre. Por lo tanto, la configuracin final ser consistente con la geometra del diseo del botadero, y los rellenos sanitarios sern aislados del contacto humano o animal por al menos 5 metros de desmonte de mina. Programa de Cierre.- Antes de la recepcin final proyectada de residuos en el relleno sanitario, el Proyecto Alto Chicama notificar a la agencia regulatoria de su intencin de cerrar el relleno sanitario e implementar el plan de cierre aprobado. Luego de la recepcin final de residuos, o al inicio de la siguiente estacin seca, el cese de operaciones debera ocurrir durante la estacin hmeda, el Proyecto Alto Chicama deber implementar el plan de cierre. Posterior a la consumacin del cierre del relleno, el Proyecto Alto Chicama enviar a la agencia regulatoria un conjunto de planos as-built de la construccin del cierre final. Inspeccin Final.- A continuacin de la consumacin de las actividades de cierre, un informe final ser preparado y certificado por el ingeniero de diseo. El informe presentar datos de ensayos de campo y laboratorio que sustenten la conformidad de la instalacin final de la cobertura y de las actividades de cierre con este plan. Residuos Hospitalarios.- Con excepcin de lo proporcionado en esta seccin, todos los residuos hospitalarios sern incinerados antes de ser depositados en el relleno sanitario. Antes de la incineracin, los residuos de la hospitalarios sern almacenados temporalmente en una instalacin cercana al hospital (referirse al plano 200-08) antes incineracin. La instalacin de almacenamiento de residuos hospitalarios tiene la capacidad de manipular 150 galones de residuos hospitalarios en
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tres contenedores de 50 galones. Todos los residuos hospitalarios debern ser colocados en contenedores de almacenamiento individuales, bolsas plsticas, cajas, etc. de color rojo para prevenir fugas de fluidos hacia el interior de los contenedores de 50 galones. Estos contenedores debern ser a prueba de fugas y debern tener tapa hermtica. La instalacin debe operar durante las horas de atencin hospitalaria y deber poseer puertas con cerrojos para prevenir acceso de personal no autorizado. Una vez que el contenedor se encuentre lleno de residuos hospitalarios, deber ser transportado al incinerador para su procesamiento. Los residuos hospitalarios debern ser colocados en el incinerador de acuerdo con las lneas directrices operacionales. Una vez que los contenedores se encuentren vacos, debern ser limpiados y los lquidos resultantes de la limpieza debern ser depositados en el incinerador o dispuestos de manera apropiada para no crear riesgos a la salud. Las cenizas de incineracin y otros residuos presentan un riesgo fsico a las operaciones del personal y al sistema de contencin de geomembrana, principalmente puntiagudos.

porque contienen

objetos

Los residuos de incineracin sern dispuestos en los rellenos sanitarios

de la siguiente manera: Se permitirn la colocacin de cenizas y residuos fros hasta residuos con Los residuos sern colocados en pequeos contenedores de acero (tales temperaturas no mayores de 50C;

como acero cilindros comerciales de 200 litros o 55 galones). Cada contenedor no deber ser mayor que 1 metro cbico en volumen y deber incluir un accesorio debidamente ajustado con tapa hermtica. Los cilindros o contenedores debern estar intactos y ser hermticos;

Cada cilindro deber ser pintado de color naranja en la parte superior y en los

lados deber ser marcado con la palabra Registrado y se podrn utilizar otros colores o etiquetas que sean apropiados, segn como sean identificados en el plan operativo, lo cual incluye el origen del material;

Se debern colocar en los rellenos sanitarios slo contenedores llenos.

Cualquier contenedor que se encuentre parcialmente lleno del residuo del incinerador ser llenado con suelo limpio, concreto pobre u otro material disponible;

Los contenedores de acero debern ser colocados en el relleno sanitario,

separado de cualquier revestimiento de geomembrana por lo menos 300 mm de un suelo arenoso que no contenga gravas u otro material mayor que 15 mm; y
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Los

cilindros

de

acero individuales

debern

ser

separados

horizontalmente a por lo menos 2 metros, y verticalmente a por lo menos 1 metro. Este vaco deber ser llenado con suelo de cobertura o un material similar. El contenedor superior (o capa de contenedores) estar por lo menos a 0.5 metros por debajo de la base de la capa final para el relleno sanitario. Estaciones de Transferencia Dos estaciones de transferencia de residuos (WTS) sern construidos en la mina para eliminar la necesidad de rellenos sanitarios mltiples (referirse al plano 20007). La primera WTS estar ubicada en el taller de camiones y la segunda estar ubicada en la planta de procesamiento. Una tercera WTS deber estar posteriormente considerada en una ubicacin a ser determinada pero dentro de otras reas desarrolladas. Las estaciones de transferencia servirn para consolidar los residuos de mltiples puntos de coleccin dentro de la mina y permitirn que el transporte sea ms eficiente hacia el lugar final de disposicin. El residuo ser trasferido desde la WTS hacia el relleno sanitario localizado en el botadero este. La WTS recibir residuos comerciales e industriales del taller de camiones. Se ha estimado que aproximadamente 0.22 toneladas de residuos por da sern recibidos por cada una de estas instalaciones. Los residuos sern almacenados en tolvas de almacenamiento metlico de 1.5 m ruedas para su facilidad de traslado. Diseo de la Estacin de Transferencia Las estaciones de transferencia de residuos tienen 3 cabinas; 2 para las tolvas de residuos, y 1 para almacenamiento temporal de cilindros de residuos peligrosos. El piso de estas instalaciones consistir de una losa de concreto de 200 mm de espesor nominal, con justas de expansin selladas con relleno de caucho y cubiertas con epxico para prevenir la migracin de fluidos dentro de la subrasante. Los muros que dividen la instalacin en tres cabinas pueden ser construidos de concreto o bloques de albailera. Las tolvas de residuos sern fabricadas en la mina o podrn ser comprados prefabricados. Estas tendrn una capacidad tpica de aproximadamente 5 metros cbicos y sern hechos de acero con dos recubrimientos de pintura epxica. La plataforma para las tolvas de residuos pueden ser ms bajas en elevacin que la
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fabricados en el Per. El contenedor tendr una tapa metlica con bisagras, adems de

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plataforma de aproximacin para permitir un fcil acceso. En esta situacin, se proporcionarn rampas de acceso en uno o en los dos extremos para facilitar la remocin de las tolvas. En otra situacin la elevacin ser tal que el borde superior de la tolva sea menor de 1 metro sobre la plataforma de aproximacin. Operacin de la Estacin de Transferencia El siguiente es un resumen de los criterios operativos generales para las estaciones de transferencia de residuos. Las WTS debern estar abiertas 7 das a la semana y las 24 horas del da. Las instalaciones generalmente no llevan nombre, sin embargo, el Proyecto Alto Chicama llevar a cabo inspecciones de rutina del lugar para asegurarse que los residuos depositados en las tolvas no migren fuera de los lmites de la instalacin. El Proyecto Alto Chicama colectar todos los residuos y los colocar en las tolvas diariamente. Se colocarn seales sobre las tolvas de residuos tanto en Espaol como en Ingls indicando que slo se debern depositar residuos no peligrosos, as como tambin guas instructivas relativas a los residuos permitidos y no permitidos. Asimismo, se deber llevar a cabo la inspeccin visual del residuo en las tolvas para identificar residuos prohibidos. Adems, las tolvas de residuos sern monitoreadas y cuando alcancen 75% de capacidad debern ser llevados al relleno sanitario y vaciados. Despus que las tolvas sean vaciadas debern ser lavadas y la solucin deber ser colectada y llevada a la planta de tratamiento de agua de residuos para su disposicin, o colectada en el pozo de lixiviado. Adems de las tolvas de residuos no peligrosos habr un rea de almacenamiento temporal de material peligroso en la WTF. Los residuos peligrosos sern almacenados en cilindros de 55 galones (o ms pequeos) con tapa hermtica. Cada tipo de material peligroso tendr su propio cilindro de almacenamiento y no deber mezclarse los materiales peligrosos a menos que se haya verificado previamente que estos son compatibles (ejemplo, diferentes tipos de pintura ltex pueden ser mezclados; solvente de pintura y pinturas hechas de aceites pueden ser mezclados; etc.). Los materiales peligrosos no debern ser almacenados ms de 30 das en esta instalacin. Las operaciones de rellenos sanitarios y el personal de medio ambiente sern notificados cuando los materiales peligrosos sean almacenados en esta instalacin, de modo que se pueda organizar el transporte hasta las instalaciones de almacenamiento de residuos peligrosos. Si ocurre algn derrame en la WTS, el departamento de medio ambiente deber ser notificado y se debern tomar las acciones apropiadas pata contener y
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limpiar

el derrame, as como tambin investigar las causas y tomar las medidas

correctivas en trminos de entrenamiento, sealizacin, etc. Programa de Residuos Peligrosos El Proyecto Alto Chicama deliberadamente no dispondr, tratar, almacenar (a no ser en el corto plazo segn lo requerido para un inventario y transferencia apropiados), ni manipular residuos peligrosos en el relleno sanitario. Proyecto Alto Chicama deber implementar un programa para detectar y prevenir la disposicin no autorizada de residuos peligrosos regulados. A continuacin se detallan instrucciones generales para prevenir la recepcin de residuos peligrosos. La nica excepcin es una cantidad eventual de materiales comnmente referidos como residuos peligrosos domsticos, los cuales se producen en volmenes menores por familias comunes (en este caso, el campamento), tales como latas vacas de aerosol (ejemplo: repelente de insectos o desodorantes) y contenedores vacos de productos de limpieza domsticos (leja, jabn de lavandera, amoniaco, etc.); bateras secas gastadas de uso personal (ejemplo: bateras de celda tipos AA, A, C y D excluyendo cualquier batera de celda hmeda o a base de gel); y similares materiales eventuales. El proyecto incluir dos o tres reas de almacenamiento de residuo peligroso (HWS) y almacenamiento de material peligroso. La ubicacin de estas instalaciones no ha sido determinada en este momento. Estas instalaciones llevarn a cabo dos funciones: almacenamiento temporal de residuos peligrosos y almacenamiento temporal de material peligros. Las instalaciones recibirn residuos (solamente cilindros o contenedores sellados similares). Estos residuos sern almacenados en la instalacin hasta que sean transportados hacia un relleno sanitario externo aprobado, incinerador, centro de reciclaje, reutilizacin o tratamiento. Los materiales peligrosos (ejemplo: no residuo, pero productos a ser utilizados, o reciclados en el lugar) tambin sern almacenados en estas instalaciones. Las HMS proporcionan un rea para almacenar aceites, solvente, fluidos de limpieza, etc. Los materiales de residuos peligrosos sern almacenados en cilindros, o contenedores sellados similares y todos los contenedores (residuos y materiales) sern marcados apropiadamente junto con el tipo de material contenido en el cilindro y su destino (ejemplo: Residuo: bateras gastadas de celda hmeda, nuevo solvente de pintura para uso, solvente de pintura usado para reciclaje, etc.). El sistema de etiquetado
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apropiado estar claramente identificado con seales a ser colocadas a la entrada del lugar y en el rea de depsito de los cilindros, lo cual estar descrito en el manual de operaciones. Lo siguiente resume los tipos generales de materiales y residuos que sern almacenados en las instalaciones HWS-HMS:
1. Reactivos de laboratorio y residuales, incluyendo:

cido sulfrico, ntrico e hidroclrico lcalis xido de plomo Brax y residuos de brax

Slice (slido y gel) Potasio y otros nitratos Flor espato Solventes orgnicos Lubricantes, aceites y grasas Diesel, kerosn y combustibles relacionados Partes de equipos que contienen o que estn contaminados con materiales derivados del petrleo, tales como filtros de aceite (los cuales aire, etc. deben ser drenados antes de ser depositados en la instalacin HWS-HMS), filtros de

2. Qumicos derivados del petrleo, incluyendo:

Productos y residuos de hidrocarburos mezclados

Ropas, telas, trapos, materiales de limpieza, suelo y otros materiales contaminados con componentes derivados de hidrocarburos Pinturas derivadas del petrleo
3. Otros materiales, incluyendo:

Residuos de pinturas, y escombros provenientes de actividades de limpieza Cloro, hipoclorito y peroxide y residuales Cenizas y escorias de hornos y crematorios Accesorios gastados comunes de limpieza incluyendo contenedores vacos y parcialmente vacos

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Otros agentes inflamables y oxidantes Filtros gastados o descartados para: equipo de proteccin personal (mscaras); campanas de cocinas y ventilacin de laboratorio; y materiales similares.

Residuos peligrosos domsticos tales como contenedores vacos de aerosol o accesorios de limpieza

Residuos peligrosos y no peligrosos comunes generados en oficinas, tales como cartuchos de impresoras y fotocopiadoras, papel carbn, estuches de tintas, etc.

Los reactivos y residuos de laboratorio, cidos fuertes o cualquier otro material que pueda ser reactivo con el acero ser colocado primero en un contenedor apropiado (una botella plstica o vidrio de seguridad, tal como botellas estndares de reactivos de laboratorio) y luego colocado en una bolsa de polietileno o cilindro revestido antes de su colocacin en un cilindro de acero u otro contenedor de acero. Solamente los materiales similares y qumicamente compatibles y no reactivos pueden ser colocados en el mismo cilindro; sin embargo, cuando se coloquen materiales similares y compatibles, pero de diferentes concentraciones (tal como cido ntrico diluido y cido ntrico concentrado) existe la posibilidad de la ocurrencia de una reaccin (en el caso de cido ntrico se espera una fuerte reaccin exotrmica) que puede crear condiciones peligrosas para el personal y el deterioro del sistema de contencin. Si se van a colocar en el mismo cilindro contenedores de diferentes materiales, pero similares, entonces cada material deber ser colocado en su propio contenedor de seguridad y bolsa de polietileno, y luego envuelto con material absorbente producido especficamente para empacar material peligroso (tal como Paquetes de Laboratorio como se conoce comercialmente en las compaas de suministro de productos qumicos). Diseo de Instalaciones HWS-HMS Los residuos peligrosos y materiales peligrosos sern colocados en las mismas instalaciones de almacenamiento y para permitir un mejor manejo de estos materiales (referirse al plano 200-01 hasta el 200-02). Las reas de almacenamiento sern divididas en 5 secciones (o cabinas) con las dos cabinas exteriores para el almacenamiento de materiales peligrosos (es decir, aquellos materiales a ser utilizados en el lugar) y las tres cabinas interiores para el almacenamiento de residuos peligrosos (es decir, aquellos
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materiales a ser dispuestos o procesados fuera del lugar). Las instalaciones son solo para el almacenamiento temporal y el manual de operaciones deber especificar los requerimientos de notificacin y tipos de almacenamiento mximo, junto con conservacin de registros y requerimientos de inspeccin. la

La instalacin incluye un sistema de doble contencin con losa de concreto con un revestimiento impermeable, un revestimiento secundario para colectar cualquier solucin producto de una fuga desde el sistema superior. Estos sistemas son descritos con mayor detalle en las siguientes secciones. Sistema de Contencin Primario El piso y los muros de la instalacin actan como una barrera de contencin primaria para los derrames, los cuales debern consistir de una losa de concreto (a ser construida monolticamente o en unidades pero utilizando un sistema integral de sello para prevenir fugas de agua o water stop). La losa deber ser sellada con una pintura a base de material epxico o una geomembrana HDPE (o similar) para prevenir la migracin del derrame a travs del piso de concreto. Sistema de Contencin Secundario El sistema de contencin secundario consistir de un sistema de revestimiento de geomembrana HDPE (o similar) colocado sobre los suelos compactados de la cimentacin. Sobre esta geomembrana se colocar una capa de geotextil y un colchn de grava para colectar cualquier solucin proveniente de una fuga y dirigirla hacia el pozo de coleccin. El pozo de coleccin estar ubicado en una posicin externa a la instalacin para permitir un fcil acceso, inspeccin y recuperacin de cualquier solucin. El pozo de coleccin permitir tambin tener un revestimiento secundario. Este sistema de contencin es mostrado en las Figuras 3 y 4 del juego de planos adjuntos. Proteccin Contra Viento y Lluvia La instalacin est protegida contra la lluvia a travs de un techo metlico corrugado, el cual est abierto en tres lados (es decir, solo la parte posterior tiene un muro para ayudar a proteger los contenedores del viento y la lluvia). Las instalaciones debern estar orientadas de modo que el muro posterior se ubique en la direccin predominante del viento. Opcionalmente, los muros pueden ser colocados en los otros lados. Si los 4 muros son cubiertos entonces se deber instalar un sistema pasivo de ventilacin (es
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decir, ventiladores de viento montados sobre el techo o similares) o una seccin de cada muro ser dejada abierta para permitir una adecuada ventilacin. Proteccin Contra el Fuego y Manejo de Derrames Todos los derrames debern ser limpiados inmediatamente. No se permitir la acumulacin de lquidos o materiales slidos contaminados con materia peligrosa en la parte exterior de los contenedores de almacenamiento designados. Cada instalacin contendr por lo menos 3 extintores de fuego (ABC) multipropsito montados en el soporte para el techo, un cilindro con arena seca y un cilindro con paos absorbentes de aceite (es decir, especficamente fabricados para la coleccin de aceite producto de una fuga). Adicionalmente, habr un cilindro de residuo disponible para depositar cualquier material arenoso o absorbente utilizado para limpiar el derrame. Operaciones de las Instalaciones HWS-HMS El siguiente es un resumen de los criterios operativos generales para las instalaciones de residuos peligrosos y materiales peligrosos. Estas instalaciones permanecern abiertas en funcin de las necesidades reales. Las instalaciones debern tener vigilancia durante todas las horas operativas; cuando estn cerradas, la puerta deber ser asegurada para prevenir el acceso al interior. El procedimiento para la utilizacin de las instalaciones ser como sigue:

El administrador ser llamado para programar un operador que se encargue de El operador llegar, abrir la instalacin y recibir o entregar el material; El operador deber registrar apropiadamente los cuadernos de registro; Luego, el operador cerrar y asegurar el rea.

abrir la instalacin y recibir (o entregar) los materiales;


Monitoreo y Auto Inspecciones Cada operador de la instalacin llevar a cabo una inspeccin visual dos veces por semana de toda la instalacin para asegurar que no haya fugas en cualquier cilindro y derrames de cualquier material, y para verificar que el pozo de coleccin est vaco. El operador inspeccionar cada contenedor buscando defectos, y cualquier circunstancia que pueda significar una amenaza a la salud, a la seguridad o al medio ambiente. El operador tomar notas de sus observaciones e inmediatamente tomar acciones para corregir cualquier condicin no satisfactoria. Los registros de las inspecciones sern mantenidos con el plan de operaciones (o en otra ubicacin designada) e incluir como mnimo la fecha
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hora

de

la
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inspeccin, el nombre de la instalacin, el nombre impreso y firma escrita del inspector, las anotaciones de las observaciones realizadas, y la fecha y naturaleza de cualquier reparacin o accin correctiva efectuada o pendiente. Los registros de inspeccin debern ser guardados como mnimo tres aos desde la fecha de inspeccin. Conservacin de Registros El Proyecto Alto Chicama conservar en sus oficinas un registro operativo de las instalaciones HWS-HMS, incluyendo la siguiente informacin: Un registro de materiales que entran y salen de la instalacin, lo cual incluir:

Materiales que entran en la instalacin Fecha y hora Tamao y tipo del cilindro Contenido Persona(s) quien entrega el cilindro(s) Fuente del material Si es residuo o material Destino del material
Materiales que salen de la instalacin

Fecha y hora Tamao y tipo del cilindro Contenido Nombre de la compaa de transporte Vehculo usado en trnsito, chofer y nmero de licencia Destino final Condicin del vehculo Confirmacin de la aceptacin del cilindro del destino final Informes diarios de las operaciones Informes de inspeccin de la instalacin Informes de incidentes Desviaciones del plan aprobado de la operacin; y, Lista de acciones pendientes de problemas no corregidos, junto con el
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Adicionalmente, habr un registro de las operaciones, el cual incluir:

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tipo de accin a ser tomada, el nombre de la persona responsable y la operacin programada. Estos documentos abarcarn el registro operativo de la instalacin. Cualquier otra informacin pertinente a la operacin de la instalacin tambin ser incluida en el registro de operacin. Planes de Contingencia Se deber desarrollar un plan detallado de contingencia para las instalaciones HWS-HMS. El plan contendr cursos de accin organizados, coordinados, tcnica y financieramente factibles para una respuesta al fuego o explosin, escape de material txico o peligroso y equipos averiados. Se deber desarrollar un plan alternativo de manipuleo de residuos peligrosos y ser implementado en el evento que la instalacin no sea capaz de recibir residuos o materiales peligrosos debido a cualquier causa, incluyendo una emergencia. Adicionalmente, el departamento de bomberos del Proyecto Alto Chicama deber desarrollar un plan de respuesta de materiales peligrosos, ya sea como parte de su plan operativo general o como un documento separado. Se anticipa que el plan ser invocado en el caso de que la severidad de una emergencia en una instalacin requiera asistencia del equipo de respuesta de emergencia. Contingencia Contra Fuego o Explosin HWS-HMS y el personal de la mina debern estar preparados para proporcionar la supresin inmediata del fuego en el caso de que ocurra incendio en la instalacin. Todos los equipos operativos en el relleno sanitario debern estar equipados con extintores de incendio de una clasificacin y tamaos apropiados. El operador de la instalacin y el ayudante estarn provistos de dos radios o telfonos celulares para una fluida comunicacin. En el caso de que el incendio de la estructura sea demasiado grande para combatirlo con extintores, se deber avisar al departamento de bomberos del Proyecto Alto Chicama. El personal del lugar deber actuar de manera responsable en tanto trata de contener el incendio mientras espera el arribo del personal del departamento de bomberos. Escape de Materiales Peligrosos En el caso de ocurrir un escape de materiales peligrosos en la instalacin, el departamento de bomberos del Proyecto Alto Chicama deber ser contactado inmediatamente. Una vez en el lugar, el equipo de respuesta asumir la responsabilidad
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del manipuleo, contencin y trasporte fuera del lugar Derrames de materiales peligrosos no deber personal del ser

del

material

descargado. el

manipulado por

relleno sanitario. El administrador de operaciones del relleno

sanitario servir como un enlace entre el personal del relleno sanitario y el equipo de respuesta, y asegurar la evacuacin segura de todos los empleados. Es de responsabilidad del administrador de las operaciones de la instalacin definir rutas de escape de emergencia, e informar regularmente al personal del relleno sanitario de las rutas primarias y secundarias establecidas. El personal que trabaje en la instalacin ser preparado con entrenamiento y equipamiento para una respuesta inmediata. Materiales absorbentes debern estar disponibles en la portera y/o dentro del rea de almacenamiento. En el caso de escape de materiales peligrosos o txicos, el departamento de medio ambiente ser informado para la aprobacin de la disposicin y limpieza. Equipos Averiados Todas las reparaciones de los equipos debern ser llevadas a cabo por personal del Proyecto Alto Chicama en las instalaciones de mantenimiento de la mina, o en otro lugar segn sea indicado por el manual de mantenimiento. Entrenamiento y Planes de Seguridad El personal del relleno sanitario ser entrenado en la operacin de las reas de almacenamiento de residuos peligrosos y almacenamiento de materiales peligrosos. El entrenamiento del personal de la instalacin deber ser un proceso continuo y deber incluir entrenamiento bsico en primeros auxilios y seguridad, incluyendo componentes de entrenamiento especficos para instalaciones peligrosas.
7.

PROCESO DE CONSULTA

Toda actividad que modifica la realidad ambiental de un espacio geogrfico, involucra determinadas interacciones entre la actividad y el entorno ambiental en todos sus aspectos. El aspecto socio econmico tiene una importancia determinante, ya que incluye el factor humano, que es principal involucrado en los posibles impactos generados por dicha actividad. Uno de los objetivos esenciales de la participacin ciudadana en los planes de cierre de minas, es promover el aprovechamiento eficiente de la percepcin e informacin que tienen las personas y grupos sociales sobre su entorno, pudiendo brindar, en algunos casos, aportes invalorables en las mejoras de las actividades de cierre que se
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pretenden realizar. La participacin ciudadana es un instrumento de gestin que permite mejorar las actividades productivas en base a la incorporacin del conocimiento y la experiencia ciudadana, durante todas las etapas de su diseo, aprobacin y desarrollo de las actividades de cierre de mina. En general, estos mecanismos participativos contribuyen a prevenir los conflictos inmediatos y futuros que son generados en la mayora de los casos, innecesariamente, por una inadecuada comunicacin y falta de entendimiento mutuo. En este sentido, como parte del presente Plan de Cierre de Minas, se aplicaron mecanismos de participacin ciudadana con el objetivo de captar las opiniones y expectativas de la comunidad del rea de influencia de las operaciones mineras, as como establecer las posibles implicancias sociales que se puedan derivar de las actividades de cierre. IDENTIFICACION DE GRUPOS DE INTERES Los grupos de inters identificados para el Cierre de Minas, han sido definidos de acuerdo a la Gua de Relaciones Comunitarias del MEM, son todos los grupos sociales que puedan ser impactados por el proyecto, los cuales pueden estar conformados por Comunidad en general (conformada por familias), organizaciones econmicas (asociacin de productores, gremios, cmara de comercio); organizaciones sociales (club de madres, vaso de leche); y organizada polticamente (gobierno local, regional, dirigentes comunales, comunidades campesinas), identificadas en el trabajo de campo para conocer ampliamente a las poblaciones impactadas. Bajo estas caractersticas, se determino que los grupos de inters identificados relacionados con el Cierre de Minas, del rea de influencia indirecta Municipalidad del distrito de Parata, Gobernacin del distrito, instituciones educativas y centro de Salud y organizaciones sociales como vaso de leche. CONSULTAS Luego de la identificacin de los grupos de inters, como segundo paso, se seleccionarn los mecanismos idneos para promover la efectiva participacin de los distintos grupos sociales identificados, orientados al diagnstico socioeconmico y captacin de corrientes de opinin.
7.

MANTENIMIENTO Y MONITOREO POST-CIERRE.

Segn lo establecido por la normatividad vigente para el cierre de minas, en todas las
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instalaciones pertenecientes a la Unidad Minera El Cofre, el titular est obligado a ejecutar las medidas de cierre, as como a mantener y monitorear la eficacia de las medidas implementadas, tanto durante su ejecucin como en la etapa de post cierre. El programa de monitoreo (ubicacin, frecuencia, elementos, parmetros y condiciones a vigilar) ser aprobado por la autoridad competente, Este programa ser especfico, de acuerdo a las caractersticas de cada rea, labor o instalacin y se realizar hasta que se demuestre la estabilidad fsica y qumica de los componentes mineros del Plan de Cierre de Minas. En este sentido, las acciones, medidas y/o procedimientos de mantenimiento y monitoreo post-cierre diseados para el presente Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera El Cofre, estn orientados a garantizar que las actividades o medidas de cierre cumplan con los objetivos para los que fueron diseados. Concluido el cierre de las reas, labores e instalaciones utilizadas por la unidad minera, Consorcio de Ingenieros Ejecutores Mineros S.A., deber continuar desarrollando las medidas de monitoreo, mantenimiento o vigilancia que correspondan, de acuerdo con lo propuesto para el presente Plan de Cierre, previa aprobacin por parte de la autoridad competente. La ejecucin de obras de ingeniera y de construccin de infraestructura para la rehabilitacin ambiental, no estn comprendidas en la etapa de post cierre. La etapa de post cierre estar a cargo y bajo responsabilidad del Consorcio de Ingenieros Ejecutores Mineros S.A., por un lapso de cinco (05) aos luego de concluida la ejecucin de las obras contempladas en el presente Plan de Cierre. La meta de las medidas de cierre formuladas en el presente plan, es lograr su estabilidad, teniendo como referencia los Estndares de Calidad Ambiental y Lmites Mximos Permisibles Nacionales e Internacionales, as como criterios de estabilidad fsica, qumica, hidrolgica, biolgica y social. Estas medidas de Mantenimiento y Monitoreo Post Cierre estn destinadas a asegurar y verificar el cumplimiento de las metas de las medidas de cierre, hasta lograr la estabilizacin de los componentes cerrados. Es importante destacar que la importancia de los programas de mantenimiento y monitoreo Post Cierre radica tambin, en que se permitir identificar posibles problemas, a partir del cual se podrn establecer medidas complementarias, para que los problemas sean superados y las medidas propuestas cumplan los objetivos y
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metas trazadas. ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO POST CIERRE Tal como se indic anteriormente, debido a las caractersticas de los componentes y las medidas de rehabilitacin formuladas, se prev que nicamente ser necesaria la aplicacin de actividades de Cuidado o Mantenimiento Pasivo. Las actividades de mantenimiento de las obras de cierre estn relacionadas al desarrollo de un programa de inspecciones para poner en marcha las actividades de mantenimiento, de acuerdo a los resultados de monitoreo. Es importante destacar que estas actividades de mantenimiento no requerirn la permanencia de personal estable en la zona, debido a que se programarn visitas peridicas con una frecuencia semestral para la realizacin de los trabajos especficos. Mantenimiento Fsico Objetivo El programa de mantenimiento fsico tiene la finalidad de velar por la conservacin y operatividad de las obras de cierre efectuadas en los depsitos de desmonte, bocaminas y chimeneas. El objetivo primordial del mantenimiento fsico es garantizar la integridad de las obras de remediacin y operacin, buscando el autosostenimiento de los mismos en el tiempo. Alcances El mantenimiento fsico abarca el desarrollo de inspecciones y observaciones visuales mediante el uso de una hoja de verificacin, para identificar agrietamientos, fisuras, desplazamientos, asentamientos y escarpas producidos por las tensiones, cambios en los patrones de drenaje, sedimentaciones, eventos telricos, fenmenos naturales y posibles fallas o daos en las obras de cierre. Responsable Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera El Cofre, contratar un equipo de profesionales y tcnicos para el desarrollo de las inspecciones, se recomienda que sea liderado por un profesional con experiencia en geotecnia. Este equipo se desplazar semestralmente hacia la zona y emitir su informe, programando las posibles acciones necesarias a ejecutar. Variables a dar mantenimiento
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Las variables fsicas a considerar en el mantenimiento post- cierre son:


a)

Depsitos de desmonte.- Para el mantenimiento de los depsitos de desmonte,

si el plan de monitoreo nos indica que la probabilidad de falla es alta, se tendr que hacer un estudio geotcnico, el resultado nos indicar la mejor solucin a realizar, pudiendo ser la remocin parcial o total de ste.
b)

Depsitos de Relaves.- Para el mantenimiento de los depsitos de desmonte, si

el plan de monitoreo nos indica que la probabilidad de falla es alta, se tendr que hacer un estudio geotcnico, el resultado nos indicar la mejor solucin a realizar. Frecuencia y periodo de mantenimiento El periodo de mantenimiento se har por cinco aos iniciados al trmino de la ejecucin de las obras de cierre y la frecuencia depender de los informes de monitoreo del supervisor, el cul indicar las fechas a dar mantenimiento despus de cada inspeccin que efecte. Zonas de mantenimiento Las zonas de mantenimiento se harn en los lugares que indica el reporte de monitoreo, evaluado por el supervisor. Mantenimiento Geoqumico El mantenimiento geoqumico est enfocado a realizar actividades de control en las obras y medidas de cierre de los componentes que potencialmente podran generar drenaje cido. Segn la evaluacin geoqumica y mineralgica de los materiales que constituyen los componentes de Cierre de la Unidad Minera El Cofre, estos no son potenciales generadores de drenaje cido, por lo tanto, no se requieren obras de estabilizacin geoqumica. Mantenimiento Hidrolgico El mantenimiento hidrolgico de las obras de cierre est relacionado al desarrollo de un programa de inspecciones de los sistemas de manejo de aguas, con el objetivo de poner en marcha las actividades de mantenimiento cuando se requieran. El mantenimiento hidrolgico abarca el desarrollo de un programa de inspecciones y la ejecucin de actividades de mantenimiento en los Canales de coronacin. El mantenimiento consistir en:

Revisin e inspeccin de posibles rupturas, cambios de las instalaciones

daadas y reparacin de los mismos.


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Limpieza de canales que pudieran verse colapsadas por deposicin de Mantenimiento general de las estructuras de conduccin de escorrentas.

materiales como Tierra, vegetacin, residuos slidos, etc.

Mantenimiento Biolgico Alcances El mantenimiento de la estabilidad biolgica consistir en las acciones de mantenimiento de coberturas vegetales puesto que ello, permitir evaluar y conocer el grado de recuperacin de los ecosistemas anteriormente intervenidos por la actividad de la Unidad Minera Barrick (Unidad minera Alto Chicama) Responsable Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Alto Chicama designar un profesional responsable para el desarrollo de las actividades de mantenimiento de cobertura vegetal. Desarrollo Durante los primeros aos, hasta que las especies vegetales elegidas para la revegetacin se adapten al medio y se fijen bien sobre las cubiertas colocadas sobre cada componente intervenido, se debern desarrollar las siguientes actividades de mantenimiento:

Administracin de abonos naturales, mejoradores de suelos y/o fertilizantes Se recomienda una frecuencia semestral durante los 2 primeros aosb y

(ricos en N, P), en su primer ao.

posteriormente anual (la frecuencia est en funcin a las especies elegidas, de las caractersticas del suelo y las condiciones climticas) ACTIVIDADES DE MONITOREO POST CIERRE Luego de finalizar las actividades de cierre, se iniciar un Programa de Monitoreo por un periodo de 5 aos, dos veces al ao (una en poca de lluvia y otra en poca de estiaje). El Programa de Monitoreo Post Cierre comprende las actividades de observacin de estabilidad fsica, geoqumica, hidrolgica y biolgica que se realizarn para evaluar las caractersticas ambientales del rea de influencia de los componentes ambientales rehabilitados y conocer su variacin o cambio durante el periodo Post-Cierre. Al trmino del periodo de cinco aos, se reevaluar la necesidad de continuar con el monitoreo. Al igual que las actividades de mantenimiento Post Cierre, el Monitoreo Post Cierre no
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requerir la permanencia de personal estable en la zona, debido a que el monitoreo de los componentes considerados, se efectuarn con una frecuencia semestral, con periodos de trabajo de campo de aproximadamente diez (10) das. Monitoreo de la Estabilidad Fsica El programa de monitoreo fsico tiene por finalidad la observacin, medicin y evaluacin peridica de los depsitos de desmontes y bocaminas, durante la etapa de abandono, con el fin de verificar la eficacia de las obras de cierre propuestas en el estudio. Objetivos Los objetivos del monitoreo fsico son:

Evaluar y registrar detalladamente los cambios que puedan producirse en las

obras de cierre de los depsitos de desmonte, depsitos de relaves bocaminas y chimeneas

Evaluar la efectividad de las medidas propuestas en el estudio para Proponer las medidas de mitigacin necesarias ante impactos excepcionales. Controlar que las obras de remediacin impidan la generacin de contaminacin. Medir el grado de deficiencia que pudiera tener alguna obra ejecutada

garantizar la estabilidad en el tiempo.


siguiendo los procedimientos del estudio. Variables a monitorear Las variables fsicas a monitorear post- cierre son:
a)

Depsitos de desmonte.- Las variables a monitorear en los depsitos de

desmontes sern los posibles desplazamientos y asentamientos, as como el control de fisuras, pudindose implementar, a solicitud del supervisor, durante el tiempo de monitoreo, el control de superficies de fallas. Se tendrn dos sistemas de monitoreo con instrumentacin:

Control de Desplazamientos y Asentamientos Control de fisuras Depsitos de Relaves.- Las variables a monitorear en los depsitos de relaves

b)

sern los posibles desplazamientos y asentamientos, as como el control de fisuras, pudindose implementar, a solicitud del supervisor, durante el tiempo de monitoreo, el control de superficies de fallas.
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Frecuencia y periodo de monitoreo Se ha considerado dos periodos de monitoreo, el primero comprende los dos primeros aos a partir del trmino de las obras de cierre y el segundo de tres aos posteriores al periodo inicial, haciendo un total de cinco aos de monitoreo. La frecuencia de monitoreo ser mensual o trimestral en los dos primeros aos, y durante los ltimos tres aos ser trimestral para todas las variables a monitorear, pudiendo este ltimo periodo ser modificadas por el supervisor si lo cree conveniente. Se efectuar un monitoreo excepcional cada vez que ocurra un evento telrico de consideracin o un evento climtico extraordinario, como el fenmeno de El Nio. Zonas a monitorear Las zonas a monitorear durante el periodo inicial de los dos primeros aos engloban a todos los componentes mineros cerrados. Se deber llevar un adecuado informe y estadstica del reporte de monitoreo, siendo la forma de monitoreo una apreciacin visual en todos los casos. Para los tres ltimos aos de monitoreo, se tendr en consideracin los resultados de las observaciones y aportes del supervisor, sobre cuales sern los componentes mineros que seguirn siendo monitoreados. Monitoreo de la Estabilidad Geoqumica El programa de monitoreo para la estabilidad geoqumica tiene como objetivo verificar la proteccin de la calidad ambiental de los cuerpos receptores (Lagunas y/o ros) en el rea de influencia de las operaciones mineras. A partir de la caracterizacin geoqumica y el marco geolgico se determin que los componentes de cierre no son potenciales generadores de drenaje cido. El programa de monitoreo geoqumico tiene como alcance la medicin y evaluacin de las descargas lquidas de los depsitos estabilizados y cuerpos receptores de agua. Objetivos Los objetivos del monitoreo geoqumico son:

Evaluar y registrar la calidad de los cursos de agua y posibles efluentes lquidos. Evaluacin de las caractersticas fsico-qumicas y la carga de contaminantes Evaluar la efectividad de las medidas propuestas en el estudio para Proponer las medidas de mitigacin necesarias ante impactos inesperados.
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en el sistema receptor de la cuenca.

garantizar la mejora de la calidad de agua.

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Componentes a monitorear

Agua superficial.- Se monitorear la calidad de las aguas de los cuerpos

receptores naturales que puedan estar influenciados por las operaciones mineras. Parmetros a monitorear Cuerpos de Agua Natural El programa de monitoreo de calidad de aguas superficiales naturales, ser evaluado considerando los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua. DS N 002-2008-MINAM. Categora 3 (Riegos de vegetales y bebida de animales). Para efectuar el muestreo y anlisis de la calidad del agua, se debe tener en cuenta los parmetros establecidos en los ECAs. Se deber tener presente las siguientes indicaciones:
Parmetros a analizar en campo: Anlisis de metales

Caudal, pH, Temperatura, OD.

Como metales totales.

En el cuadro siguiente se muestran los parmetros a considerar en el monitoreo de calidad de las aguas de cuerpos receptores: Cuadro N 6.2 Parmetros a analizar de acuerdo a los ECAs para Agua, Categora 3.
PARAMETROS Parmetros Fisicoqumicos Bicarbonatos Calcio Carbonatos Cloruros Conductividad elctrica Demanda bioqumica de Oxgeno Demanda Qumica de Oxgeno Fluoruros Fosfatos Nitratos Nitritos mg/l mg/l mg/l mg/l uS/cm mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l UNIDAD

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Oxgeno Disuelto pp. Sodio Sulfatos Sulfuros Inorgnicos Aluminio Arsnico Bario Total Berilio Boro mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l unidades de pH mg/l mg/l mg/l

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Cadmio Cianuro WAD Cobalto Cobre Cromo (+6) Hierro Litio Magnesio Manganeso Mercurio Niquel Plata Plomo Selenio Zinc Orgnicos Aceites y grasas Fenoles S.A.A.M. (detergentes) Biolgicos Coliformes Termotolerantes Coliformes Totales NMP/100 ml NMP/100 ml

mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l

mg/l mg/l mg/l

Efluentes Mineros Para el caso de los efluentes provenientes de los componentes de cierre, se evaluarn los parmetros establecidos en la R.M. N011-96-EM/VMM.
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Cuadro N 6.3 Parmetros a Analizar en Efluentes Mineros


Parmetros Temperatura pH Cobre Plomo Zinc Hierro Arsnico Cianuros WAD, Libre y Total TSS Unidad C unidades de pH mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l

Mtodo de Monitoreo.- Se aplicaran las tcnicas y procedimientos de muestreo y metodologas de anlisis de aguas, de acuerdo al Protocolo de Monitoreo de Calidad de Aguas publicado por el Ministerio de Energa y Minas. Los anlisis se realizarn en laboratorios especializados, debidamente acreditados por el INDECOPI. Frecuencia y periodo de monitoreo Se tiene dos periodos de monitoreo, el primero durante los dos primeros aos a partir del trmino de las obras de cierre y el segundo de tres aos posteriores a los dos aos iniciales haciendo un total de cinco aos de monitoreo. La frecuencia de monitoreo ser trimestral en los dos primeros aos, y en los ltimos tres aos, semestral para todas las variables a monitorear. Monitoreo de la Estabilidad Hidrolgica El programa de monitoreo hidrolgico consiste en la observacin de las obras de drenaje. Las obras comprometidas en el monitoreo hidrolgico estn conformadas por los canales de coronacin de los depsitos de desmontes. Las variables a monitorear son:

Erosin y socavamiento. Fisuras. Asentamientos. Colapsamientos. Acolmatamientos.

El periodo de monitoreo ser de cinco (05) aos, con una frecuencia anual.
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Monitoreo Biolgico Monitoreo de Flora y Fauna Los objetivos de este programa son: Evaluar la densidad y diversidad de la flora y fauna conformo ocurra el repoblamiento u ocupacin de los diversos nichos ecolgicos Evaluar la taza de repoblamiento del rea con respecto a la flora y fauna Metodologa La metodologa a seguir ser evaluando en los primeros dos aos los siguientes grupos de flora y fauna:
Invertebrados terrestres (Clase Insecta) y acuticos (Clase Insecta y Mollusca)

Vegetacin natural e reintroducida. Aves (Clase Aves) Despus de transcurridos los dos primeros aos se volver a evaluar el rea en forma integral teniendo en cuenta los valores cualitativos y cuantitativos obtenidos para redisear y ubicar nuevas especies indicadoras biolgicas que reflejen la recuperacin de la cadena trfica y del ecosistema, lo que permitir mejorar el programa de monitoreo en los tres aos siguientes. rea de Estudio El rea de estudio se circunscribe a la microcuenca del ro Parata, incidiendo en las zonas rehabilitadas con coberturas y revegetacin. A.
B.

Monitoreo acutico. Monitoreo terrestre: consistente en evaluar 3 aspectos en 4 reas

subdivididas de acuerdo a los requerimientos metodolgicos especificados en cada tem. Monitoreo de vegetacin. Monitoreo de aves. Monitoreo de invertebrados.

El monitoreo se llevara a cabo de forma anual, en las estaciones de verano e invierno (a mediados de cada estacin) en forma anual para todos los monitoreos aqu descritos. Con respecto al tiempo empleado para cada monitoreo ser de 15 das Monitoreo de Vegetacin Para la evaluacin de la vegetacin se tomarn las reas revegetadas y su entorno natural, en las cuales se establecern transectos de monitoreo
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Se evaluarn los siguientes criterios:

Cobertura vegetal: Para su determinacin se emplearn los cuatro (04)

transectos de 30 m., de longitud, subdivididos en tres (03) unidades de muestra, a fin de visualizar el cambio de la estructura vegetal con la altitud. El clculo de este parmetro se basa en sumar la proporcin de terreno ocupado por la proyeccin perpendicular de las partes areas de una especie vegetal. La estimacin objetiva, evaluada en metros, reduce cualquier error de muestra. El resultado se expresa en porcentaje por especie vegetal, empleando la siguiente frmula: C (%) = (Li / L) * 100 Donde: C = Cobertura Li = Longitud ocupada por la especie I. L = Longitud total del transecto

Densidad: Este parmetro se calcular como el nmero de individuos presentes

2 (N) en un rea (A) de 60 m . Para ello se contar el nmero total de individuos por especie, en el cuadrante formado por el transecto de 30 x 2 m. El resultado se expresa en nmero de individuos por metro cuadrado. D=N/A

Abundancia y Frecuencia: Es el porcentaje de ocurrencia de una especie

en el cuadrante formado por el transecto de 30 x 2 m., y se definir en base a las siguientes categoras:

Abundante, cuando la presencia de la especie dentro de la comunidad Comn, cuando su presencia flucta entre 11 y 50%. Medianamente abundante, si se presenta entre 1,1 y10%. Ocasional, si su presencia vara de 0,1 a 1%. Escaso, si la especie no se present en el transecto (por lo tanto no se Diversidad: Para la evaluacin de la diversidad se utiliz el ndice de Shannon
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representa ms del 51%

cuantific), pero est presente en la comunidad vegetal.

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- Wienner, el cual alcanza valores altos cuando la zona de evaluacin tenga un mayor nmero de especies diferentes [Riqueza de especies (S)] y adems las especies sean ms similares entre si en sus valores de abundancia [Equidad (J)]. El valor del ndice es cero en los casos en que todos los individuos pertenecen a una sola especie (Magurran 1987). El ndice de Shannon - Wienner (H), medido en bit. /Ind., se expresa mediante la siguiente frmula: H = - (pi) (log 2 pi) Donde: H = ndice de diversidad de especies S = Nmero de especies pi = Proporcin del total de la muestra perteneciente a su especie i. Adicionalmente, se evaluarn la estructura y composicin de la comunidad vegetal, empleando los ndices de Dominancia de Margalef (d) y Equidad de Pielou (J): d = S/N Donde: S = nmero de especies N = nmero de indivduos La Equidad (J) se expresa por la siguiente frmula: J= H /Hmx H = diversidad de Shannon - Wienner S = nmero de especies

1/2

Hmx= H/log2 S

Productividad Primaria Neta: Para la evaluacin de la productividad

2 primaria neta se evaluarn cuatro (04) parcelas de 1 m , cercanas a los transectos lineales de 30 m., obtenindose data de la biomasa total, utilizando el mtodo de cosecha simple. Monitoreo de Aves Para el monitoreo de la avifauna se realizarn censos diarios, a partir de la 6:00 a.m. hasta las 11:00 a.m., horas de mxima actividad de las aves, en los transectos previamente establecidos.
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Se utilizar el mtodo de Conteo de Puntos (Point Counts) (Ralph et al. 1992; Colin et al. 1992) para determinar la composicin, abundancia, densidad poblacional y diversidad de la avifauna. Este mtodo consiste en ubicar un punto dentro de la zona de estudio y anotando todo avistamiento (V) o registro auditivo (O) de cualquier especie de ave durante un tiempo de 10 minutos, empleando un binocular idneo (10 x 50). Se debe obtener censos significativos para proceder a la estimacin cuantitativa. Asimismo, se colocarn dos redes de niebla en las zonas de mayor densidad o frecuencia observada de aves en el horario de las 6:00 a.m. hasta las 2:00 p.m., durante los siete (07) das de monitoreo efectivo. Las aves identificadas sern identificadas y fotografiadas, para proceder a su posterior y pronta liberacin

Abundancia y Densidad: El clculo de esta variable es mucho ms complejo

que la vegetacin debido a la movilidad de las mismas. Por lo tanto, es necesario obtener un radio promedio fijo (r) para todos los registros en cada punto de conteo. Este radio fijo se calcula dividiendo la sumatoria de las distancias de avistamiento entre el nmero total de registros para un punto de conteo. Al obtener el radio fijo se utiliza la siguiente frmula para determinar la densidad de cada especie de ave en la zona evaluada. 2 D'= ln (n*/n2) x n*/(m(pi x r ) Donde: D' = densidad calculada (m2) n2= nmero de individuos ms all del radio fijado m =nmero total de conteos n* =nmero total de aves contadas n1= nmero de aves contadas dentro del radio fijo r = radio fijo

Diversidad: Para la evaluacin de la diversidad, riqueza y estructura

comunitaria de la comunidad de aves se emplearn los mismos ndices descritos para la evaluacin de la flora. Informes Para todos los monitoreos se presentarn en los informes:

Mapas georeferenciados de los puntos de muestreo. Listas de taxa y/o especies identificadas Tablas con los resultados de la evaluacin de la diversidad, abundancia y
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frecuencia.

Fotos de las especies identificadas o indicadorasFotos del rea de estudio y transectos. Descripcin de los ecosistemas locales Descripcin de los hbitats localizados Datos sobre el clima: vientos, cobertura de nubes, lluvias, etc. Datos sobre elementos contaminantes que se encuentren alterando el ecosistema y el redoblamiento de especies. Anlisis e interpretacin de los resultados. Descripcin de la estructura de las comunidades Porcentaje de cobertura vegetal, Dominancia de especies Biomasa ( en vegetacin) Listas de especies en condicin crtica segn listas de INRENA. Se deben incluir sugerencias a la optimizacin del monitoreo de acuerdo al avance).

Monitoreo de reas Revegetadas El monitoreo de la estabilidad biolgica estar asociada a las acciones de monitoreo de cobertura vegetales, puesto que ello permitir evaluar y conocer el grado de recuperacin de los ecosistemas anteriormente intervenidos por las actividades del Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera El Cofre. Objetivos

Verificar la efectividad de los sistemas de cobertura y revegetacin diseados. Evaluar el grado de prendimiento de las especies y el xito de los

sistemas de vegetacin. Puntos de muestreo


o o

Unidad muestral: La unidad muestral es de 1m x 1m. Se contar con un cuadrngulo hecho de madera u otro material con

estas dimensiones para el desarrollo de los monitoreos:

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Puntos de Evaluacin: La seleccin de los puntos de muestreo se realizar de la siguiente manera:


o

Aleatoria: este tipo de mtodo se hace al azar a criterio propio, teniendo en cuenta que se debe abarcar una hectrea respectivamente, se lanzara la unidad muestral en la zona que se desea evaluar. Por cada hectrea se realizaran 10 lanzamientos, lo que esta dentro del cuadrngulo es uno de los puntos de monitoreo.

Sistematizado: se programan recorridos y evaluaciones de acuerdo al siguiente mtodo.

Parmetros Se evaluarn los siguientes parmetros Porcentaje de cobertura


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Grado de prendimiento (%). Adaptabilidad al replante (%).

Frecuencia Para monitorear el xito de los trabajos de revegetacin se har con una frecuencia anual. Monitoreo Social El Monitoreo Social consiste en el desarrollo de un conjunto de acciones que van a permitir verificar la eficiencia y eficacia de los programas sociales del cierre de minas, en concordancia con los objetivos establecidos para cada actividad, a fin de adoptar las medidas correctivas necesarias. Este programa ser realizado por monitoreos sociales en el area de influencia de la mina Alto Chicama. Los responsables del monitoreo social en las comunidades, tienen la responsabilidad de velar porque se cumplan los procedimientos, normas e

instrucciones establecidos. Objetivos del Monitoreo Social


o o o

Asegurar la eficiencia y eficacia de los programas sociales desarrollados. Asegurar la calidad y veracidad de la informacin recopilada en campo. Velar por el cumplimiento de las metas y logro de los objetivos de las

actividades. Indicadores Los indicadores ms apropiados para la medicin del logro de los objetivos y metas del monitoreo social estn relacionados con:
o o o o

Nmero de comerciantes que se han adaptado a los cambios en la economa local. Nmero de pobladores que participan en la ejecucin del Plan de Cierre. Nmero de personas capacitadas en gestin de microempresas. Nmero de personas entrenadas en mejoras de cultivos y manejo de andeneras. ndice de empleo. Tasa de emigracin. Ingreso familiar e ingreso per-cpita.

o
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Mtodos de Recoleccin de Datos Los mtodos de recoleccin de datos para los indicadores seleccionados son:
o

La observacin de campo.

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Entrevistas personal encargado de la ejecucin del plan de cierre. Encuestas a la poblacin beneficiaria.

La medicin final de cada indicador se realizar una vez culminada cada fase de las actividades del Plan de Cierre. En estos casos no se utilizar un diseo muestral porque lo que interesa es considerar a todo el universo para evaluar el logro de los objetivos y metas. Respecto al manejo de datos, se ha considerado que se procesar la informacin con programas de anlisis de datos como el SPSS y el Atlas.ti. El primero es para analizar datos cuantitativos y el segundo para analizar datos cualitativos. Programa para la Recoleccin de Datos El Programa para la recoleccin de datos deber contener los siguientes puntos:
o o

Cronograma de actividades por meses. Roles y responsabilidades bien definidos: un monitor social por cada Requerimiento de recursos: Transporte para movilidad local. Procedimientos de control de calidad: Se elaborar una gua de

localidad como mnimo.


o o

monitoreo para estandarizar esta labor entre los distintos monitores.


o

Presentacin de informes.

Responsable Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Alto Chicama, contratar un equipo de profesionales y tcnicos para el desarrollo del monitoreo social, se recomienda que sea liderado por un profesional con experiencia en Asuntos Sociales y Relaciones Comunitarias. Este equipo se desplazar semestralmente hacia la zona y emitir su informe, programando las posibles acciones necesarias a ejecutar.

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